مجلس قانونگذاری کالیفرنیا بدینوسیله «پیمان آژانس حفاظت تاهو» را که در ادامه آمده است، تصویب و تأیید میکند.
پیمان سازمان حفاظت تاهو
Section § 66900
این بخش تأیید میکند که مجلس قانونگذاری کالیفرنیا رسماً «پیمان آژانس حفاظت تاهو» را پذیرفته و اعتبار بخشیده است.
حفاظت تاهو پیمان آژانس تأیید مجلس قانونگذاری کالیفرنیا
Section § 66901
این قانون توافقی بین نوادا و کالیفرنیا برای حفاظت از دریاچه تاهو و مناطق اطراف آن در برابر آسیبهای زیستمحیطی ایجاد میکند. این قانون آژانس حفاظت تاهو را برای مدیریت این فرآیند تأسیس میکند.
این قانون چالشهای کلیدی مانند تخریب محیط زیست و نیاز به توسعه متعادل را شناسایی میکند. این آژانس وظیفه حفاظت از منابع، تملک املاک و اجرای طرح منطقهای را بر عهده دارد. این آژانس توسط هیئتی متشکل از اعضای منصوب شده توسط هر دو ایالت اداره میشود و میتواند از منابع مالی مختلفی کمک دریافت کند. آژانس مجاز است زمین تملک کند، وارد توافقنامهها شود و منابع را مطابق با طرح منطقهای مدیریت کند. اعضا بدون حقوق خدمت میکنند، اما هزینههای آنها توسط ایالت مربوطه پوشش داده میشود.
آژانس میتواند در قراردادها و ترتیبات مربوط به مدیریت زمین شرکت کند و باید استقلال مالی خود را از طریق کمکهای بلاعوض و کمکهای مالی حفظ کند. این پیمان شامل مقرراتی برای تفکیکپذیری است، به این معنی که اگر بخشی از آن خلاف قانون اساسی تشخیص داده شود، بقیه آن همچنان معتبر خواهد بود. هر یک از ایالتها میتواند با لغو پیمان و اطلاعرسانی به ایالت دیگر، از آن خارج شود.
مفاد این پیمان بین ایالتی که بین ایالتهای نوادا و کالیفرنیا منعقد شده است، به شرح زیر است:
پیمان آژانس حفاظت تاهو
(a)CA دولت Code § 66901(a) یافت و اعلام میشود که آبهای دریاچه تاهو و سایر منابع منطقه دریاچه تاهو در معرض تخریب یا زوال قرار دارند که ممکن است زیبایی طبیعی و بهرهوری اقتصادی منطقه را به خطر اندازد.
(b)CA دولت Code § 66901(b) همچنین اعلام میشود که به دلیل شرایط و اوضاع خاص اکولوژی طبیعی، الگوی توسعه، توزیع جمعیت و نیازهای انسانی در منطقه دریاچه تاهو، این منطقه با مشکلات استفاده از منابع و کمبودهای کنترل محیط زیست مواجه است.
(c)CA دولت Code § 66901(c) همچنین یافت و اعلام میشود که نیاز به حفظ تعادل بین موهبتهای طبیعی منطقه و محیط زیست ساخته دست بشر، برای حفظ زیباییهای طبیعی و فرصتهای تفریحی منطقه وجود دارد، و اذعان میشود که به منظور افزایش کارایی و اثربخشی دولتی منطقه، ضروری است یک آژانس دولتی با اختیار تملک و نگهداری املاک در منطقه تاهو مطابق با یک طرح منطقهای حفاظت از منابع که توسط آژانس برنامهریزی منطقهای تاهو تصویب شده است، تأسیس شود.
ماده دوم. تعاریف
همانطور که در این پیمان استفاده شده است:
(a)CA دولت Code § 66901(a) «منطقه» شامل دریاچه تاهو، بخشهای مجاور شهرستانهای داگلاس، اورمسبی و واشو واقع در حوضه تاهو در ایالت نوادا، و بخشهای مجاور شهرستانهای پلاسِر و ال دورادو واقع در حوضه تاهو در ایالت کالیفرنیا، و آن بخش اضافی و مجاور از شهرستان پلاسِر در خارج از حوضه تاهو در ایالت کالیفرنیا که در جنوب و شرق خطی قرار دارد که از تقاطع خط الراس حوضه و مرز شمالی بخش 1 شروع میشود، سپس به سمت غرب تا گوشه شمال غربی بخش 3، سپس به سمت جنوب تا تقاطع خط الراس حوضه و مرز غربی بخش 10؛ تمام بخشها اشاره به Township 15, North, Range 16 East, M.D.B. & M. دارند. منطقه تعریف و توصیف شده در اینجا باید به دقت در نقشههای رسمی آژانس مشخص شود.
(b)CA دولت Code § 66901(b) «آژانس» به معنای آژانس حفاظت تاهو است.
(c)CA دولت Code § 66901(c) «هیئت حاکمه» به معنای هیئت مدیره آژانس حفاظت تاهو است.
ماده سوم. سازماندهی
(a)CA دولت Code § 66901(a) آژانس حفاظت تاهو به عنوان یک نهاد حقوقی مستقل ایجاد میشود.
هیئت حاکمه آژانس به شرح زیر تشکیل میشود:
پنج عضو از عموم مردم توسط فرماندار کالیفرنیا و پنج عضو از عموم مردم توسط فرماندار نوادا منصوب میشوند. حداکثر چهار نفر از اعضا باید ساکن منطقه باشند.
(b)CA دولت Code § 66901(b) اعضای آژانس بدون دریافت حقوق خدمت خواهند کرد، اما هزینههای هر عضو توسط ایالتی که او نمایندگی میکند، مطابق با قوانین آن ایالت تأمین خواهد شد. سایر هزینههایی که هیئت حاکمه در طول اعمال اختیارات تفویض شده به آن توسط این پیمان متحمل میشود، مگر اینکه به نحو خاصی تأمین شده باشد، توسط آژانس از محل وجوه خود پرداخت خواهد شد.
(c)CA دولت Code § 66901(c) دوره تصدی اعضای هیئت حاکمه چهار سال خواهد بود. با این حال، از اولین اعضای انتخاب شده، چهار نفر برای چهار سال، چهار نفر برای سه سال، و دو نفر برای دو سال منصوب خواهند شد.
(d)CA دولت Code § 66901(d) هیئت حاکمه آژانس حداقل ماهانه تشکیل جلسه خواهد داد.
(e)CA دولت Code § 66901(e) هیئت حاکمه از میان اعضای خود یک رئیس و یک نایب رئیس انتخاب خواهد کرد که دوره تصدی آنها دو سال خواهد بود و قابل انتخاب مجدد هستند؛ مشروط بر اینکه یک رئیس یا نایب رئیس جدید میتواند توسط آژانس قبل از انقضای دوره دو ساله برای تکمیل آن دوره دو ساله انتخاب شود.
(f)CA دولت Code § 66901(f) اکثریت اعضای هیئت حاکمه برای انجام امور آژانس حد نصاب را تشکیل میدهند. رأی اکثریت اعضای حاضر هیئت حاکمه الزامآور خواهد بود؛ مشروط بر اینکه رأی هر عضو هیئت حاکمه به صورت جداگانه ثبت شود. هیئت حاکمه قوانین، مقررات و رویههای خود را تصویب خواهد کرد.
(g)CA دولت Code § 66901(g) آژانس یک دفتر در منطقه تأسیس و نگهداری خواهد کرد. آژانس میتواند اموال غیرمنقول و منقول و تجهیزات را اجاره یا مالک شود.
(h)CA دولت Code § 66901(h) پس از دریافت نسخههای تأیید شده از قطعنامهها یا اطلاعیههای انتصاب اعضای هیئت حاکمه، وزیر امور خارجه هر ایالت مربوطه به فرماندار ایالت اطلاع خواهد داد که پس از مشورت با فرماندار ایالت دیگر، فراخوانی همزمان برای جلسه سازماندهی هیئت حاکمه در محلی که به طور مشترک توسط دو فرماندار تعیین شده است، صادر خواهد کرد.
ماده چهارم. پرسنل
(a)CA دولت Code § 66901(a) هیئت حاکمه صلاحیت مدیر اجرایی سازمان را تعیین میکند و او را منصوب کرده و حقوقش را مشخص مینماید، و همچنین کارکنان دیگری را که برای اجرای اختیارات و وظایف پیشبینی شده تحت این قانون یا مطابق با هر قرارداد یا توافقنامه بیندولتی که سازمان مسئول اداره آن باشد، لازم است، استخدام میکند.
(b)CA دولت Code § 66901(b) استانداردها و مقررات پرسنلی سازمان تا حد امکان باید با مقررات و رویههای خدمات کشوری ایالت کالیفرنیا یا ایالت نوادا، همانطور که توسط هیئت حاکمه سازمان تعیین میشود، مطابقت داشته باشد و در اجرا و اثر منطقهای و دوایالتی باشد؛ مشروط بر اینکه هیئت حاکمه میتواند، برای سهولت اداری و به صلاحدید خود، اداره ترتیبات پرسنلی تعیین شده را به یک سازمان از هر یک از دو ایالت واگذار کند، و مشروط بر اینکه تعدیلات مناسب اداری در استانداردها و مقررات حاکم بر پرسنل منصوب شده تحت توافقنامههای بیندولتی انجام شود.
(c)CA دولت Code § 66901(c) سازمان میتواند برنامههای اضافی مزایای کارکنان را ایجاد و نگهداری کند یا در آنها شرکت کند که ممکن است برای فراهم آوردن شرایط و ضوابط استخدامی مشابه با آنچه که کارکنان کالیفرنیا و نوادا به طور کلی از آن برخوردارند، مناسب باشد.
(d)CA دولت Code § 66901(d) هزینههای سازمان میتواند از محل وجوه سازمان که از طریق هدیه یا کمک مالی به دست آمده و از هر پولی که از اجاره یا لیزینگ اموال سازمان دریافت میشود، پرداخت شود؛ مشروط بر اینکه هزینههای سازمان برای خدمات کارکنان نباید از 10 درصد درآمد حاصل از این منابع تجاوز کند.
ماده V. اختیارات سازمان
(a)CA دولت Code § 66901(a) سازمان بدین وسیله اختیار دارد زمین خصوصی را که از طریق خرید، هدیه و مبادله به دست آمده است، بپذیرد و نگهداری کند. سازمان نباید هیچ زمینی را تحت مالکیت یا کنترل خود توسعه دهد و نباید وارد هیچ قرارداد یا توافقی شود که منجر به توسعه آن شود، مگر مطابق با طرح منطقهای تاهو مصوب.
(b)CA دولت Code § 66901(b) سازمان بدین وسیله اختیار دارد قراردادها و توافقنامهها را برای مدیریت زمین تحت مالکیت یا کنترل خود با ایالت، مقامات دولتی محلی منطقه یا دولت فدرال آغاز، مذاکره و در آنها شرکت کند و وارد هر قرارداد یا توافقنامه بیندولتی دیگری شود که توسط قانون ایالتی یا فدرال مجاز شده است.
(c)CA دولت Code § 66901(c) سازمان میتواند منافع در زمین را از طریق مبادله زمین به دست آورد و مجاز است وارد تمام جایگزینهای تملک منافع مالکیت مطلق در زمین شود، از جمله، اما نه محدود به، تملک حق ارتفاق، حقوق توسعه، حق انتفاع مادامالعمر، اجارهنامهها و توافقنامههای اجاره به شرط بازگشت. سیاست تملک زمین توسط سازمان تعیین خواهد شد.
(d)CA دولت Code § 66901(d) به درخواست سازمان، زمین یا منافع در زمین که سازمان مجاز به تملک آن تحت این پیمان است، توسط اداره خدمات عمومی کالیفرنیا یا سازمان ایالتی نوادا که توسط سازمان تعیین شده است، تملک خواهد شد.
ماده VI. امور مالی
(a)CA دولت Code § 66901(a) سازمان مجاز است هدایا، کمکهای مالی، یارانهها، کمکهزینهها، اجارهها، حق امتیازها و سایر کمکهای مالی و وجوه را از منابع خصوصی و عمومی دریافت کند. این منابع درآمد سازمان را تشکیل میدهند و سازمان برای هزینههای عملیاتی خود نباید به تخصیصهای دولتی مستمر وابسته باشد.
(b)CA دولت Code § 66901(b) در یا قبل از 30 دسامبر هر سال تقویمی، سازمان مبلغ پول لازم برای حمایت از فعالیتهای خود را برای سال مالی بعدی که از 1 ژوئیه سال بعد آغاز میشود، تعیین میکند. سازمان تا 30 ژوئن از هدایا، کمکهای مالی، اجارهها، یارانهها، کمکهزینهها یا هر منبع مالی دیگری که در دسترس آن است، مبالغ کافی را برای حمایت از فعالیتهای سازمان برای سال مالی بعدی که از 1 ژوئیه آغاز میشود، کنار میگذارد.
(c)CA دولت Code § 66901(c) سازمان میتواند هزینهها را برای هر خدماتی که ارائه میدهد، تعیین و جمعآوری کند.
ماده VII. متفرقه
(a)CA دولت Code § 66901(a) قصد بر این است که مفاد این پیمان به طور معقول و آزادانه تفسیر شود تا اهداف آن محقق گردد. مفاد این پیمان قابل تفکیک است و اگر هر عبارت، بند، جمله یا حکمی از این پیمان مغایر با قانون اساسی هر ایالت شرکتکننده یا ایالات متحده اعلام شود یا قابلیت اعمال آن به هر دولت، سازمان، شخص یا شرایط دیگری نامعتبر تشخیص داده شود، اعتبار بقیه این پیمان و قابلیت اعمال آن به هر دولت، سازمان، شخص یا شرایطی تحت تأثیر قرار نخواهد گرفت. اگر این پیمان مغایر با قانون اساسی هر ایالت شرکتکننده در آن تشخیص داده شود، پیمان در مورد ایالت باقیمانده به طور کامل لازمالاجرا خواهد ماند و در مورد ایالت متأثر در مورد تمام مسائل قابل تفکیک به طور کامل لازمالاجرا خواهد بود.
(b)CA دولت Code § 66901(b) این سازمان دارای چنین اختیارات و وظایف اضافی خواهد بود که ممکن است از این پس گهگاه با اقدام قوه مقننه هر یک از دو ایالت که مورد موافقت قوه مقننه ایالت دیگر قرار گیرد، به آن محول یا تحمیل شود.
(c)CA دولت Code § 66901(c) یک ایالت طرف این پیمان میتواند با وضع قانونی که پیمان را لغو میکند، از آن خارج شود. اطلاعیه خروج باید به طور رسمی و کتبی به فرماندار ایالت دیگر و به مدیران سازمان ابلاغ شود.
دریاچه تاهو آژانس حفاظت تاهو حفاظت محیط زیست
