مقررات اداریبندهای قرارداد
Section § 7100
در قراردادهای کارهای عمومی کالیفرنیا، هر بندی که بیان میکند پیمانکار با پذیرش پرداخت، از کلیه دعاوی علیه نهاد دولتی چشمپوشی میکند، یا که برای دریافت پرداخت، ارائه سندی مبنی بر چشمپوشی از کلیه دعاوی را الزامی میکند، مجاز نیست و باطل تلقی میشود. با این حال، مجاز است که قراردادها بیان کنند نهاد دولتی تا زمانی که پیمانکار سندی مبنی بر چشمپوشی از دعاوی مرتبط با مبالغ توافق شده را ارائه ندهد، پرداخت نخواهد کرد. پیمانکاران میتوانند دعاوی مورد اختلاف را از چنین سندی مستثنی کنند.
Section § 7101
این قانون به دولت یا هر نهاد عمومی اجازه میدهد تا برای تغییرات صرفهجویی در هزینه که پیمانکاران در طول یک پروژه کارهای عمومی پیشنهاد میدهند، به آنها پول اضافی پرداخت کند. پیمانکار میتواند 50 درصد از صرفهجویی خالص حاصل از این تغییرات را به دست آورد. اگر پروژه مربوط به حمل و نقل باشد و تغییرات به طور قابل توجهی تراکم ترافیک را کاهش دهد، پیمانکار میتواند 60 درصد از صرفهجویی را کسب کند. با این حال، پیمانکاران موظف به اجرای این تغییرات نیستند مگر اینکه پیشنهاد آنها رسماً پذیرفته شود.
Section § 7102
این قانون تضمین میکند که در قراردادهای ساخت و ساز دولتی، پیمانکاران یا پیمانکاران فرعی میتوانند خسارت دریافت کنند اگر تأخیری که مسئول آن نیستند، غیرمنطقی باشد و مورد انتظار نبوده باشد. حتی اگر قرارداد بیان کند که تمدید زمان تنها راه چاره است، نمیتواند مانع از مطالبه خسارت شود.
هیچ سازمان دولتی نمیتواند تغییراتی در این قانون الزام کند و هرگونه تلاش برای چشمپوشی یا تغییر آن بیاعتبار است. با این حال، قراردادها همچنان میتوانند شامل بندهایی باشند که اخطار تأخیرات، داوری، یا تعیین خسارات مقطوع برای تأخیرات را الزامی میکنند.
Section § 7103
این قانون بیان میکند که هر پیمانکاری که قراردادی را از برخی نهادهای دولتی برای پروژههای کار عمومی با هزینهای بیش از 25,000 دلار برنده میشود، باید یک ضمانتنامه پرداخت ارائه کند. این ضمانتنامه، که حداقل به ارزش کل مبلغ قرارداد است، پرداخت هزینههای کار و مصالح را تضمین میکند. این ضمانتنامه باید قبل از شروع کار ارائه شود. نهادهای دولتی باید این الزام را در درخواستهای مناقصه خود ذکر کنند. اگر دولت نیاز به ضمانتنامه جدید برای تمدید قراردادها را لغو کند، ضمانتنامه اصلی معتبر باقی میماند. معماران، مهندسان و نقشهبرداران از این الزام ضمانتنامه معاف هستند. اصطلاح «نهاد دولتی» شامل اکثر ادارات دولتی میشود اما دادگاهها و دانشگاه کالیفرنیا را شامل نمیشود، و «کار عمومی» بیشتر فعالیتهای مرتبط با ساخت و ساز برای زیرساختهای دولتی را پوشش میدهد.
Section § 7103.5
این قانون مربوط به قراردادهای کارهای عمومی است که توافقنامههایی برای پروژههای مرتبط با ساخت و ساز هستند و از طریق مناقصه رقابتی توسط سازمانهای دولتی یا محلی اعطا میشوند. هنگامی که پیمانکاران یا پیمانکاران فرعی وارد چنین قراردادهایی میشوند، موافقت میکنند که هرگونه ادعای قانونی تحت قوانین ضد انحصار (مانند قوانین کلیتون یا کارترایت) را به نهاد دولتی اعطاکننده قرارداد منتقل کنند. این انتقال حقوق به طور خودکار و به محض اینکه پرداخت نهایی توسط نهاد اعطاکننده انجام شود، بدون نیاز به هیچ گونه مدارک اضافی یا تأییدیه، اتفاق میافتد. الزامات این واگذاری باید به وضوح در جزئیات قرارداد گنجانده شود.
Section § 7104
این قانون حکم میکند که قراردادهای عمومی محلی برای حفاریهای عمیقتر از چهار فوت باید شامل یک بند باشند. اولاً، پیمانکاران باید در صورت مواجهه با مواد زائد خطرناک یا شرایط غیرمنتظره در حین حفاری، نهاد محلی را مطلع سازند. ثانیاً، نهاد محلی باید این ادعاها را بررسی کند. در صورت تأیید، آنها میتوانند قرارداد را برای بازتاب هرگونه تغییر در هزینه یا زمان برای پیمانکار، اصلاح کنند. نهایتاً، اگر اختلافی در مورد ماهیت یا تأثیر شرایط پیش آید، پیمانکار باید کار را ادامه دهد اما میتواند بعداً اختلافات را طبق شرایط قرارداد یا قوانین حل و فصل کند.
Section § 7105
قانون کالیفرنیا بیان میکند که قراردادهای ساخت و ساز عمومی نباید پیمانکاران را مجبور به پرداخت خسارات ناشی از بلایای طبیعی، مانند زمینلرزه یا سونامی، کنند، مگر اینکه خسارت بیش از 5 درصد مبلغ قرارداد باشد. این امر تنها در صورتی است که ساخت و ساز مطابق با استانداردها و نقشههای پذیرفته شده انجام شده باشد. با این حال، نهادهای عمومی میتوانند از پیمانکاران بخواهند که برای پوشش چنین خساراتی بیمه تهیه کنند، اگر این موضوع به وضوح در قرارداد مشخص شده باشد.
این قانون تعریف میکند که کدام سازمانها عمومی محسوب میشوند و چه مواردی «بلایای طبیعی» به شمار میآیند. همچنین، نهادهای عمومی میتوانند قراردادهای ساخت و ساز را برای انطباق با مقررات جدید زیستمحیطی اصلاح کنند. این قراردادها میتوانند با رضایت متقابل تغییر یابند، مگر اینکه قانونی مناقصه رقابتی را برای قرارداد الزامی کند.
در چنین مواردی، تغییرات باید در خود قرارداد مجاز شمرده شده باشند. هرگونه تغییر مربوط به پرداخت یا فسخ باید از شرایط مندرج در قرارداد یا مقررات قانونی مربوطه پیروی کند.
Section § 7106
این قانون از هر پیشنهاددهنده در قراردادهای کارهای عمومی کالیفرنیا میخواهد که یک اظهارنامه سوگندخورده را همراه با پیشنهاد خود ارائه دهد. این اظهارنامه، که تحت مجازات شهادت دروغ امضا میشود، تأیید میکند که پیشنهاد واقعی است و نتیجه تبانی با سایر پیشنهاددهندگان نیست. پیشنهاددهنده باید تأیید کند که هیچ طرف دیگری را برای ارائه پیشنهاد دروغین تحت تأثیر قرار نداده و هیچ جزئیاتی را برای دستکاری قیمتهای پیشنهاد پنهان نکرده است. اگر پیشنهاددهنده یک شرکت سهامی یا نهاد مشابه باشد، فرد امضاکننده باید اختیار انجام این کار را داشته باشد. اظهارنامه باید تاریخ و محل امضا را تحت مجازات شهادت دروغ طبق قوانین کالیفرنیا مشخص کند.
پیشنهاددهنده امضا شود و همراه با پیشنهاد ارائه گردد
Section § 7107
این قانون در مورد قراردادهای ساخت و ساز پروژههای عمومی از تاریخ ۱ ژانویه ۱۹۹۳ به بعد اعمال میشود. این قانون آزادسازی وجوه تضمین را تنظیم میکند، که بخشی از پرداخت است که تا زمان تکمیل کار نگه داشته میشود. پس از اتمام پروژه، پول نگه داشته شده باید ظرف ۶۰ روز آزاد شود، مگر اینکه اختلافی وجود داشته باشد. در صورت وجود اختلاف، تا ۱۵۰ درصد مبلغ مورد اختلاف میتواند نگه داشته شود. تکمیل به روشهای مختلفی تعریف میشود، مانند استفاده سازمان عمومی از کار یا پذیرش آن توسط سازمان. پیمانکاران باید سهم پیمانکاران فرعی خود از وجوه تضمین را ظرف هفت روز پس از دریافت آن پرداخت کنند، مگر اینکه اختلافی وجود داشته باشد. پرداختهای دیرهنگام مشمول جریمه ۲ درصد ماهانه میشوند، و طرفهای پیروز در اختلافات میتوانند حقالوکاله و هزینهها را دریافت کنند. سازمانهای دولتی قوانین خاصی در مورد وجوه تضمین مربوط به کارهای ناتمام دارند، و هرگونه تلاش برای چشمپوشی از این قانون باطل است.
Section § 7108
Section § 7109
این بخش از قانون توضیح میدهد که اگر یک پروژه عمومی در معرض خطر گرافیتی باشد، نهاد دولتی که قرارداد کارهای عمومی را اعطا میکند، میتواند اقدامات خاصی برای رسیدگی به این موضوع انجام دهد. گرافیتی به هرگونه علامتگذاری غیرمجاز روی یک سازه تعریف میشود. نهاد عمومی میتواند اقدامات ضد گرافیتی را در برنامههای پروژه بگنجاند، برنامههای حذف گرافیتی را تأمین مالی کند، یا برنامههایی برای جلوگیری کامل از گرافیتی ایجاد کند.
Section § 7110
این قانون تاکید میکند که هر کسی که با یک سازمان دولتی کالیفرنیا قرارداد امضا میکند، باید به قوانین مربوط به تعهدات حمایت از کودک و خانواده احترام بگذارد و از آنها پیروی کند. آنها باید اطلاعات لازم را افشا کرده و از دستورات مربوط به تعدیل درآمد برای حمایت از کودک تبعیت کنند.
اگر قراردادی با یک سازمان دولتی بیش از $100,000 باشد، پیمانکار باید اذعان کند که این سیاست را درک کرده است. آنها همچنین باید تأیید کنند که از دستورات تخصیص درآمد برای کارکنان خود پیروی میکنند و استخدامهای جدید را به سامانه ثبت استخدامهای جدید ایالت گزارش میدهند.
Section § 7200
این قانون برای قراردادهای ساخت و ساز پروژههای دولتی که از تاریخ ۱ ژانویه ۱۹۹۹ به بعد منعقد شدهاند، اعمال میشود. این قانون نحوه مدیریت مبالغ تضمین (نگه داشته شده) در این قراردادها را مشخص میکند. به طور خاص، مبلغی که از پیمانکاران فرعی نگه داشته میشود، نباید بیشتر از مبلغی باشد که نهاد دولتی از پیمانکار اصلی نگه میدارد. اگر در شرایط مناقصه، ارائه ضمانتنامه حسن انجام کار و پرداخت الزامی باشد، این قوانین در صورتی که پیمانکار فرعی ضمانتنامه خود را ارائه ندهد، اعمال نمیشوند. هیچ طرفی نمیتواند طرف دیگر را مجبور کند که از این قوانین صرف نظر کند. علاوه بر این، اگر یک پیمانکار اصلی تصمیم بگیرد به جای نگه داشتن مبلغ تضمین، اوراق بهادار جایگزین کند، همچنان میتواند از پیمانکاران فرعی خود که این انتخاب را نکردهاند، مبلغ تضمین را نگه دارد.
Section § 7201
این قانون در مورد قراردادهای پروژههای عمومی که از 1 ژانویه 2012 به بعد منعقد شدهاند و شامل نهادهای عمومی، پیمانکاران و پیمانکاران فرعی میشوند، اعمال میگردد. نهادهای عمومی میتوانند حداکثر 150 درصد از ارزش کار مورد اختلاف را از پرداخت نهایی کسر کنند. کسور تضمین از پرداختها به پیمانکاران و پیمانکاران فرعی نمیتواند از 5 درصد تجاوز کند، مگر اینکه به دلیل پیچیدگی پروژه به نحو دیگری مشخص شده باشد.
«نهاد عمومی» شامل انواع نهادهای دولتی و محلی و شرکتهای مرتبط میشود. استثناهایی وجود دارد که اجازه میدهد کسور تضمین بیش از 5 درصد باشد، در صورتی که پروژه پیچیده تلقی شود و رویههای صحیح، از جمله اطلاعیههای عمومی و جلسات استماع، رعایت شوند. هیچ طرفی را نمیتوان مجبور کرد که از مفاد این قانون صرف نظر کند.
Section § 7202
این قانون بیان میکند که وزارت حمل و نقل باید به پیمانکاران برای کار در پروژههای حمل و نقل، بدون نگه داشتن هیچ بخشی از مبالغ پرداخت به عنوان «وجوه تضمین»، پرداخت کند. با این حال، این امر حقوق و مسئولیتهای پیمانکاران و پیمانکاران فرعی را، همانطور که قبلاً تعریف شده است، تغییر نمیدهد. اگر وضعیتی پیش بیاید که عدم کسر وجوه تضمین به منافع دولت آسیب برساند، وزارتخانه باید فوراً کمیتههای قانونگذاری مربوطه را مطلع کند.
Section § 7203
اگر یک قرارداد کارهای عمومی در کالیفرنیا که پس از ۱ ژانویه ۲۰۱۶ منعقد شده است، پیمانکار را مسئول خسارات ناشی از تأخیر بداند، این خسارات باید به مبلغ مشخصی محاسبه شده و به وضوح در قرارداد ذکر شوند. «خسارات تأخیر» به هزینههایی اشاره دارد که یک نهاد عمومی به دلیل تأخیر پیمانکار در اتمام کار تا تاریخ توافق شده، متحمل میشود.
این خسارات پس از تکمیل یا پذیرش رسمی کار اعمال نمیشوند. «نهاد عمومی» به نهادهای دولتی مختلفی از جمله شهرها و دانشگاههای دولتی اشاره دارد. این قانون نهادهای عمومی را از اجرای سایر شرایط قرارداد یا تعیین بندهای مختلف خسارت تأخیر برای بخشهای مختلف پروژه، تا زمانی که هر یک از آنها در قرارداد مشخص و مقطوع شده باشند، محدود نمیکند.
این قانون در مورد برخی ادارات/بخشهای ذکر شده در بخش دیگر (بخش ۱۰۱۰۶) اعمال نمیشود.