Section § 12751

Explanation

اگر یک منطقه نیاز به خرید لوازم یا مواد با هزینه بیش از $25,000 (یا $50,000 اگر منطقه بیش از 250,000 نفر جمعیت دارد) داشته باشد، باید از طریق قراردادی با پایین‌ترین پیشنهاددهنده مسئول اقدام کند. آنها باید فرصت مناقصه را حداقل 10 روز قبل از دریافت پیشنهادات اعلام کنند. منطقه حق دارد تمام پیشنهادات را رد کرده و در صورت تمایل، فرآیند را دوباره آغاز کند.

علاوه بر این، سقف‌های هزینه هر سال بر اساس تغییرات قیمت کالاها و خدمات تعدیل می‌شوند و این تعدیلات به نزدیکترین $1,000 گرد می‌شوند.

(a)CA خدمات عمومی Code § 12751(a) به استثنای آنچه در بخش 12751.5 مشخص شده است، خرید کلیه لوازم و مواد، زمانی که هزینه مورد نیاز از بیست و پنج هزار دلار ($25,000) تجاوز کند، یا در منطقه‌ای که جمعیتی برابر با 250,000 نفر یا بیشتر دارد، زمانی که هزینه مورد نیاز از پنجاه هزار دلار ($50,000) تجاوز کند، باید از طریق قراردادی باشد که به پایین‌ترین پیشنهاددهنده مسئول واگذار شود. آگهی درخواست مناقصه باید طبق بخش 6061 قانون دولتی حداقل 10 روز قبل از دریافت پیشنهادات منتشر شود. منطقه می‌تواند هر و تمام پیشنهادات را رد کرده و به صلاحدید خود مجدداً آگهی دهد. هیئت مدیره می‌تواند به مدیر کل اختیار دهد تا به صلاحدید مدیر کل، تصمیم بگیرد که آیا تمام پیشنهادات را رد کند و آیا پس از رد پیشنهادات، مجدداً آگهی دهد.
(b)CA خدمات عمومی Code § 12751(b) حد دلاری مشخص شده در زیربخش (a) باید سالانه به سمت بالا یا پایین تعدیل شود تا تغییر درصدی در شاخص ضمنی قیمت برای خریدهای کالاها و خدمات دولت‌های ایالتی و محلی ایالات متحده، که توسط وزارت بازرگانی ایالات متحده منتشر می‌شود، را منعکس کند. تعدیلات سالانه باید به نزدیکترین هزار دلار ($1,000) گرد شود.

Section § 12751.1

Explanation

این قانون به هیئت مدیره ناحیه‌ای که حداقل هشت سال است مالک و بهره‌بردار یک سیستم توزیع برق بوده و حداقل ۲۵۰,۰۰۰ نفر جمعیت دارد، اجازه می‌دهد تا مدیر کل را مجاز کند که پایین‌ترین پیشنهاددهنده مسئولیت‌پذیر را انتخاب کرده و قرارداد را به او واگذار کند.

با وجود بخش ۱۲۷۵۱، هیئت مدیره ناحیه‌ای که حداقل به مدت هشت سال مالک و بهره‌بردار یک سیستم توزیع برق بوده و جمعیتی معادل ۲۵۰,۰۰۰ نفر یا بیشتر دارد، می‌تواند به مدیر کل اجازه دهد تا پایین‌ترین پیشنهاددهنده مسئولیت‌پذیر را تعیین کرده و قراردادی را به آن پیشنهاددهنده اعطا کند.

Section § 12751.2

Explanation
این قانون به هیئت مدیره یک منطقه آب یا فاضلاب که حداقل ۲۵۰,۰۰۰ نفر جمعیت دارد و حداقل هشت سال است که این سیستم‌ها را اداره می‌کند، اجازه می‌دهد تا مدیر کل خود را مجاز کند که در مورد قراردادهای زیر ۱۰۰,۰۰۰ دلار، پایین‌ترین پیشنهاددهنده مسئول را انتخاب کرده و قرارداد را به او اعطا کند. مدیر کل باید بلافاصله پس از هر تصمیم، هیئت مدیره را مطلع کند.

Section § 12751.3

Explanation

این بخش به مناطق راهی جایگزین برای تهیه لوازم و مواد با هزینه بیش از 50,000 دلار ارائه می‌دهد تا برای مشترکین صرفه‌جویی مالی به همراه داشته باشد. به جای صرفاً انتخاب کمترین پیشنهاد قیمت، مناطق می‌توانند از سیاست‌های «بهترین ارزش با کمترین هزینه» استفاده کنند و هنگام اعطای قراردادها، عوامل بیشتری مانند کیفیت خدمات، قابلیت اطمینان فروشنده و منافع اقتصادی جامعه را در نظر بگیرند. مناطق باید سیاست‌های خاصی را برای هدایت این تصمیمات اتخاذ کنند که بر کاهش هزینه‌های کلی، حفظ کیفیت عرضه و حل و فصل اختلافات تمرکز دارد. مناطق ذینفع باید گزارش‌های هزینه-فایده‌ای را ارائه دهند که این روش‌های جدید را با روش‌های سنتی مقایسه می‌کند، از جمله اینکه این تغییرات چگونه بر کسب‌وکارهای کوچک و متعلق به اقلیت‌ها تأثیر می‌گذارد.

همه کسب‌وکارها باید فرصتی عادلانه برای رقابت در قراردادها داشته باشند و هیچ تبعیضی در این فرآیند مجاز نیست. مناطقی که از سال 2006 به تازگی این روش‌ها را آغاز کرده‌اند، بدون تأیید بیشتر قانونگذاری، نمی‌توانند پس از سال 2012 به استفاده از آنها ادامه دهند.

(a)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(a) هدف این بخش ارائه یک فرآیند تدارکات جایگزین به مناطق ذینفع است که منجر به کاهش هزینه‌ها برای مشترکین خواهد شد. صرف‌نظر از بخش 12751، هنگامی که هزینه خرید لوازم و مواد از پنجاه هزار دلار (50,000$) تجاوز کند و منطقه تشخیص دهد که مشترکین به طور منطقی می‌توانند انتظار یک منفعت خالص در هزینه خدمات منطقه داشته باشند، منطقه می‌تواند برای خرید لوازم و مواد از طریق قراردادی که مطابق با سیاست‌های تدارکات «بهترین ارزش با کمترین هزینه» مصوب هیئت مدیره بر اساس این بخش منعقد شده است، اقدام کند.
(b)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(b) سیاست‌های تدارکات «بهترین ارزش با کمترین هزینه» که بر اساس زیربخش (a) اتخاذ شده‌اند، باید شامل موارد زیر باشند:
(1)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(b)(1) پیشنهادات قیمت و سطح خدمات که هزینه‌های عملیاتی کلی منطقه را کاهش می‌دهند.
(2)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(b)(2) استانداردهای لوازم و مواد که از جهت‌گیری برنامه استراتژیک تدارکات و مدیریت لوازم و مواد منطقه حمایت می‌کنند.
(3)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(b)(3) یک رویه برای اعتراض و حل و فصل.
(c)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c) برای اهداف این بخش، «تدارکات بهترین ارزش با کمترین هزینه» به معنای یک فرآیند تدارکات رقابتی است که در آن اعطای قرارداد برای لوازم و مواد ممکن است هر یک از عوامل زیر را در نظر بگیرد:
(1)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(1) هزینه کلی برای منطقه از بابت استفاده یا مصرف لوازم و مواد.
(2)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(2) هزینه یا منفعت عملیاتی که منطقه در نتیجه اعطای قرارداد متحمل می‌شود.
(3)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(3) ارزش خدمات افزوده‌شده توسط فروشنده برای منطقه.
(4)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(4) کیفیت، اثربخشی و نوآوری لوازم، مواد و خدمات.
(5)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(5) قابلیت اطمینان برنامه‌های تحویل یا نصب.
(6)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(6) شرایط و ضوابط ضمانت‌نامه‌های محصول و تضمین‌های فروشنده.
(7)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(7) ثبات مالی فروشنده.
(8)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(8) برنامه تضمین کیفیت فروشنده.
(9)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(9) تجربه فروشنده در ارائه لوازم، مواد و خدمات.
(10)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(10) سازگاری لوازم، مواد و خدمات پیشنهادی فروشنده با برنامه کلی تدارکات لوازم و مواد منطقه.
(11)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(c)(11) منافع اقتصادی برای جامعه عمومی مرتبط با ایجاد یا حفظ شغل.
(d)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(d) اگر منطقه‌ای که قبل از 1 ژانویه 2006 لوازم و مواد را از طریق قراردادی که بر اساس این بخش منعقد شده بود، خریداری نکرده است، انتخاب کند که لوازم و مواد را از طریق قراردادی که مطابق با سیاست‌های تدارکات بهترین ارزش مصوب هیئت مدیره بر اساس این بخش منعقد شده است، خریداری کند، منطقه باید گزارشی را به تحلیلگر قانونگذاری در یا قبل از 1 ژانویه 2011 ارائه دهد. منطقه باید در گزارش خلاصه‌ای از هزینه‌ها و مزایای تدارکات بهترین ارزش را در مقایسه با روش‌های سنتی تدارکات با کمترین پیشنهاد قیمت، درج کند. گزارش همچنین باید آماری را شامل شود که تعداد قراردادهای اعطا شده به کسب‌وکارهای کوچک، کسب‌وکارهای متعلق به اقلیت‌ها و کسب‌وکارهای جدید و تعداد سال‌هایی که هر برنده قرارداد در کسب‌وکار بوده است را نشان دهد. گزارش همچنین باید شامل تحلیلی از تأثیرات روش‌های تدارکات بهترین ارزش بر این کسب‌وکارها، ماهیت هرگونه اختلاف ناشی از استفاده از روش‌های تدارکات بهترین ارزش و وضعیت آن اختلافات باشد. در یا قبل از 1 آوریل 2011، تحلیلگر قانونگذاری باید به مجلس قانونگذاری در مورد استفاده از روش‌های تدارکات «بهترین ارزش با کمترین هزینه» که توسط مناطق خدمات عمومی شهری استفاده می‌شود، گزارش دهد و توصیه کند که آیا این بخش اصلاح شود و اختیار مناطق اضافی برای انتخاب خرید لوازم و مواد از طریق قراردادی که مطابق با سیاست‌های تدارکات بهترین ارزش منعقد شده است، فراتر از 1 ژانویه 2012، تمدید شود یا خیر.
(e)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(e) منطقه باید اطمینان حاصل کند که همه کسب‌وکارها فرصتی عادلانه و برابر برای رقابت و مشارکت در قراردادهای منطقه دارند و همچنین باید اطمینان حاصل کند که تبعیض در اعطا و اجرای قراردادها بر اساس وضعیت تأهل، تبار، وضعیت پزشکی، هر ویژگی ذکر شده یا تعریف شده در بخش 11135 قانون دولتی، یا تلافی‌جویی به دلیل ثبت شکایت تبعیض در اجرای تعهدات قراردادی منطقه، رخ نمی‌دهد.
(f)CA خدمات عمومی Code § 12751.3(f) منطقه‌ای که قبل از 1 ژانویه 2006 لوازم و مواد را از طریق قراردادی که بر اساس این بخش منعقد شده بود، خریداری نکرده است، نباید پس از 1 ژانویه 2012 لوازم و مواد را از طریق قراردادی که بر اساس این بخش منعقد شده است، خریداری کند.

Section § 12752

Explanation
اگر هیئت مدیره یک منطقه پس از رد کردن پیشنهادهای اولیه (مناقصه‌ها) احساس کند که می‌تواند مواد و تجهیزات را با قیمت ارزان‌تری در بازار آزاد تهیه کند، می‌تواند الزامات عادی مربوط به قراردادها، پیشنهادها یا اطلاع‌رسانی را نادیده بگیرد. این تصمیم بسته به ساختار منطقه، مستلزم رأی چهار پنجم یا پنج هفتم است.

Section § 12753

Explanation
این قانون به هیئت مدیره یک منطقه اجازه می‌دهد تا در طول یک وضعیت اضطراری بزرگ، سریعاً اقدام کند. اگر حداقل چهار نفر از پنج عضو در یک منطقه پنج-بخشی، یا پنج نفر از هفت عضو در یک منطقه هفت-بخشی، موافقت کنند که وضعیت اضطراری وجود دارد، آنها می‌توانند پول خرج کنند یا قرارداد ببندند بدون اینکه از قوانین معمول که قراردادها، مناقصات، یا اطلاع‌رسانی عمومی را الزامی می‌کنند، پیروی کنند.