استفاده از جداسازی و مهارهای رفتاری در مراکز
Section § 1180
این قانون از آژانس خدمات بهداشتی و انسانی کالیفرنیا میخواهد که تلاشها را برای به حداقل رساندن استفاده از انزوا و محدودیتهای رفتاری در مراکزی که تحت نظارت آنها هستند، رهبری کند. آنها میتوانند به مجلس قانونگذاری پیشنهاد دهند که کدام مناطق دیگر باید این دستورالعملها را دنبال کنند، مانند اورژانسها.
ادارات دولتی باید در صورت درخواست، روشهای آموزشی خود را برای استفاده از محدودیتها به اشتراک بگذارند و برای بهبود آموزش با یکدیگر همکاری کنند. هدف این است که آموزشهای جدید بخشی از برنامههای موجود باشند. این آژانس همچنین باید به دنبال بودجه برای ایجاد یک پروتکل آموزشی جدید برای کارکنان باشد.
این قانون بر ارزیابی چگونگی تأثیر آسیبهای کارکنان ناشی از محدودیتها بر هزینهها، مانند هزینههای پرسنلی و غرامت کارگران، تأکید دارد. اجرا به منابع موجود بستگی دارد، اما میتواند با بودجه خارجی یا بودجه جدید دولتی به صورت مرحلهای اجرا شود.
Section § 1180.1
این بخش از قانون تعاریف خاصی را برای انواع مختلف محدودیتها و اصطلاحات مرتبط ارائه میدهد. «محدودیت رفتاری» برای مدیریت خطر فوری استفاده میشود، اما شامل محدودیتهای پزشکی یا وضعیتی نمیشود. «مهار» یک محدودیت فیزیکی کوتاه برای کنترل سریع است. «محدودیت مکانیکی» شامل وسیلهای است که حرکت را محدود میکند، در حالی که «محدودیت فیزیکی» نگه داشتن دستی برای محدود کردن حرکت است. «انزوا» به حبس کردن فردی به تنهایی در مکانی که نمیتواند آنجا را ترک کند، اشاره دارد، اما شامل «تایماوت» نمیشود. این قانون همچنین «آسیب جدی» را به عنوان صدمه قابل توجهی مانند سوختگی یا شکستگی، که توسط پرسنل پزشکی قضاوت میشود، تعریف میکند. در نهایت، «دبیر» به دبیر خدمات بهداشت و انسانی کالیفرنیا اشاره دارد.
Section § 1180.2
این قانون در مورد بیمارستانها و مراکزی اعمال میشود که از انزوا یا محدودیتهای رفتاری استفاده میکنند. این قانون از این مراکز میخواهد که با توسعه برنامههای آموزشی با مشارکت مراجعین و کارکنان، برای کاهش یا حذف استفاده از این روشها تلاش کنند. آموزش بر مداخله زودهنگام، حل تعارض و درک مسائل اساسی برای جلوگیری از بحرانها تمرکز دارد.
علاوه بر این، این مراکز باید دادههایی را در مورد استفاده از انزوا و محدودیتها، از جمله مرگ و میر و جراحات مرتبط، جمعآوری و منتشر کنند. آنها همچنین الزامات گزارشدهی خاصی برای هرگونه مرگ یا جراحت جدی مربوط به این روشها دارند. گزارشدهی در مورد استفاده از محدودیتها و داروهای اضطراری برای شفافیت و پاسخگویی اجباری است.
Section § 1180.3
این قانون در مورد تضمین ایمنی و شفافیت در استفاده از انزوا و محدودیتها در مراکز سلامت روان مانند بیمارستانهای روانپزشکی و خانههای مراقبت است. هدف کاهش یا حذف کامل چنین اقداماتی با ارائه کمک فنی و آموزش برای کارکنان، با ورودی از مراجعین و ذینفعان است. این قانون همچنین جمعآوری و اشتراکگذاری عمومی دادهها را در مورد استفاده از انزوا و محدودیتها الزامی میکند. مراکز باید از الزامات گزارشدهی پیروی کنند، در غیر این صورت با جریمه مواجه خواهند شد، تا پاسخگویی تضمین شود. جمعآوری دادهها با هدف یکپارچه بودن، مبتنی بر بهترین شیوهها و قابل دسترس آنلاین است. با این حال، اجرای این اقدامات به بودجه موجود بستگی دارد و ممکن است به تدریج یا با حمایت مالی خارجی انجام شود.
Section § 1180.4
این قانون شرایطی را مشخص میکند که تحت آن مراکز میتوانند از انزوا و محدودیتهای رفتاری برای افراد استفاده کنند، عمدتاً در مواقع اضطراری که فردی برای خود یا دیگران تهدید ایجاد میکند. قبل از اینکه فردی در یک مرکز اسکان داده شود، باید با دریافت نظرات او و طرف مورد نظرش، ارزیابیای انجام شود تا محرکهای رفتاری و محدودیتهای پزشکی شناسایی شوند. روشهای مهار که میتوانند تنفس را مختل کنند یا برای افراد دارای شرایط پزشکی خاص خطر ایجاد کنند، ممنوع هستند.
مهارهای به حالت دمر (prone) مگر در صورت لزوم و تحت شرایط خاص، توصیه نمیشوند. مراکز باید روشهای کمتر محدودکننده را در اولویت قرار دهند و در صورت استفاده از مهارها، نظارت مداوم داشته باشند.
Section § 1180.5
مراکزی که از انزوا یا محدودیتهای رفتاری استفاده میکنند، باید هر حادثه را به دلایل کیفی و بالینی بررسی کنند. ظرف 24 ساعت، آنها باید یک جلسه توجیهی با فرد درگیر و در صورت درخواست، خانواده یا نماینده او، و همچنین کارکنان درگیر برگزار کنند. هدف این است که حادثه درک شود، مراقبت بهبود یابد و از موقعیتهای مشابه جلوگیری شود. مشارکت در جلسات توجیهی برای فرد داوطلبانه است. تمرکز بر شناسایی علت حادثه، آموزش پاسخهای ایمنتر، برنامهریزی مداخلات بهتر، و اطمینان از اینکه رویهها ضروری و به درستی رعایت شدهاند، میباشد. مستندسازی جلسه توجیهی و هرگونه تغییر در برنامه درمانی باید در پرونده فرد ثبت شود.
Section § 1180.6
این قانون چندین وزارتخانه ایالتی در کالیفرنیا را ملزم میکند که سالانه به قوه مقننه در مورد پیشرفت خود در اجرای طرحهای خاص بهداشت عمومی گزارش دهند. در طول جلسات کمیته بودجه سنا و مجلس، این وزارتخانهها باید هم پیشرفتها و هم هرگونه موانعی را که در اجرای کامل این طرحها با آن مواجه میشوند، به اشتراک بگذارند.
Section § 1180.55
این قانون رویههای رسیدگی به حوادثی را که در آن یک کودک تحت سرپرستی در برنامههای درمانی اقامتی کوتاهمدت مورد انزوا یا محدودیت قرار میگیرد، تشریح میکند. مرکز باید یک روز پس از چنین حادثهای، کودک را از حقوقش مطلع کند. ظرف یک هفته، باید گزارش مفصلی از حادثه را به کودک و طرفهای مربوطه ارائه دهد و همچنین اداره خدمات اجتماعی ایالتی را مطلع سازد.
اداره این حوادث را برای نگرانیهای احتمالی ایمنی یا نقض قوانین بررسی میکند و در صورت نیاز به تحقیقات بیشتر، بازرس ویژه (Ombudsperson) مراقبت از فرزندخواندگان ایالتی را مطلع میسازد. تا سال 2026، اداره باید دادههایی را در مورد این حوادث، بدون اطلاعات شخصی، در وبسایت خود منتشر کند و آن را دو بار در سال بهروزرسانی نماید.