سازمانهای محلیبانکهای دولتی
Section § 57600
این بخش تعریف میکند که «مؤسسه مالی محلی» و «بانک عمومی» در کالیفرنیا چه هستند. «مؤسسه مالی محلی» میتواند یک مؤسسه مالی توسعه جامعه، برخی اتحادیههای اعتباری، یا بانکهای کوچک باشد. «بانک عمومی» یک شرکت غیرانتفاعی است که برای اهداف بانکی تأسیس شده و متعلق به دولتهای محلی یا یک مرجع مشترک اختیارات است. شهرستانهایی با جمعیت کمتر از 250,000 نفر تنها از طریق یک مرجع مشترک اختیارات میتوانند یک بانک عمومی ایجاد کنند. این قانون همچنین «مجوز بانک عمومی» را به عنوان مجوزی که برای فعالیت یک بانک در کالیفرنیا لازم است، تعریف میکند.
Section § 57601
این بخش قوانین مربوط به بانکهای دولتی در کالیفرنیا را که به عنوان شرکتهای غیرانتفاعی سازماندهی شدهاند، توضیح میدهد. اگر یک بانک دولتی به عنوان شرکت غیرانتفاعی با منافع متقابل سازماندهی شود، باید در اساسنامه خود تصریح کند که یک بانک دولتی است که در بانکداری تجاری یا صنعتی فعالیت میکند. اگر به عنوان شرکت غیرانتفاعی با منافع عمومی سازماندهی شود، باید اعلام کند که برای کسب سود شخصی نیست و هدف آن بانکداری عمومی است. بانکهای دولتی مجازند سود را بین اعضای خود توزیع کنند. در حالی که این بانکها از قوانین عمومی شرکتهای غیرانتفاعی پیروی میکنند، اما در صورت وجود هرگونه تعارض با قوانین عمومی غیرانتفاعی، قوانین خاص مربوط به بانکهای دولتی اولویت دارند.
Section § 57602
Section § 57603
این قانون رویههای مربوط به فعالیت بانکهای عمومی در کالیفرنیا را توضیح میدهد. مشخص میکند که یک بانک عمومی قبل از شروع به کار نیاز به مجوز دارد. نهادهای محلی باید هنگام سپردهگذاری وجوه در یک بانک عمومی، از قوانین خاصی پیروی کنند، مگر اینکه اجازه داشته باشند به نحو دیگری عمل کنند. شهرستانها مجازند وجوه در دسترس خود را به بانکهای عمومی وام دهند. همچنین بیان میکند که نهادهای محلی، چه وجوه خود را تجمیع کنند و چه نکنند، میتوانند در اوراق بهادار یا تعهدات بانک عمومی سرمایهگذاری کنند. علاوه بر این، بانکهای عمومی واجد شرایط دریافت وجوه از نهادهای محلی هستند.
Section § 57604
این بخش چندین اصطلاح مربوط به فعالیت بانکهای عمومی با مشارکت موسسات مالی محلی را تعریف میکند. این بخش روشن میکند که بانکهای عمومی باید با موسسات مالی محلی همکاری کنند تا محصولات و خدمات مالی را ارائه دهند، مگر اینکه این خدمات از طریق موسسات محلی در دسترس نباشند. بانکهای عمومی میتوانند در فعالیتهایی مانند بانکداری نهادهای محلی و وامدهی زیرساخت مشارکت کنند، اما مجاز به رقابت مستقیم با موسسات مالی محلی در بانکداری خردهفروشی نیستند، مگر اینکه این خدمات به صورت محلی در دسترس نباشند.
Section § 57605
Section § 57606
قبل از اینکه یک نهاد محلی در کالیفرنیا بتواند برای تأسیس یک بانک عمومی درخواست دهد، باید یک مطالعه جامع برای اطمینان از قابلیت دوام آن انجام دهد. این مطالعه باید اهداف بانک، هزینهها، سرمایه مورد نیاز و پیشبینیهای مالی آن را پوشش دهد، از جمله اینکه چگونه در یک رکود اقتصادی عمل خواهد کرد. همچنین باید انطباق قانونی، ساختارهای حاکمیتی برای جلوگیری از تضاد منافع را ارزیابی کند و مزایا و هزینههای احتمالی راهاندازی بانک در مقابل عدم راهاندازی آن را بررسی کند.
این مطالعه باید توسط هیئت حاکمه نهاد محلی تأیید شود و قبل از پیشبرد، نیاز به رأی عمومی حمایت دارد. هرگونه داده مالی استفاده شده در مطالعه باید قبل از رأیگیری هیئت حاکمه، در دسترس عموم قرار گیرد.
Section § 57607
این قانون تعداد مجوزهای بانک عمومی را که میتوان در کالیفرنیا صادر کرد، محدود میکند. کمیسر حفاظت مالی و نوآوری نمیتواند هر سال بیش از دو مجوز بانک عمومی صادر کند. علاوه بر این، نمیتواند بیش از ۱۰ بانک عمومی به طور همزمان فعالیت کنند. پس از صدور دهمین مجوز، مطالعهای در مورد بانکداری عمومی در کالیفرنیا باید ظرف دو سال انجام شود. در نهایت، هیچ مجوز جدیدی پس از هفت سال از تاریخ اولین وضع مقررات برای این وظایف صادر نخواهد شد.