هیئت میتواند با هر اداره یا سازمان ایالات متحده آمریکا، با هر سازمان دولتی، یا با هر شخص، بر اساس شرایط و ضوابطی که هیئت آن را به صلاح خود بداند، قرارداد منعقد کند.
اختیارات و وظایفقراردادها
Section § 120220
این بخش به هیئت اجازه میدهد تا هر نوع قرارداد یا شرایطی را که برای حمایت از فعالیتهای خود نیاز دارد، منعقد کند، چه مربوط به تملک از طریق قدرت حاکمه (گرفتن اموال خصوصی برای استفاده عمومی) باشد و چه چیز دیگری. آنها میتوانند کارگر استخدام کنند و اقدامات لازم را برای استفاده کامل از اختیارات اعطا شده خود انجام دهند.
قراردادهای هیئت دعاوی تملک از طریق قدرت حاکمه جبران خسارت کردن
Section § 120220.5
این قانون به هیئت مدیره ناظر بر یک سیستم حمل و نقل عمومی اجازه میدهد تا برای اجرای قوانین و حفظ ایمنی، یک نیروی امنیتی ایجاد یا استخدام کند. آنها میتوانند این کار را از طریق قرارداد با یک سازمان دولتی، استخدام امنیت خصوصی، یا همکاری با ادارات پلیس محلی انجام دهند. هدف، حفاظت از سیستم حمل و نقل و تضمین صلح و ایمنی عمومی است.
امنیت حمل و نقل عمومی نیروی امنیتی خدمات امنیتی قراردادی
Section § 120221
هیئت اختیار دارد با ادارات آمریکا، سازمانهای دولتی یا اشخاص، در صورتی که شرایط را سودمند تشخیص دهد، توافقنامه منعقد کند.
قراردادهای هیئت، ادارات ایالات متحده، توافقنامههای سازمانهای دولتی، شرایط قرارداد، بهترین منافع، اختیار قرارداد بستن، سازمان دولتی، توافقنامههای اشخاص، ضوابط قرارداد، شرایط سودمند، قراردادهای دولتی، همکاری سازمانها، شرایط انعطافپذیر، صلاحدید هیئت
Section § 120221.5
اگر هیئت مدیرهای بخواهد قراردادی ساختمانی به ارزش بیش از 1 میلیون دلار منعقد کند، شرکتی که استخدام میکند باید متعهد شود که از نیروی کار ماهر و آموزشدیده استفاده کند، مگر اینکه یکی از سه شرط زیر برآورده شود. این استثناها عبارتند از: (1) هیئت مدیره از قبل یک توافقنامه کار پروژه دارد که تمام کارها را پوشش میدهد؛ (2) پروژه تحت یک توافقنامه کار تمدید شده یا تجدید شده از قبل از سال 2017 قرار دارد؛ یا (3) شرکت خودش یک توافقنامه کار پروژه دارد که همه پیمانکاران فرعی را پوشش میدهد. «توافقنامه کار پروژه» توسط بخش دیگری از قانون تعریف شده است.
هیئت مدیره نباید قرارداد ساخت و ساز بیش از یک میلیون دلار ($1,000,000) را با هیچ نهادی منعقد کند مگر اینکه آن نهاد تعهدی قابل اجرا به هیئت مدیره ارائه دهد مبنی بر اینکه آن نهاد و پیمانکاران فرعی آن در هر سطح، از نیروی کار ماهر و آموزشدیده برای انجام تمام کارهای پروژه یا قراردادی که در چارچوب یک شغل کارآموزی در حرفههای ساختمانی و عمرانی قرار میگیرد، مطابق با فصل 2.9 (شروع از بخش 2600) از قسمت 1 از بخش 2 قانون قراردادهای عمومی استفاده خواهند کرد.
(a)CA خدمات عمومی Code § 120221.5(a) این زیربخش اعمال نمیشود اگر هر یک از الزامات زیر برآورده شود:
(1)CA خدمات عمومی Code § 120221.5(a)(1) هیئت مدیره یک توافقنامه کار پروژه منعقد کرده باشد که همه پیمانکاران و پیمانکاران فرعی را که روی پروژه کار میکنند، ملزم کند یا هیئت مدیره برای استفاده از نیروی کار ماهر و آموزشدیده قرارداد بسته باشد و نهاد موافقت کرده باشد که به آن توافقنامه کار پروژه متعهد باشد.
(2)CA خدمات عمومی Code § 120221.5(a)(2) پروژه یا قرارداد تحت تمدید یا تجدید یک توافقنامه کار پروژه که توسط هیئت مدیره قبل از 1 ژانویه 2017 منعقد شده بود، در حال انجام باشد.
(3)CA خدمات عمومی Code § 120221.5(a)(3) نهاد یک توافقنامه کار پروژه منعقد کرده باشد که نهاد و همه پیمانکاران فرعی آن در هر سطح که پروژه را انجام میدهند، ملزم کند یا نهاد برای استفاده از نیروی کار ماهر و آموزشدیده قرارداد بسته باشد.
(b)CA خدمات عمومی Code § 120221.5(b) برای اهداف زیربخش (a)، «توافقنامه کار پروژه» همان معنایی را دارد که در بند (1) از زیربخش (b) از بخش 2500 قانون قراردادهای عمومی تعریف شده است.
الزامات قرارداد ساخت و ساز تعهد نیروی کار ماهر مشاغل کارآموزی
Section § 120222
این قانون بر نحوه مدیریت قراردادها توسط یک هیئت مدیره تمرکز دارد تا اطمینان حاصل شود که آنها از وجوه موجود به طور هوشمندانه استفاده میکنند. این قانون امکان قرارداد بستن انعطافپذیر را برای استفاده کارآمد از پول عمومی فراهم میکند، به ویژه برای جذب بیشتر پول فدرال.
هیئت مدیره باید پایینترین پیشنهاد دهنده را برای خرید مواد و تجهیزات بالای $150,000 انتخاب کند، با حذف مالیات بر فروش از محاسبات پیشنهاد، مگر اینکه به یک برند خاص نیاز داشته باشد یا در موارد اضطراری. برای خریدها و خدمات بین $5,000 و $150,000، حداقل سه پیشنهاد قیمت برای اطمینان از قیمتگذاری منصفانه لازم است. برای قراردادهای خدمات بالای $150,000، پیشنهادات باید رقابتی و کتبی باشند، مگر اینکه وضعیت اضطراری وجود داشته باشد یا تحت معافیت خاصی قرار گیرند.
قوانین خاصی برای برخی خدمات حرفهای مانند کارهای مهندسی یا معماری اعمال میشود که از مقررات قانون دولتی پیروی میکنند. هیئت مدیره میتواند روشهای تدارکات ایالتی یا محلی را اتخاذ کند و باید از دستورالعملها برای تمام خریدها پیروی کند.
برای قراردادهای با بودجه فدرال، هیچ مذاکرهای بر سر شرایط کمک به شرکتهای تجاری محروم وجود ندارد.
(a)CA خدمات عمومی Code § 120222(a) قوه مقننه تشخیص میدهد و اعلام میدارد که یک منفعت حیاتی در تضمین اینکه تمام وجوه فدرال، ایالتی، محلی و خصوصی در دسترس هیئت مدیره به موقع جذب و استفاده شوند، وجود دارد. به منظور به حداکثر رساندن استفاده از وجوه فدرال، ایالتی، محلی و خصوصی و برای حفظ موقعیت رقابتی در جستجوی وجوه تکمیلی فدرال، هیئت مدیره میتواند یک فرآیند انعطافپذیر قرارداد بستن را ایجاد و استفاده کند تا استفاده کارآمد خود از وجوه عمومی را به حداکثر برساند.
(b)CA خدمات عمومی Code § 120222(b) به استثنای مواردی که کالایی با نام تجاری یا علامت تجاری مشخص، تنها کالایی است که به درستی نیازهای هیئت مدیره را برآورده میکند یا در یک وضعیت اضطراری که با رأی دو سوم اعضای هیئت مدیره اعلام شده باشد، تمام قراردادهای مربوط به خرید یا اجاره مواد، لوازم یا تجهیزات به مبلغ یکصد و پنجاه هزار دلار ($150,000)، یا بیش از آن مبلغ که توسط هیئت مدیره مجاز شده باشد، باید با پایینترین پیشنهاد دهنده مسئول که مشخصات را برآورده میکند، منعقد یا وارد شوند. برای اهداف تعیین پایینترین پیشنهاد، مبلغ مالیات بر فروش باید از مبلغ کل پیشنهاد مستثنی شود. هنگامی که مبلغ مورد انتظار خرید قرارداد برابر یا بیشتر از پنج هزار دلار ($5,000) و کمتر از یکصد و پنجاه هزار دلار ($150,000) باشد، هیئت مدیره باید حداقل سه پیشنهاد قیمت، کتبی یا شفاهی، را برای امکان مقایسه قیمتها و سایر شرایط درخواست کند.
(c)CA خدمات عمومی Code § 120222(c) به استثنای موارد اضطراری که با رأی دو سوم اعضای هیئت مدیره اعلام شده باشد، هیئت مدیره برای تمام قراردادهای خرید خدمات که از یکصد و پنجاه هزار دلار ($150,000) تجاوز میکنند، که توسط نهادی که در بخش 120221.5 توصیف شده است، انجام نخواهند شد، و در دستهای از خدمات تعریف شده در بخش 4525 قانون دولتی قرار نمیگیرند، باید پیشنهادات را به صورت کتبی درخواست کند و قرارداد را در یک فرآیند تدارکات رقابتی که به نفع هیئت مدیره است، اعطا کند، از جمله، اما نه محدود به، یک تدارکات مذاکرهای که ممکن است قیمت را به عنوان یک ملاحظه ارزیابی کند. هنگامی که مبلغ مورد انتظار قرارداد خدمات برابر یا بیشتر از پنج هزار دلار ($5,000) و از یکصد و پنجاه هزار دلار ($150,000) تجاوز نمیکند، هیئت مدیره باید حداقل سه پیشنهاد قیمت، کتبی یا شفاهی، را برای امکان مقایسه قیمتها و سایر شرایط درخواست کند.
(d)CA خدمات عمومی Code § 120222(d) هیئت مدیره باید قراردادهای خدمات معماری، معماری منظر، مهندسی، محیط زیست، نقشهبرداری زمین، و مدیریت پروژههای ساختمانی را که بیش از یکصد و پنجاه هزار دلار ($150,000) هستند، مطابق با فصل 10 (شروع از بخش 4525) از بخش 5 از عنوان 1 قانون دولتی اعطا کند.
(e)CA خدمات عمومی Code § 120222(e) صرف نظر از این فصل، هیئت مدیره میتواند از هر روش تدارکاتی که برای سازمانهای ایالتی یا محلی تحت قوانین ایالتی یا فدرال مجاز است، استفاده کند، از جمله، اما نه محدود به، یک فرآیند مذاکره رقابتی مطابق با مفاد ماده 7.5 (شروع از بخش 20216) از فصل 1 از بخش 3 از تقسیم 2 قانون قراردادهای عمومی. هیئت مدیره باید دستورالعملهای خرید و قرارداد بستن را حفظ کند و در تدارکات تمام کالاها و خدمات از آن دستورالعملها پیروی کند.
(f)CA خدمات عمومی Code § 120222(f) مفاد در هر قرارداد با بودجه فدرال مربوط به شرکتهای تجاری محروم که مطابق با درخواست پیشنهادات هستند، نباید با پیشنهاد دهنده برنده مورد مذاکره قرار گیرند.
قرارداد بستن انعطافپذیر وجوه عمومی پایینترین پیشنهاد دهنده مسئول
Section § 120223
این بخش توضیح میدهد که چگونه یک هیئت مدیره میتواند به جای پیروی از رویههای معمول مناقصه، تدارکات، تجهیزات یا مواد را از بازار آزاد خریداری کند. اگر هیئت مدیره فکر میکند که میتواند قیمت بهتری را خارج از فرآیند مناقصه رسمی به دست آورد، میتواند با رأی دو سوم اعضا این کار را انجام دهد. علاوه بر این، اگر پس از درخواست رسمی مناقصه، هیچ پیشنهاد قابل قبولی دریافت نشود، هیئت مدیره میتواند با رأی اکثریت اقدام به خرید در بازار آزاد بدون پیروی از قوانین استاندارد قرارداد کند.
خرید از بازار آزاد رأی هیئت مدیره رد پیشنهادات
Section § 120224.1
این بخش از قانون به مدیر کل یا مدیر عامل اجرایی اجازه میدهد تا در مواقعی که تعمیرات یا اقدامات فوری برای محافظت از خدمات حمل و نقل یا رعایت مقررات لازم است، بدون رعایت قوانین عادی خرید، پول خرج کند. این امر تنها در صورتی مجاز است که گزینههای فعلی کافی نباشند. پس از خرج کردن، مدیر یا مدیر عامل اجرایی باید به هیئت مدیره گزارش دهد و توضیح دهد که چرا اقدامات اضطراری لازم بوده است.
(a)CA خدمات عمومی Code § 120224.1(a) پس از تشخیص اینکه اقدامات اصلاحی فوری برای جلوگیری یا کاهش آسیب به، یا برای تعمیر یا بازسازی اموال آسیبدیده یا تخریبشده هیئت مدیره ضروری است تا اطمینان حاصل شود که امکانات هیئت مدیره برای رفع نیازهای حمل و نقل عموم مردم در دسترس است یا برای انطباق با هرگونه مقررات ایالتی یا فدرال در خصوص عملیات خدمات حمل و نقل عمومی، و پس از تشخیص اینکه اقدامات اصلاحی موجود، از جمله تدارکات مطابق با بخشهای 120222 و 120223، ناکافی است، مدیر کل یا مدیر عامل اجرایی میتواند هزینه کردن پولی را که قبلاً توسط هیئت مدیره به طور خاص برای خریدهای مستقیم کالاها و خدمات تخصیص یافته است، بدون رعایت مفاد آن بخشها، مجاز کند.
(b)CA خدمات عمومی Code § 120224.1(b) مدیر کل یا مدیر عامل اجرایی، پس از انجام هزینهای که تحت بند (a) مجاز شده است، باید گزارشی کامل به هیئت مدیره ارائه دهد که ضرورت آن اقدام را توضیح میدهد.
تعمیرات اضطراری خدمات حمل و نقل اختیارات مدیر کل
Section § 120224.2
این قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد، با رأی دو سوم اعضای خود، تجهیزات نمونه اولیه را خریداری کند یا اصلاحاتی برای آزمایش انجام دهد، بدون پیروی از فرآیندهای معمول دریافت قراردادها، مناقصهها یا تبلیغات، اگر آن روشها برای نیازهایشان مناسب نباشند.
تدارک تجهیزات نمونه اولیه عملیات تأسیسات هیئت مدیره اصلاحات برای آزمایش
Section § 120224.3
این قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد تا تدارکات، تجهیزات یا مواد را بدون رعایت قوانین معمول مربوط به قراردادها و مناقصهها خریداری کند. اما این امر تنها در صورتی مجاز است که دو سوم اعضای هیئت مدیره موافقت کنند که تنها یک منبع برای تهیه آنچه نیاز دارند، وجود دارد. این قانون زمانی اعمال میشود که خرید به طور خاص برای تکثیر، تعمیر یا جایگزینی اقلام باشد، از جمله ارتقاء یا بهروزرسانی فناوری اختصاصی.
تأمین از یک منبع واحد معافیت از قراردادها تصویب هیئت مدیره
Section § 120224.4
اگر برای یک مناقصه یا تدارکات توسط یک شرکت خدمات عمومی پیشنهاد میدهید، میتوانید رسماً به این فرآیند اعتراض کنید. برای اعتراض به جزئیات آگهی تدارکات، شکایت خود را ظرف 10 روز پس از انتشار آن ثبت کنید، و تصمیمی قبل از بازگشایی پیشنهادها گرفته خواهد شد. میتوانید این اعتراض را ظرف 15 روز پس از اعلام قصد اعطا تمدید کنید. اگر اعتراض شما مربوط به چیزی غیر از جزئیات تدارکات است، آن را ظرف 15 روز پس از اطلاعیه قصد اعطا ثبت کنید. اعتراض شما باید دلایل و حقایق پشتیبان را به وضوح بیان کند، و شما فرصت خواهید داشت تا پرونده خود را حضوری ارائه دهید.
تصمیم کتبی هیئت مدیره در مورد اعتراض شما، حکم نهایی اداری است که در صورت لزوم میتوانید به دادگاه تجدید نظر کنید.
(a)CA خدمات عمومی Code § 120224.4(a) شخصی که پیشنهادی را در پاسخ به یک فراخوان تدارکات ارائه میدهد، یا قصد ارائه آن را دارد، میتواند به هرگونه تدارکاتی که مطابق با بخشهای 120222 و 120223 انجام میشود، به شرح زیر اعتراض کند:
(1)CA خدمات عمومی Code § 120224.4(a)(1) اعتراضات مبتنی بر محتوای فراخوان تدارکات باید ظرف 10 روز تقویمی پس از اولین آگهی فراخوان تدارکات، نزد هیئت مدیره ثبت شود. مدیر عامل یا مدیر اجرایی ارشد، یا نماینده مدیر عامل یا مدیر اجرایی ارشد، باید یک تصمیم کتبی در مورد اعتراض قبل از گشایش فراخوان تدارکات صادر کند. یک اعتراض میتواند با ثبت مجدد اعتراض نزد هیئت مدیره ظرف 15 روز تقویمی پس از ارسال پستی اطلاعیه قصد اعطا، تمدید شود.
(2)CA خدمات عمومی Code § 120224.4(a)(2) هر پیشنهاددهندهای میتواند به قصد اعطا بر اساس هر دلیلی که مبتنی بر محتوای فراخوان تدارکات نباشد، با ثبت اعتراض نزد هیئت مدیره ظرف 15 روز تقویمی پس از ارسال پستی اطلاعیه قصد اعطا، اعتراض کند.
(3)CA خدمات عمومی Code § 120224.4(a)(3) هر اعتراضی باید شامل یک بیانیه کتبی کامل و جامع باشد که دلایل اعتراض و حقایق پشتیبان اعتراض را با جزئیات مشخص کند. معترضین فرصت خواهند داشت تا در برابر هیئت مدیره حاضر شوند و شنیده شوند، قبل از گشایش فراخوان تدارکات در مورد اعتراضات مبتنی بر محتوای فراخوان تدارکات، یا قبل از اعطای نهایی در مورد اعتراضات مبتنی بر دلایل دیگر یا تمدید اعتراضات مبتنی بر محتوای فراخوان تدارکات.
(b)CA خدمات عمومی Code § 120224.4(b) تصمیم هیئت مدیره در مورد اعتراض باید کتبی باشد و برای اهداف بازنگری قضایی مطابق با بخش 1094.6 قانون آیین دادرسی مدنی، یک تصمیم اداری نهایی محسوب میشود.
اعتراض به تدارکات ارائه پیشنهاد پاسخ به آگهی
Section § 120225
این بخش به هیئت مدیره مسئول یک سیستم – که احتمالاً یک سیستم خدمات عمومی است – اجازه میدهد تا بیمهای خریداری کند که حوادث یا آسیب به هر بخشی از آن سیستم را پوشش دهد. علاوه بر این، هیئت مدیره میتواند بیمه را طبق آنچه در بخش 6 قانون دولت تشریح شده است، ارائه دهد که مقررات بیمهای مفصلتری را فراهم میکند.
بیمه سیستم بیمه حوادث پوشش تخریب
Section § 120226
این قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد تا برای خدمات مورد نیاز خود، پیمانکاران مستقل را استخدام کند.
پیمانکاران مستقل قراردادهای هیئت مدیره توافقنامههای خدماتی
Section § 120227
این قانون از هیئت مدیره یک منطقه حمل و نقل میخواهد که با سیستم بازنشستگی کارمندان دولتی قراردادی منعقد کند تا تمامی افسران و کارمندان خود را به عنوان عضو دربرگیرد. با این حال، خود اعضای هیئت مدیره و برخی افسران و کارمندانی که طبق قانون دیگری مستثنی شدهاند، استثنا هستند.
هیئت مدیره و هیئت مدیره سیستم بازنشستگی کارمندان دولتی باید قراردادی منعقد کنند، و هیئت مدیره باید تمامی افسران و کارمندان خود را عضو این سیستم کند، به استثنای موارد زیر:
(a)CA خدمات عمومی Code § 120227(a) اعضای هیئت مدیره.
(b)CA خدمات عمومی Code § 120227(b) افسران و کارمندانی که طبق بخش 20492 قانون دولت مستثنی شدهاند.
سیستم بازنشستگی کارمندان دولتی عضویت بازنشستگی هیئت مدیره منطقه حمل و نقل
Section § 120228
این قانون به هیئت اجازه میدهد تا با سایر نهادها برای اداره سیستمهای حمل و نقل عمومی انبوه ویژه همکاری کند، مشروط بر اینکه از شرایط خاصی که در بخش (Section) دیگری مشخص شده است، پیروی کنند.
توافقنامههای اختیارات مشترک، حمل و نقل عمومی انبوه، مسیرهای هدایتشونده انحصاری، بهرهبرداری از سیستمهای حمل و نقل، اختیارات هیئت مدیره، مشارکتها، سرمایهگذاریهای مشترک، حمل و نقل عمومی، همکاری در حمل و نقل عمومی انبوه، بهرهبرداری از مسیرهای هدایتشونده، سیستمهای حمل و نقل انبوه، هیئت حمل و نقل، بخش (Section) ۱۲۰۲۶۰، توافقنامههای همکاری، عملیات حمل و نقل منطقهای
