مناطق خدماتی شهرستانمقررات عمومی

Section § 25210

Explanation
این قانون رسماً «قانون منطقه خدمات شهرستان» نامیده می‌شود. این یک فصل خاص از دستورالعمل‌های قانونی است که به مدیریت و عملیات مناطق خدمات شهرستان مربوط می‌شود.
منطقه خدمات شهرستان، مدیریت، عملیات، حکمرانی محلی، خدمات عمومی، مناطق خدماتی، مسئولیت‌های شهرستان، دولت محلی، مدیریت خدمات، اداره امور عمومی

Section § 25210.1

Explanation

این بخش از قانون به چالش‌ها و راه‌حل‌های مربوط به رشد جمعیت و توسعه در مناطقی که بخشی از هیچ شهری نیستند (مناطق غیرشهری) می‌پردازد. این قانون بر نیاز به امکانات و خدمات عمومی که رفاه جامعه را تضمین می‌کند، تأکید دارد و راه‌هایی برای برآورده کردن این نیازها پیشنهاد می‌کند. ساکنان و مالکان زمین می‌توانند یا تأسیس شهرهای جدید را پیشنهاد کنند، یا به شهرهای موجود بپیوندند، یا به مناطق ویژه مستقل با هیئت‌های حاکمه خودشان تکیه کنند. به عنوان یک جایگزین، هیئت‌های نظارت شهرستان می‌توانند از مناطق خدماتی شهرستان برای سازماندهی و تأمین مالی مؤثر این خدمات استفاده کنند. هدف این قانون ارائه گزینه‌های انعطاف‌پذیر و متنوعی است که متناسب با نیازها و شرایط محلی باشد.

مجلس قانون‌گذاری موارد زیر را یافته و اعلام می‌کند:
(a)CA دولت Code § 25210.1(a) رشد جمعیت و توسعه در مناطق غیرشهری منجر به تقاضاهای جدید و فزاینده برای امکانات و خدمات عمومی می‌شود که صلح عمومی، سلامت، ایمنی و رفاه عمومی را ارتقا می‌دهد.
(b)CA دولت Code § 25210.1(b) ساکنان و مالکان املاک در مناطق غیرشهری باید روش‌های معقولی در دسترس داشته باشند تا بتوانند این امکانات و خدمات عمومی مورد نیاز را تأمین مالی و ارائه دهند.
(c)CA دولت Code § 25210.1(c) ساکنان و مالکان املاک در برخی مناطق غیرشهری ممکن است تأسیس شهرهای جدید یا الحاق به شهرهای موجود را به عنوان راهی برای برآورده کردن این تقاضاها برای امکانات و خدمات عمومی پیشنهاد کنند.
(d)CA دولت Code § 25210.1(d) در سایر مناطق غیرشهری، مناطق ویژه مستقل با هیئت‌های حاکمه منتخب مستقیم یا منصوب شده می‌توانند این تقاضاها برای امکانات و خدمات عمومی را برآورده کنند.
(e)CA دولت Code § 25210.1(e) هیئت‌های نظارت شهرستان به سازمان‌ها و روش‌های جایگزین برای تأمین مالی و ارائه امکانات و خدمات عمومی مورد نیاز به ساکنان و مالکان املاک مناطق غیرشهری نیاز دارند.
(f)CA دولت Code § 25210.1(f) با تصویب قانون مناطق خدماتی شهرستان توسط این فصل، قصد مجلس قانون‌گذاری این است که اختیارات قانونی گسترده‌ای را برای هیئت‌های نظارت شهرستان ادامه دهد تا از مناطق خدماتی شهرستان به عنوان روشی برای تأمین مالی و ارائه امکانات و خدمات عمومی مورد نیاز استفاده کنند.
(g)CA دولت Code § 25210.1(g) علاوه بر این، قصد مجلس قانون‌گذاری این است که هیئت‌های نظارت شهرستان، ساکنان و مالکان املاک از اختیارات و رویه‌های ارائه شده توسط قانون مناطق خدماتی شهرستان برای پاسخگویی به تنوع شرایط، اوضاع و منابع محلی استفاده کنند.
مناطق غیرشهری رشد جمعیت امکانات عمومی ...

Section § 25210.2

Explanation

این بخش اصطلاحات مورد استفاده در فصل خاصی از مقررات دولتی کالیفرنیا را توضیح می‌دهد. مفاهیم کلیدی مانند «هیئت مدیره» را تعریف می‌کند که هیئت نظارت شهرستان است و بر یک منطقه خدماتی شهرستان نظارت دارد. «کمیسیون» به کمیسیون تشکیل آژانس محلی اشاره دارد که مسئول سازماندهی مجدد دولت است. «منطقه خدماتی شهرستان» یک منطقه رسمی شناخته شده برای خدمات شهرستان است. اصطلاح «خطر زمین‌شناختی» شامل بلایای طبیعی مانند رانش زمین یا زلزله می‌شود.

«قلمرو مسکونی» منطقه‌ای با حداقل 12 رأی‌دهنده ثبت‌نام شده است، در حالی که «غیرمسکونی» به معنای کمتر از 12 نفر است. «مالک زمین» می‌تواند شخصی باشد که در جدیدترین فهرست ارزیابی شهرستان قرار دارد یا خریدار در یک قرارداد فروش زمین، اما نه یک آژانس عمومی با مالکیت‌های خاص زمین. «اختیار پنهان» خدمتی است که قبلاً برای یک منطقه خدماتی شهرستان قبل از سال 2009 مجاز نبوده است. «رأی‌دهنده» از تعریف موجود در قانون انتخابات پیروی می‌کند، و «منطقه» یک منطقه ویژه است که در داخل منطقه خدماتی شهرستان ایجاد شده است.

مگر اینکه متن خلاف آن را ایجاب کند، در این فصل، اصطلاحات زیر معانی زیر را خواهند داشت:
(a)CA دولت Code § 25210.2(a) «هیئت مدیره» به معنای هیئت نظارت شهرستان است که به عنوان مرجع حاکم بر یک منطقه خدماتی شهرستان عمل می‌کند.
(b)CA دولت Code § 25210.2(b) «کمیسیون» یا «کمیسیون تشکیل آژانس محلی» به معنای کمیسیون تشکیل آژانس محلی است که در شهرستان طبق قانون سازماندهی مجدد دولت محلی کورتز-ناکس-هرتزبرگ سال 2000، بخش 3 (شروع از ماده 56000) از عنوان 5 فعالیت می‌کند.
(c)CA دولت Code § 25210.2(c) «منطقه خدماتی شهرستان» به معنای منطقه خدماتی شهرستانی است که طبق این فصل یا هر یک از پیشینیان قانونی آن تشکیل شده است.
(d)CA دولت Code § 25210.2(d) «خطر زمین‌شناختی» به معنای رانش زمین واقعی یا تهدیدآمیز، فرونشست زمین، فرسایش خاک، زلزله، یا هر حرکت طبیعی یا غیرطبیعی دیگر زمین است.
(e)CA دولت Code § 25210.2(e) «قلمرو مسکونی» به معنای قلمرویی است که در آن 12 یا بیشتر رأی‌دهنده ثبت‌نام شده ساکن باشند. تمام قلمروهای دیگر «غیرمسکونی» تلقی می‌شوند.
(f)CA دولت Code § 25210.2(f) «مالک زمین» یا «صاحب زمین» به معنای تمام موارد زیر است:
(1)CA دولت Code § 25210.2(f)(1) هر شخصی که در جدیدترین فهرست ارزیابی شهرستان به عنوان مالک زمین نشان داده شده باشد، مگر در مواردی که آن شخص دیگر مالک نباشد. در صورتی که آن شخص دیگر مالک نباشد، مالک زمین یا صاحب زمین هر شخصی است که حق دارد در فهرست ارزیابی بعدی به عنوان مالک زمین نشان داده شود.
(2)CA دولت Code § 25210.2(f)(2) در مواردی که زمین مشمول یک قرارداد فروش کتبی ثبت شده باشد، هر شخصی که در قرارداد به عنوان خریدار نشان داده شده است.
(3)CA دولت Code § 25210.2(f)(3) هر آژانس عمومی که مالک زمین است، مشروط بر اینکه یک آژانس عمومی که مالک بزرگراه‌ها، حق عبور، حق ارتفاق، آبراه‌ها یا کانال‌ها است، مالک زمین یا صاحب زمین تلقی نشود.
(g)CA دولت Code § 25210.2(g) «اختیار پنهان» به معنای هر خدمت یا تسهیلاتی است که توسط ماده 4 (شروع از ماده 25213) مجاز شده و کمیسیون تشکیل آژانس محلی، طبق بند (i) از ماده 56425، تعیین کرده است که منطقه خدماتی شهرستان قبل از 1 ژانویه 2009 مجاز به ارائه آن نبوده است.
(h)CA دولت Code § 25210.2(h) «رأی‌دهنده» به معنای رأی‌دهنده‌ای است که در ماده 359 قانون انتخابات تعریف شده است.
(i)CA دولت Code § 25210.2(i) «منطقه» به معنای منطقه‌ای است که طبق ماده 8 (شروع از ماده 25217) تشکیل شده است.
هیئت نظارت شهرستان منطقه خدماتی شهرستان کمیسیون تشکیل آژانس محلی ...

Section § 25210.3

Explanation

این قانون مقررات مربوط به مناطق خدماتی شهرستان در کالیفرنیا را توضیح می‌دهد. هر منطقه خدماتی شهرستان یا تقسیمات آن که قبل از سال 2009 تأسیس شده‌اند، تحت مقررات جدید به حیات خود ادامه خواهند داد، بدون اینکه صرفاً به دلیل به روز رسانی قوانین، تغییری در آنها ایجاد شود. هرگونه اقدام قبلی، مانند بدهی‌ها یا مالیات‌ها، با وجود فصل جدید همچنان معتبر است. تصمیمات گرفته شده در مورد این مناطق توسط کمیسیون‌های محلی قبل از سال 2009 همچنان به قوت خود باقی می‌ماند.

(a)CA دولت Code § 25210.3(a) این فصل اختیار سازماندهی و اختیارات مناطق خدماتی شهرستان را فراهم می‌کند. این فصل جایگزین فصل 2.2 قبلی (از بخش 25210.1 شروع می‌شود) می‌شود که توسط فصل 858 قوانین سال 1953 اضافه شده و متعاقباً اصلاح شده است.
(b)CA دولت Code § 25210.3(b) هر منطقه خدماتی شهرستان که بر اساس فصل 2.2 قبلی تأسیس شده و در تاریخ 1 ژانویه 2009 وجود داشته است، به حیات خود ادامه خواهد داد گویی که تحت این فصل تشکیل شده است.
(c)CA دولت Code § 25210.3(c) هر منطقه بهبود، ناحیه بهبود، یا ناحیه ای که بر اساس فصل 2.2 قبلی تشکیل شده و در تاریخ 1 ژانویه 2009 وجود داشته است، یک ناحیه تلقی خواهد شد و به حیات خود ادامه خواهد داد گویی که به عنوان یک ناحیه بر اساس ماده 8 (از بخش 25217 شروع می‌شود) تشکیل شده است.
(d)CA دولت Code § 25210.3(d) هرگونه بدهی، اوراق قرضه، سند تعهدآور، گواهی مشارکت، قرارداد، مالیات ویژه، ارزیابی منفعت، هزینه، عوارض، انتخابات، مصوبه، قطعنامه، مقررات، قاعده، یا هر اقدام دیگری از یک هیئت مدیره که بر اساس فصل 2.2 قبلی قبل از 1 ژانویه 2009 انجام شده است، صرفاً به دلیل تصویب این فصل یا هرگونه خطا، از قلم افتادگی، عدم رسمیت، نامگذاری اشتباه، یا عدم انطباق با این فصل، مختل یا باطل نخواهد شد.
(e)CA دولت Code § 25210.3(e) هرگونه تأیید یا تعیین، از جمله، اما نه محدود به، شرایط و ضوابطی که توسط یک کمیسیون تشکیل آژانس محلی در رابطه با یک منطقه خدماتی شهرستان قبل از 1 ژانویه 2009 انجام شده است، به قوت خود باقی خواهد ماند.
مناطق خدماتی شهرستان، منطقه بهبود، ناحیه بهبود، نواحی، بدهی، اوراق قرضه، مالیات ویژه، هزینه، عوارض، کمیسیون تشکیل آژانس محلی، مصوبه، قطعنامه، مقررات، اقدامات هیئت مدیره، نواحی ماده 8

Section § 25210.4

Explanation
هدف این فصل این است که به شکلی گسترده و انعطاف‌پذیر تفسیر شود تا به بهترین نحو به مقاصد مورد نظر خود دست یابد.
تفسیر موسع تفسیر گسترده اجرای انعطاف‌پذیر ...

Section § 25210.5

Explanation
این بخش بیان می‌کند که اگر هر قسمتی از این فصل در شرایط خاصی باطل یا غیرقابل اجرا تشخیص داده شود، بر بقیه فصل تأثیری نخواهد گذاشت. بخش‌هایی که تحت تأثیر قرار نگرفته‌اند، همچنان اعمال خواهند شد، به شرطی که بتوانند مستقل از بخش باطل عمل کنند. اساساً، هر حکم این فصل مستقل و قابل تفکیک از سایر احکام است.
بطلان حکم، قابلیت تفکیک، احکام مستقل، قابلیت اجرای فصل، اجرای باطل، احکام قانونی قابل تفکیک، استقلال حقوقی، اعمال بر اشخاص یا نهادها، احکام قابل اجرا، مسائل مربوط به قابلیت اجرای قانون، بند استقلال حقوقی، حکم باطل، قوانین قابل تفکیک، اعمال بر شهرستان یا شهر، اعتبار قانونی

Section § 25210.6

Explanation

این قانون توضیح می‌دهد که چگونه اقدامات قانونی مربوط به مناطق خدمات شهرستان در کالیفرنیا باید انجام شود. اگر اختلافی بر سر نحوه راه‌اندازی یک منطقه خدمات شهرستان یا یکی از زیرمناطق آن وجود داشته باشد، باید طبق رویه‌های قانونی خاصی که در قانون آیین دادرسی مدنی ذکر شده است، رسیدگی شود. به همین ترتیب، اگر اختلافی در مورد اوراق قرضه، وام‌ها یا ابزارهای مالی مرتبط با منطقه خدمات وجود داشته باشد، همان رویه‌های قانونی اعمال می‌شود. برای مسائل مربوط به مصوبات یا قطعنامه‌هایی که ارزیابی‌ها، هزینه‌ها یا عوارض را تغییر می‌دهند، اعتراضات باید ظرف ۶۰ روز در صورت افزایش‌های خودکار انجام شود. هرگونه تجدیدنظر در این پرونده‌ها باید ظرف ۳۰ روز پس از صدور حکم ارائه شود. در نهایت، سایر انواع بازبینی‌های قضایی مربوط به اقدامات تحت این فصل از مجموعه متفاوتی از قوانین رویه‌ای پیروی می‌کنند.

(الف) هرگونه اقدام برای تعیین اعتبار سازماندهی یک منطقه خدمات شهرستان یا منطقه باید مطابق با فصل ۹ (شروع از بخش ۸۶۰) از عنوان ۱۰ از قسمت ۲ قانون آیین دادرسی مدنی اقامه شود.
(ب) هرگونه اقدام برای تعیین اعتبار هرگونه اوراق قرضه، حواله‌ها، قراردادها، تعهدات، وام‌ها، اسناد، یا مدارک بدهی یک منطقه خدمات شهرستان باید مطابق با فصل ۹ (شروع از بخش ۸۶۰) از عنوان ۱۰ از قسمت ۲ قانون آیین دادرسی مدنی اقامه شود.
(ج) (۱) هرگونه اقدام یا رسیدگی برای اعتباربخشی، اعتراض، بازبینی، لغو، باطل کردن، یا ابطال یک مصوبه یا قطعنامه که مطابق با این فصل تصویب شده و یک ارزیابی، هزینه، یا عوارض را وضع، تعیین، یا تمدید می‌کند یا هر مصوبه یا قطعنامه موجود را اصلاح یا تغییر می‌دهد، باید مطابق با فصل ۹ (شروع از بخش ۸۶۰) از عنوان ۱۰ از قسمت ۲ قانون آیین دادرسی مدنی اقامه شود.
(۲) اگر یک مصوبه یا قطعنامه تعدیل خودکار در یک ارزیابی، هزینه، یا عوارض را پیش‌بینی کند، و تعدیل خودکار منجر به افزایش در مبلغ یک ارزیابی، هزینه، یا عوارض شود، هرگونه اقدام یا رسیدگی برای اعتراض، بازبینی، لغو، باطل کردن، یا ابطال این افزایش باید ظرف ۶۰ روز از تاریخ لازم‌الاجرا شدن افزایش آغاز شود.
(۳) هرگونه تجدیدنظر از یک حکم نهایی در اقدام یا رسیدگی اقامه شده مطابق با این زیربخش باید ظرف ۳۰ روز پس از ثبت حکم ارائه شود.
(د) هرگونه اقدام قضایی برای بازبینی هر اقدام دیگری که مطابق با این فصل انجام شده است، باید مطابق با فصل ۲ (شروع از بخش ۱۰۸۴) از عنوان ۱ از قسمت ۳ قانون آیین دادرسی مدنی اقامه شود.
منطقه خدمات شهرستان، اعتبار اوراق قرضه، فرآیند اقدام قانونی، اعتباربخشی مصوبه، اعتراض به افزایش هزینه، قانون آیین دادرسی مدنی، بازبینی قضایی، سازماندهی منطقه شهرستان، تعهدات مالی، تعدیل ارزیابی، مهلت‌های ارائه، تجدیدنظرها، افزایش خودکار هزینه، اعتراضات به قطعنامه، اختلافات منطقه خدمات

Section § 25210.7

Explanation

این قانون توضیح می‌دهد که چگونه انواع مختلف مناطق زمینی می‌توانند در یک منطقه خدمات شهرستانی در کالیفرنیا گنجانده شوند. یک منطقه خدمات شهرستانی می‌تواند شامل زمین‌هایی از یک شهرستان واحد، بخش‌هایی از یک شهر با تأیید شورای شهر، یا زمین‌های کشاورزی باشد، در صورتی که از خدمات ارائه شده بهره‌مند شوند. کل شهرستان‌ها می‌توانند برای خدمات خاصی که در سراسر شهرستان در دسترس نیستند، یک منطقه خدماتی تشکیل دهند. تغییرات در منطقه خدماتی باید با قوانین خاص سازماندهی مجدد دولتی مطابقت داشته باشد. با این حال، مناطق خدمات شهرستانی "مناطق ویژه مستقل" محسوب نمی‌شوند. هرگونه تغییر در مرزهای منطقه بهبود باید از رویه‌های خاصی پیروی کند.

(a)CA دولت Code § 25210.7(a) قلمرو، چه پیوسته و چه ناپیوسته، در منطقه غیرشرکتی یک شهرستان واحد ممکن است در یک منطقه خدمات شهرستانی گنجانده شود.
(b)CA دولت Code § 25210.7(b) یک منطقه خدمات شهرستانی که شامل کل منطقه غیرشرکتی یک شهرستان است، ممکن است برای ارائه هر یک یا تمام خدمات و امکانات مجاز شده توسط این فصل تشکیل شود، اگر شهرستان آن خدمات و امکانات را به همان میزان به کل منطقه شهرستان ارائه ندهد.
(c)CA دولت Code § 25210.7(c) تمام یا هر بخشی از یک شهر ممکن است در یک منطقه خدمات شهرستانی گنجانده شود، تنها در صورتی که شورای شهر رضایت خود را، همانطور که در این فصل پیش‌بینی شده است، اعلام کند. مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل آژانس محلی گواهی ثبت را مطابق با Section 56658 برای درخواست الحاق قلمرو شرکتی به یک منطقه خدمات شهرستانی یا سازماندهی مجددی که منجر به الحاق قلمرو شرکتی به یک منطقه خدمات شهرستانی شود، صادر نخواهد کرد، مگر اینکه درخواست همراه با مصوبه‌ای باشد که توسط شورای شهر شهر مربوطه تصویب شده و با الحاق آن قلمرو شرکتی موافقت می‌کند.
(d)CA دولت Code § 25210.7(d) زمینی که عمدتاً به تولید تجاری محصولات کشاورزی، چوب، یا دام اختصاص دارد، ممکن است در یک منطقه خدمات شهرستانی گنجانده شود، تنها در صورتی که آن زمین به زمین‌های دیگر در داخل منطقه خدمات شهرستانی پیوسته باشد و تنها در صورتی که زمین از خدمات و امکاناتی که منطقه خدمات شهرستانی ارائه می‌دهد، بهره‌مند شود. یک کمیسیون تشکیل آژانس محلی هیچ تغییر سازمانی یا سازماندهی مجددی را که منجر به گنجاندن زمینی شود که عمدتاً به تولید تجاری محصولات کشاورزی، چوب، یا دام در یک منطقه خدمات شهرستانی اختصاص دارد، تأیید نخواهد کرد، مگر اینکه هیئت مدیره تشخیص دهد که زمین از خدمات و امکاناتی که منطقه خدمات شهرستانی ارائه می‌دهد، بهره‌مند خواهد شد.
(e)CA دولت Code § 25210.7(e) به جز مواردی که در این فصل پیش‌بینی شده است، قانون سازماندهی مجدد دولت محلی کورتز-ناکس-هرتزبرگ سال 2000 (Division 3 (شروع از Section 56000) از Title 5) بر هر تغییر سازمانی یا سازماندهی مجدد یک منطقه خدمات شهرستانی حاکم خواهد بود. در صورت هرگونه تعارض بین آن بخش یا این فصل، مقررات این فصل ارجحیت خواهد داشت.
(f)CA دولت Code § 25210.7(f) یک منطقه خدمات شهرستانی به عنوان یک “منطقه ویژه مستقل” که توسط Section 56044 تعریف شده و همانطور که این اصطلاح در قانون سازماندهی مجدد دولت محلی کورتز-ناکس-هرتزبرگ سال 2000 (Division 3 (شروع از Section 56000) از Title 5) استفاده شده است، تلقی نخواهد شد.
(g)CA دولت Code § 25210.7(g) هرگاه مرزهای یک منطقه بهبود تغییر کند، یک شهرستان باید از Chapter 8 (شروع از Section 54900) از Part 1 از Division 2 از Title 5 پیروی کند.
منطقه خدمات شهرستانی منطقه غیرشرکتی رضایت شورای شهر ...

Section § 25210.8

Explanation

این قانون نحوه برگزاری انتخابات برای مناطق خدمات شهرستانی یا نواحی را تشریح می‌کند. به طور کلی، این انتخابات از قانون یکپارچه انتخابات مناطق پیروی می‌کنند، که مجموعه‌ای از قوانین برای نحوه اجرای انتخابات مناطق است. شهرستان‌ها این اختیار را دارند که این انتخابات را به طور کامل از طریق پست برگزار کنند، با استفاده از قوانین انتخاباتی خاصی که از ماده ۴۰۰۰ قانون انتخابات شروع می‌شوند. علاوه بر این، شهرستان‌ها می‌توانند انتخابات مشورتی برگزار کنند، که رأی‌گیری‌های غیرالزام‌آور برای سنجش افکار عمومی هستند، مطابق با ماده ۹۶۰۳ قانون انتخابات.

(a)CA دولت Code § 25210.8(a) به استثنای مواردی که در این فصل به نحو دیگری پیش‌بینی شده است، انتخابات برای یک منطقه خدمات شهرستانی یا ناحیه تابع قانون یکپارچه انتخابات مناطق (بخش ۴ (شروع از ماده ۱۰۵۰۰) از فصل ۱۰ قانون انتخابات) است.
(b)CA دولت Code § 25210.8(b) یک شهرستان می‌تواند هرگونه انتخاباتی را برای یک منطقه خدمات شهرستانی یا ناحیه با برگه‌های رأی تماماً پستی مطابق با فصل ۴ (شروع از ماده ۴۰۰۰) قانون انتخابات برگزار کند.
(c)CA دولت Code § 25210.8(c) یک شهرستان می‌تواند انتخابات مشورتی را برای یک منطقه خدمات شهرستانی یا ناحیه مطابق با ماده ۹۶۰۳ قانون انتخابات برگزار کند.
انتخابات منطقه خدمات شهرستانی انتخابات ناحیه قانون یکپارچه انتخابات مناطق ...