Section § 99520

Explanation

این قانون به روابط اقتصادی قوی بین کالیفرنیا و مکزیک، به ویژه پس از نفتا در سال 1994، اشاره می‌کند و بر اهمیت تقویت این روابط برای رشد اقتصادی تأکید دارد. این قانون به رابطه صادراتی قابل توجه کالیفرنیا با مکزیک اشاره می‌کند که از سایر شرکای بین‌المللی پیشی می‌گیرد. با این حال، به مسائلی مانند تأخیر در گذرگاه‌های مرزی که بر تجارت و از دست رفتن مشاغل تأثیر می‌گذارد، اشاره می‌کند. اگرچه کالیفرنیا پیشرو در سرمایه‌گذاری خارجی در ایالات متحده است، اما نیاز به یک مکانیزم رسمی برای تقویت روابط تجاری با مکزیک را تشخیص می‌دهد. این قانون دفتر امور کالیفرنیا-مکزیک و شورای روابط مرزی کالیفرنیا-مکزیک را برای تقویت تجارت، رسیدگی به مسائل و حمایت از ابتکارات توسعه اقتصادی، زیست‌محیطی و اجتماعی بین دو منطقه تأسیس می‌کند. در نهایت، ایجاد یک رابطه تجاری رسمی با مکزیک برای بهبود اقتصاد و بازار کار کالیفرنیا حیاتی تلقی می‌شود.

مجلس قانونگذاری موارد زیر را یافته و اعلام می‌کند:
(a)CA دولت Code § 99520(a) اقتصادهای ایالات متحده و مکزیک به طور فزاینده‌ای یکپارچه شده‌اند، به ویژه از زمان تصویب توافقنامه تجارت آزاد آمریکای شمالی، یا نفتا، در سال 1994.
(b)CA دولت Code § 99520(b) کالیفرنیا، به عنوان دومین صادرکننده بزرگ ایالات متحده به مکزیک، پتانسیل افزایش صادرات خود را با سرعت بیشتر و بهره‌برداری از اقتصاد رو به رشد مکزیک دارد.
(c)CA دولت Code § 99520(c) در سال 2012، ارزش صادرات کالیفرنیا به مکزیک به 26.3 میلیارد دلار رسید که معادل بیش از یک و نیم برابر تجارت کالیفرنیا با نزدیکترین شریک تجاری خود، کانادا، با 17.2 میلیارد دلار، و تقریباً دو برابر دومین شریک تجاری نزدیک خود، چین، با 13.9 میلیارد دلار بود.
(d)CA دولت Code § 99520(d) رابطه بین مکزیک و کالیفرنیا سالانه بیش از 20.9 میلیارد دلار برای کالیفرنیا درآمدزایی می‌کند.
(e)CA دولت Code § 99520(e) طبق اتاق بازرگانی ایالات متحده، تجارت با مکزیک در سال 2010، 692,240 شغل در کالیفرنیا ایجاد کرد و کالیفرنیا را به ایالتی با بیشترین مشاغل مرتبط با تجارت با مکزیک در ایالات متحده تبدیل کرد. کالیفرنیا دومین صادرکننده بزرگ به مکزیک در میان 50 ایالت است که پس از تگزاس قرار دارد.
(f)CA دولت Code § 99520(f) در میان شرکای تجاری بین‌المللی کالیفرنیا، تنها مکزیک با کالیفرنیا مرز مشترک دارد. در واقع، کالیفرنیا چهار گذرگاه مرزی بین‌المللی اصلی دارد که از جابجایی افراد و کالاها پشتیبانی می‌کنند: سن ایسیدرو، اوتای مسا، تکاته و کالکسیکو. از این میان، اوتای مسا و کالکسیکو بیشترین حجم تجارت را در خود جای می‌دهند. اوتای مسا بزرگترین گذرگاه کالیفرنیا است که در رتبه ششم کشور قرار دارد. در سال 2010، این دروازه‌های کالیفرنیا با مکزیک 46.9 میلیارد دلار کالا جابجا کردند.
(g)CA دولت Code § 99520(g) موضوع مورد بحث، تأخیر در گذرگاه‌های مرزی بین مکزیک و ایالات متحده در امتداد مرز شهرستان ایمپریال-باخا کالیفرنیا است.
(h)CA دولت Code § 99520(h) در کالیفرنیا، زیان‌های ناشی از تأخیر در گذرگاه‌های مرزی در سال 2008، منجر به از دست رفتن درآمدی معادل 1.16 میلیارد دلار و 25,000 شغل شد.
(i)CA دولت Code § 99520(i) در حالی که کالیفرنیا همچنان بزرگترین دریافت‌کننده سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) در ایالات متحده است، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی سریع‌تر در جاهای دیگر در حال وقوع است.
(j)CA دولت Code § 99520(j) با وجود این رابطه اقتصادی حیاتی، کالیفرنیا در دهه گذشته مکانیزم رسمی برای به حداکثر رساندن تجارت، رسیدگی به چالش‌ها و هماهنگی برنامه‌های فرامرزی برای توسعه تجارت بین دو کشور نداشته است. این امر کارفرمایان و مشاغل کالیفرنیا را بدون دسترسی رسمی به مقامات دولتی مکزیک رها کرده است که یک نقطه ضعف عمده برای صنایع تجاری کالیفرنیا محسوب می‌شود.
(k)CA دولت Code § 99520(k) در سال 2006، دفتر امور کالیفرنیا-مکزیک برای پیشبرد و توسعه روابط مطلوب با ایالت‌های مکزیک از طریق همکاری با سازمان‌ها و آژانس‌های مشابه واقع در کالیفرنیا، ایالات متحده یا مکزیک تأسیس شد. زمینه‌های مهم فعالیت شامل، اما نه محدود به، افزایش فرصت‌های توسعه اقتصادی در میان ایالت‌های شرکت‌کننده، بهبود شرایط کاری و استانداردهای زندگی، و ترویج حفاظت و بهبود محیط زیست در مکزیک و کالیفرنیا است.
(l)CA دولت Code § 99520(l) برای کمک به انجام این وظایف، شورای روابط مرزی کالیفرنیا-مکزیک نیز تأسیس شد تا اولویت‌های مرزی جدید و پروژه‌های قابل تأمین مالی را در زمینه‌های زیرساخت، تجارت، محیط زیست، بهداشت و امنیت شناسایی کند، ضمن اینکه از فعالیت‌های جاری و مستمر مانند کنفرانس فرمانداران مرزی، هیئت‌های تجاری و کارگروه‌های مرزی حمایت کرده و پروژه‌های آتی خاص را با مکزیک هماهنگ کند. اولویت‌ها و پروژه‌های شناسایی شده توسط شورای روابط مرزی کالیفرنیا-مکزیک طبق بخش 71101 قانون منابع عمومی، که صندوق حفاظت از محیط زیست و بهداشت عمومی مرزی کالیفرنیا را تأسیس می‌کند، تأمین مالی خواهند شد.
(m)CA دولت Code § 99520(m) برای کالیفرنیا حیاتی است که آژانس‌های ایالتی به رسیدگی به مسائل مهم ایالات متحده-مکزیک ادامه دهند.
(n)CA دولت Code § 99520(n) علاوه بر این، کالیفرنیا باید رابطه اقتصادی خود با مکزیک را به حداکثر برساند تا اقتصاد ایالت را بهبود بخشد، میزان صادرات را افزایش دهد و مشاغل بیشتری در کالیفرنیا ایجاد کند.
(o)CA دولت Code § 99520(o) بنابراین، مجلس قانونگذاری تشخیص می‌دهد که کالیفرنیا به یک رابطه تجاری رسمی با مکزیک نیاز دارد. ایجاد یک رابطه تجاری رسمی با مکزیک به تضمین این امر کمک خواهد کرد که ایالت بتواند رقابت‌پذیری جهانی خود را بهبود بخشد و از صنعت کالیفرنیا محافظت کند، به طور فعال از گسترش و استقرار مشاغل در کالیفرنیا حمایت کند، به مشاغل کالیفرنیا کمک‌های تجاری بین‌المللی ارائه دهد و از ورود و مشارکت موفق آنها در بازار رو به رشد مکزیک حمایت کند.
(p)CA دولت Code § 99520(p) شورای روابط مرزی کالیفرنیا-مکزیک یک نقطه کانونی در دولت ایالتی فراهم می‌کند تا به عنوان یک مرکز اطلاعات و کمک‌رسانی به سایر آژانس‌های ایالتی که با مکزیک درگیر هستند، عمل کند.

Section § 99521

Explanation

این بخش تعاریفی را برای اصطلاحات مورد استفاده در فصلی که به روابط مرزی کالیفرنیا-مکزیک مربوط می‌شود، ارائه می‌دهد. این بخش «مرز» را به عنوان خط بین کالیفرنیا و مکزیک، «شورا» را به عنوان شورای روابط مرزی کالیفرنیا-مکزیک، و «نهاد عمومی» را به عنوان هر شهر، شهرستان، منطقه، ایالت یا نهاد دولتی درگیر تعریف می‌کند.

تعاریف زیر بر تفسیر این فصل حاکم خواهد بود:
(a)CA دولت Code § 99521(a) «مرز» به معنای خط جدایی بین کالیفرنیا و مکزیک است.
(b)CA دولت Code § 99521(b) «شورا» به معنای شورای روابط مرزی کالیفرنیا-مکزیک است.
(c)CA دولت Code § 99521(c) «نهاد عمومی» به معنای یک شهر، شهرستان، شهر و شهرستان، منطقه، یا ایالت یا هر نهاد یا اداره‌ای از ایالت است.

Section § 99522

Explanation

شورای روابط مرزی کالیفرنیا-مکزیک یک نهاد دولتی در کالیفرنیا است. این شورا شامل رهبرانی از آژانس‌های مختلف ایالتی مانند کسب‌وکار، منابع طبیعی، حفاظت از محیط زیست، خدمات بهداشت و انسانی، حمل و نقل، غذا و کشاورزی، و خدمات اضطراری می‌شود. علاوه بر این، نماینده‌ای از منطقه 9 آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده می‌تواند به عنوان عضو بدون حق رأی به آن بپیوندد. ریاست این شورا بر عهده وزیر حفاظت از محیط زیست است.

(a)CA دولت Code § 99522(a) شورای روابط مرزی کالیفرنیا-مکزیک بدین وسیله در دولت ایالتی تأسیس می‌شود. این شورا متشکل خواهد بود از مدیر دفتر توسعه کسب‌وکار و اقتصادی فرماندار، وزیر آژانس منابع طبیعی، وزیر حفاظت از محیط زیست، وزیر خدمات بهداشت و انسانی کالیفرنیا، وزیر حمل و نقل، وزیر غذا و کشاورزی، وزیر خدمات دولتی و مصرف‌کننده، و مدیر خدمات اضطراری. مدیر منطقه‌ای آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده، منطقه 9، می‌تواند نماینده‌ای از کارکنان خود را برای خدمت به عنوان عضو افتخاری، بدون حق رأی شورا منصوب کند.
(b)CA دولت Code § 99522(b) وزیر حفاظت از محیط زیست ریاست شورا را بر عهده خواهد داشت.

Section § 99523

Explanation

این بخش مسئولیت‌های شورا را در رابطه با فعالیت‌های بین کالیفرنیا و مکزیک تشریح می‌کند. آنها برنامه‌های فرامرزی را هماهنگ می‌کنند و از نمایندگان باخا کالیفرنیا و دولت مکزیک برای شرکت در جلسات دعوت می‌کنند، با هدف بهبود همکاری. آنها همچنین سیاست‌هایی را برای به اشتراک‌گذاری داده‌ها بین سازمان‌ها در مورد این مسائل مرزی تعیین می‌کنند.

شورا گروهی را تشکیل می‌دهد که بر حل مشکلات لاستیک‌های فرسوده، پسماند جامد و رسوبات در امتداد مرز که به زیستگاه‌ها و کیفیت آب آسیب می‌رسانند، متمرکز است. علاوه بر این، آنها تغییرات قانونی را به مجلس قانون‌گذاری پیشنهاد می‌کنند تا این اهداف بهتر محقق شوند.

شورا باید تمام موارد زیر را انجام دهد:
(a)CA دولت Code § 99523(a) هماهنگ کردن فعالیت‌های سازمان‌های دولتی ایالتی که مرتبط با برنامه‌ها، طرح‌ها، پروژه‌ها و مشارکت‌های فرامرزی موجود در داخل دولت ایالتی هستند، به منظور بهبود اثربخشی تلاش‌های ایالتی و محلی که بین کالیفرنیا و مکزیک مورد توجه هستند.
(b)CA دولت Code § 99523(b) دعوت از نمایندگان ایالت باخا کالیفرنیا و دولت مکزیک برای شرکت در جلسات.
(c)CA دولت Code § 99523(c) تدوین سیاست‌هایی برای هماهنگ کردن جمع‌آوری و به اشتراک‌گذاری داده‌های مرتبط با مسائل فرامرزی بین و در میان سازمان‌ها.
(d)CA دولت Code § 99523(d) تشکیل گروه کاری پسماند جامد منطقه مرزی برای توسعه و هماهنگ‌سازی راه‌حل‌های بلندمدت به منظور رسیدگی و رفع مشکلات مرتبط با لاستیک‌های فرسوده، پسماند جامد و رسوب‌گذاری بیش از حد در امتداد مرز که باعث تخریب زیستگاه‌های ارزشمند مصبی و حاشیه‌ای رودخانه می‌شوند و کیفیت آب و سلامت عمومی در ایالت را تهدید می‌کنند.
(e)CA دولت Code § 99523(e) شناسایی و توصیه تغییرات قانونی مورد نیاز به مجلس قانون‌گذاری برای دستیابی به اهداف این بخش.

Section § 99524

Explanation
از اول ژانویه ۲۰۰۸، شورا باید هر سال گزارشی از فعالیت‌های خود را به مجلس قانونگذاری ارائه کند.