تعارض منافعکدهای تعارض منافع
Section § 87300
Section § 87301
Section § 87302
این قانون ایجاب میکند که کدهای تضاد منافع، موقعیتهای سازمانی را که میتوانند بر منافع مالی تأثیر بگذارند، به طور خاص فهرست کنند. کارمندان در این موقعیتها باید سرمایهگذاریها، منافع تجاری، منافع ملکی و درآمد خود را در صورتی که تحت تأثیر تصمیماتی قرار گیرند که اتخاذ میکنند یا در آن مشارکت دارند، افشا کنند. این افشاگریها باید در ابتدا ظرف 30 روز، به صورت سالانه، و هنگام ترک پست انجام شود. کارمندان همچنین باید خود را از تصمیماتی که در آنها منافع مالی دارند و ممکن است به طور مادی تحت تأثیر قرار گیرد، سلب صلاحیت کنند. اگر فردی در یک بازه زمانی مشخص، بدون مشارکت یا دریافت وجه، استعفا دهد، به منزله تصدی یا ترک پست تلقی نمیشود. آنها باید یک استعفانامه و یک اظهارنامه تأییدکننده مبنی بر عدم تأثیرگذاری بر تصمیمات یا دریافت وجه ارائه دهند.
Section § 87302.3
اگر برای یک سمت انتخابی نامزد میشوید و این سمت تحت پوشش یک کد تضاد منافع است، باید جزئیات مربوط به سرمایهگذاریها، اموال، نقشهای تجاری و درآمد خود را از سال گذشته افشا کنید. این اطلاعات باید تا مهلت مقرر برای مدارک نامزدی شما ارائه شود.
با این حال، اگر قبلاً یک افشای مشابه را ظرف ۶۰ روز گذشته ارائه کردهاید، نیازی به ارائه مجدد ندارید. این معافیت در صورتی اعمال میشود که شما تحت یک کد تضاد منافع خاص یا تحت بخش 87302.6 افشاگری کرده باشید.
Section § 87302.6
Section § 87303
یک آییننامه تضاد منافع باید قبل از اجرایی شدن، توسط یک نهاد بازبین آییننامه تعیینشده تأیید شود. سازمانها موظفند آییننامههای پیشنهادی خود را تا مهلت مشخصی که توسط نهاد بازبین آییننامه تعیین میشود، ارائه دهند. سازمانهای جدید حداکثر شش ماه پس از تأسیس خود فرصت دارند تا آییننامههایشان را ارائه کنند. پس از دریافت آییننامه پیشنهادی، نهاد بازبین آییننامه 90 روز فرصت دارد تا آن را تأیید کند، یا آن را بازنگری و تأیید کند، یا برای بازنگری و ارائه مجدد ظرف 60 روز به سازمان بازگرداند. پس از تأیید، آییننامه رسماً توسط سازمان تصویب و اجرا میشود.
Section § 87304
اگر یک نهاد دولتی کد تضاد منافع خود را به موقع ارائه یا بهروزرسانی نکند، نهاد مسئول بازبینی این کدها میتواند به آن نهاد دستور دهد که رعایت کند یا از طرف آن اقدام کند، مثلاً یک کد تضاد منافع برایشان ایجاد کند. اگر این نهاد ظرف 90 روز پس از مهلت مقرر اقدام نکند، یک کمیسیون میتواند وارد عمل شود تا دستوراتی صادر کند یا اقدامات مشابهی انجام دهد، اما باید قبل از نهایی کردن کد، ابتدا با آن نهاد صحبت کند.
Section § 87305
Section § 87306
هر سازمان کالیفرنیا باید آییننامه تضاد منافع خود را زمانی که تغییراتی مانند سمتهای جدید یا تغییر در وظایف شغلی مربوط به تضاد منافع وجود دارد، بهروزرسانی کند. این بهروزرسانیها باید ظرف 90 روز پس از آشکار شدن تغییرات ارائه شوند. اگر ظرف نه ماه بهروزرسانی نشود، سازمان ممکن است با دستورات دادگاه مواجه شود.
علاوه بر این، سازمانهای دولتی باید هر دو سال یک بار، تا اول مارس سالهای فرد، گزارشی ارائه دهند که جزئیات هرگونه تغییر، سمتهای جدید، منابع درآمد و تغییرات وظایف شغلی را شامل شود.
Section § 87306.5
Section § 87307
این قانون میگوید که یک سازمان در کالیفرنیا میتواند آییننامه تضاد منافع خود را در هر زمان بهروزرسانی کند، چه به ابتکار خود و چه در صورت درخواست فردی مرتبط با سازمان یا یک ساکن محلی. اگر سازمان ظرف ۹۰ روز به درخواستی پاسخ ندهد، درخواست بهطور خودکار رد میشود. فرد درخواستکننده میتواند ظرف ۳۰ روز پس از رد درخواست، به یک هیئت بازبینی آییننامه اعتراض کند. این هیئت بازبینی ۹۰ روز فرصت دارد تا یا اعتراض را رد کند یا به سازمان بگوید چه کاری انجام دهد.
Section § 87308
Section § 87309
این بخش از قانون بیان میکند که یک کد یا اصلاحیه تضاد منافع در صورتی که استانداردهای خاصی را برآورده نکند، توسط دادگاه تأیید یا حمایت نخواهد شد. اولاً، باید اطمینان حاصل کند که تمام تضادهای منافع احتمالی پیشگیری یا افشا میشوند. ثانیاً، باید وظایف روشنی را برای افراد متأثر فراهم کند. در نهایت، باید بین کارمندان با مسئولیتها و اختیارات متفاوت تمایز قائل شود.
Section § 87310
Section § 87311
این بخش از قانون بیان میکند که هنگام ایجاد یا بازبینی کدهای تضاد منافع، سازمانهای دولتی ایالتی باید از مجموعهای از قوانین به نام قانون آیین دادرسی اداری پیروی کنند. برای سازمانهای دولتی محلی، باید فرآیندی وجود داشته باشد که تضمین کند همه افراد درگیر، از جمله مسئولین، کارمندان و ساکنان، اطلاعرسانی کافی دریافت کرده و فرصتی برای بیان نظرات خود داشته باشند.
Section § 87311.5
Section § 87312
این قانون بیان میکند که اگر یک سازمان درخواست کند، کمیسیون به آنها در تهیه آییننامههای تعارض منافع کمک خواهد کرد. این کمک میتواند شامل مقررات نمونه برای انواع مختلف سازمانها باشد. با این حال، هر سازمان همچنان مسئول تهیه یک آییننامه تعارض منافع است که متناسب با وضعیت منحصر به فرد خود باشد.
Section § 87313
این قانون بیان میکند که اگر کسی هدیهای به ارزش $50 یا بیشتر در یک ماه از طرف شخص دیگری بدهد، باید هم نام، آدرس و شغل خود، و هم جزئیات اهداکننده را به دریافتکننده هدیه فاش کند. این امر زمانی ضروری است که دریافتکننده ممکن است مجبور باشد هدیه را به دلیل قوانین تضاد منافع افشا کند. دریافتکننده سپس باید جزئیات هم دهنده و هم اهداکننده را در اظهارنامه مالی خود درج کند.
Section § 87314
این قانون هیئتها، کمیسیونها یا آژانسهای بازنشستگی یا مستمری عمومی را ملزم میکند که پیوستی حاوی فهرستی از سمتهایی که سرمایهگذاریهای عمومی را مدیریت میکنند، ایجاد کنند. این سمتها مستلزم آن است که فرد شاغل در آنها اظهارنامه منافع اقتصادی را ارائه دهد. این فهرست باید در وبسایت نهاد مربوطه به گونهای منتشر شود که به راحتی قابل یافتن و مشاهده باشد.
اصطلاح «مقام دولتی که سرمایهگذاریهای عمومی را مدیریت میکند» شامل هر عضو حقوقبگیر یا بدون حقوق یک نهاد دارای قدرت تصمیمگیری است. اختیار تصمیمگیری شامل قدرت اتخاذ تصمیمات نهایی، اجبار یا جلوگیری از تصمیمات به دلیل قدرت انحصاری یا حق وتو، یا ارائه توصیههایی است که به طور منظم و بدون تغییرات عمده توسط نهادهای عمومی پذیرفته میشوند. نهادهایی که تنها برای تحقیق یا ارائه توصیه به دیگران با قدرت تصمیمگیری تشکیل شدهاند، شامل نمیشوند.