حداقل هر دو سال یک بار، هیئت نظارت باید حسابها و سوابق مالی تمامی مسئولینی را که مسئولیت نگهداری، مدیریت، جمعآوری، یا پرداخت پول متعلق به شهرستان یا پولی که توسط آنها تحت اختیار قانون دریافت یا پرداخت شده است را دارند، بررسی و حسابرسی کند، یا دستور حسابرسی دهد. این حسابرسی باید دوره دو ساله بلافاصله قبل را پوشش دهد، یا هر بخشی از آن که در حسابرسی قبلی گنجانده نشده است. این بررسی یا حسابرسی مالی ممکن است با هماهنگی تحقیقات انجام شده توسط هیئت منصفه عالی (grand jury) تحت بخش (925) قانون مجازات انجام شود، یا هیئت نظارت ممکن است تصمیم بگیرد گزارشهای ارائه شده مطابق با بخش (933) قانون مجازات را به جای بررسی جداگانه خود بپذیرد، اگر چنین گزارشهایی برای برآورده کردن برخی یا تمام الزامات این بخش کافی تشخیص داده شوند. در ارتباط با الزامات این بخش و بخش (25253)، هیئت نظارت میتواند از خدمات یک حسابدار رسمی مستقل (certified public accountant) یا حسابدار عمومی دارای مجوز (licensed public accountant) برای انجام بررسی صورتهای مالی مطابق با استانداردهای حسابرسی پذیرفته شده عمومی استفاده کند.
هیئت نظارتاختیارات مالی
Section § 25250
هر دو سال یک بار، هیئت نظارت شهرستان باید حسابهای مالی تمامی مسئولینی را که پول شهرستان را مدیریت میکنند، بررسی و حسابرسی کند. این حسابرسی باید دو سال گذشته را پوشش دهد، مگر اینکه بخشی از آن دوره قبلاً حسابرسی شده باشد. هیئت میتواند این کار را به تنهایی انجام دهد یا با تحقیقات هیئت منصفه عالی همکاری کند. اگر گزارش هیئت منصفه عالی نیازهای حسابرسی را برآورده کند، هیئت میتواند به جای آن از آن استفاده کند. برای کمک به حسابرسی، هیئت میتواند یک حسابدار مستقل استخدام کند تا اطمینان حاصل کند که کار مطابق با استانداردهای حرفهای انجام میشود.
حسابرسی مالی مدیریت وجوه شهرستان هیئت نظارت
Section § 25251
هیئت مدیره مسئول بررسی و تأیید تمام هزینههای شهرستان است، به جز حقوق مقامات و هزینههایی که توسط سایر مراجع تأیید شدهاند. پس از تأیید، آنها به خزانهدار شهرستان دستور میدهند تا پرداختها را که به عنوان حواله شناخته میشوند، صادر کند.
هنگامی که چندین هزینه در یک روز تأیید میشوند، آنها به ترتیبی که تأیید شدهاند ثبت میشوند و باید به همان ترتیب توسط حسابرس تأیید شوند.
هیئت مدیره باید تمام حسابهایی را که به طور قانونی قابل مطالبه از شهرستان هستند، به استثنای حقوق افسران و چنین مطالباتی که طبق قانون توسط شخص یا مرجع دیگری مجاز به تأیید هستند، بررسی، تسویه و تأیید کند و دستور صدور حوالههای پرداخت را به خزانهدار شهرستان برای آن صادر کند.
هنگامی که چندین تأییدیه در یک روز صادر میشوند، آنها به ترتیبی که در دفتر تأییدیهها ثبت شدهاند، صادر شده تلقی میشوند و باید به همان ترتیب توسط حسابرس تأیید شوند.
هزینههای شهرستان، تأیید هیئت مدیره، تسویه حساب، حوالههای پرداخت هزینه، خزانهدار شهرستان، تأیید حسابرس، ترتیب تأیید هزینه، دفتر تأییدیهها، مالیه عمومی، مجوز هزینه، صدور حواله، نظارت مالی
Section § 25252
این قانون بیان میکند که هیئت نظارت در یک شهرستان مسئول ایجاد یا حذف وجوه مالی مورد نیاز برای عملیات شهرستان است. آنها میتوانند پول را بین این وجوه جابجا کنند اگر به نفع عموم باشد. هیئت همچنین میتواند به حسابرس شهرستان اجازه دهد این وظایف را انجام دهد. علاوه بر این، هیئت از ۱ ژوئیه ۱۹۴۷ اختیار دارد که ارجاعات از صندوق حقوق شهرستان را به صندوق عمومی شهرستان تغییر دهد.
هیئت نظارت، مدیریت مالی، وجوه شهرستان، انتقال وجه، حسابرس شهرستان، منافع عمومی، تصویبنامه، عملیات شهرستان، تراکنشهای مالی، صندوق عمومی شهرستان، صندوق حقوق شهرستان، ایجاد صندوق، لغو صندوق، اختیار حسابرس، انتقال وجوه بینصندوقی
Section § 25252.5
این قانون به هیئت نظارت اجازه میدهد تا یک صندوق گردان تا سقف 10,000 دلار برای افسر مشروطیت شهرستان ایجاد کند تا به افراد تحت نظارت مشروط وام دهد. هیئت همچنین میتواند قوانینی برای نحوه عملکرد این صندوق و استانداردهایی برای شرایط و ضوابط وامها تعیین کند.
هیئت تصمیم میگیرد که حداکثر بدهی یک مشروطهشده چقدر باشد. اگر یک مشروطهشده به این سقف نرسیده باشد یا بخشی از وام خود را بازپرداخت کرده باشد، میتواند تا رسیدن به آن سقف، وام بیشتری دریافت کند.
هیئت نظارت میتواند به صلاحدید خود موارد زیر را تأسیس کند:
(a)CA دولت Code § 25252.5(a) یک صندوق گردان به مبلغی که از ده هزار دلار (10,000$) تجاوز نکند که از آن افسر مشروطیت شهرستان بتواند به مشروطهشدگان وام اعطا کند.
(b)CA دولت Code § 25252.5(b) قوانینی برای عملیات صندوق مذکور.
(c)CA دولت Code § 25252.5(c) استانداردهایی حاکم بر شرایط و ضوابط چنین وامهایی.
حداکثر میزان بدهی که هر مشروطهشده ممکن است از طریق وامهای این صندوق متحمل شود، توسط هیئت نظارت تعیین خواهد شد. در صورتی که هر مشروطهشده کمتر از حداکثر مبلغ تعیینشده توسط هیئت نظارت وام گرفته باشد یا تمام یا بخشی از وامی را بازپرداخت کرده باشد، افسر مشروطیت شهرستان میتواند وامهای اضافی به او اعطا کند تا زمانی که او به حداکثر میزان بدهی مذکور رسیده باشد.
صندوق گردان افسر مشروطیت وام به مشروطهشدگان
Section § 25252.6
این بخش به هیئت نظارت شهرستان اجازه میدهد که خودشان یک صندوق امانی نقدی گردان ایجاد کنند یا به حسابرس شهرستان اجازه دهند این کار را انجام دهد. هدف این صندوق اطمینان از این است که ادارات و دوایر شهرستان بتوانند بدون تأخیر ناشی از مدیریت واریزها و برداشتهای صندوق امانی، به راحتی فعالیت کنند. کل مبلغ موجود در صندوق گردان نمیتواند بیشتر از کل مبلغ صندوق امانی باشد. مسئولین شهرستان یا رؤسای ادارات میتوانند از این صندوق برای پرداخت خدمات، هزینهها، یا هرگونه مخارج قانونی دیگر در صورت نیاز استفاده کنند.
هیئت نظارت، صندوق امانی نقدی گردان، حسابرس شهرستان، واریزهای صندوق امانی، برداشتهای صندوق امانی، عملیات شهرستان، تأخیر در عملکرد رسمی، پرداخت خدمات، هزینههای رئیس اداره، رفع تأخیرها، مسئول شهرستان، ایجاد صندوق، مدیریت مالی، کارایی دولتی، صندوقهای امانی شهرستان
Section § 25253
هر سال، هیئت مدیره شهرستان باید یک گزارش مفصل تهیه و منتشر کند که تمام فعالیتهای مالی شهرستان را از سال مالی گذشته خلاصه میکند. این گزارش باید پول دریافتی و خرج شده برای نهادهای مختلف شهرستان مانند دادگاهها، ادارات، هیئتها و دپارتمانها را نشان دهد. همچنین باید منابع اصلی درآمد و هزینههای عمده را تفکیک کند تا تراکنشهای مالی و سلامت مالی کلی شهرستان را به وضوح ارائه دهد.
گزارش مالی سال مالی تراکنشهای مالی شهرستان
Section § 25254
این بخش از قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد تا اسناد اطلاعاتی مختلفی را تهیه و چاپ کند. این اسناد شامل یک بیانیه سالانه در مورد ارزشگذاری املاک و مالیاتها، بودجه سالانه شهرستان، و احکام شهرستان به همراه گزارشها یا رویههای دفاتر یا ادارات دولتی شهرستان است.
هیئت مدیره میتواند دستور تهیه و چاپ موارد زیر را بدهد:
(a)CA دولت Code § 25254(a) یک بیانیه سالانه که ارزشگذاری املاک، مالیاتهای وضع شده، نرخهای مالیاتی، الزامات قانونی، و سایر اطلاعات مربوط به ارزیابی املاک و وصول مالیاتها را نشان میدهد.
(b)CA دولت Code § 25254(b) یک بودجه سالانه که توسط هیئت سرپرستان تصویب شده است.
(c)CA دولت Code § 25254(c) احکام شهرستان و گزارشها یا بیانیههای قوانین یا رویههای شهرستان یا هر یک از دفاتر یا ادارات دولت شهرستان.
ارزشگذاری املاک، نرخهای مالیاتی، وصول مالیاتها، بیانیه سالانه، بودجه شهرستان، احکام شهرستان، رویههای دولتی، هیئت سرپرستان، وضع مالیاتها، گزارشهای شهرستان، اطلاعات ارزیابی، ادارات دولتی، انتشار احکام، انتشار اطلاعات مالیاتی، قوانین دفاتر شهرستان
Section § 25256
این قانون بیان میکند که یک هیئت دولتی نمیتواند بدهی یا تعهداتی بیش از درآمد موجود خود برای یک سال مالی خاص بپذیرد، مگر اینکه قانون اساسی اجازه دهد. اگر چنین کنند، این بدهیها یا تعهدات نامعتبر محسوب میشوند. علاوه بر این، هیچ حسابرسی نمیتواند برای این بدهیهای غیرمجاز پرداخت صادر کند و خزانهدار نیز نمیتواند آنها را بپردازد.
بدهی هیئت دولتی، درآمد سال مالی، تجاوز از درآمد، تعهدات غیرقانونی، بدهیهای باطل، محدودیتهای حسابرس، محدودیتهای پرداخت خزانهدار، استثنائات قانون اساسی، محدودیتهای بودجه، نظارت مالی، مدیریت وجوه عمومی، پاسخگویی مالی، محدودیتهای بدهی، کنترلهای هزینه، مقررات مالی
Section § 25257
این قانون به ادارات، مقامات یا کارمندان شهرستان که مسئول جمعآوری مالیاتها، عوارض یا سایر وجوه شهرستان یا منطقه هستند، اجازه میدهد تا از هیئت نظارت درخواست کنند که تلاش برای جمعآوری را متوقف کنند، اگر مبلغ آن برای توجیه تلاش بسیار ناچیز باشد، یا اگر بعید باشد که جمعآوری، هزینههای مربوطه را پوشش دهد.
به همین ترتیب، اگر یک شهرستان برنامهای برای جمعآوری بدهیهای دستور دادگاه یا وثیقه داشته باشد، میتواند تحت همین شرایط درخواست توقف جمعآوری را بدهد. مسئولیت جمعآوری این موارد، چه بر عهده شهرستان باشد و چه دادگاه، باید در یک توافقنامه کتبی مستند شود، و مسئولیتها میتوانند با توافق بین دادگاه و شهرستان منتقل شوند.
وصول مالیات شهرستان وصول مالیات منطقه معافیت از مسئولیت
Section § 25258
این قانون مشخص میکند که چه مواردی باید در درخواست لغو بدهی غیرقابل وصول به دولت گنجانده شود. درخواست باید مبلغ بدهی را ذکر کند، جزئیات مربوط به اینکه چه کسی و چقدر بدهکار است را ارائه دهد، مگر اینکه قوانین حریم خصوصی مانع شود، و هزینه تخمینی وصول بدهی را بیان کند. اگر بدهی مصالحه یا تعدیل شده باشد، باید به آن اشاره شود. در صورت درخواست، ممکن است نیاز به ارائه اطلاعات بیشتری برای اثبات لزوم بخشش بدهی باشد. متقاضی همچنین باید تأیید کند که تمام اطلاعات ارائه شده صحیح است، حتی اگر بر اساس باور و نه دانش دست اول باشد.
درخواست برای معافیت از مسئولیتپذیری طبق بخش 25257 باید شامل موارد زیر باشد:
(a)CA دولت Code § 25258(a) مبلغ بدهی.
(b)CA دولت Code § 25258(b) به استثنای مواردی که افشای چنین اطلاعاتی توسط قانون ایالتی یا فدرال ممنوع است، اسامی ارزیابیشوندگان یا اشخاص مسئول و مبالغ بدهی هر یک، که ممکن است با ارجاع به اسناد خاصی که بدین وسیله در درخواست گنجانده شدهاند، ارائه شود.
(c)CA دولت Code § 25258(c) هزینه تخمینی وصول، یا بیانیهای مبنی بر اینکه احتمال وصول، هزینه مربوطه را توجیه نمیکند، یا ارجاعی مشخص به سوابق رسمی که نشان میدهد مبلغ بدهی مصالحه یا تعدیل شده است. در صورت درخواست هیئت نظارت، متقاضی باید اطلاعات تکمیلی را که هیئت برای تعیین توجیه درخواست معافیت لازم میداند، ارائه کند.
(d)CA دولت Code § 25258(d) هر واقعیت دیگری که معافیت را توجیه کند، مگر در مواردی که هیئت نظارت تشخیص دهد که شرایط، ارائه اطلاعات تفصیلی را توجیه نمیکند.
(e)CA دولت Code § 25258(e) تأییدیهای از سوی متقاضی مبنی بر اینکه حقایق ذکر شده در درخواست صحیح و درست هستند، که ممکن است بر اساس اطلاعات و اعتقاد باشد.
معافیت از مسئولیتپذیری بدهی غیرقابل وصول مبلغ بدهی
Section § 25259
این قانون به هیئت نظارت شهرستان اجازه میدهد تا یک دپارتمان، افسر یا کارمند را از مسئولیت بدهیهای خاصی مبرا کند، اما خود بدهی را لغو نمیکند؛ شخصی که پول را بدهکار است، همچنان مسئول است. پس از انجام این کار، شهرستان باید به دادگاه در مورد بدهیها یا وثیقههایی که دیگر نیازی به جمعآوری آنها ندارد، گزارش دهد. این گزارش باید شامل جزئیاتی مانند شماره پرونده، نوع پرونده (تخلف، جنحه یا جنایت)، مبلغ پول درگیر، و اینکه بدهی چه مدت معوق شده است، باشد.
هیئت نظارت میتواند دستوری صادر کند که دپارتمان، افسر یا کارمند را از پاسخگویی بیشتر مبرا نماید و به حسابرس شهرستان دستور دهد تا هرگونه مطالبه علیه دپارتمان، افسر یا کارمند را به همان میزان تعدیل کند. معافیت از پاسخگویی به منزله رهایی هیچ شخصی از مسئولیت پرداخت هیچ مبلغی نیست. ظرف 45 روز پس از پایان ماهی که در آن هرگونه معافیت از پاسخگویی تأیید شده است، شهرستان باید به دادگاه عالی، معافیت از پاسخگویی برای هر بدهی یا وثیقه دستور داده شده توسط دادگاه را که شهرستان در غیر این صورت مسئول جمعآوری آن بوده است، گزارش دهد. این گزارش باید شامل موارد زیر برای هر بدهی معاف شده باشد: شماره پرونده؛ اینکه آیا پرونده تخلف، جنحه یا جنایت است؛ مبلغ بدهی معاف شده؛ و تعداد سالهایی که از معوق شدن بدهی گذشته است.
هیئت نظارت، معافیت از پاسخگویی، حسابرس شهرستان، بدهی دستور داده شده توسط دادگاه، جمعآوری وثیقه، گزارش به دادگاه عالی، شماره پرونده، تخلف، جنحه، جنایت، معوق شدن بدهی، معافیت بدهی، پاسخگویی افسر، مسئولیت دپارتمان، مدیریت بدهی شهرستان
Section § 25259.5
این قانون به هیئت نظارت در یک شهرستان اجازه میدهد تا اختیارات خاصی را به حسابرس شهرستان واگذار کند. این کار از طریق یک تصویبنامه انجام میشود که یک تصمیم رسمی است که توسط هیئت گرفته میشود.
هیئت نظارت، حسابرس شهرستان، تصویبنامه، تفویض اختیارات، تصویبنامه هیئت نظارت، حکمرانی شهرستان، اختیار حسابرسی، دولت محلی، بخشهای ۲۵۲۵۷ تا ۲۵۲۵۹، مدیریت شهرستان، تصمیم هیئت نظارت، اختیارات حسابرس، واگذاری اختیار
Section § 25259.7
این قانون به برنامه وصول دادگاه اجازه میدهد تا از قاضی ناظر درخواست کند که تلاش برای وصول برخی بدهیها یا وثیقهها را متوقف کند، در صورتی که این کار مقرون به صرفه نباشد یا احتمال موفقیت آن کم باشد. شهرستان و دادگاه برای تعیین مسئولیت وصول بدهیها به یک توافقنامه کتبی نیاز دارند. اگر شهرستان مسئول وصول بدهیها باشد، میتواند این مسئولیت را با یک توافقنامه کتبی به دادگاه بازگرداند.
برنامه وصول دادگاه رفع مسئولیت بدهی به دستور دادگاه
Section § 25259.8
این بخش مشخص میکند که چه مواردی باید در درخواست معافیت از مسئولیت بدهی گنجانده شود. این امر مستلزم ذکر مبلغ بدهی، اسامی افراد مسئول، و هرگونه اسناد پشتیبان است، مگر اینکه قانون آن را محدود کرده باشد. همچنین باید هزینه تخمینی وصول بدهی را ذکر کنید یا توضیح دهید که چرا پیگیری وصول آن ارزش ندارد. اطلاعات ضروری اضافی ممکن است توسط قاضی درخواست شود. درخواست باید صحت محتویات خود را تأیید کند. شورای قضایی نیز میتواند جزئیات بیشتری را برای درخواست الزامی کند.
(a)CA دولت Code § 25259.8(a) درخواست معافیت از مسئولیت طبق بخش 25259.7 باید شامل موارد زیر باشد:
(1)CA دولت Code § 25259.8(a)(1) مبلغ بدهی.
(2)CA دولت Code § 25259.8(a)(2) اسامی اشخاص مسئول و مبالغ بدهی هر یک، که میتواند با ارجاع به اسناد خاصی که در درخواست گنجانده شدهاند، باشد، مگر در مواردی که افشای آن اطلاعات توسط قانون ایالتی یا فدرال ممنوع باشد.
(3)CA دولت Code § 25259.8(a)(3) هزینه تخمینی وصول، یا بیانیهای مبنی بر اینکه احتمال وصول، هزینه مربوطه را توجیه نمیکند. در صورت درخواست قاضی ناظر، متقاضی باید اطلاعات اضافی را که برای تعیین موجه بودن درخواست معافیت لازم تشخیص داده میشود، ارائه دهد.
(4)CA دولت Code § 25259.8(a)(4) هر واقعیت دیگری که معافیت را توجیه کند، مگر در مواردی که قاضی ناظر تشخیص دهد که شرایط، ارائه اطلاعات تفصیلی را توجیه نمیکند.
(5)CA دولت Code § 25259.8(a)(5) تأییدیهای مبنی بر اینکه حقایق ذکر شده در درخواست صحیح و دقیق هستند، که میتواند بر اساس اطلاعات و اعتقاد باشد.
(b)CA دولت Code § 25259.8(b) شورای قضایی، از طریق آییننامه دادگاه، ممکن است درخواست کند که اطلاعات اضافی در درخواست گنجانده شود.
معافیت از مسئولیت، الزامات درخواست بدهی، مبلغ بدهی، شخص مسئول بدهی، هزینه وصول، توجیه وصول بدهی، الزامات شورای قضایی، تأیید حقایق، اسناد پشتیبان، اطلاعات محرمانه، هزینه تخمینی وصول، قاضی ناظر، جزئیات مسئولیت بدهی، فرآیند معافیت قضایی، آییننامههای دادگاه برای درخواستها
Section § 25259.9
این قانون به قاضی ناظر اجازه میدهد تا رسماً یک برنامه وصول را از مسئولیت جمعآوری بدهیهای خاصی معاف کند، بدون اینکه خود بدهی را ببخشد. اگر قاضی چنین دستوری صادر کند، باید در پروندههای دادگاه ثبت شده و حداقل به مدت سه هفته به صورت آنلاین منتشر شود. پس از رفع مسئولیت یک بدهی، دادگاه ۴۵ روز فرصت دارد تا آن را به شهرستان گزارش دهد و جزئیات بدهی، از جمله نوع پرونده و مدت زمان سررسید شدن آن را مشخص کند.
شورای قضایی میتواند قوانینی را برای نحوه رسیدگی به این درخواستهای رفع مسئولیت تعیین کند. رفع مسئولیت از پاسخگویی به این معنی است که دادگاهها دیگر پیگیر وصول بدهی نیستند، اما خود بدهی را لغو نمیکند.
(a)CA دولت Code § 25259.9(a) قاضی ناظر میتواند دستوری مبنی بر رفع مسئولیت برنامه وصول از پاسخگویی بیشتر صادر کند. این دستور همان اثری را خواهد داشت که رفع مسئولیت طبق بخش 25259 دارد، که متقاضی را از هرگونه مسئولیت بیشتر برای وصول بدهی رفع مسئولیت شده معاف میکند و به منزله معافیت هیچ شخصی از مسئولیت پرداخت هیچ مبلغی نیست. پس از صدور دستور رفع مسئولیت، قاضی ناظر باید به منشی دادگاه دستور دهد که ثبت رفع مسئولیت را در پرونده قضایی دادگاه برای هر بدهی وارد کند و یک نسخه از دستور رفع مسئولیت را به مدت حداقل سه هفته در وبسایت اینترنتی دادگاه منتشر کند.
(b)CA دولت Code § 25259.9(b) ظرف 45 روز پس از پایان ماهی که در آن هرگونه رفع مسئولیت از پاسخگویی تأیید میشود، دادگاه باید رفع مسئولیت از پاسخگویی برای هر بدهی یا وثیقه به دستور دادگاه را که در غیر این صورت مسئول وصول آن بوده است، به شهرستان گزارش دهد. این گزارش باید برای هر بدهی رفع مسئولیت شده شامل موارد زیر باشد: شماره پرونده؛ اینکه پرونده تخلف، جنحه یا جنایت است؛ مبلغ بدهی رفع مسئولیت شده؛ و تعداد سالها از زمان سررسید شدن بدهی.
(c)CA دولت Code § 25259.9(c) شورای قضایی، طبق آییننامه دادگاه، میتواند فرآیندی را که درخواستها طبق بخش 25259.7 ارائه و بررسی میشوند یا استانداردهای صدور دستور رفع مسئولیت را تعیین کند.
رفع مسئولیت از پاسخگویی برنامه وصول دستور قاضی ناظر
Section § 25259.95
این قانون به قاضی رئیس اجازه میدهد تا قاضی دیگری را در دادگاه منصوب کند تا مسئولیتها و اختیاراتی را که معمولاً به قاضی رئیس داده میشود، همانطور که در بخشهای خاص دیگر توضیح داده شده است، انجام دهد.
قاضی رئیس میتواند قاضی دیگری را در دادگاه مجاز و منصوب نماید تا اختیارات قاضی رئیس را که در بخشهای 25259.7، 25259.8، و 25259.9 مقرر شده است، اعمال کند.
قاضی رئیس، مجاز کردن قاضی دیگر، تعیین قاضی دیگر، اختیارات قضایی، اختیارات دادگاه، تفویض اختیار قضایی، بخشهای 25259.7، بخشهای 25259.8، بخشهای 25259.9، مسئولیتهای قاضی، تفویض اختیار دادگاه، انتصاب قضایی، عملیات دادگاه، رهبری دادگاه
Section § 25260
هیئت نظارت اختیار دارد که از طریق یک مصوبه، صندوقهای سرمایه در گردش ایجاد کند. این صندوقها برای حمایت از خدمات و عملیات داخلی مختلف در شهرستان و سازمانهای آن، یا حتی خدماتی که به سایر نهادهای دولتی محلی از طریق توافقنامهها ارائه میشود، در نظر گرفته شدهاند. هیئت میتواند در ابتدای هر سال مالی، پول را در این صندوقها جابجا کند و حتی در صورت نیاز آنها را منحل کند.
این صندوقها هزینههای تجهیزات، مواد، ملزومات و خدماتی را که برای عملیات لازم است، پوشش میدهند. هیئت همچنین میتواند برای پوشش این هزینهها، از کاربران خدمات، مبالغی را تعیین و وصول کند که شامل هزینههای عملیاتی و فرسودگی تجهیزات (استهلاک) میشود. حسابرس یا کنترلکننده شهرستان مسئول نظارت و حسابرسی این صندوقها است.
هیئت نظارت میتواند با مصوبه، یک یا چند صندوق سرمایه در گردش ایجاد کند. هیئت میتواند مبالغ لازم را برای ایجاد هر صندوق و حفظ توانایی مالی آن فراهم آورد. در آغاز هر سال مالی، هیئت میتواند با مصوبه، برای انتقال تمام یا بخشی از وجوه موجود در هر صندوق ایجاد شده طبق این بخش یا برای انحلال هر یک از این صندوقها اقدام کند.
هر صندوق سرمایه در گردش میتواند برای تامین مالی فعالیتهای خدمات داخلی ارائه شده به ادارات و سازمانهای مختلف شهرستان یا به مناطق تحت نظارت هیئت نظارت، یا برای تامین مالی فعالیتهایی که توسط شهرستان برای هر نهاد دولتی محلی با توافق با هیئت حاکمه آن نهاد انجام میشود، استفاده شود. این صندوق میتواند (1) تجهیزات، (2) مواد، (3) ملزومات، (4) خدمات، و (5) کلیه هزینههای متحمل شده در ایجاد و راهاندازی فعالیتهای خدماتی را تامین مالی کند.
هیئت میتواند برای تعیین و وصول هزینهها از دریافتکنندگان فعالیتهای تامین مالی شده توسط صندوق اقدام کند، و این هزینهها میتواند شامل کلیه مخارج ارائه فعالیت خدماتی، از جمله هزینه عملیاتی و استهلاک باشد.
کلیه صندوقهای ایجاد شده طبق این بخش باید طبق آنچه توسط حسابرس یا کنترلکننده شهرستان تعیین شده است، حسابرسی شوند.
وجوه سرمایه در گردش، هیئت نظارت، فعالیتهای خدمات داخلی، ادارات شهرستان، مناطق تحت نظارت، توافقنامههای نهادهای دولتی محلی، توانایی مالی صندوق، تامین مالی تجهیزات، هزینههای عملیاتی، هزینههای خدمات، مدیریت وجوه، تامین مالی فعالیتهای خدماتی، حسابرس شهرستان، انتقال وجوه سال مالی، الزامات حسابداری
Section § 25261
این بخش از قانون توضیح میدهد که هیئت مدیره باید صندوقهای انتفاعی خاصی را طبق دستور کنترلکننده ایالتی ایجاد کند و اختیار دارد در صورت لزوم صندوقهای اضافی نیز ایجاد کند. صندوقهای انتفاعی برای پیگیری خدماتی استفاده میشوند که به عموم مردم ارائه شده و از طریق هزینههای خدمات پرداخت میشوند.
هیئت مدیره مسئول تضمین ثبات مالی این صندوقها است و میتواند در ابتدای هر سال مالی، پول را بین صندوقها منتقل کند یا صندوقهای غیر اجباری را حذف کند. علاوه بر این، هیئت مدیره باید هزینههایی را برای خدمات تعیین کند که تمام هزینهها، از جمله استهلاک را پوشش دهد.
این صندوقها باید به وضوح در بودجه و گزارشهای مالی شهرستان نشان داده شوند و تنها فعالیتهای خاصی که توسط کنترلکننده ایالتی تأیید شدهاند، میتوانند به عنوان صندوقهای انتفاعی در نظر گرفته شوند.
هیئت مدیره باید با تصویبنامه، صندوقهای انتفاعی را که توسط کنترلکننده ایالتی مطابق با مقررات تصویب شده تحت مفاد بخش (30200) اجباری تعیین شدهاند، ایجاد کند. هیئت مدیره میتواند با تصویبنامه، صندوقهای انتفاعی را علاوه بر آنهایی که اجباری تعیین شدهاند، ایجاد کند.
هیئت مدیره باید مبالغ لازم را برای تأسیس هر صندوق و حفظ توانایی مالی آن فراهم کند. در ابتدای هر سال مالی، هیئت مدیره میتواند با تصویبنامه، بخشی یا تمام مبالغ موجود در هر صندوق ایجاد شده مطابق با این بخش را منتقل کند یا هر صندوقی را که اجباری تعیین نشده است، منحل کند.
هیئت مدیره باید ترتیبات لازم را برای تعیین هزینههای تمام خدماتی که توسط این نهاد ارائه میشود، فراهم کند. این هزینهها میتواند شامل تمام مخارج از جمله استهلاک باشد. تمام صندوقهای ایجاد شده مطابق با این بخش باید به طور جداگانه در بودجه شهرستان و گزارش مالی ارائه شوند.
همانطور که در این بخش استفاده شده است، «صندوق انتفاعی» به معنای صندوقی است که خدمات ارائه شده به عموم مردم را حسابداری میکند و عمدتاً از طریق هزینههای این خدمات تأمین مالی میشود. فعالیتهایی که میتوانند در صندوقهای انتفاعی حسابداری شوند، محدود به آنهایی هستند که در مقررات تصویب شده توسط کنترلکننده ایالتی تحت مفاد بخش (30200) این قانون تعیین شدهاند.
صندوقهای انتفاعی مقررات کنترلکننده ایالتی صندوقهای اجباری
Section § 25262
این قانون به بودجه شهرستان اجازه میدهد تا یک حساب پسانداز، به نام ذخیره جایگزینی تجهیزات، برای خرید تجهیزات جایگزین در نظر بگیرد. پول در این ذخیره به انواع خاصی از تجهیزات مرتبط است و میتواند هر سال بدون تجاوز از هزینه تخمینی لازم برای جایگزینی آنها، افزایش یابد. این وجوه باید زمانی استفاده شود که تجهیزات قدیمی جایگزین یا از رده خارج میشوند. هر سال، هزینههای تخمینی جایگزینی باید بهروزرسانی شوند.
بودجه شهرستان جایگزینی تجهیزات داراییهای ثابت
Section § 25263
این قانون به هیئت نظارت یک شهرستان اجازه میدهد تا یک حساب ذخیره ویژه را راهاندازی و مدیریت کند. این حساب میتواند چندین مسئولیت مالی مانند صدمات کارکنان، غرامت کارگران، خسارت به اموال شهرستان و مزایای بهداشتی و رفاهی کارکنان را پوشش دهد. شهرستان میتواند انتخاب کند که این هزینهها را خودش پوشش دهد (خودبیمهگر) یا جزئی از بیمه استفاده کند. اگر از ذخیره استفاده کنند، باید رویههایی برای هزینهکردن در تسویه دعاوی، خسارات مالی، هزینههای حقوقی و هزینههای بیمه تعیین کنند. پول میتواند آزادانه برای این امور به ذخیره واریز و از آن برداشت شود، و هر سودی که به دست آید به آن بازگردانده خواهد شد.
علاوه بر این، هیئت میتواند به هر ناحیهای که تحت حاکمیت آنهاست، اجازه دهد تا این نوع ذخایر را نیز ایجاد کند.
حساب ذخیره هیئت نظارت شهرستان خودبیمهگر
Section § 25265
اگر یک شهرستان خدمات مالی یا حسابداری را به یک منطقه ویژه، مانند یک ناحیه آموزشی، ارائه دهد و آن منطقه نوع جدیدی از خدمات را بخواهد یا خدمات فعلی را با دفعات بیشتری بخواهد، شهرستان میتواند برای ارائه آن خدمات توافق کند. منطقه باید هزینه خدمات را بپردازد، که میتواند شامل مواردی مانند صدور چک یا گزارش وضعیت حسابهای مالی باشد.
خدمات مالی شهرستان، خدمات منطقه ویژه، حسابداری ناحیه آموزشی، قرارداد با شهرستان، دفعات ارائه خدمات، هزینههای خدمات مالی، صدور چک، تهیه حوالهها، گزارشهای وضعیت حساب، وجوه منطقه، توافقنامههای خدمات، قرارداد شهرستان-منطقه، گزارشگری مالی، تامین مالی منطقه ویژه، درخواست خدمات
