مناطقمناطق تامین مالی احیای مرکز شهر و بازیابی اقتصادی
Section § 62450
این بخش تعاریف مربوط به تلاشهای احیای مرکز شهر و بهبود اقتصادی در سانفرانسیسکو را تشریح میکند. این بخش اصطلاحاتی مانند «هیئت نظارت» و دامنه «پروژههای تبدیل تجاری به مسکونی» را که ساختمانهای تجاری را به مسکن تبدیل میکنند، روشن میسازد. این پروژهها با تأکید بر مزایای در سطح جامعه، هدفشان حمایت از مسکن با نرخ بازار و مسکن مقرونبهصرفه است.
«هیئت منطقه» بر منطقه تأمین مالی که به طور خاص برای این منظور ایجاد شده است، نظارت میکند. این منطقه، که از شهر و شهرستان جدا است، بر تأمین مالی پروژههایی تمرکز دارد که به بهبود و احیای مرکز شهر کمک میکنند. علاوه بر این، اصطلاحاتی مانند «خانوارهای با درآمد پایین»، «با درآمد متوسط» و «با درآمد بسیار پایین» به معیارهای واجد شرایط بودن مسکن بر اساس درآمد اشاره دارند.
«درآمد خالص قابل دسترس» به وجوهی اشاره دارد که سانفرانسیسکو برای این پروژهها دریافت میکند، به استثنای برخی تعهدات صندوقهای آموزشی. «ملک مشمول مالیات انتخابی» به املاکی اشاره دارد که برای دریافت مزایای درآمد مالیاتی اضافی انتخاب شدهاند. در نهایت، «مرکز شهر سانفرانسیسکو» از نظر جغرافیایی تعریف شده است، به همراه توضیحاتی درباره اصطلاحات مورد استفاده در اجرای طرحهای تأمین مالی.
Section § 62451
هیئت نظارت سانفرانسیسکو میتواند یک منطقه ویژه در مرکز شهر برای تقویت اقتصاد و بهبود منطقه ایجاد کند. آنها ابتدا باید یک قطعنامه تصویب کنند که برنامههایشان را مشخص کند. آنها باید مرزهای منطقه را تعریف کنند، که فقط باید شامل مرکز شهر سانفرانسیسکو باشد، و بیان کنند که چرا این منطقه لازم است و چه اهدافی را دنبال میکند. این منطقه از درآمد مالیات بر دارایی حاصل از پروژههای املاک و مستغلات برای تأمین مالی فعالیتهایش استفاده خواهد کرد. همچنین یک جلسه استماع عمومی برگزار خواهد شد که در آن جامعه میتواند نظرات خود را ارائه دهد، قبل از اینکه طرح توسط هیئت نظارت نهایی یا رد شود.
Section § 62452
این بخش از قانون، قوانین مربوط به عضویت در هیئت مدیره منطقه را تعیین میکند که شامل سه ناظر شهرستان و دو عضو عمومی است که توسط ناظران انتخاب میشوند. این هیئت همچنین میتواند یک شهردار منتخب مستقیم داشته باشد. اگر یکی از اعضای هیئت غایب باشد، یک ناظر علیالبدل میتواند به جای او رأی دهد. اعضای هیئت حقوق دریافت نمیکنند اما میتوانند هزینههای ضروری خود را بازپرداخت کنند. هیئت باید همزمان با مصوبه اعلام قصد تشکیل شود. اعضا تابع قوانین خاصی در مورد خدمات عمومی هستند و هیئت تحت قوانین شفافیت دولتی مانند قانون رالف ام. براون و قانون سوابق عمومی کالیفرنیا فعالیت میکند.
Section § 62453
این قانون منطقهای را ایجاد میکند که از درآمدهای مالیاتی حاصل از تبدیل املاک تجاری به مسکونی استفاده میکند. این پول در یک صندوق ویژه نگهداری میشود و میتواند برای پروژههایی استفاده شود که به جامعه و سان فرانسیسکو سود میرسانند. فقط پروژههایی با مزایای قابل توجه میتوانند تأمین مالی شوند.
این منطقه درآمدهای مالیاتی را فقط از پروژههایی جمعآوری میکند که انتخاب میکنند به آن بپیوندند و باید یک جلسه استماع عمومی سالانه برگزار کند، گزارشی را تا 30 ژوئن تصویب کند، پیشنویس گزارشها را 30 روز قبل از جلسه علنی در دسترس عموم قرار دهد و آنها را آنلاین منتشر کند.
گزارش سالانه باید پروژههای تکمیل شده، پیشرفت آنها، مقایسه وضعیت مالی واقعی با پیشبینی شده را شرح دهد و وضعیت پروژههای منطقه را بهروزرسانی کند. هر ده سال، منطقه باید بررسی کند که آیا همچنان به اهداف خود میرسد و آیا طرح احیای مرکز شهر نیاز به تغییر دارد یا خیر.
اگر گزارش سالانه به موقع تصویب نشود، منطقه نمیتواند پروژههای جدیدی را برای دریافت بودجه اضافه کند تا زمانی که گزارش تکمیل شود.
Section § 62454
Section § 62455
Section § 62456
این بخش فرآیند و الزامات ایجاد یک طرح تأمین مالی برای احیای مرکز شهر در سان فرانسیسکو را تشریح میکند. این طرح باید شامل نقشهای از منطقه پیشنهادی، جزئیات پروژههای تبدیل تجاری به مسکونی، و شروطی برای اطمینان از مقرون به صرفه بودن بخشی از واحدها باشد. پروژههای تجاری باید معیارهای خاصی از مقرون به صرفه بودن را رعایت کنند تا از مزایای مالیات بر دارایی بهرهمند شوند.
علاوه بر این، طرح باید ساختمانهای واجد شرایط برای تبدیل را شناسایی کند، توزیع درآمد مالیاتی به پروژهها را برای پوشش هزینههای توسعه مدیریت کند و محدودیتهای هزینهای تعیین کند. درآمد باقیمانده پس از تخصیص به پروژهها باید برای برنامههای بیشتر احیای مرکز شهر استفاده شود.
هزینههای اداری حداکثر 5% از درآمدهای مالیاتی است، به استثنای برخی هزینههای تأسیس. این قانون همچنین یک بخش مالی دقیق را الزامی میکند که درآمدهای پیشبینی شده و هزینهها را تشریح میکند، به علاوه حداکثر مدت 45 سال برای منطقه. اگر هرگونه واحد مسکونی برای تبدیل تخریب شود، یک استراتژی برای جایگزینی آنها ضروری است.
Section § 62457
این قانون به نحوه مدیریت مالیات املاک خاصی در یک منطقه مرکزی شهر سانفرانسیسکو برای حمایت از پروژههای احیا میپردازد. مالیات املاکی که به این ناحیه احیا میپیوندند، بین شهر و ناحیه تقسیم میشود. در ابتدا، سانفرانسیسکو سهم معمول خود را از مالیات بر املاک دریافت میکند، اما هر مازادی که از افزایش ارزش املاک حاصل شود، به ناحیه میرود تا برای پروژههای آن استفاده شود، تا زمانی که سطوح ارزیابی خاصی برآورده شود.
اگر ناحیه با مناطق بازسازی سابق همپوشانی داشته باشد، هر بدهی ناحیه در اولویت پایینتری نسبت به تعهدات قبلی قرار میگیرد. درآمد حاصل از افزایش ارزش املاک نیز میتواند پس از پوشش سهم شهر، به پروژههای ناحیه اختصاص یابد.
هیئت ناظران سانفرانسیسکو نیز میتواند بودجههای شهری را به این پروژهها اختصاص دهد. هنگامی که پروژههای مسکونی شامل تبدیل فضاهای تجاری میشوند، تنها افزایش مالیاتی که مربوط به کاربری مسکونی است (بر اساس متراژ مربع) از فعالیتهای ناحیه حمایت میکند. پول نمیتواند با سایر نهادهای مالیاتی نزدیک که خارج از سانفرانسیسکو هستند، تقسیم شود.
Section § 62458
این قانون فرآیند تصویب طرح تامین مالی احیای مرکز شهر را تشریح میکند. طبق این قانون، هیئت مدیره منطقه باید سه جلسه استماع عمومی برگزار کند. در جلسه اول، طرح را ارائه و درباره آن بحث میکنند. در جلسه دوم، نظرات را بررسی کرده و تصمیم میگیرند که طرح را تصویب، اصلاح یا رد کنند. اگر طرح تصویب یا اصلاح شود و هیئت نظارت نیز آن را تایید کند، در جلسه سوم طرح نهایی میشود. اطلاعیههای هر جلسه باید حداقل 10 روز قبل از برگزاری، به صورت آنلاین منتشر شده و از طریق پست، ایمیل یا روزنامه به ذینفعان اطلاعرسانی شود.
Section § 62459
این بخش از قانون، روند انتخاب برای دریافت درآمد مالیاتی افزایشی را برای ساختمانهای تجاری واجد شرایط که به کاربری مسکونی تبدیل میشوند، تشریح میکند. هنگامی که یک پروژه شناسایی شد و تصمیم به مشارکت گرفت، باید قبل از دریافت اولین پروانه ساختمانی خود این کار را انجام دهد و فقط تا ۳۱ دسامبر ۲۰۳۲ واجد شرایط است. منطقه ارزیابی خواهد کرد که آیا پروژه برای دریافت این وجوه واجد شرایط است و اطمینان حاصل میکند که به محدودیتهای موجود پایبند است. پس از تایید، ارزش ارزیابی شده ملک بر اساس دفتر مالیاتی درست قبل از صدور پروانه ساختمانی ثبت میشود. علاوه بر این، تمام پروژههای شرکتکننده باید از استانداردهای کار خاصی پیروی کنند.
Section § 62460
این قانون بیان میکند که هر ساختمان تجاری که به ملک مسکونی تبدیل میشود و انتخاب میکند که درآمد مالیاتی اضافی دریافت کند، باید الزامات دستمزد رایج را رعایت کند، به این معنی که باید دستمزدهای استانداردی را که معمولاً در منطقه برای کارهای مشابه پرداخت میشود، بپردازد. آنها همچنین باید از استانداردهای کاری تعیین شده توسط هیئت نظارت محلی پیروی کنند. اگر هیئت نظارت هیچ استاندارد کار خاصی برای چنین پروژههایی تعیین نکرده باشد، پروژه تبدیل نمیتواند مزایای مالیاتی اضافی را دریافت کند.
Section § 62461
Section § 62462
Section § 62463
این قانون تصریح میکند که اگر میخواهید به طور قانونی به ایجاد یک منطقه یا یک طرح تامین مالی احیای مرکز شهر اعتراض کنید، باید ظرف 30 روز پس از ایجاد منطقه این کار را انجام دهید. این شامل هرگونه اعتراض مربوط به تقسیم مالیات مرتبط با طرح نیز میشود. شما میتوانید این اعتراض را از طریق یک رویه قانونی خاص که در بخش دیگری از قانون توضیح داده شده است، مطرح کنید.