عاملان امانیپروانه و ضمانتنامه
Section § 17200
Section § 17200.8
این قانون شرکتهای عامل امانی را ملزم میکند که در هر دفتر خود کارکنان باتجربه داشته باشند. در دفتر اصلی، حداقل یک نفر باید پنج سال تجربه مسئولانه در زمینه امانتداری داشته باشد و در دفاتر شعبه، فردی با حداقل چهار سال تجربه لازم است. تحصیلات میتواند جایگزین یک سال از این تجربه شود.
برای عاملان امانی اینترنتی که با اموال شخصی سروکار دارند، الزام تجربه حضوری اعمال نمیشود. در عوض، این عاملان باید در هر مکان و در ساعات کاری، فردی آگاه به قوانین امانتداری و حسابداری داشته باشند. همچنین، عاملان امانی اینترنتی باید ساعات کاری روزانه خود را که مربوط به عملیات حسابداری و امانتداری است، به کمیسر اطلاع دهند.
Section § 17201
این قانون فرآیند درخواست مجوز عامل امانتدار (اسکرو) را به صورت کتبی و با تأیید سوگند متقاضی تشریح میکند. مهم این است که کمیسر مجاز است قوانینی را برای پذیرش اسناد و امضاهای الکترونیکی تعیین کند، اگرچه ملزم به انجام این کار نیست. اسناد الکترونیکی میتواند شامل درخواستها، صورتهای مالی، اطلاعیهها و مکاتبات مرتبط باشد. امضای الکترونیکی به عنوان هر نماد یا صدای الکترونیکی تعریف میشود که به یک سند مرتبط است و قصد امضا را نشان میدهد. این قانون همچنین اذعان دارد که اداره حفاظت مالی و نوآوری از روشهای ثبت الکترونیکی استفاده کرده و قصد دارد با توجه به منابع موجود، استفاده از آنها را گسترش دهد.
Section § 17202
اگر برای کارگزار امانی شدن درخواست میدهید، باید یک وثیقه 25,000 دلاری نزد کمیسر تودیع کنید. پس از دریافت مجوز، باید این وثیقه را حفظ کنید و مبلغ آن به میانگین تعهدات صندوق امانی سال قبل بستگی دارد. اگر 150 درصد از تعهدات سال گذشته 250,000 دلار یا کمتر باشد، وثیقه 25,000 دلار باقی میماند. اگر تعهدات بین 250,001 تا 500,000 دلار باشد، وثیقه به 35,000 دلار افزایش مییابد. اگر تعهدات بیش از 500,000 دلار باشد، وثیقه 50,000 دلار است. این وثیقه به حمایت از دولت و هر کسی که ادعای معتبری علیه دارنده وثیقه دارد، کمک میکند. به جای وثیقه، میتوان از یک اعتبار اسنادی غیرقابل برگشت استفاده کرد. کارگزاران امانی که قبل از 1 ژانویه 1986 مجوز گرفته بودند، باید این شرط را تا 1 ژوئیه 1986 رعایت میکردند.
Section § 17202.1
اگر برای مجوز کارگزار امانت درخواست میدهید یا قبلاً آن را دارید، میتوانید به جای وثیقه سنتی، یک وثیقه نقدی ارائه دهید. این وثیقه نقدی باید به همان مبلغی باشد که قانوناً لازم است و باید نزد کمیسر واریز شود. این پول میتواند در یک حساب بانکی یا در گواهیهای سرمایهگذاری خاصی نگهداری شود که در کالیفرنیا بیمه شده و تأیید شدهاند. کمیسر کنترل این وجوه را تا زمانی که تصمیم به آزادسازی آنها بگیرد، حفظ میکند و تا زمانی که این وجوه نگهداری میشوند، دارایی متقاضی یا دارنده مجوز محسوب نمیشوند.
Section § 17203
این قانون از عاملان امانی میخواهد که یک وثیقه (نوعی بیمه) داشته باشند که تضمین میکند آنها از تمام قوانین و مقررات پیروی کرده و وجوه را مسئولانه مدیریت خواهند کرد. این وثیقه تضمین میکند که آنها هر پولی را که به دولت یا افراد بدهکار هستند، از جمله هزینههای مربوط به قیمومت یا انحلال، پرداخت خواهند کرد. اگر کمبود مالی وجود داشته باشد، وجوه امانی به عنوان دارایی برای پوشش هزینههای انحلال در نظر گرفته نمیشوند. شرکت بیمه وثیقه میتواند با پرداخت حداکثر مسئولیت خود به کمیسر یا یک قیم، خود را از وظایف بیشتر رها کند و بدین ترتیب از تعهدات مالی اضافی آزاد شود.
Section § 17203.1
این بخش مقرر میدارد که کلیه پرسنل کلیدی یک عامل امانی، مانند افسران، مدیران، امینها و کارمندان، باید قبل از رسیدگی به وجوه یا اوراق بهادار عامل، یک ضمانتنامه ارائه دهند. این ضمانتنامه برای محافظت از عامل امانی در برابر زیانهای مالی ناشی از اقدامات کارمندان است. کمیسر قوانینی را در مورد الزامات ضمانتنامه، از جمله مبلغ کل آن و تأیید ضامنهای آن، تعیین میکند. این ضمانتنامهها باید در دفتر کمیسر ثبت شوند و مسئولیت محدود به ارزش ضمانتنامه است. علاوه بر این، کمیسر میتواند در صورت لزوم پوشش بیشتری را درخواست کند.
Section § 17205
اگر کسی بخواهد بر اساس ضمانتنامه یک عامل امانی شکایت کند، باید این کار را ظرف دو سال از زمان وقوع مشکل انجام دهد. پس از دو سال، دیگر نمیتواند دعوایی اقامه کند.
Section § 17206
Section § 17207
این قانون، هزینهها و عوارضی را که کمیسر کالیفرنیا میتواند در مورد کارگزاران امانت (اسکرو) دریافت کند، مشخص میکند. هنگام درخواست مجوز کارگزار امانت (اسکرو)، هزینهای معادل 625 دلار برای اولین دفتر و 425 دلار برای مکانهای اضافی وجود دارد. اگر یک کارگزار به مجوز جایگزین نیاز داشته باشد، 2 دلار هزینه دارد. بررسی یک درخواست برای هر دفتر 100 دلار هزینه دارد. در صورت برگزاری جلسه رسیدگی، کارگزار باید هزینههای واقعی را بپردازد.
کارگزاران امانت (اسکرو) همچنین یک هزینه مجوز سالانه پرداخت میکنند که میتواند تا 7,215 دلار برای هر دفتر باشد، با اطلاعرسانیهایی که تا 30 مه هر سال ارسال میشود. پرداختهای دیرهنگام مشمول جریمه میشوند، و اگر تا 30 ژوئن پرداخت نشود، کارگزار در معرض خطر تعلیق یا لغو مجوز خود قرار میگیرد. همچنین هزینهای معادل 50 دلار برای برخی تحقیقات و تا 25 دلار برای ثبتهای خاص وجود دارد.
در مواردی که هزینههای اجرایی از بودجه فراتر رود، ممکن است یک عوارض ویژه تا 1,000 دلار برای هر دفتر وضع شود. پرداخت دیرهنگام عوارض ویژه میتواند منجر به جریمههایی مشابه جریمههای پرداخت دیرهنگام هزینه مجوز شود.
Section § 17208
Section § 17209
برای دریافت مجوز به عنوان نماینده امانتدار (اسکرو)، باید یک درخواست تکمیل شده توسط یک افسر امضا شده را ارائه دهید، مدارک اصلی مانند اساسنامه شرکت و آییننامه داخلی خود را ضمیمه کنید و اطلاعات دقیق را فراهم آورید. باید نام و نشانی اعضای تیم خود را فهرست کنید، پیشبینی مالی سال اول را ارائه دهید، صورتهای مالی حسابرسی شده را نشان دهید و افراد کلیدی واجد شرایط را معرفی کنید. همچنین باید نوع کسب و کار امانتداری (اسکرو) خود را مشخص کرده و به هر سوال دیگری که کمیسر ممکن است داشته باشد، پاسخ دهید.
فرآیند تأیید هویت برای سهامداران و مشارکتکنندگان اصلی الزامی است که شامل ارائه اثر انگشت میشود. این اثر انگشتها توسط وزارت دادگستری و افبیآی برای بررسی سوابق کیفری بررسی میشوند. اگر سابقه یک شخص با استانداردهای قانونی مطابقت نداشته باشد، باید این نقص را ظرف شش ماه برطرف کنید، در غیر این صورت درخواست شما رد خواهد شد. با این حال، کارمندان عادی که طبق بخشهای خاصی پرونده دارند، ممکن است از این بررسی هویت معاف باشند. برای پوشش هزینههای پردازش بررسی اثر انگشت، هزینهای دریافت میشود.
Section § 17209.1
به محض دریافت درخواست کامل مجوز و هزینههای لازم، کمیسر باید به سرعت تمام جزئیات مربوط به پیشنهاد را بررسی و تحقیق کند. این شامل بررسی پیشینه سهامداران، مدیران، افسران و مدیران، محل قرارگیری کسبوکار، و درآمدها و هزینههای مورد انتظار آن میشود.
Section § 17209.2
این بخش به کمیسر اجازه میدهد تصمیم بگیرد که آیا متقاضی باید در یک جلسه استماع شرکت کند یا خیر. اگر جلسهای برگزار شود، کمیسر باید حداقل 10 روز قبل، اخطاریه آن را برای متقاضی پست کند. در طول جلسه، هر فرد علاقهمندی میتواند حمایت یا مخالفت خود را با درخواست بیان کند.
Section § 17209.3
این قانون به کمیسر اجازه میدهد تا درخواست مجوز را به دلایل مختلفی که به خدمات اسکرو مربوط میشود، رد کند. مجوز میتواند رد شود اگر کسب و کار برای خدمات قانونی اسکرو در نظر گرفته نشده باشد، یا اگر نام تجاری درخواستی با نامهای موجود در تضاد باشد. همچنین، اگر یک فرد کلیدی در کسب و کار دارای محکومیتهای کیفری اخیر یا رفتار نادرست باشد، تجربه کافی نداشته باشد، یا برنامه مالی ضعیف باشد، مجوزها رد میشوند. ارائه اظهارات نادرست در درخواست یا عدم رعایت برخی الزامات نظارتی نیز میتواند منجر به رد شود. در نهایت، عدم رعایت قوانین خاص عضویت نیز دلیلی برای رد است.
Section § 17209.4
این قانون ایجاب میکند که پروانه به وضوح نشان دهد که آیا دارنده پروانه یک عامل امانی است یا یک عامل کنترل مشترک. هدف این است که شفافیت در مورد نقش خاصی که دارنده پروانه مجاز به انجام آن است، تضمین شود.
Section § 17210
اگر شما یک عامل امانی هستید که در تاریخ ۱ ژانویه ۱۹۸۶ یا پس از آن مجوز گرفتهاید، به ارزش خالص ۵۰,۰۰۰ دلار نیاز دارید، که حداقل ۲۵,۰۰۰ دلار آن باید داراییهای به راحتی قابل دسترس (نقد) مازاد بر بدهیها باشد. اگر قبل از آن تاریخ مجوز گرفتهاید، برنامهای برای افزایش تدریجی ارزش خالص خود از ۱۰,۰۰۰ دلار در سال ۱۹۸۶ به ۵۰,۰۰۰ دلار تا سال ۱۹۹۳ داشتید، که آن هم مستلزم داراییهای نقد مازاد بر بدهیها بود.
کمیسر میتواند تعیین کند چه چیزی به عنوان دارایی نقد محسوب میشود، هم به طور کلی و هم در موارد خاص. اگر شعبه دارید، به ارزش خالص اضافی نیاز دارید: ۵۰% از آنچه برای دفتر اصلی لازم است برای شعبه اول، و ۲۵% بیشتر برای هر شعبه اضافی.
Section § 17210.1
Section § 17210.2
این قانون بیان میکند که کارگزاران امانتداری مجاز نیستند اطلاعات نادرست، گمراهکننده یا ناقصی را درباره خدمات خود به اشتراک بگذارند یا ترویج کنند. همچنین آنها را از این که به طور ضمنی نشان دهند تحت نظارت ایالت کالیفرنیا هستند، مگر اینکه به طور خاص مجاز باشند، منع میکند. اگر به مجوز خود اشاره میکنند، باید بیانیه خاصی را درج کنند که مجوز آنها را از اداره حفاظت مالی و نوآوری کالیفرنیا تأیید میکند.
این قانون به کمیسر اختیار میدهد تا هر کسی را که این قوانین را نقض میکند، متوقف کند.
Section § 17212.1
اگر کسبوکار امانی (اسکرو) دارید، باید هرگونه تغییر در افراد مهم شرکتتان، مانند مدیران یا مسئولان، را به کمیسر ایالتی اطلاع دهید. این شامل ارسال جزئیات هویتی آنها، یک پرسشنامه تکمیل شده، و اثر انگشت برای بررسی سوابق کیفری از طریق پست است. اگر کسی قبلاً اثر انگشت خود را ارائه کرده باشد، نیازی به انجام مجدد آن نیست، مگر اینکه از او خواسته شود. اگر بررسی سوابق نشاندهنده نقض قوانین خاصی باشد، باید از کار کردن آن شخص با وجوه امانی (اسکرو) یا پردازش تراکنشها جلوگیری کنید. این قوانین علاوه بر سایر مقررات موجود هستند. کمیسر همچنین میتواند هر زمان که بخواهد اطلاعات بیشتری درخواست کند.
Section § 17213
این قانون بیان میکند که یک عامل امانی باید تحت نامی که در اسناد تأسیس شرکتش ذکر شده، فعالیت کند.
علاوه بر این، مجوز عامل امانی بدون تأیید کمیسر قابل انتقال یا واگذاری مجدد نیست. این شامل هرگونه روش انتقال غیرمستقیم مانند خرید سهام یا سلب رهن میشود. اگر یک عامل امانی قصد دارد ۱۰ درصد یا بیشتر از سهام خود را منتقل کند، باید برای مجوز جدید درخواست دهد، مگر اینکه انتقال بین سهامداران موجودی باشد که هر یک قبلاً حداقل ۱۰ درصد از سهام را در اختیار دارند.
Section § 17213.1
اگر یک عامل امانی بخواهد کسب و کار خود را به مکان جدیدی منتقل کند، باید حداقل 30 روز قبل از جابجایی به کمیسر اطلاع دهد و از او تأییدیه بگیرد. کمیسر ممکن است این شرط را در صورتی که جابجایی به دلیل حوادث غیرمنتظره مانند آتشسوزی یا فوریتها باشد، لغو کند. کمیسر ظرف 30 روز به درخواست پاسخ خواهد داد.
اگر کسب و کار بیش از پنج مایل جابجا شود و تغییر مالکیتی شامل 50% یا بیشتر از سهام شرکت رخ دهد، عامل باید برای مجوز جدید درخواست دهد. این به معنای برخورد با جابجایی به عنوان یک درخواست مجوز جدید، با هزینههای مربوطه است، مگر اینکه تغییرات مالکیت شامل اعضای نزدیک خانواده باشد.
Section § 17213.2
Section § 17213.5
این قانون به نهادهای خدمات مالی دارای مجوز اجازه میدهد تا در صورت رعایت شرایط خاص، مکانهای اداری بیشتری را افتتاح کنند. این شرایط شامل اطلاعرسانی به کمیسر در مورد آدرسهای جدید، پرداخت هزینههای لازم، و ارائه صورتهای مالی و مبالغ اوراق قرضه است. هر مکان جدید به یک اوراق قرضه اضافی به مبلغ 5,000 دلار نیاز دارد. اطلاعات مالی باید بهروز باشد و دارنده مجوز باید کنترل کامل بر عملیات شعبههای جدید را تضمین کند. اسامی و آدرسهای مالکان و کارکنان مربوطه نیز باید ثبت شود. درخواستها به سرعت بررسی میشوند و مجوزها ظرف 30 روز صادر میگردند، مگر اینکه الزامات رعایت نشده باشند یا جلسه استماع بیشتری لازم باشد.
Section § 17214
این قانون یک کمیته مشورتی 11 نفره برای قانون امانتداری را در اداره حفاظت مالی و نوآوری تأسیس میکند. این کمیته شامل کمیسر یا نماینده او، رؤسا و رؤسای سابق سازمانهای امانتداری، و نمایندگان مختلفی است که توسط کمیسر انتخاب میشوند، از جمله نمایندگان کسبوکارهای کوچک و متوسط، یک وکیل با تجربه، و یک حسابدار رسمی آشنا با امور امانتداری.
اکثر اعضا برای دورههای دو ساله خدمت میکنند و کمیته به صورت فصلی تشکیل جلسه میدهد که ریاست آن بر عهده کمیسر است. اعضا بدون حقوق یا پوشش هزینهها خدمت میکنند. اگر برخی از سمتهای هیئت مدیره همپوشانی داشته باشند یا نتوانند خدمت کنند، جایگزینها با مشورت هیئت مدیره سازمانها انتخاب میشوند.
نقش اصلی این کمیته کمک به کمیسر در انجام وظایفش مربوط به قانون امانتداری است.
Section § 17215
این قانون بیان میکند که وقتی کمیسر مجوزی یا دستوری مربوط به مقررات مالی صادر میکند، میتواند شرایطی را تعیین کند تا اطمینان حاصل شود که قوانین به درستی رعایت میشوند. برای کارگزاران امانی اینترنتی، این شرایط باید با آنچه قانونگذار در نظر دارد نیز همسو باشد.