مجلس قانونگذاری تشخیص میدهد که رویههای چانهزنی قیمت (bid shopping) و پیشنهاد قیمت پایینتر (bid peddling) در ارتباط با ساخت، تغییر و تعمیرات پروژههای عمرانی عمومی، اغلب منجر به کیفیت پایین مصالح و کار به ضرر عموم مردم میشود، عموم را از مزایای کامل رقابت عادلانه بین پیمانکاران اصلی و فرعی محروم میکند و به ورشکستگیها، از دست دادن دستمزد کارکنان و سایر مفاسد میانجامد.
مقررات اداریاجاره فرعی و پیمانکاری فرعی
Section § 4100
این قانون به عنوان «قانون رویههای منصفانه اجاره فرعی و پیمانکاری فرعی» شناخته میشود. این قانون رویههای منصفانه را برای پیمانکاری فرعی و اجاره فرعی در قراردادهای ساخت و ساز و سایر قراردادهای مربوطه تعیین میکند.
اجاره فرعی پیمانکاری فرعی رویههای منصفانه
Section § 4101
مجلس قانونگذاری کالیفرنیا بر پیامدهای منفی چانهزنی قیمت (bid shopping) و پیشنهاد قیمت پایینتر (bid peddling) در پروژههای ساختمانی عمومی تأکید میکند. این رویهها میتواند به کار و مصالح بیکیفیت، رقابت ناعادلانه و مشکلات مالی مانند ورشکستگی کسبوکارها و از دست دادن دستمزد کارگران منجر شود.
چانهزنی قیمت، پیشنهاد قیمت پایینتر، ساختوساز عمومی، کیفیت پایین، رقابت عادلانه، پیمانکاران اصلی، پیمانکاران فرعی، ورشکستگی، دستمزد کارکنان، رویههای ساختوساز، تغییرات پروژههای عمرانی عمومی، تعمیرات پروژههای عمرانی عمومی، کیفیت مصالح، کیفیت کار، مفاسد صنعت ساختوساز
Section § 4103
این قانون تضمین میکند که پیمانکاران فرعی و نهادهای عمومی مانند ایالت یا شهرستانها همچنان حقوق خود را برای پیگیری اقدامات علیه پیمانکار اصلی در صورت لزوم حفظ میکنند. این حقوق شامل هرگونه راهحل قانونی یا عادلانه موجود است، مانند توانایی ایالت برای در اختیار گرفتن و اتمام یک پروژه توسط خودشان.
هیچ چیز در این فصل، هیچ یک از حقوق یا راهحلهای قانونی یا عادلانه را که:
(a)CA قرارداد عمومی Code § 4103(a) یک پیمانکار فرعی اصلی یا جایگزین ممکن است علیه پیمانکار اصلی، جانشینان یا قائممقامهای او داشته باشد، محدود یا کم نمیکند.
(b)CA قرارداد عمومی Code § 4103(b) ایالت یا هر شهرستان، شهر، نهاد سیاسی یا سازمان عمومی ممکن است علیه پیمانکار اصلی، جانشینان یا قائممقامهای او داشته باشد، از جمله حق در اختیار گرفتن و تکمیل قرارداد.
حقوق پیمانکار فرعی مسئولیت پیمانکار اصلی حقوق سازمان عمومی
Section § 4104
این قانون ایجاب میکند که هنگام دریافت پیشنهادها برای پروژههای ساخت و ساز کارهای عمومی، مشخصات فنی باید شامل الزامی باشد که پیشنهاددهنده جزئیات مربوط به هر پیمانکار فرعی را فهرست کند. این جزئیات شامل نام پیمانکار فرعی، محل کسب، شماره پروانه پیمانکاری کالیفرنیا، و شماره ثبت پیمانکار کارهای عمومی است اگر کاری با هزینهای بیش از مقدار مشخصی انجام دهند. خطای سهوی در ذکر شماره پروانهها میتواند ظرف 24 ساعت اصلاح شود، و اطلاعات اضافی در مورد پیمانکاران فرعی میتواند پس از مهلت ارائه پیشنهاد، طبق اجازه نهاد حاکم، ارائه شود. پیشنهاددهنده همچنین باید مشخص کند که هر پیمانکار فرعی کدام بخش از کار را انجام خواهد داد.
هر مقام، اداره، هیئت یا کمیسیونی که برای ساخت هرگونه کار یا پروژه عمومی مناقصه برگزار میکند، باید در مشخصات فنی تهیه شده برای کار یا پروژه یا در شرایط عمومی که تحت آن پیشنهادها دریافت خواهد شد برای انجام کار مربوط به کار یا پروژه عمومی، مقرر کند که هر شخصی که پیشنهاد یا آفر برای انجام کار ارائه میدهد، باید در پیشنهاد یا آفر خود، موارد زیر را ذکر کند:
(a)Copy CA قرارداد عمومی Code § 4104(a)
(1)Copy CA قرارداد عمومی Code § 4104(a)(1) نام، محل کسب، شماره پروانه پیمانکاری کالیفرنیا، و شماره ثبت پیمانکار کارهای عمومی صادر شده طبق بخش 1725.5 قانون کار هر پیمانکار فرعی که کار یا نیروی کار انجام میدهد یا خدماتی به پیمانکار اصلی در یا در مورد ساخت کار یا پروژه ارائه میدهد، یا یک پیمانکار فرعی دارای مجوز از ایالت کالیفرنیا که، تحت پیمان فرعی با پیمانکار اصلی، بخشی از کار یا پروژه را طبق نقشههای دقیق موجود در طرحها و مشخصات فنی، به طور خاص میسازد و نصب میکند، به مبلغی بیش از نیم درصد (0.5%) از کل پیشنهاد پیمانکار اصلی یا، در مورد پیشنهادها یا آفرها برای ساخت خیابانها یا بزرگراهها، از جمله پلها، بیش از نیم درصد (0.5%) از کل پیشنهاد پیمانکار اصلی یا ده هزار دلار ($10,000)، هر کدام که بیشتر باشد.
(2)CA قرارداد عمومی Code § 4104(a)(2) یک خطای سهوی در ذکر شماره پروانه پیمانکاری کالیفرنیا یا شماره ثبت پیمانکار کارهای عمومی ارائه شده طبق بند (1) دلیلی برای اعتراض به پیشنهاد یا دلیلی برای غیرقابل قبول دانستن پیشنهاد نخواهد بود اگر شماره پروانه پیمانکار اصلاح شده توسط پیمانکار اصلی ظرف 24 ساعت پس از بازگشایی پیشنهادها به نهاد عمومی ارائه شود و به شرطی که شماره پروانه پیمانکار اصلاح شده با نام و محل ذکر شده برای آن پیمانکار فرعی مطابقت داشته باشد.
(3)Copy CA قرارداد عمومی Code § 4104(a)(3)
(A)Copy CA قرارداد عمومی Code § 4104(a)(3)(A) با رعایت بند فرعی (B)، هرگونه اطلاعات درخواستی توسط مقام، اداره، هیئت یا کمیسیون در مورد هر پیمانکار فرعی که پیمانکار اصلی ملزم به ذکر آن تحت این زیربخش است، به غیر از نام پیمانکار فرعی، محل کسب، شماره پروانه پیمانکاری کالیفرنیا، و شماره ثبت پیمانکار کارهای عمومی، میتواند توسط پیمانکار اصلی تا 24 ساعت پس از مهلت تعیین شده توسط مقام، اداره، هیئت یا کمیسیون برای دریافت پیشنهادها از پیمانکاران اصلی، ارائه شود.
(B)CA قرارداد عمومی Code § 4104(a)(3)(A)(B) یک نهاد دولتی یا محلی میتواند بند فرعی (A) را به انتخاب خود اجرا کند.
(b)CA قرارداد عمومی Code § 4104(b) بخشی از کار که توسط هر پیمانکار فرعی تحت این قانون انجام خواهد شد. پیمانکار اصلی باید فقط یک پیمانکار فرعی را برای هر بخش، همانطور که توسط پیمانکار اصلی در پیشنهاد خود تعریف شده است، ذکر کند.
مناقصات کارهای عمومی مناقصه ساخت و ساز فهرست پیمانکاران فرعی
Section § 4104.5
این بخش از قانون کالیفرنیا رویه رسیدگی به پیشنهادات در پروژههای ساختمانی عمومی را توضیح میدهد. هنگام دریافت پیشنهادات، مرجع دولتی مربوطه باید مشخص کند که پیشنهادات کجا و چه زمانی باید ارسال شوند. اگر تغییرات مهمی در دعوتنامه مناقصه ظرف 72 ساعت قبل از مهلت مقرر ایجاد شود، مهلت باید حداقل 72 ساعت تمدید شود. هرگونه پیشنهاد دریافتی پس از مهلت مقرر یا مهلت تمدید شده باید باز نشده بازگردانده شود. «تغییر اساسی» به عنوان تغییری تعریف میشود که به طور قابل توجهی بر هزینه پروژه تأثیر میگذارد، و «دعوتنامه مناقصه» شامل اسنادی است که جزئیات پروژه و نحوه ارسال پیشنهاد را مشخص میکند.
مناقصات ساخت و ساز عمومی مهلت ارسال پیشنهاد تعریف تغییر اساسی
Section § 4105
این قانون بیان میکند که اگر یک پیمانکار عمومی تلاش کند تا از قانون الزامآور فهرست کردن پیمانکاران فرعی خود فرار کند، با فهرست کردن پیمانکار دیگری که سپس بیشتر کار را به پیمانکار فرعی واگذار میکند، این یک تخلف محسوب میشود. این اقدام منجر به مجازاتهایی برای پیمانکار اصلی خواهد شد، همانطور که در بخشهای دیگر مشخص شده است.
دور زدن الزامات بخش (4104) توسط پیمانکار عمومی که به عنوان پیمانکار اصلی پیشنهاد میدهد، مبنی بر فهرست کردن پیمانکاران فرعی خود، از طریق ترفند فهرست کردن پیمانکار دیگری که به نوبه خود بخشهایی را که اکثریت کار تحت پوشش قرارداد اصلی را تشکیل میدهند، به پیمانکار فرعی واگذار میکند، تخلف از این فصل محسوب شده و آن پیمانکار اصلی را مشمول مجازاتهای مندرج در بخشهای (4110) و (4111) خواهد کرد.
پیمانکار عمومی، پیمانکار اصلی، فهرست پیمانکاران فرعی، واگذاری کار به پیمانکار فرعی، تخلف، مجازاتها، دور زدن توسط پیمانکار، الزامات فهرستبندی، بخش (4104)، بخش (4110)، بخش (4111)، واگذاری کار فرعی، انطباق قراردادی، قراردادهای ساخت و ساز، تخلفات مناقصه
Section § 4106
این بخش بیان میکند که اگر یک پیمانکار اصلی، پیمانکار فرعی را مشخص نکند یا بیش از یک پیمانکار فرعی را برای همان کاری که بیش از 0.5% از کل پیشنهاد قیمت است، نام ببرد، پیمانکار باید آن کار را خودش انجام دهد. اگر آنها بعداً این کار را به پیمان فرعی دهند، بدون استثنائات موجود در بخشهای (4107) یا (4109)، با مجازاتهای ذکر شده در بخش (4111) روبرو خواهند شد.
پیمانکار اصلی پیمانکار فرعی مناقصه قرارداد
Section § 4107
اگر یک پیمانکار در مناقصه برنده شود، باید از پیمانکاران فرعی که در ابتدا لیست کرده بود، استفاده کند. با این حال، در موارد خاصی میتواند پیمانکاران فرعی را تغییر دهد، مثلاً اگر پیمانکار فرعی اصلی نتواند شرایط قرارداد خود را برآورده کند، ورشکسته شود، از انجام کار خودداری کند، نتواند الزامات ضمانتنامه را تأمین کند، یا نامش به اشتباه لیست شده باشد. اگر مشکلاتی مانند کار بدون مجوز، عملکرد ضعیف، یا تأخیر پیش بیاید، یا اگر پیمانکار فرعی برای پروژههای عمومی واجد شرایط نباشد، جایگزینی ممکن است پذیرفته شود. قبل از هرگونه تغییر، پیمانکار فرعی یک اخطار کتبی و فرصتی برای اعتراض دریافت خواهد کرد. در صورت مطرح شدن اعتراضات، جلسهای برای رسیدگی برگزار خواهد شد. همچنین، یک قرارداد فرعی نمیتواند بدون تأیید به شخص دیگری واگذار شود، و پیمانکار نمیتواند کاری را فراتر از یک بخش کوچک، مگر اینکه در پیشنهاد اولیه ذکر شده باشد، به پیمانکار فرعی واگذار کند.
پیمانکار اصلی که پیشنهادش پذیرفته شده است، نمیتواند:
(a)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a) شخصی را به عنوان پیمانکار فرعی به جای پیمانکار فرعی ذکر شده در پیشنهاد اولیه جایگزین کند، مگر اینکه مرجع اعطا کننده، یا افسر مجاز آن، به استثنای موارد دیگری که در بخش 4107.5 پیشبینی شده است، با جایگزینی شخص دیگری به عنوان پیمانکار فرعی در هر یک از شرایط زیر موافقت کند:
(1)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a)(1) هنگامی که پیمانکار فرعی ذکر شده در پیشنهاد، پس از داشتن فرصت معقول برای انجام این کار، از اجرای قرارداد کتبی برای دامنه کاری مشخص شده در پیشنهاد پیمانکار فرعی و با قیمت مشخص شده در پیشنهاد پیمانکار فرعی، خودداری یا امتناع کند، در صورتی که آن قرارداد کتبی، بر اساس شرایط عمومی، ضوابط، نقشهها و مشخصات پروژه مربوطه یا شرایط پیشنهاد کتبی آن پیمانکار فرعی، توسط پیمانکار اصلی به پیمانکار فرعی ارائه شود.
(2)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a)(2) هنگامی که پیمانکار فرعی ذکر شده ورشکسته شود یا مشمول دستور اعطای حمایت در ورشکستگی قرار گیرد.
(3)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a)(3) هنگامی که پیمانکار فرعی ذکر شده از انجام قرارداد فرعی خود کوتاهی یا امتناع کند.
(4)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a)(4) هنگامی که پیمانکار فرعی ذکر شده از برآورده کردن الزامات ضمانتنامه پیمانکار اصلی که در بخش 4108 ذکر شده است، کوتاهی یا امتناع کند.
(5)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a)(5) هنگامی که پیمانکار اصلی به مرجع اعطا کننده، یا افسر مجاز آن، با رعایت مفاد بیشتر ذکر شده در بخش 4107.5، اثبات کند که نام پیمانکار فرعی در نتیجه یک خطای دفتری سهوی ذکر شده است.
(6)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a)(6) هنگامی که پیمانکار فرعی ذکر شده طبق قانون مجوز پیمانکاران، دارای مجوز نباشد.
(7)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a)(7) هنگامی که مرجع اعطا کننده، یا افسر مجاز آن، تشخیص دهد که کار انجام شده توسط پیمانکار فرعی ذکر شده به طور قابل توجهی نامطلوب است و با نقشهها و مشخصات مطابقت اساسی ندارد، یا اینکه پیمانکار فرعی به طور قابل توجهی پیشرفت کار را به تأخیر میاندازد یا مختل میکند.
(8)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a)(8) هنگامی که پیمانکار فرعی ذکر شده طبق بخش 1777.1 یا 1777.7 قانون کار، واجد شرایط کار در یک پروژه عمرانی عمومی نباشد.
(9)CA قرارداد عمومی Code § 4107(a)(9) هنگامی که مرجع اعطا کننده تشخیص دهد که پیمانکار فرعی ذکر شده یک پیمانکار مسئولیتپذیر نیست.
قبل از تأیید درخواست پیمانکار اصلی برای جایگزینی، مرجع اعطا کننده، یا افسر مجاز آن، باید به صورت کتبی به پیمانکار فرعی ذکر شده در مورد درخواست پیمانکار اصلی برای جایگزینی و دلایل این درخواست اطلاع دهد. این ابلاغیه باید از طریق پست سفارشی یا ثبت شده به آخرین آدرس شناخته شده پیمانکار فرعی ارسال شود. پیمانکار فرعی که به این ترتیب مطلع شده است، پنج روز کاری فرصت دارد تا اعتراضات کتبی خود را نسبت به جایگزینی به مرجع اعطا کننده ارائه دهد. عدم ارائه این اعتراضات کتبی به منزله رضایت پیمانکار فرعی ذکر شده به جایگزینی است.
در صورت ارائه اعتراضات کتبی، مرجع اعطا کننده باید به صورت کتبی و حداقل پنج روز کاری قبل، به پیمانکار فرعی ذکر شده در مورد جلسه رسیدگی توسط مرجع اعطا کننده در خصوص درخواست پیمانکار اصلی برای جایگزینی اطلاع دهد.
(b)CA قرارداد عمومی Code § 4107(b) اجازه دهد که یک قرارداد فرعی به صورت داوطلبانه واگذار یا منتقل شود یا اجازه دهد که توسط شخص دیگری غیر از پیمانکار فرعی اصلی ذکر شده در پیشنهاد اولیه، بدون رضایت مرجع اعطا کننده، یا افسر مجاز آن، انجام شود.
(c)CA قرارداد عمومی Code § 4107(c) به غیر از انجام «دستورات تغییر» که باعث تغییرات یا انحراف از قرارداد اصلی میشود، هیچ بخشی از کار را که بیش از نیم درصد (0.5%) از کل پیشنهاد پیمانکار اصلی باشد و در پیشنهاد اولیه او پیمانکار فرعی برای آن مشخص نشده باشد، به پیمانکار فرعی واگذار یا برونسپاری کند.
جایگزینی پیمانکار فرعی تعهدات پیمانکار اصلی پذیرش پیشنهاد
Section § 4107.2
اگر یک پیمانکار اصلی، پیمانکار فرعی را برای انجام کار فرشکاری (موکتکاری) معرفی کند، آن پیمانکار فرعی نمیتواند هیچ بخشی از کار را به شخص دیگری بسپارد، مگر اینکه نام آن شخص را در پیشنهاد اولیه خود به پیمانکار اصلی ذکر کرده باشد.
پیمانکار اصلی پیمانکار فرعی واگذاری زیرقرارداد
Section § 4107.5
قانون کالیفرنیا ایجاب میکند که یک پیمانکار اصلی، در صورت ادعای خطای دفتری در نام بردن پیمانکار فرعی در یک پیشنهاد، ظرف دو روز به مرجع اعطا کننده و پیمانکاران فرعی مربوطه اطلاع دهد. اگر پیمانکار فرعی این اخطار را دریافت کند، شش روز فرصت دارد تا کتباً اعتراض کند. در صورت عدم اعتراض، این به معنای توافق اوست که خطا سهوی بوده است.
مرجع اعطا کننده معمولاً اجازه تغییرات را میدهد اگر سوگندنامهها ظرف هشت روز توسط همه طرفهای درگیر که خطا را تأیید میکنند، ارائه شوند. اگر اعتراضاتی توسط پیمانکار فرعی که به اشتباه فهرست شده است مطرح شود، مرجع یک جلسه استماع عمومی برای ارزیابی وضعیت با استفاده از شواهد و شهادتها برگزار خواهد کرد. تصمیم بر اساس اظهارنامههای ارائه شده تحت سوگند دروغ گرفته خواهد شد و شهادتهای بیشتر نیز در صورت مفید بودن قابل بررسی هستند.
پیمانکار اصلی به عنوان شرطی برای طرح ادعای خطای دفتری سهوی در فهرست کردن یک پیمانکار فرعی، باید ظرف دو روز کاری پس از زمان گشایش پیشنهاد پیمانکار اصلی توسط مرجع اعطا کننده، اخطار کتبی به مرجع اعطا کننده و نسخههایی از آن اخطار را هم به پیمانکار فرعی که ادعا میکند به اشتباه فهرست کرده است و هم به پیمانکار فرعی مورد نظر که قبل از گشایش پیشنهاد به پیمانکار اصلی پیشنهاد داده بود، ارائه دهد.
هر پیمانکار فرعی فهرست شدهای که توسط پیمانکار اصلی مطابق این بخش در مورد یک خطای دفتری سهوی مطلع شده است، شش روز کاری از زمان گشایش پیشنهاد پیمانکار اصلی فرصت خواهد داشت تا اعتراض کتبی خود را به ادعای پیمانکار اصلی مبنی بر خطای دفتری سهوی، به مرجع اعطا کننده و به پیمانکار اصلی ارائه دهد. عدم ارائه اخطار کتبی توسط پیمانکار فرعی فهرست شده ظرف شش روز کاری، دلیل اصلی توافق او مبنی بر وقوع یک خطای دفتری سهوی خواهد بود.
مرجع اعطا کننده باید، پس از یک جلسه استماع عمومی همانطور که در بخش (4107) پیشبینی شده است و در غیاب دلایل قانعکننده مخالف، با جایگزینی پیمانکار فرعی مورد نظر موافقت کند:
(a)CA قرارداد عمومی Code § 4107.5(a) اگر (1) پیمانکار اصلی، (2) پیمانکار فرعی که به اشتباه فهرست شده است، و (3) پیمانکار فرعی مورد نظر، هر یک سوگندنامهای به مرجع اعطا کننده به همراه هرگونه مدرک اضافی که طرفین مایل به ارائه آن باشند، مبنی بر اینکه یک خطای دفتری سهوی واقعاً رخ داده است، ارائه دهند، مشروط بر اینکه سوگندنامهها از هر سه طرف ظرف هشت روز کاری از زمان گشایش پیشنهاد پیمانکار اصلی ارائه شوند، یا
(b)CA قرارداد عمومی Code § 4107.5(b) اگر سوگندنامهها توسط هم پیمانکار اصلی و هم پیمانکار فرعی مورد نظر ظرف زمان مشخص شده ارائه شوند اما پیمانکار فرعی که پیمانکار اصلی ادعا میکند به اشتباه فهرست کرده است، ظرف شش روز کاری، به مرجع اعطا کننده و به پیمانکار اصلی، اعتراض کتبی به ادعای پیمانکار اصلی مبنی بر خطای دفتری سهوی را مطابق این بخش ارائه ندهد.
اگر سوگندنامهها توسط هم پیمانکار اصلی و هم پیمانکار فرعی مورد نظر ارائه شوند اما پیمانکار فرعی فهرست شده، ظرف شش روز کاری از زمان گشایش پیشنهاد پیمانکار اصلی، به مرجع اعطا کننده و به پیمانکار اصلی اعتراض کتبی به ادعای پیمانکار اصلی مبنی بر خطای دفتری سهوی را ارائه داده باشد، مرجع اعطا کننده باید ادعاهای طرفین را بررسی کند و یک جلسه استماع عمومی همانطور که در بخش (4107) پیشبینی شده است، برای تعیین اعتبار آن ادعاها برگزار کند. هر تصمیمی که گرفته شود باید بر اساس حقایق مندرج در اظهارنامههای ارائه شده تحت سوگند دروغ توسط هر سه طرف باشد و با شهادت تحت سوگند و قابل بازجویی متقابل پشتیبانی شود. مرجع اعطا کننده میتواند، به ابتکار خود یا به درخواست هر طرف دیگر، شهادت سایر پیمانکاران، هرگونه ثبتکننده یا سپردهگذار پیشنهاد، یا هر طرف دیگری که حقایقی در اختیار دارد که ممکن است بر تصمیم مرجع اعطا کننده تأثیر بگذارد، را بپذیرد.
پیمانکار اصلی خطای دفتری فهرست پیمانکار فرعی
Section § 4107.7
این بخش بیان میکند که اگر یک پیمانکار که با دولت در زمینه پاکسازی مواد یا زبالههای خطرناک کار میکند، پیمانکار فرعی خود (که به عنوان حملکننده زبالههای خطرناک ثبت شده است) را ظرف 10 روز پس از اتمام کار پرداخت نکند، پیمانکار فرعی پرداختنشده میتواند یک اخطار توقف به دولت صادر کند. این یک راه قانونی برای پیمانکار فرعی است تا پولی را که به او بدهکارند، مطالبه کند.
پرداخت پیمانکار، قراردادهای عمومی، مواد خطرناک، زبالههای خطرناک، حقوق پیمانکار فرعی، اخطار توقف، حملکننده ثبتشده زبالههای خطرناک، قراردادهای دولتی، اقدام اصلاحی، دفع زبالههای خطرناک، مسائل عدم پرداخت، تعهدات پیمانکار، جدول زمانی پرداخت، نهاد عمومی، فصل 4 قانون مدنی
Section § 4108
این قانون پیمانکاران فرعی را ملزم میکند که هنگام ارائه پیشنهاد به پیمانکار اصلی، در صورت درخواست پیمانکار اصلی، آماده ارائه ضمانتنامه حسن انجام کار و پرداخت باشند. این ضمانتنامه تضمین میکند که پیمانکار فرعی کار خود را به اتمام رسانده و کلیه هزینههای کار و مصالح را پرداخت کند. اگر پیمانکار فرعی در صورت درخواست، این ضمانتنامه را ارائه ندهد، پیمانکار اصلی میتواند پیشنهاد او را رد کرده و پیمانکار فرعی دیگری را انتخاب کند.
پیمانکار اصلی باید مبلغ و الزامات ضمانتنامه را در درخواست کتبی یا منتشر شده خود برای پیشنهادهای فرعی به وضوح بیان کند. اگر قرار است هزینه ضمانتنامه بر عهده پیمانکار فرعی باشد، این الزام نیز باید ذکر شود. اگر پیمانکار اصلی این جزئیات را در ابتدا مشخص نکند، نمیتواند بعداً درخواست ضمانتنامه کند.
(a)CA قرارداد عمومی Code § 4108(a) مسئولیت هر پیمانکار فرعی که پیشنهادهایی را به پیمانکار اصلی ارائه میدهد، این است که در صورت درخواست پیمانکار اصلی، آماده ارائه یک یا چند ضمانتنامه حسن انجام کار و پرداخت باشد.
(b)CA قرارداد عمومی Code § 4108(b) در صورتی که هر پیمانکار فرعی که پیشنهادی را به پیمانکار اصلی ارائه میدهد، بنا به درخواست پیمانکار اصلی و به هزینه پیمانکار اصلی با نرخ یا حق بیمه مقرر، یک یا چند ضمانتنامه صادر شده توسط یک ضامن معتبر را که در آن پیمانکار اصلی به عنوان ذینفع نام برده شده است، به پیمانکار اصلی ارائه ندهد، که انجام به موقع و با حسن نیت قرارداد فرعی و پرداخت کلیه مطالبات مربوط به کار و مصالح تأمین شده یا استفاده شده در و پیرامون کاری که باید تحت قرارداد فرعی انجام و اجرا شود را تضمین کند، پیمانکار اصلی میتواند پیشنهاد را رد کرده و با رعایت بخش 4107، پیمانکار فرعی دیگری را جایگزین کند.
(c)Copy CA قرارداد عمومی Code § 4108(c)
(1)Copy CA قرارداد عمومی Code § 4108(c)(1) ضمانتنامه یا ضمانتنامهها تحت این بخش تنها در صورتی ممکن است درخواست شود که پیمانکار اصلی در درخواست کتبی یا منتشر شده خود برای پیشنهادهای فرعی، مبلغ و الزامات ضمانتنامه یا ضمانتنامهها را به وضوح مشخص کند.
(2)CA قرارداد عمومی Code § 4108(c)(2) اگر هزینه ضمانتنامه یا ضمانتنامههای مورد نیاز تحت این بخش قرار است بر عهده پیمانکار فرعی باشد، این الزام نیز باید در درخواست کتبی یا منتشر شده پیمانکار اصلی برای پیشنهادهای فرعی مشخص شود.
(3)CA قرارداد عمومی Code § 4108(c)(3) عدم تعیین الزامات ضمانتنامه توسط پیمانکار اصلی، مطابق با این بند، در درخواست کتبی یا منتشر شده برای پیشنهادهای فرعی، پیمانکار اصلی را از تحمیل الزامات ضمانتنامه تحت این بخش منع خواهد کرد.
مسئولیتهای پیمانکار فرعی ضمانتنامه حسن انجام کار ضمانتنامه پرداخت
Section § 4109
این قانون بیان میکند که یک پیمانکار اصلی نمیتواند بیش از 0.5% از پیشنهاد کلی خود را به پیمانکاران فرعی که در پیشنهاد اولیه نامشان ذکر نشده است، اجاره فرعی دهد یا پیمانکاری فرعی کند. این امر تنها در موارد اضطرار یا ضرورت عمومی مجاز است و باید توسط مرجع اعطا کننده (قرارداد) به صورت کتبی مستند شود و وضعیت را توضیح دهد.
اجاره فرعی دادن، پیمانکاری فرعی، پیمانکار اصلی، درصد پیشنهاد، پیشنهاد اولیه، پیمانکار فرعی تعیین شده، اضطرار عمومی، ضرورت، مرجع اعطا کننده، یافته کتبی، سابقه عمومی، مستندسازی، محدودیتهای پیمانکار، رویههای اضطراری، پیشنهادهای قرارداد
Section § 4110
اگر یک پیمانکار اصلی هر یک از قوانین این فصل را زیر پا بگذارد، با عواقبی روبرو خواهد شد. مرجع مسئول میتواند قرارداد او را فسخ کند یا او را جریمه کند. این جریمه میتواند تا 10 درصد ارزش قرارداد فرعی باشد و به منبع تامین مالی بازگردانده میشود. پیمانکار حق برگزاری یک جلسه استماع عمومی را دارد و باید پنج روز قبل از آن مطلع شود.
پیمانکار اصلی که هر یک از مفاد این فصل را نقض کند، قرارداد خود را نقض کرده است و مرجع اعطا کننده میتواند به صلاحدید خود، گزینه (1) فسخ قرارداد وی یا (2) اعمال جریمهای بر پیمانکار اصلی به مبلغی که از 10 درصد مبلغ قرارداد فرعی مربوطه تجاوز نکند، را اعمال کند، و این جریمه باید به صندوقی واریز شود که قرارداد اصلی از آن تامین مالی شده است. در هر گونه رسیدگی تحت این بخش، پیمانکار اصلی حق برگزاری جلسه استماع عمومی و حق دریافت اخطار پنج روزه در مورد زمان و مکان آن را دارد.
تخلفات پیمانکار اصلی فسخ قرارداد اعمال جریمه
Section § 4111
اگر یک پیمانکار، که تحت قوانین خاص ساخت و ساز دارای پروانه است، قوانین این فصل را نقض کند، میتواند با اقدام انضباطی از سوی هیئت پروانه دولتی پیمانکاران مواجه شود. این علاوه بر هرگونه مجازات دیگری است که قبلاً در بخش دیگری ذکر شده است.
نقض این فصل توسط دارنده پروانه تحت فصل 9 (شروع از بخش 7000) از بخش 3 قانون کسب و کار و مشاغل، علاوه بر مجازاتهای مقرر در بخش 4110، مبنایی برای اقدام انضباطی توسط هیئت پروانه دولتی پیمانکاران را تشکیل میدهد.
تخلفات پیمانکار، اقدام انضباطی، دارنده پروانه، هیئت پروانه دولتی پیمانکاران، مجازاتها، مبنای انضباطی، مقررات صنعت ساخت و ساز، تخلفات پروانه، انضباط پیمانکار، قانون کسب و کار و مشاغل، قوانین پیمانکار، رعایت پروانه پیمانکار، سوء رفتار پیمانکار، تخلفات فصل 9، مقررات پیمانکاران
Section § 4112
اگر پیمانکار از قوانین این فصل تخطی کند، نمیتواند آن اشتباه را به عنوان دفاعی در پروندهای که یک پیمانکار فرعی علیه او اقامه کرده است، مطرح کند.
عدم رعایت پیمانکار، دعوای پیمانکار فرعی، دفاع پیمانکار، تعهدات پیمانکار، نقض قرارداد، اقدام قانونی علیه پیمانکار، تخلف از مقررات، مسئولیت پیمانکار، حقوق پیمانکار فرعی، قراردادهای ساختمانی
Section § 4113
این قانون دو اصطلاح کلیدی را در زمینه پروژههای ساختمانی تعریف میکند. «پیمانکار فرعی» پیمانکاری است که با پیمانکار اصلی، که به عنوان «پیمانکار اولیه» شناخته میشود، قرارداد مستقیم میبندد. در همین حال، «پیمانکار اصلی» پیمانکاری است که مستقیماً با دولت یا سازمان اصلی مسئول پروژه قرارداد میبندد.
تعریف پیمانکار فرعی تعریف پیمانکار اصلی قراردادهای ساختمانی
Section § 4114
این قانون به هیئت نظارت شهرستان اجازه میدهد تا وظایف خود را که مربوط به رویههای خاصی (طبق بخشهای (4107) و (4110)) است، به افسری که خود انتخاب میکند، محول کند. هنگامی که این افسر توصیهای ارائه میدهد، هیئت میتواند آن را فوراً بپذیرد یا تصمیم بگیرد که یک جلسه استماع جدید در مورد آن موضوع برگزار کند.
هیئت نظارت شهرستان، واگذاری وظایف، مرجع اعطا کننده، تعیین افسر، توصیه کتبی، جلسه استماع مجدد (de novo)، بخشهای (4107) و (4110)، رویه جلسه استماع، حکمرانی شهرستان، فرآیند تصمیمگیری
