هیچ خبرنامه یا سایر مکاتبات انبوهی نباید با هزینه عمومی ارسال شود.
اصلاحات سیاسیتصدی
Section § 89000
این قانون بیان میکند که هنگام درج اسامی نامزدها در برگه رأی انتخابات، ترتیب آنها نباید به این موضوع توجه کند که آیا آنها در حال حاضر سمتی را بر عهده دارند (متصدی فعلی هستند) یا خیر. همه نامزدها از نظر ترتیب فهرستبندی در برگه رأی، صرفنظر از وضعیت متصدی فعلی بودنشان، به طور مساوی رفتار میشوند.
ترتیب برگه رأی، فهرستبندی نامزدها، قوانین انتخابات، بیطرفی نسبت به متصدی فعلی، برابری نامزدها، چیدمان برگه رأی، برگه رأی انتخابات، نامزدهای متصدی فعلی، فرآیند رأیگیری، نامزدهای سیاسی، عدالت انتخاباتی، عدم ترجیح، اسامی نامزدها، برگههای رأی رأیدهندگان، فهرستهای انتخاباتی
Section § 89001
این قانون ارسال خبرنامهها یا مکاتبات انبوهی را که با پول مالیاتدهندگان انجام میشود، ممنوع میکند.
خبرنامه ارسال انبوه هزینه عمومی
Section § 89002
این قانون مقرراتی را برای سازمانهای دولتی در کالیفرنیا در مورد ارسال نامهها، به ویژه ارسالهای انبوه، با استفاده از بودجه عمومی تعیین میکند. به طور کلی، ارسال نامهها ممنوع است اگر شامل نام یا تصویر یک سیاستمدار باشد، به بیش از 200 نفر در ماه ارسال شود، و با پول عمومی پرداخت شده باشد، مگر اینکه استثنائات خاصی اعمال شود. استثنائات شامل ارتباطات دولتی ضروری مانند قبوض مالیاتی، ارتباطات بین سازمانی، یا مواردی است که یک مقام منتخب را تبلیغ نمیکنند.
استثنائات خاص برای این ممنوعیت شامل: زمانی که نام یک مقام منتخب فقط در مواد استاندارد مانند سربرگ، بیانیههای مطبوعاتی، یا ارتباطات رسمی ضروری ظاهر میشود. مواردی مانند کارتهای ویزیت یا دستور جلسات که طبق قانون الزامی هستند نیز واجد شرایط هستند. به طور کلی، این مقررات با هدف جلوگیری از استفاده از بودجه عمومی برای تبلیغ تصاویر مقامات منتخب خارج از وظایف رسمی آنها است.
(a)CA دولت Code § 89002(a) به استثنای آنچه در بند (b) آمده است، ارسال پستی طبق بخش 89001 ممنوع است اگر تمام معیارهای زیر رعایت شوند:
(1)CA دولت Code § 89002(a)(1) یک مورد ارسالی، به هر وسیلهای، به گیرنده در محل اقامت، محل کار یا کسب و کار، یا صندوق پستی گیرنده تحویل داده شود. مورد تحویل داده شده به گیرنده باید یک شیء ملموس باشد، مانند نوار ویدئویی، صفحه ضبط شده، یا دکمه، یا یک سند کتبی.
(2)CA دولت Code § 89002(a)(2) مورد ارسالی یا:
(A)CA دولت Code § 89002(a)(2)(A) یک مقام منتخب وابسته به آژانسی که ارسال پستی را تولید یا ارسال میکند، را برجسته کند.
(B)CA دولت Code § 89002(a)(2)(B) شامل نام، سمت، عکس، یا هر ارجاع دیگری به یک مقام منتخب وابسته به آژانسی باشد که ارسال پستی را تولید یا ارسال میکند، و با همکاری، مشاوره، هماهنگی، یا توافق با مقام منتخب تهیه یا ارسال شده باشد.
(3)CA دولت Code § 89002(a)(3) هر یک از هزینههای توزیع با پول عمومی پرداخت شود یا هزینههای طراحی، تولید و چاپ بیش از پنجاه دلار (50$) با پول عمومی پرداخت شود، و طراحی، تولید یا چاپ با قصد ارسال مورد به شکلی غیر از آنچه در این بخش مجاز است، انجام شده باشد.
(4)CA دولت Code § 89002(a)(4) بیش از 200 مورد اساساً مشابه در یک ماه تقویمی ارسال شود، به استثنای هر موردی که در پاسخ به درخواست ناخواسته ارسال شده باشد و هر موردی که در بند (b) توضیح داده شده است.
(b)CA دولت Code § 89002(b) صرف نظر از بند (a)، ارسال انبوه موارد زیر طبق بخش 89001 ممنوع نیست:
(1)CA دولت Code § 89002(b)(1) موردی که در آن نام مقام منتخب فقط در سربرگ یا لوگوی لوازمالتحریر، فرمها، از جمله کارتها یا تمبرهای «برای اطلاع شما» یا «با تقدیم احترام»، و پاکتهای آژانس ارسالکننده نامه، یا کمیتهای از آژانس، یا خود مقام منتخب، یا در فهرستی شامل نام تمام مقامات منتخب آژانس ظاهر شود. برای اهداف این بخش، قسمت آدرس فرستنده یک نامه خودبسته به عنوان پاکت در نظر گرفته میشود. در هر چنین موردی، نام تمام مقامات منتخب باید با اندازه قلم، نوع قلم، رنگ قلم و مکان یکسان ظاهر شود. این مورد نباید شامل عکس، امضا، یا هر ارجاع دیگری به مقام منتخب باشد، مگر اینکه به طور خاص در این بخش مجاز باشد. با این حال، این مورد میتواند شامل شماره دفتر یا منطقه مقام منتخب و نام یا شماره منطقه مقام منتخب در آدرس وبسایت اینترنتی یا آدرس ایمیل مقام منتخب باشد.
(2)CA دولت Code § 89002(b)(2) یک بیانیه مطبوعاتی که برای اعضای رسانه ارسال شده است.
(3)CA دولت Code § 89002(b)(3) موردی که در روال عادی کسب و کار از یک نهاد یا مقام دولتی به نهاد یا مقام دولتی دیگر ارسال شود، از جمله تمام مقامات یا نهادهای محلی، ایالتی و فدرال.
(4)CA دولت Code § 89002(b)(4) یک ارتباط درونسازمانی که در روال عادی کسب و کار به کارمندان، مقامات، معاونین و سایر کارکنان ارسال میشود.
(5)CA دولت Code § 89002(b)(5) موردی که در ارتباط با پرداخت یا جمعآوری وجوه توسط آژانس ارسالکننده نامه، از جمله قبوض مالیاتی، چکها و اسناد مشابه، ارسال شود، در هر موردی که استفاده از نام، سمت، عنوان یا امضای مقام منتخب برای پرداخت یا جمعآوری وجوه ضروری باشد. این مورد نباید شامل عکس، امضا، یا هر ارجاع دیگری به مقام منتخب باشد، مگر اینکه به طور خاص در این بخش مجاز باشد.
(6)CA دولت Code § 89002(b)(6) هر موردی که توسط آژانسی مسئول اداره یک برنامه دولتی، به افراد تحت پوشش آن برنامه ارسال شود، در هر موردی که ارسال پستی آن مورد برای عملکرد برنامه ضروری باشد، مورد شامل عکس مقام منتخب نباشد، و استفاده از نام، سمت، عنوان یا امضای مقام منتخب برای عملکرد برنامه ضروری باشد.
(7)CA دولت Code § 89002(b)(7) هر اطلاعیه قانونی یا مورد دیگری که طبق قانون، دستور دادگاه، یا دستوری که توسط یک آژانس اداری بر اساس قانون رویه اداری (فصل 3.5 (شروع از بخش 11340) از قسمت 1 از بخش 3 از عنوان 2) تصویب شده است، ارسال شود، و در آن استفاده از نام، سمت، عنوان یا امضای مقام منتخب در اطلاعیه یا سایر ارسال پستی ضروری باشد. برای اهداف این بند، درج نام یک مقام منتخب در برگه رأی به عنوان نامزد برای سمت انتخابی، و درج نام و امضای یک مقام منتخب در استدلال رأی، برای آن اطلاعیه یا مورد دیگر ضروری تلقی میشود.
(8)CA دولت Code § 89002(b)(8) یک فهرست تلفن، نمودار سازمانی، یا فهرست یا لیست مشابهی که شامل نام مقامات منتخب و همچنین سایر افراد در آژانس ارسالکننده نامه باشد، که در آن نام هر مقام منتخب و فرد لیست شده با اندازه قلم، نوع قلم و رنگ قلم یکسان ظاهر شود. این مورد نباید شامل عکس، نام، امضا، یا هر ارجاع دیگری به یک مقام منتخب باشد، مگر اینکه به طور خاص در این بخش مجاز باشد.
(9)Copy CA دولت Code § 89002(b)(9)
(A)Copy CA دولت Code § 89002(b)(9)(A) اطلاعیه هر جلسه یا رویدادی از هر یک از موارد زیر:
(i)CA دولت Code § 89002(b)(9)(A)(i) اطلاعیهای که به موکلین یک مقام منتخب در مورد یک جلسه عمومی ارسال میشود که مستقیماً به وظایف دولتی فعلی مقام منتخب مربوط است، قرار است توسط مقام منتخب برگزار شود، و مقام منتخب قصد شرکت در آن را دارد.
(ii)CA دولت Code § 89002(b)(9)(A)(ii) اطلاعیه هر رویداد یا رویدادهای رسمی آژانس که آژانس برای آن از امکانات یا کارکنان خود یا سایر حمایتهای مالی استفاده میکند.
(B)CA دولت Code § 89002(b)(9)(A)(B) هر اطلاعیهای که در این بند پیشبینی شده است نباید شامل عکس یا امضای مقام منتخب باشد و ممکن است فقط یک بار به نام مقام منتخب اشاره کند، مگر اینکه در جای دیگری از این بخش مجاز باشد.
(10)CA دولت Code § 89002(b)(10) یک دستور کار یا نوشته دیگری که طبق بخشهای 11125.1 و 54957.5 باید در دسترس قرار گیرد، یا یک لایحه، پرونده، تاریخچه، مجله، تحلیل کمیته، تحلیل صحن، دستور کار یک جلسه موقت یا ویژه کمیته مجلس قانونگذاری، یا فهرست قوانین، که توسط مجلس قانونگذاری منتشر شده است.
(11)CA دولت Code § 89002(b)(11) یک کارت ویزیت که شامل عکس مقام منتخب یا بیش از یک بار ذکر نام مقام منتخب نباشد.
(c)CA دولت Code § 89002(c) برای اهداف این بخش، تعاریف زیر اعمال میشود:
(1)CA دولت Code § 89002(c)(1) «مقام منتخب وابسته به آژانس» به معنای مقام منتخبی است که عضو، مقام یا کارمند آژانس، یا زیرمجموعهای از آن مانند یک کمیته است، یا بر آژانس کنترل نظارتی دارد یا یک یا چند عضو آژانس را منصوب میکند.
(2)CA دولت Code § 89002(c)(2) «برجسته کردن یک مقام منتخب» به این معنی است که مورد ارسالی شامل عکس یا امضای مقام منتخب باشد یا مقام منتخب را با نحوه نمایش نام یا سمت وی در چیدمان سند، مانند تیترها، زیرنویسها، اندازه قلم، نوع قلم یا رنگ قلم، متمایز کند.
(3)CA دولت Code § 89002(c)(3) «اساساً مشابه» به شرح زیر تعریف میشود:
(A)CA دولت Code § 89002(c)(3)(A) دو مورد «اساساً مشابه» هستند اگر هر یک از موارد زیر اعمال شود:
(i)CA دولت Code § 89002(c)(3)(A)(i) موارد یکسان هستند، به جز تغییرات لازم برای شناسایی گیرنده و آدرس گیرنده.
(ii)CA دولت Code § 89002(c)(3)(A)(ii) موارد برای تجلیل، ستایش، تبریک، یا شناسایی یک فرد یا گروه، یا افراد یا گروهها، برای یک رویداد یا مناسبت یکسان در نظر گرفته شدهاند، برای جشن گرفتن یا شناسایی یک تعطیلات یکسان در نظر گرفته شدهاند، یا برای تبریک به یک فرد یا گروه، یا افراد یا گروهها، برای یک نوع رویداد یکسان، مانند تولدها یا سالگردها، در نظر گرفته شدهاند.
(iii)CA دولت Code § 89002(c)(3)(A)(iii) هر دو مورد زیر در مورد موارد ارسالی اعمال شود:
(I)CA دولت Code § 89002(c)(3)(A)(iii)(I) بیشتر لوایح، قوانین، اقدامات دولتی، فعالیتها، رویدادها، یا مسائل مورد نگرانی عمومی که در یک مورد ذکر شدهاند، در مورد دیگر نیز ذکر شده باشند.
(II) بیشتر اطلاعات موجود در یک مورد، در مورد دیگر نیز موجود باشد.
(B)CA دولت Code § 89002(c)(3)(B) ضمیمه کردن مواد اطلاعاتی یکسان در دو مورد ارسالی، مانند نسخههایی از یک لایحه، سند عمومی، یا گزارش، به خودی خود به این معنی نیست که دو مورد «اساساً مشابه» هستند. مواد اطلاعاتی نباید شامل نام، عکس، امضا، یا هر ارجاع دیگری به مقام منتخب باشد، مگر اینکه در جای دیگری از این بخش مجاز باشد.
(C)CA دولت Code § 89002(c)(3)(C) یک مورد فقط به موارد دیگری که توسط همان مقام ارسال شدهاند، اساساً مشابه تلقی میشود، نه به مواردی که توسط سایر مقامات در همان آژانس ارسال شدهاند.
(4)CA دولت Code § 89002(c)(4) «درخواست ناخواسته» به شرح زیر تعریف میشود:
(A)CA دولت Code § 89002(c)(4)(A) یک ارتباط کتبی یا شفاهی، از جمله یک دادخواست، که به طور خاص درخواست پاسخ میکند و توسط مقام منتخب دریافتکننده یا توسط هیچ شخص ثالثی که به دستور مقام منتخب دریافتکننده عمل میکند، درخواست یا تحریک نشده باشد. با این حال، یک ارتباط شفاهی یا کتبی ناخواسته، از جمله یک دادخواست، که شامل درخواست خاصی برای پاسخ نباشد، به عنوان یک درخواست ناخواسته برای یک پاسخ کتبی واحد تلقی میشود.
(B)CA دولت Code § 89002(c)(4)(B) یک درخواست ناخواسته برای اطلاعات مستمر در مورد یک موضوع، به عنوان یک درخواست ناخواسته برای پاسخهای متعدد مستقیماً مرتبط با آن موضوع برای مدت زمانی که از 24 ماه تجاوز نکند، تلقی میشود. یک درخواست ناخواسته برای دریافت خبرنامه آژانس که به طور منظم منتشر میشود، به عنوان یک درخواست ناخواسته برای هر شماره از آن خبرنامه تلقی میشود.
(C)CA دولت Code § 89002(c)(4)(C) یک درخواست ناخواسته قبلی برای دریافت خبرنامه آژانس یا ارسال انبوه به صورت مستمر، صرفاً به دلیل اینکه درخواستکننده به اطلاعیه آژانس پاسخ میدهد که در صورت عدم پاسخ، نام درخواستکننده از لیست پستی آن خبرنامه یا ارسال انبوه حذف خواهد شد، به عنوان درخواست شده تلقی نمیشود. اطلاعیهای با زبان زیر برای رعایت این استاندارد کافی تلقی میشود:
«قانون به این دفتر اجازه نمیدهد از بودجه عمومی برای بهروز نگه داشتن شما در مورد موارد مورد علاقه استفاده کند، مگر اینکه شما به طور خاص درخواست کنید.»
درج اطلاعیهای مشابه در موارد دیگر، تحت این بخش، به منزله درخواست محسوب نمیشود.
(D)CA دولت Code § 89002(D) ارتباطی که در پاسخ به مشارکت یک مقام منتخب در یک مجمع عمومی یا کنفرانس مطبوعاتی، یا به انتشار یک بیانیه مطبوعاتی توسط یک مقام منتخب ارسال میشود، به عنوان یک درخواست ناخواسته تلقی میشود.
(E)CA دولت Code § 89002(E) شخصی که مشترک روزنامهها یا سایر نشریات دورهای منتشر شده توسط افرادی غیر از مقامات منتخب است، به عنوان کسی تلقی میشود که درخواستهای ناخواستهای برای مطالب منتشر شده در آن نشریات اشتراکی داشته است.
محدودیتهای ارسال انبوه استفاده از بودجه عمومی ارسالهای پستی دولتی
Section § 89003
این قانون میگوید که شما نمیتوانید ارسال پستی انبوه را ظرف ۶۰ روز قبل از انتخابات انجام دهید، اگر این ارسالها به نمایندگی از نامزدی باشند که نامش در برگه رأی خواهد بود، البته با برخی استثنائات خاص که در بخش دیگری ذکر شده است.
علیرغم بند (b) از بخش 89002، یک ارسال پستی انبوه، همانطور که در بخش 82041.5 تعریف شده است، که معیارهای بند (a) از بخش 89002 را برآورده میکند، نباید ظرف ۶۰ روز قبل از یک انتخابات توسط یا به نمایندگی از نامزدی که نامش در برگه رأی آن انتخابات ظاهر خواهد شد، ارسال شود، مگر در مواردی که در بندهای (2) تا (8)، شامل، و بند (10) از بند (b) از بخش 89002 پیشبینی شده است.
محدودیتهای ارسال پستی انبوه دستورالعملهای پستی انتخابات قوانین ارسال پستی نامزدها
