قانون صندوق امانی پسانداز بازنشستگی کلسِیورز
Section § 100000
این بخش از قانون، اصطلاحات کلیدی مربوط به برنامه پسانداز بازنشستگی CalSavers را تعریف میکند. «هیئت مدیره» به هیئت پسانداز بازنشستگی CalSavers اشاره دارد و «برنامه» طرح پسانداز بازنشستگی تحت قانون CalSavers است. «کارمند واجد شرایط» کسی است که توسط یک «کارفرمای واجد شرایط» استخدام شده است، اما شامل کارمندانی که تحت پوشش قوانین فدرال خاصی هستند یا کارفرمایانشان به صندوقهای بازنشستگی خاصی کمک مالی میکنند، نمیشود.
«کارفرمای واجد شرایط» یک نهاد تجاری ایالتی است که حداقل یک کارمند واجد شرایط دارد، به استثنای شرکتهای تکمالکیتی یا افراد خوداشتغال بدون کارمند، و آنهایی که قبلاً طرحهای پسانداز بازنشستگی خاصی را ارائه میدهند. «کارفرمای مشارکتکننده» کارفرمایی است که به کارمندان خود اجازه میدهد از طریق کسر از حقوق در حسابهای بازنشستگی پسانداز کنند.
«IRA» یک حساب بازنشستگی فردی است که طبق قانون ایالات متحده تعریف شده است، و «myRA» به یک برنامه بازنشستگی فدرال اشاره دارد. «ترتیب پسانداز بازنشستگی با واریز از حقوق» سیستمی برای کمکهای کسر شده از حقوق کارمندان به حسابهای بازنشستگی است. «امانت» امانت پسانداز بازنشستگی CalSavers است، و «فروشنده» شرکتی است که محصولات یا خدمات سرمایهگذاری بازنشستگی را در کالیفرنیا ارائه میدهد.
Section § 100002
این بخش هیئت پسانداز بازنشستگی CalSavers را در دولت ایالتی کالیفرنیا ایجاد میکند که از نُه عضو تشکیل شده است، از جمله خزانهدار ایالتی به عنوان رئیس. این اعضا شامل نمایندگانی از دولت و افرادی هستند که توسط نهادهای مختلف ایالتی منصوب میشوند.
اعضای هیئت مدیره حقوق دریافت نمیکنند اما میتوانند هزینههای سفر متحمل شده در طول انجام وظایف هیئت را بازپرداخت کنند. آنها از داشتن هرگونه منافع مالی شخصی در سرمایهگذاریهای برنامه یا قرض گرفتن وجوه آن منع شدهاند.
اعضای هیئت مدیره باید وجوه برنامه را مسئولانه مدیریت کنند و منافع شرکتکنندگان را در اولویت قرار دهند. وظایف آنها شامل طراحی و اجرای برنامه پسانداز بازنشستگی CalSavers است که شامل مدیریت محتاطانه سرمایهگذاریها و به حداقل رساندن هزینههای شرکتکنندگان در عین حال به حداکثر رساندن جایگزینی درآمد میشود.
هیئت مدیره باید یک بیانیه سیاست سرمایهگذاری داشته باشد که اهداف، دستورالعملها و برنامههای مدیریت ریسک را تشریح کند و باید سالانه آن را در یک جلسه علنی بازبینی کند.
Section § 100004
این قانون صندوق پسانداز بازنشستگی CalSavers را برای کمک به کارکنان بخش خصوصی در کالیفرنیا برای پسانداز بازنشستگی تأسیس میکند. این یک طرح داوطلبانه و کمهزینه است که توسط یک هیئت مدیره اداره میشود و تمام هزینههای اداری خود را از منابع خودش تأمین میکند.
این صندوق وجوه خود را به یک صندوق برنامه برای سرمایهگذاریها و یک صندوق اداری برای هزینههای عملیاتی تفکیک میکند. سرمایهگذاریها میتوانند توسط طرفهای مختلفی، از جمله مدیران خصوصی یا سیستمهای عمومی، مدیریت شوند. هزینههای اداری پس از شش سال، حداکثر 1% از صندوق برنامه خواهد بود.
مشارکتهای کارکنان و کارفرمایان منحصراً برای مزایای شرکتکنندگان، هزینههای اداره برنامه و سرمایهگذاریها استفاده میشوند. علاوه بر این، این صندوق معافیتهای خاصی از بخشهای خاصی از قانون شرکتها دارد.
Section § 100008
Section § 100010
این بخش اختیارات و مسئولیتهای هیئت مدیرهای را که مسئول مدیریت یک صندوق امانی است، تشریح میکند. هیئت مدیره میتواند قرارداد منعقد کند، مهر تصویب کند، سرمایهگذاریها را مدیریت کند و از منابع مختلف برای صندوق پول بپذیرد. این هیئت میتواند یک مدیر برنامه استخدام کند، وظایف او را تعیین کند و کارکنان را به کار گیرد. همچنین هیئت مدیره مجاز است با ارائهدهندگان خدمات مالی و خدماتی همکاری کند، بیمه تهیه کند، محدودیتهای سرمایهگذاری را تعیین کند و با سیستمهای بازنشستگی و خدمات مالی برای اجرای کارآمد برنامه همکاری کند. آنها همچنین میتوانند اطمینان حاصل کنند که برنامه الزامات مالیاتی و قانونی را برآورده میکند و باید قوانینی را برای حفظ مزایای مالیاتی فدرال وضع کنند. این وظایف ممکن است توسط هیئت مدیره به یک مدیر اجرایی تفویض شود.
Section § 100012
این بخش اختیارات و مسئولیتهای هیئت مدیره را در مدیریت یک برنامه پسانداز بازنشستگی توضیح میدهد. هیئت مدیره میتواند برنامه را طراحی و اجرا کند تا مردم را به پسانداز و سرمایهگذاری هوشمندانه تشویق کند. این برنامه باید ساده، برای کارفرمایان آسان در مدیریت و قابلیت انتقال مزایا را داشته باشد. هیئت مدیره میتواند منابع را تجمیع کند تا هزینهها را کاهش دهد و منابع آموزشی در مورد پسانداز برای بازنشستگی و مزایای مالیاتی ارائه دهد. این هیئت پیشرفت را به کارفرمایان و کارمندان گزارش میدهد، صلاحیتها را تأیید میکند، فرآیندهای مشارکت کارمندان را تنظیم میکند و ثبتنامها را مدیریت میکند. کارفرمایان میتوانند از این برنامه برای ارسال مشارکتهای کارمندان یا انجام مشارکتهای اضافی خود استفاده کنند، مشروط بر اینکه این موارد با قوانین مالیاتی همخوانی داشته باشند.
Section § 100014
این قانون هیئت مدیره را ملزم میکند تا یک بسته اطلاعاتی الکترونیکی برای کارمندان در مورد برنامه پسانداز بازنشستگی ایجاد و توزیع کند. این بسته مزایا، خطرات و نحوه مشارکت یا انصراف کارمندان از برنامه را توضیح میدهد. افشاهای مهم شامل این است که نباید از کارفرمایان مشاوره مالی درخواست شود، کارفرمایان در قبال تصمیمات کارمندان یا برنامه بازنشستگی مسئول نیستند، و برنامه توسط کالیفرنیا تضمین نمیشود. کارمندان باید تأیید کنند که این افشاگریها را خوانده و درک کردهاند.
این بسته همچنین شامل یک فرم انصراف واضح برای کارمندانی است که تصمیم میگیرند در برنامه پسانداز بازنشستگی شرکت نکنند. کارمندان جدید هنگام استخدام این بسته را دریافت میکنند، در حالی که کارمندان فعلی آن را زمانی دریافت میکنند که برنامه در محل کارشان آغاز شود.
Section § 100016
پیش از راهاندازی برنامه پسانداز بازنشستگی CalSavers، اگر تعداد کافی از فروشندگان علاقه نشان دهند و بودجه لازم را تأمین کنند، هیئت مدیره باید یک مرکز تسویه سرمایهگذاریهای بازنشستگی در وبسایت خود و یک فرآیند ثبتنام فروشندگان ایجاد کند. این کار باعث میشود اطلاعات مربوط به طرحهای بازنشستگی تحت حمایت کارفرما و حسابهای بازنشستگی فردی (IRA) با کسر از حقوق برای کارفرمایان واجد شرایط در دسترس قرار گیرد.
Fروشندگانی که مایل به ثبت شدن در وبسایت هیئت مدیره هستند، باید اطلاعات دقیقی در مورد خدمات خود ارائه دهند. آنها باید تجربه خود در ارائه طرحهای بازنشستگی، توضیحات محصولات سرمایهگذاری خود و افشای هرگونه هزینه را به اشتراک بگذارند. همچنین باید اطلاعاتی در مورد انواع خدمات ارائه شده، گزینههای مشاوره، قدرت مالی و نحوه رعایت قوانین ارائه دهند. علاوه بر این، فروشندگان باید توانایی خود را در ارائه گزینههای سرمایهگذاری متنوع، خدمات اداری و تأیید صحت اطلاعات ارائه شده توضیح دهند.
Section § 100018
Section § 100020
این قانون به هیئت مدیره اختیار میدهد که فروشندگان را از یک فهرست حذف کند اگر اطلاعات نادرست ارائه دهند، در پرداخت به موقع هزینهها کوتاهی کنند، یا تغییرات مهم را گزارش ندهند. اگر فروشندهای اطلاعات نادرست ارائه دهد، 60 روز فرصت دارد تا آن را اصلاح کند. هیئت مدیره باید فروشندگان را حذف کند اگر محصولات سرمایهگذاری آنها از شرکتهایی باشد که به درستی مجوز ندارند یا به دلیل رفتار نامناسب مجوز خود را از دست دادهاند. علاوه بر این، هیئت مدیره باید یک فرآیند تجدیدنظر برای فروشندگانی که ثبتنام آنها رد شده یا حذف شدهاند، ایجاد کند.
Section § 100022
این قانون هیئت مدیره را ملزم میکند تا یک مرکز اطلاعات سرمایهگذاریهای بازنشستگی را نگهداری کند که اطلاعاتی در مورد محصولات سرمایهگذاری بازنشستگی از فروشندگان ثبتشده ارائه میدهد. این مرکز اطلاعات باید شامل مقایسههای عینی از این محصولات و فروشندگان باشد.
علاوه بر این، باید اطلاعاتی در مورد عملکرد سرمایهگذاری بر اساس بازده کل سالانه متوسط که توسط یک سرویس رتبهبندی معتبر تعیین شده است، داشته باشد. وبسایت هیئت مدیره همچنین باید جدولی ارائه دهد که کل کارمزدهای پرداخت شده برای یک سرمایهگذاری 5,000 دلاری با بازده 5% در دورههای زمانی مختلف را نشان دهد، در حالی که توضیح میدهد این فقط برای اهداف مقایسه است و پیشبینی عملکرد آتی نیست.
Section § 100024
Section § 100026
Section § 100028
این بخش از قانون نحوه تقسیم هزینه های راه اندازی و نگهداری سیستم ثبت نام فروشندگان و مرکز تسویه سرمایه گذاری های بازنشستگی را بین فروشندگان مشخص می کند. فروشندگان ثبت نام شده باید یک هزینه یک بار و هزینه های تمدید مستمر را پرداخت کنند که هزینه های سیستم را پوشش می دهد. این هزینه ها بر اساس تعداد فروشندگان بین آنها تقسیم می شود و شامل هزینه های تاسیس، نگهداری و اداری می شود. هیچ وجه امانی را نمی توان برای این اهداف استفاده کرد.
Section § 100030
این قانون بیان میکند که هیئت مدیره و برنامهای که یک مرکز اطلاعات محصولات سرمایهگذاری بازنشستگی را مدیریت میکنند، مسئول صحت اطلاعات ارائه شده توسط فروشندگان نیستند. این مرکز اطلاعاتی صرفاً اطلاعات فروشندگان را برای بررسی محصولات سرمایهگذاری آنها میزبانی میکند.
فروشندگان نمیتوانند از لوگوی برنامه استفاده کنند یا تأیید هیئت مدیره را القا کنند. اگر فروشندگان این قانون را نقض کنند، ممکن است از فهرست حذف شوند. علاوه بر این، هیئت مدیره و برنامه در قبال اقدامات فروشندگان مسئول نیستند.
Section § 100032
این قانون الزامات کارفرمایان کالیفرنیا را برای ارائه یک طرح پسانداز بازنشستگی با واریز از حقوق به کارکنانی که به طرح بازنشستگی تحت حمایت کارفرما دسترسی ندارند، مشخص میکند. کارفرمایان با بیش از 100 کارمند باید این طرح را ظرف یک سال ارائه دهند، آنهایی که بیش از 50 کارمند دارند ظرف دو سال، و آنهایی که 5 کارمند یا بیشتر دارند ظرف سه سال. تا پایان سال 2025، حتی کارفرمایان با تنها یک کارمند نیز باید این قانون را رعایت کنند، اگر قبلاً طرح بازنشستگی ارائه نمیدهند.
کارکنان به طور خودکار ثبتنام میشوند اما میتوانند انصراف دهند. مشارکت کارفرما و کارمند معمولاً از 3% حقوق شروع میشود، قابل تنظیم بین 2% و 5%، با افزایشهای سالانه احتمالی که سقف آن 8% است. کارفرمایانی که قبلاً یک طرح بازنشستگی واجد شرایط، مانند 401(k)، ارائه میدهند، از این الزامات معاف هستند.
Section § 100033
هیئت پسانداز بازنشستگی CalSavers مسئول اطمینان از این است که کارفرمایان با اجازه دادن به کارمندان واجد شرایط برای شرکت در برنامه بازنشستگی CalSavers مطابقت داشته باشند. اگر کارفرمایی مطابقت نکند، هیئت میتواند اخطار جریمه صادر کند و جریمهها میتواند به 250 دلار به ازای هر کارمند برسد و در صورت ادامه مشکل به 500 دلار افزایش یابد. هیئت مالیات فرانشیز در صدور جریمهها بر اساس عدم انطباق دخیل است. کارفرمایان حق دارند به صورت کتبی به این جریمهها به هیئت مالیات فرانشیز اعتراض کنند. هیئت CalSavers باید هرگونه هزینه اداری متحمل شده توسط هیئت مالیات فرانشیز را در رسیدگی به این امور پوشش دهد.
Section § 100034
این قانون بیان میکند که کارفرمایان در قبال انتخاب کارمندانشان برای پیوستن یا ترک یک برنامه پسانداز بازنشستگی دولتی، و همچنین در قبال تصمیمات سرمایهگذاری یا عملکرد برنامه، مسئولیتی ندارند. کارفرمایان امین یا متولی محسوب نمیشوند و مسئول مدیریت یا تأمین مالی برنامه نخواهند بود. حتی اگر یک قانون فدرال برنامه را لغو کند، کارفرمایان مانند برنامههای تحت حمایت کارفرما مسئول نخواهند بود. کارفرمایان همچنین در قبال هر اقدامی که طبق مقررات حاکم بر نقش آنها در برنامه انجام میدهند، از مسئولیت مصون هستند. این شامل اطمینان از مشارکت کارمندان از طریق کسر از حقوق میشود. اگر کارفرمایان کمکهای داوطلبانه انجام دهند، این امر رابطه یا تعهدات آنها را که در اینجا تعریف شده است، تغییر نخواهد داد.
Section § 100036
این قانون بیان میکند که ایالت کالیفرنیا مسئولیتی در قبال پرداخت مزایای پسانداز بازنشستگی که از طریق یک برنامه خاص کسب شدهاند، ندارد. ایالت و وجوه آن ملزم به پوشش این مزایا نیستند.
Section § 100038
تا اول اوت هر سال، هیئت مدیره باید یک گزارش مالی حسابرسی شده سالانه در مورد عملیات صندوق امانی را به فرماندار، کنترلکننده، حسابرس ایالتی و قوه مقننه ارائه دهد. این گزارش باید از اصول حسابداری استاندارد پیروی کند و توسط یک حسابدار رسمی مستقل انجام شود. همچنین باید شامل جزئیات هزینههای مربوط به مشاوران و پیمانکاران خارجی باشد.
علاوه بر این، هیئت مدیره باید اطلاعات اضافی مانند هرگونه مطالعه یا ارزیابی تکمیل شده در آن سال، خلاصهای از مزایای صندوق امانی، از جمله تعداد شرکتکنندگان، و هرگونه جزئیات مرتبط دیگر را برای افشای جامع عملیات صندوق امانی ارائه کند.
Section § 100043
این قانون بیان میکند که هیئت مدیره ناظر بر یک برنامه پسانداز بازنشستگی نمیتواند آن را اجرا کند اگر حسابهای IRA واجد شرایط برخورداری از مزایای مالیاتی مطلوب تحت قوانین فدرال نباشند یا اگر برنامه تحت قوانین فدرال به عنوان یک طرح مزایای کارکنان تلقی شود. قبل از شروع برنامه، هیئت مدیره باید به فرماندار و مجلس قانونگذاری گزارش دهد و تأیید کند که شرایط خاصی برآورده شدهاند. این شرایط شامل اطمینان از این است که برنامه به عنوان یک طرح مزایای کارکنان محسوب نمیشود، IRAها مزایای مالیاتی لازم را دریافت میکنند، و نقشهای کارفرما به وضوح تعریف شدهاند. علاوه بر این، برنامه باید از یک مدیر شخص ثالث استفاده کند تا دخالت کارفرما با کارکنان به حداقل برسد.
Section § 100044
Section § 100046
برنامه پسانداز بازنشستگی CalSavers در سال ۲۰۱۷ برای کمک به افراد جهت پسانداز برای بازنشستگی اجرا شد. این برنامه شامل ارائهدهندگان خدمات حمایتی در منزل میشود، مشروط بر اینکه شرایط خاصی مانند رعایت قوانین و هزینههای قابل مدیریت برآورده شوند.
ایالت و کارفرمایان نباید مسئولیتهای مالی را متحمل شوند، و برنامه باید به گونهای ساختاردهی شود که از چنین خطراتی جلوگیری کند.
هیئت مدیره ناظر بر CalSavers هزینههای عملیاتی آن را تعیین میکند و با کارفرمایان همکاری میکند تا مشارکت کارکنان را سادهتر سازد. این برنامه همچنین بر آموزش جامع برای کارکنان و کارفرمایان، به ویژه کسبوکارهای کوچک، از طریق منابع مختلفی مانند وبسایتها، خطوط کمک و جلسات آموزشی تأکید دارد.
Section § 100048
این قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد تا مقررات مربوط به این عنوان را ایجاد، تغییر یا حذف کند، و این اقدامات وضعیت اضطراری تلقی میشوند. این بدان معناست که برخی از الزامات رویهای معمول برای رسیدگی سریع به آنها نادیده گرفته میشوند.