بنادراجرا؛ طرح جامع
Section § 30710
Section § 30711
این قانون از هر نهاد حاکم بر بندر میخواهد که یک طرح جامع بندر را تهیه و تصویب کند که با دستورالعملهای این فصل همسو باشد. این طرح باید جزئیات کاربریهای پیشنهادی زمین و آب، طراحی و مکان مناطق بندر، تأثیرات احتمالی بر زیستگاهها و محیط زیست دریایی، و راهبردهایی برای به حداقل رساندن اثرات منفی را شامل شود. همچنین، این طرح باید پروژههای اصلی نیازمند بررسی بیشتر را فهرست کرده و رویههای مشارکت عمومی و جلسات استماع را مشخص کند. این طرح باید به اندازه کافی جزئی باشد تا کمیسیون بتواند آن را برای انطباق با سیاستها ارزیابی کند.
Section § 30712
این قانون ایجاب میکند که هنگام بررسی و تصویب طرح جامع بندر، عموم مردم و سازمانها و نهادهای دولتی مختلف باید دعوت شوند تا نظرات و شواهد خود را ارائه دهند. هیئت حاکمه بندر باید اعلام کند که پیشنویس طرح آماده است و آن را با کمیسیون و سایر علاقهمندان به اشتراک بگذارد. آنها موظفند یک جلسه استماع عمومی در مورد پیشنویس طرح برگزار کنند که باید بین 30 تا 90 روز پس از اعلام انجام شود.
Section § 30714
زمانی که یک هیئت حاکمه بندر در کالیفرنیا میخواهد یک طرح جامع را تصویب کند، باید به مردم اطلاعرسانی کند، جلسات استماع برگزار کند و هرگونه بازخورد را در نظر بگیرد. سپس این طرح برای تأیید به یک کمیسیون ارسال میشود. کمیسیون 90 روز فرصت دارد تا طرح را بررسی کرده و یک جلسه استماع عمومی برگزار کند. اگر آنها طرح را تأیید کنند، آن را گواهی میکنند؛ اگر بخشهایی تأیید نشوند، دلایل کتبی برای رد ارائه میدهند. نکته مهم این است که کمیسیون نمیتواند خود طرح را تغییر دهد. اگر ظرف 90 روز تصمیمی گرفته نشود، طرح به طور خودکار تأیید میشود.
طرح باید با سیاستهای فصل مربوطه همسو باشد، و هرگونه توسعهای که قابل اعتراض است، برای کسب تأییدیه باید با سیاستهای یک فصل خاص دیگر مطابقت داشته باشد.
Section § 30715
این بخش از قانون به نحوه مدیریت توسعههای بندری قبل و بعد از تأیید طرح جامع بندر میپردازد. قبل از تأیید، کمیسیون مسئول رسیدگی به مجوزهای توسعه است. پس از تأیید، نهاد حاکم بندر مسئولیت را بر عهده میگیرد، به جز برای انواع خاصی از توسعهها که همچنان میتوانند توسط کمیسیون بررسی شوند. این موارد شامل توسعههایی است که بر عرضه نفت و گاز تأثیر میگذارند، تأسیسات فاضلاب، جادهها، ساختمانهای غیراداری مانند هتلها و مغازهها، پالایشگاههای نفت و کارخانههای پتروشیمی.
همچنین، اگر این توسعهها شامل لایروبی نگهداری باشند، کمیسیون این لایروبی را در بررسی خود لحاظ نخواهد کرد.
Section § 30715.5
Section § 30716
هیئت حاکمه بندر میتواند طرح جامع بندر تأیید شده را اصلاح کند، اما این اصلاحیه تا زمانی که کمیسیون آن را تأیید نکند، لازمالاجرا نمیشود. اصلاحیهها به همان روش طرح اصلی بررسی میشوند. با این حال، تغییرات جزئی میتوانند توسط مدیر اجرایی بررسی شده و به سرعت اجرایی شوند.
مدیر اجرایی میتواند برخی تغییرات را «ناچیز» (de minimis) اعلام کند، اگر این تغییرات بر منابع ساحلی تأثیری نداشته باشند، معیارهای خاصی را برآورده کنند، و اگر (21) روز قبل از ارائه، به درستی به اطلاع عموم رسیده باشند. مدیر (10) روز کاری فرصت دارد تا این تصمیم را بگیرد، و اگر سه عضو کمیسیون اعتراضی نکنند، تغییر پس از (10) روز بخشی از طرح محسوب میشود.
در صورت اعتراض، اصلاحیه ممکن است نیاز به جلسه استماع عمومی داشته باشد یا به هیئت حاکمه بندر بازگردانده شود. کمیسیون همچنین میتواند دستورالعملهایی برای این رویهها تعیین کند که از برخی الزامات بازبینی دولتی معاف هستند.
Section § 30717
Section § 30718
این قانون ایجاب میکند که وقتی یک هیئت حاکمه بندر در حال توسعه پروژهای است که تحت یک طرح جامع تأیید شده و قابل تجدیدنظرخواهی نیست، باید هرگونه گزارش یا بیانیه زیستمحیطی را برای بازخورد به کمیسیون ارسال کند. این گزارشها طبق قانون کیفیت محیط زیست کالیفرنیا یا قانون ملی سیاست زیستمحیطی تهیه میشوند.
Section § 30719
Section § 30720
Section § 30721
این قانون بندر هینیم را به عنوان یک بندر آب عمیق منحصر به فرد به رسمیت میشناسد که به بودجه شهر یا شهرستان دسترسی ندارد. به همین دلیل، این بندر میتواند برای هزینههای مربوط به ایجاد و تأیید یک طرح جامع بندر، درخواست بازپرداخت کند. قبل از درخواست بازپرداخت، بندر باید با اثبات اینکه کار مستقیماً به الزامات بندر مرتبط بوده و از منابع دیگر پرداخت نشده است، از مدیر اجرایی کمیسیون تأییدیه بگیرد. پس از تأیید، بندر میتواند مطالبه خود را برای پرداخت به کنترلر (ذیحساب/خزانهدار کل) ارائه دهد.