Section § 90000

Explanation

در کالیفرنیا، هیئت مالیات بر امتیاز مسئول انجام حسابرسی‌ها و تحقیقات میدانی است. آنها گزارش‌ها و اظهارنامه‌هایی را که نزد وزیر امور خارجه ثبت شده‌اند، بررسی می‌کنند. این شامل اسناد مرتبط با فصول خاص مربوط به انتخابات و کمپین‌ها می‌شود. علاوه بر این، آنها نامزدهای محلی و کمیته‌های آنها را که بر اساس معیارهای خاصی برای بررسی انتخاب شده‌اند، حسابرسی می‌کنند.

به استثنای آنچه در بخش 90006 پیش‌بینی شده است، هیئت مالیات بر امتیاز باید حسابرسی‌ها و تحقیقات میدانی را در رابطه با موارد زیر انجام دهد:
(a)CA دولت Code § 90000(a) گزارش‌ها و اظهارنامه‌هایی که نزد وزیر امور خارجه تحت فصل 4 (شروع از بخش 84100)، فصل 5 (شروع از بخش 85100)، و فصل 6 (شروع از بخش 86100) ثبت شده‌اند.
(b)CA دولت Code § 90000(b) نامزدهای محلی و کمیته‌های تحت کنترل آنها که برای حسابرسی مطابق با بند (i) از بخش 90001 انتخاب شده‌اند.

Section § 90001

Explanation

این قانون، قوانین مربوط به حسابرسی شرکت‌های لابی‌گری، کارفرمایان لابی‌گر و نامزدهای سیاسی در کالیفرنیا را تشریح می‌کند. شرکت‌های لابی‌گری و لابی‌گرهایشان 25 درصد شانس دارند که به صورت تصادفی حسابرسی شوند. نامزدهای مناصب مختلف، مانند پست‌های ایالتی یا مجلس قانونگذاری، ممکن است در صورت مدیریت کمک‌های مالی یا هزینه‌های زیاد، با آستانه‌های متفاوت و نرخ‌های انتخاب تصادفی، حسابرسی شوند. کمیته‌های مرتبط با یک نامزد یا متمرکز بر طرح‌های ایالتی نیز ممکن است تحت شرایط مالی خاصی حسابرسی شوند.

قوانین ویژه‌ای برای نامزدهای محلی و نامزدهای هیئت مدیره سیستم بازنشستگی کارکنان دولتی اعمال می‌شود که مقررات خاصی برای آنها وضع خواهد شد. کمیسیون شیوه‌های سیاسی منصفانه این حسابرسی‌ها را به صورت عمومی پس از تاریخ‌های مربوط به انتخابات انجام می‌دهد و شفافیت را در امور مالی کمپین‌ها و لابی‌گری تضمین می‌کند.

حسابرسی‌ها و تحقیقات باید مطابق با بخش 90000 در خصوص گزارش‌ها و اظهارنامه‌های زیر انجام شود:
(a)CA دولت Code § 90001(a) هر شرکت لابی‌گری و هر کارفرمای لابی‌گر که یک یا چند لابی‌گر را استخدام می‌کند، مشمول حسابرسی به صورت تصادفی خواهد بود به طوری که این شرکت‌های لابی‌گری یا کارفرمایان لابی‌گر 25 درصد شانس حسابرسی شدن را دارند. هنگامی که یک شرکت لابی‌گری یا کارفرمای لابی‌گر حسابرسی می‌شود، لابی‌گرهای فردی که توسط شرکت لابی‌گری یا کارفرمای لابی‌گر استخدام شده‌اند نیز باید حسابرسی شوند.
(b)CA دولت Code § 90001(b) هر نامزد ایالتی، دیوان عالی، دادگاه تجدیدنظر، یا هیئت تعدیل مالیات در انتخابات مقدماتی مستقیم یا عمومی که برای او مشخص شود بیست و پنج هزار دلار (25,000 دلار) یا بیشتر کمک مالی جمع‌آوری شده یا بیست و پنج هزار دلار (25,000 دلار) یا بیشتر هزینه شده است، چه توسط خود نامزد و چه توسط کمیته یا کمیته‌های تحت کنترل نامزد یا کمیته‌هایی که مشارکتشان در انتخابات مقدماتی مستقیم یا عمومی عمدتاً در حمایت از نامزدی وی است. هر نامزد ایالتی که کمک‌های مالی و هزینه‌هایش کمتر از بیست و پنج هزار دلار (25,000 دلار) است، مشمول حسابرسی به صورت تصادفی از 10 درصد تعداد این نامزدها خواهد بود.
(c)CA دولت Code § 90001(c) هر نامزد برای مجلس قانونگذاری یا قاضی دادگاه عالی در انتخابات مقدماتی مستقیم یا عمومی مشمول حسابرسی از طریق انتخاب تصادفی خواهد بود اگر مشخص شود پانزده هزار دلار (15,000 دلار) یا بیشتر کمک مالی دریافت شده یا پانزده هزار دلار (15,000 دلار) یا بیشتر هزینه شده است، چه توسط خود نامزد و چه توسط کمیته یا کمیته‌های تحت کنترل نامزد یا کمیته‌هایی که عمدتاً از نامزدی وی حمایت می‌کنند. انتخاب تصادفی باید از 25 درصد حوزه‌های سنا، 25 درصد حوزه‌های مجلس و 25 درصد مناصب قضایی مورد رقابت در یک سال انتخاباتی انجام شود.
(d)CA دولت Code § 90001(d) هر نامزد برای مجلس قانونگذاری در انتخابات مقدماتی ویژه یا انتخابات دور دوم ویژه که برای او مشخص شود پانزده هزار دلار (15,000 دلار) یا بیشتر کمک مالی جمع‌آوری شده یا پانزده هزار دلار (15,000 دلار) یا بیشتر هزینه شده است، چه توسط خود نامزد و چه توسط کمیته یا کمیته‌های تحت کنترل نامزد یا کمیته‌هایی که عمدتاً از نامزدی وی حمایت می‌کنند.
(e)CA دولت Code § 90001(e) هر کمیته تحت کنترل هر نامزدی که مطابق با بند (b)، (c) یا (d) حسابرسی می‌شود.
(f)CA دولت Code § 90001(f) هر کمیته، به غیر از کمیته‌ای که در بند (c) از بخش 82013 مشخص شده است، که عمدتاً از نامزدی حمایت یا با آن مخالفت می‌کند و مطابق با بند (b)، (c) یا (d) حسابرسی می‌شود، اگر مشخص شود که کمیته بیش از ده هزار دلار (10,000 دلار) هزینه کرده است.
(g)CA دولت Code § 90001(g) هر کمیته، به غیر از کمیته‌ای که در بند (c) از بخش 82013 مشخص شده است، که مشارکت آن عمدتاً در حمایت یا مخالفت با یک طرح ایالتی یا طرح‌های ایالتی است، اگر مشخص شود که کمیته بیش از ده هزار دلار (10,000 دلار) برای چنین طرح یا طرح‌هایی هزینه کرده است.
(h)CA دولت Code § 90001(h) هر کمیته، به غیر از کمیته‌ای که در بند (c) از بخش 82013 تعریف شده است، یک کمیته تحت کنترل یا کمیته‌ای که عمدتاً از یک نامزد یا طرح ایالتی حمایت یا با آن مخالفت می‌کند، اگر مشخص شود که کمیته بیش از ده هزار دلار (10,000 دلار) برای حمایت یا مخالفت با نامزدهای ایالتی یا طرح‌های ایالتی در طول هر سال تقویمی جمع‌آوری یا هزینه کرده است، مگر اینکه اگر کمیسیون از گزارش حسابرسی تشخیص دهد که یک کمیته به طور اساسی با مفاد قانون مطابقت دارد، کمیته پس از آن مشمول حسابرسی به صورت تصادفی خواهد بود به طوری که هر یک از این کمیته‌ها 25 درصد شانس حسابرسی شدن را دارند.
(i)Copy CA دولت Code § 90001(i)
(1)Copy CA دولت Code § 90001(i)(1) در خصوص نامزدهای محلی و کمیته‌های تحت کنترل آنها، کمیسیون باید مقرراتی را وضع کند که روشی برای انتخاب این حسابرسی‌ها ارائه دهد.
(2)CA دولت Code § 90001(i)(2) در خصوص نامزدهای هیئت مدیره سیستم بازنشستگی کارکنان دولتی، کمیسیون باید مقرراتی را وضع کند که روشی برای انتخاب این حسابرسی‌ها ارائه دهد. سیستم بازنشستگی کارکنان دولتی باید تمام هزینه‌های معقول متحمل شده مطابق با این بخش را به کمیسیون بازپرداخت کند.
(j)CA دولت Code § 90001(j) مطابق با بندهای (a)، (b)، (c) و (h)، کمیسیون شیوه‌های سیاسی منصفانه باید به قید قرعه افراد یا حوزه‌هایی را که به صورت تصادفی حسابرسی می‌شوند، انتخاب کند. برای حسابرسی‌های کمپین، انتخاب باید به صورت عمومی پس از آخرین تاریخ برای ثبت اولین گزارش یا اظهارنامه پس از انتخابات عمومی یا ویژه که نامزد در آن شرکت کرده بود، یا پس از انتخاباتی که طرح در آن تصویب یا رد شد، انجام شود. برای حسابرسی‌های شرکت‌های لابی‌گری و کارفرمایان لابی‌گر، انتخاب باید به صورت عمومی در فوریه سال‌های فرد انجام شود.

Section § 90002

Explanation
این قانون نحوه انجام حسابرسی‌ها و تحقیقات شرکت‌های لابی‌گری، کارفرمایان لابی‌گر و کمیته‌های سیاسی را تشریح می‌کند. هر دو سال یک بار، حسابرسی برای شرکت‌های لابی‌گری و کارفرمایان لابی‌گر لازم است که بر سوابق مالی آن‌ها مربوط به لابی‌گری تمرکز دارد. اظهارنامه‌ها و گزارش‌های انتخاباتی نامزدها و کمیته‌هایی که از نامزدها یا طرح‌ها حمایت یا با آن‌ها مخالفت می‌کنند، برای تمام انتخابات و دوره قبلی حسابرسی می‌شوند. سایر کمیته‌ها برای دو سال گذشته بررسی می‌شوند. این تحقیقات می‌تواند به تراکنش‌های مرتبط گسترش یابد، اما انتخابات نامرتبط را پوشش نمی‌دهد و حسابرسی‌های اختیاری آتی توسط نهادهای حاکم را محدود نمی‌کند.

Section § 90003

Explanation

این بخش به هیئت مالیات بر امتیاز و کمیسیون اجازه می‌دهد تا علاوه بر حسابرسی‌ها و تحقیقاتی که قبلاً توسط بخش دیگری الزامی شده‌اند، حسابرسی‌ها و تحقیقات اضافی را در مورد هرگونه گزارش یا اظهارنامه الزامی شده تحت این عنوان انجام دهند.

علاوه بر حسابرسی‌ها و تحقیقات الزامی شده توسط بخش ۹۰۰۰۱، هیئت مالیات بر امتیاز و کمیسیون ممکن است در خصوص هرگونه گزارش یا اظهارنامه الزامی شده توسط این عنوان، تحقیقات و حسابرسی‌هایی انجام دهند.

Section § 90004

Explanation

این قانون هیئت مالیات بر امتیاز را ملزم می‌کند تا گزارش‌های مفصلی درباره برخی کمپین‌های سیاسی و نامزدها تهیه کند. این گزارش‌ها، بسته به دامنه گزارش، با چندین مقام از جمله کمیسیون، وزیر امور خارجه، دادستان کل و دادستان‌های منطقه‌ای خاص به اشتراک گذاشته می‌شود. اگر گزارش مربوط به نامزدهای دادستان کل باشد، به دادستان‌های شهرستان‌های کلیدی ارسال می‌شود. برای نامزدهای محلی، به یک مسئول محلی و دادستان شهرستان محل اقامت نامزد فرستاده می‌شود. گزارش‌های حاصل از حسابرسی‌های تصادفی باید ظرف دو سال تکمیل شوند. همه این گزارش‌ها اسناد عمومی هستند که شامل یافته‌هایی در مورد صحت گزارش‌های کمپین می‌شوند و باید به طور مناسب توسط وزیر امور خارجه و سایر مقامات محلی مربوطه ثبت شوند.

(a)CA دولت Code § 90004(a) هیئت مالیات بر امتیاز (Franchise Tax Board) باید به صورت دوره‌ای گزارش‌هایی را تهیه کند که، مگر اینکه در این بخش به نحو دیگری پیش‌بینی شده باشد، به کمیسیون، وزیر امور خارجه (Secretary of State) و دادستان کل (Attorney General) ارسال خواهد شد. اگر گزارش‌ها مربوط به نامزدها یا کمیته‌های حامی یا مخالف نامزدهای سمت دادستان کل باشد، گزارش‌ها باید به کمیسیون، وزیر امور خارجه و دادستان‌های شهرستان‌های لس آنجلس، ساکرامنتو و سانفرانسیسکو ارسال شود. اگر گزارش‌ها مربوط به نامزدهای محلی و کمیته‌های تحت کنترل آنها باشد، گزارش‌ها باید به کمیسیون، مسئول ثبت محلی که نامزد یا کمیته موظف است نسخه‌های اصلی گزارش‌های کمپین را طبق بخش 84215 نزد او ثبت کند، و دادستان شهرستان محل اقامت نامزد ارسال شود.
(b)CA دولت Code § 90004(b) هیئت مالیات بر امتیاز باید گزارش هرگونه حسابرسی انجام شده به صورت تصادفی طبق بخش 90001 را ظرف دو سال پس از انتخاب شخص یا نهاد مورد حسابرسی توسط کمیسیون برای حسابرسی، تکمیل کند.
(c)CA دولت Code § 90004(c) گزارش‌های هیئت مالیات بر امتیاز اسناد عمومی خواهند بود و باید یافته‌های هیئت مالیات بر امتیاز را با جزئیات در مورد صحت و کامل بودن هر گزارش و بیانیه بررسی شده و یافته‌های آن را در مورد هر گزارش یا بیانیه‌ای که باید ثبت می‌شد اما ثبت نشده است، شامل شود. وزیر امور خارجه و مسئول ثبت محلی باید گزارش‌های حسابرسی را در پرونده‌های مربوط به اظهارنامه کمپین یا لابی‌گری قرار دهند.

Section § 90005

Explanation
این بخش از قانون بیان می‌کند که هر کسی که برای هیئت مالیات بر امتیاز یا کمیسیون کار می‌کند، نمی‌تواند جزئیات هیچ سابقه یا اطلاعاتی را که دریافت می‌کند، به اشتراک بگذارد، مگر اینکه این کار برای انجام وظایف کاری آنها، بخشی از یک پرونده دادگاهی، یا یک تحقیق قانونی توسط یک سازمان باشد.

Section § 90006

Explanation
کمیسیون مسئول انجام حسابرسی‌ها و تحقیقات میدانی نامزدهایی است که برای سمت کنترلر و هیئت تعدیل رقابت می‌کنند، و همچنین کمیته‌هایی که از این نامزدها حمایت می‌کنند. این وظیفه قبلاً توسط هیئت مالیات بر امتیاز انجام می‌شد.

Section § 90007

Explanation

این قانون از یک کمیسیون می‌خواهد که قوانینی برای حسابرسی‌ها و تحقیقات وضع کند. این حسابرسی‌ها باید انطباق را بررسی کرده و هرگونه تخلف را کشف کنند، در حالی که کارآمد و مقرون‌به‌صرفه باشند. آنها همچنین نباید بیش از حد مزاحم باشند. کمیسیون باید هنگام وضع این قوانین، استانداردهای مؤسسه حسابداران رسمی آمریکا را در نظر بگیرد، به شرطی که با اهداف کارآمدی، غیرمزاحم بودن و تمرکز بر کشف مسائل مطابقت داشته باشند.

(a)CA دولت Code § 90007(a) کمیسیون باید دستورالعمل‌ها و استانداردهای حسابرسی را تصویب کند که بر حسابرسی‌ها و تحقیقات میدانی انجام شده تحت بخش 90001 حاکم باشد. این دستورالعمل‌ها و استانداردها باید برای دستیابی به اهداف زیر تدوین شوند:
(1)CA دولت Code § 90007(a)(1) حسابرسی‌ها باید انطباق را تشویق کرده و تخلفات این عنوان را کشف کنند؛
(2)CA دولت Code § 90007(a)(2) حسابرسی‌ها باید با حداکثر کارایی به شیوه‌ای مقرون‌به‌صرفه انجام شوند؛ و
(3)CA دولت Code § 90007(a)(3) حسابرسی‌ها باید تا حد امکان با اهداف فوق‌الذکر سازگار و غیرمزاحم باشند.
(b)CA دولت Code § 90007(b) در تصویب دستورالعمل‌ها و استانداردهای خود، کمیسیون باید دستورالعمل‌ها و استانداردهای مربوطه مؤسسه حسابداران رسمی آمریکا را تا حدی که چنین دستورالعمل‌ها و استانداردهایی قابل اجرا و سازگار با اهداف مندرج در این بخش باشند، در نظر بگیرد.

Section § 90008

Explanation

این قانون با هدف تضمین دسترسی سریع مردم کالیفرنیا به اطلاعات مربوط به کمک‌های مالی و هزینه‌های انتخاباتی گروه‌ها و افراد مختلف قبل از انتخابات، آن را مرتبط و به موقع می‌سازد. برای تحقق این هدف، دولت می‌خواهد که کمیسیون بر این افشاگری‌ها نظارت کند و اطمینان حاصل کند که آنها طبق الزامات انجام می‌شوند. این قانون همچنین به کمیسیون و هیئت مالیات فرانشیز اجازه می‌دهد تا سوابق مورد نیاز برای شفافیت را بررسی کنند تا انطباق را تأیید کنند، حتی قبل از اینکه این اسناد به طور رسمی ثبت شوند.

(a)CA دولت Code § 90008(a) قصد مجلس قانونگذاری این است که مردم کالیفرنیا دسترسی به موقع به اطلاعات مربوط به کمک‌های مالی و هزینه‌های انتخاباتی تمامی کمیته‌ها، شرکت‌ها و افراد داشته باشند و این اطلاعات قبل از انتخابات، زمانی که مرتبط است، مطابق با الزامات این عنوان ارائه شود. قصد بیشتر مجلس قانونگذاری این است که کمیسیون اطمینان حاصل کند که این افشاگری‌ها انجام می‌شوند و این عنوان به صورت آزادانه تفسیر شود و هر فرآیند قضایی برای دستیابی به این هدف تسریع گردد.
(b)CA دولت Code § 90008(b) کمیسیون، و هیئت مالیات فرانشیز به دستور کمیسیون، می‌توانند هر سندی را که نگهداری آن تحت این عنوان الزامی است، برای اطمینان از انطباق با این عنوان قبل از انتخابات حسابرسی کنند، حتی اگر سند گزارشی یا بیانیه‌ای باشد که هنوز ثبت نشده است.

Section § 90009

Explanation

کمیسیون این اختیار را دارد که به دادگاه عالی مراجعه کند تا اطمینان حاصل کند که اطلاعات طبق الزامات این عنوان به اشتراک گذاشته می‌شود. انتظار می‌رود دادگاه این پرونده‌ها را به سرعت رسیدگی کند و یک جلسه رسیدگی فوری برگزار خواهد کرد که در آن طرف مقابل می‌تواند دفاعیات خود را ارائه دهد. پرونده با ضرب‌الاجل‌های سریع برای هر دو طرف جهت ارائه لوایح خود، به سرعت پیش خواهد رفت. در نهایت، دادگاه عالی یا تجدیدنظر می‌تواند در صورت لزوم، اجرای دستور دادگاه را متوقف کند.

(a)CA دولت Code § 90009(a) برای پیشبرد اهداف این عنوان، کمیسیون می‌تواند در یک دادگاه عالی درخواست دستور قضایی برای اجبار به افشا مطابق با این عنوان را مطرح کند.
(b)CA دولت Code § 90009(b) دادگاه باید به دعوایی که طبق بند (a) اقامه شده است، بررسی سریع اعطا کند، به شرح زیر:
(1)CA دولت Code § 90009(b)(1) دادگاه باید یک جلسه رسیدگی سریع با فرصتی برای خوانده جهت پاسخگویی برگزار کند.
(2)CA دولت Code § 90009(b)(2) ارائه لوایح طرفین طبق یک برنامه زمانی سریع الزامی است.
(c)CA دولت Code § 90009(c) یک دادگاه عالی یا تجدیدنظر می‌تواند، به صلاحدید خود، توقف اجرای دستوری را که طبق بند (a) حکم صادر کرده است، اعطا کند.