Section § 16600

Explanation

اداره خدمات اجتماعی کالیفرنیا مسئول مدیریت وجوه فدرال برنامه ترویج خانواده‌های امن و باثبات است. آنها مجازند تا 10 درصد از این وجوه را برای هزینه‌های اداری ایالتی نگه دارند، به جای اینکه تمام پول را به شهرستان‌ها بفرستند. این هزینه‌ها شامل مواردی مانند برنامه‌ریزی، نظارت، ارزیابی، آموزش و پروژه‌های ایالتی می‌شود، و این قانون از 1 اکتبر 2007 اجرا شده است.

(a)CA رفاه و موسسات Code § 16600(a) اداره مسئولیت اداره وجوه فدرال ترویج خانواده‌های امن و باثبات را بر عهده خواهد داشت.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 16600(b) صرف نظر از بخش 10103، اداره می‌تواند تا 10 درصد از وجوه فدرال ترویج خانواده‌های امن و باثبات را برای اهداف هزینه‌های اداری ایالتی متحمل شده در یا پس از 1 اکتبر 2007، از جمله برنامه‌ریزی، نظارت، ارزیابی، آموزش و کمک فنی، یا پروژه‌های مرتبط با اهمیت ایالتی، نگه دارد و به شهرستان‌ها منتقل نکند.

Section § 16601

Explanation

این بخش از قانون، خدمات کلیدی مربوط به ترویج فرزندخواندگی، حفظ خانواده‌ها، حمایت از خانواده‌ها و بازپیوند خانواده‌ها در سیستم سرپرستی موقت را تعریف می‌کند.

خدمات ترویج فرزندخواندگی با هدف تشویق فرزندخواندگی از سیستم سرپرستی موقت، با ارائه حمایت به خانواده‌های فرزندپذیر بالقوه هم قبل و هم بعد از فرزندخواندگی انجام می‌شود. خدمات حفظ خانواده بر کمک به خانواده‌های در معرض خطر تمرکز دارند و شامل برنامه‌هایی برای جلوگیری از نیاز به سرپرستی موقت، حمایت از بازگشت کودکان به خانه و بهبود مهارت‌های فرزندپروری هستند. خدمات حمایت از خانواده مبتنی بر جامعه هستند و برای افزایش ثبات، قدرت خانواده و رفاه کودکان، از جمله آنهایی که در سیستم سرپرستی موقت هستند، تلاش می‌کنند. در نهایت، خدمات بازپیوند خانواده، بازگشت ایمن و به موقع کودکان تحت سرپرستی موقت به خانواده‌هایشان را تسهیل کرده و از خانواده‌ها در طول 15 ماه اول پس از بازپیوند حمایت می‌کنند.

برای اهداف این بخش، اصطلاحات زیر معانی ذیل را خواهند داشت:
(a)CA رفاه و موسسات Code § 16601(a) «خدمات ترویج و حمایت از فرزندخواندگی»، همانطور که در بخش 431 قانون تامین اجتماعی فدرال (42 U.S.C. Sec. 629a) تعریف شده است، به معنای خدمات و فعالیت‌هایی است که برای تشویق فرزندخواندگی بیشتر از سیستم سرپرستی موقت (فاستر کر) طراحی شده‌اند، زمانی که فرزندخواندگی منافع عالی کودکان را ترویج می‌کند، از جمله فعالیت‌هایی مانند خدمات پیش از فرزندخواندگی و پس از فرزندخواندگی و فعالیت‌هایی که برای تسریع فرآیند فرزندخواندگی و حمایت از خانواده‌های فرزندپذیر طراحی شده‌اند.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 16601(b) «خدمات حفظ خانواده»، همانطور که در بخش 431 قانون تامین اجتماعی فدرال (42 U.S.C. Sec. 629a) تعریف شده است، به معنای خدماتی برای کودکان و خانواده‌ها است که برای کمک به خانواده‌ها، از جمله خانواده‌های فرزندپذیر و گسترده، در معرض خطر یا در بحران طراحی شده‌اند، شامل تمام موارد زیر:
(1)CA رفاه و موسسات Code § 16601(b)(1) برنامه‌های خدماتی که برای کمک به بازگشت کودکان به خانواده‌هایی که از آن‌ها جدا شده‌اند، در صورت ایمن و مناسب بودن، یا برای قرار گرفتن در فرزندخواندگی یا با یک قیم قانونی، یا، اگر فرزندخواندگی یا قیمومیت قانونی برای کودک ایمن و مناسب تشخیص داده نشود، در یک ترتیب زندگی دائمی و برنامه‌ریزی شده دیگر طراحی شده‌اند.
(2)CA رفاه و موسسات Code § 16601(b)(2) برنامه‌های خدمات پیشگیرانه پیش از جایگزینی، از جمله، اما نه محدود به، برنامه‌های فشرده حفظ خانواده که برای کمک به کودکانی که در معرض خطر جایگزینی در سیستم سرپرستی موقت هستند، طراحی شده‌اند تا با امنیت در کنار خانواده‌های خود بمانند.
(3)CA رفاه و موسسات Code § 16601(b)(3) برنامه‌های خدماتی که برای ارائه مراقبت‌های پیگیری به خانواده‌هایی که کودکی پس از جایگزینی در سیستم سرپرستی موقت به آن‌ها بازگردانده شده است، طراحی شده‌اند.
(4)CA رفاه و موسسات Code § 16601(b)(4) مراقبت موقت از کودکان (respite care) برای فراهم آوردن آسایش موقت برای والدین و سایر مراقبان، از جمله، اما نه محدود به، والدین سرپرست موقت.
(5)CA رفاه و موسسات Code § 16601(b)(5) خدماتی که برای بهبود مهارت‌های فرزندپروری با تقویت اعتماد به نفس والدین در نقاط قوتشان و کمک به آن‌ها برای شناسایی زمینه‌های نیازمند بهبود و دریافت کمک برای بهبود آن مهارت‌ها در مواردی مانند رشد کودک، بودجه‌بندی خانواده، مقابله با استرس، سلامت و تغذیه طراحی شده‌اند.
(6)CA رفاه و موسسات Code § 16601(b)(6) برنامه‌های پناهگاه امن نوزادان که راهی را برای والدین فراهم می‌کنند تا نوزاد تازه متولد شده را به طور ایمن در یک پناهگاه امن تعیین شده طبق قانون ایالتی رها کنند.
(c)CA رفاه و موسسات Code § 16601(c) «خدمات حمایت از خانواده»، همانطور که در بخش 431 قانون تامین اجتماعی فدرال (42 U.S.C. Sec. 629a) تعریف شده است، به معنای خدمات مبتنی بر جامعه، از جمله راهنمایی (منتورینگ)، برای ترویج ایمنی و رفاه کودکان و خانواده‌ها است. این شامل خدماتی است که برای افزایش قدرت و ثبات خانواده‌ها، از جمله خانواده‌های فرزندپذیر، سرپرست موقت و گسترده، برای حمایت و حفظ خانواده‌های سرپرست موقت به منظور فراهم آوردن محیط‌های خانوادگی با کیفیت برای کودکان در سیستم سرپرستی موقت، برای افزایش اعتماد به نفس و صلاحیت والدین در توانایی‌های فرزندپروری‌شان، برای فراهم آوردن یک محیط خانوادگی ایمن، پایدار و حمایتی برای کودکان، برای تقویت روابط والدین و ترویج ازدواج‌های سالم، و به طور کلی برای ارتقاء رشد کودک طراحی شده‌اند.
(d)CA رفاه و موسسات Code § 16601(d) «خدمات بازپیوند خانواده»، همانطور که در بخش 431 قانون تامین اجتماعی فدرال (42 U.S.C. Sec. 629a) تعریف شده است، به معنای خدمات و فعالیت‌های توصیف شده در بخش 629a(a)(7)(B) از عنوان 42 کد ایالات متحده است که به کودکی که از خانه خود جدا شده و در یک خانه خانواده سرپرست موقت یا یک موسسه مراقبت از کودک قرار گرفته است، یا کودکی که به خانه بازگردانده شده است و به والدین یا مراقب اصلی کودک ارائه می‌شود، به منظور تسهیل بازپیوند کودک به طور ایمن و مناسب در یک بازه زمانی معقول، و برای اطمینان از قدرت و ثبات بازپیوند. این شامل راهنمایی همتا به همتا و گروه‌های حمایتی برای والدین و مراقبان اصلی، و همچنین خدمات و فعالیت‌هایی برای تسهیل دسترسی و ملاقات کودکان با والدین و خواهر و برادران است. در مورد کودکی که به خانه بازگردانده شده است، خدمات و فعالیت‌ها فقط در طول دوره 15 ماهه‌ای که از تاریخ بازگشت کودک به خانه آغاز می‌شود، ارائه خواهند شد.

Section § 16602

Explanation
این قانون از شهرستان‌های کالیفرنیا که مایل به استفاده از وجوه فدرال ترویج خانواده‌های امن و باثبات هستند، می‌خواهد که طرح‌های محلی و یک گروه برنامه‌ریزی ایجاد کنند. هیئت نظارت شهرستان باید بر این طرح‌ها نظارت کرده و آن‌ها را قبل از ارسال به اداره دولتی مربوطه، تصویب کند. اداره رفاه شهرستان به عنوان نهاد اداری اصلی برای رسیدگی به وظایف برنامه‌ریزی روزانه و مدیریت وجوه اختصاص یافته به شهرستان تعیین شده است.

Section § 16604

Explanation

این بخش از شهرستان‌های کالیفرنیا می‌خواهد که حداقل ۲۰ درصد از بودجه خود را به هر یک از خدمات زیر اختصاص دهند: حمایت از خانواده، حفظ خانواده، بازپیوند خانواده، و ترویج و حمایت از فرزندخواندگی، که در مجموع ۸۰ درصد از کل بودجه را تشکیل می‌دهد.

شهرستان‌ها می‌توانند به طور موقت درخواست معافیت کنند تا کمتر از ۲۰ درصد در هر دسته هزینه کنند، به شرطی که توجیه کتبی ارائه دهند و برنامه‌ای برای رعایت نهایی این الزام داشته باشند. ایالت می‌تواند ادعاهای بودجه را رد کند اگر شهرستان‌ها از برنامه‌های مصوب خود پیروی نکنند.

۲۰ درصد باقیمانده از بودجه را می‌توان در هر یک از دسته‌بندی‌های خدماتی مشخص‌شده استفاده کرد.

(a)CA رفاه و موسسات Code § 16604(a) به استثنای موارد پیش‌بینی‌شده در بند (b)، شهرستان‌ها باید حداقل ۲۰ درصد از بودجه تخصیص‌یافته خود را در هر یک از دسته‌بندی‌های زیر، در مجموع ۸۰ درصد، هزینه کنند:
(1)CA رفاه و موسسات Code § 16604(a)(1) خدمات حمایت از خانواده.
(2)CA رفاه و موسسات Code § 16604(a)(2) خدمات حفظ خانواده.
(3)CA رفاه و موسسات Code § 16604(a)(3) خدمات بازپیوند خانواده.
(4)CA رفاه و موسسات Code § 16604(a)(4) خدمات ترویج و حمایت از فرزندخواندگی.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 16604(b) یک شهرستان ممکن است مجاز باشد برای یک دوره زمانی محدود کمتر از ۲۰ درصد از بودجه را در یک یا چند دسته از دسته‌بندی‌های مشخص‌شده در بند (a) هزینه کند، مشروط بر اینکه اداره به صورت کتبی تشخیص دهد که دلیل موجهی برای هزینه‌های شهرستان وجود دارد و تاریخی را تعیین کند که شهرستان باید تا آن زمان به طور کامل با بند (a) مطابقت یابد. اداره ممکن است ادعاهای شهرستان برای هزینه‌ها را تحت این بخش رد کند اگر هزینه‌کرد بودجه شهرستان، همانطور که در بند (a) مشخص شده است، با طرح مصوب شهرستان مطابقت نداشته باشد.
(c)CA رفاه و موسسات Code § 16604(c) شهرستان‌ها می‌توانند ۲۰ درصد باقیمانده از بودجه را که طبق بند (a) هزینه نشده است و هر بودجه‌ای که در بند (b) مشخص شده است، برای هر یک از دسته‌بندی‌های مشخص‌شده در بند (a) هزینه کنند.

Section § 16604.5

Explanation

هنگامی که شهرستان‌ها در کالیفرنیا برنامه‌هایی را تحت قانون فدرال حفظ و حمایت خانواده تدوین می‌کنند، باید به گنجاندن ارزیابی‌های خانگی برای نوزادان در معرض مواد مخدر پس از ترخیص از بیمارستان فکر کنند. این ارزیابی‌ها می‌توانند توسط برنامه‌های فدرال تامین مالی شوند، اگر بخشی از ارزیابی و برنامه شهرستان باشند و اگر بودجه برای این منظور در دسترس باشد.

هنگام تهیه ارزیابی نیازها و برنامه‌های خود برای اجرای قانون فدرال حفظ و حمایت خانواده (بخش‌های 430 تا 435، شامل، از قانون تامین اجتماعی (زیربخش 2 (شروع از بخش 629) از قسمت B از زیرفصل 4 از فصل 7 از عنوان 42 از کد ایالات متحده)، همانطور که در قانون آشتی جامع سال 1993 (قانون عمومی 103-66) آمده است)، شهرستان‌ها باید ارائه ارزیابی خانگی نوزادان در معرض مواد مخدر را پس از ترخیص از بیمارستان، به عنوان بخشی از پروتکل‌های بخش 123605 از کد بهداشت و ایمنی، در نظر بگیرند. این ارزیابی‌ها ممکن است با استفاده از بودجه فدرال ترویج خانواده‌های امن و پایدار تامین مالی شوند، تا حدی که در ارزیابی نیازهای یک شهرستان شناسایی شده باشند و بخشی از برنامه برنامه‌ای یک شهرستان باشند، و بودجه فدرال ترویج خانواده‌های امن و پایدار برای این منظور در دسترس باشد.

Section § 16605

Explanation

برنامه خدمات حمایتی خویشاوندی، حمایت‌های مبتنی بر جامعه را به اعضای خانواده‌ای ارائه می‌دهد که از کودکانی مراقبت می‌کنند که توسط دادگاه‌های اطفال نزد آن‌ها سپرده شده‌اند یا در معرض خطر نیاز به مداخله هستند. شهرستان‌ها می‌توانند برای شرکت در این برنامه انتخاب کنند و باید برنامه‌ای برای حمایت مالی و همکاری بین سازمان‌های مختلف داشته باشند. این برنامه، که خویشاوندان را به عنوان کارمند استخدام می‌کند، تضمین می‌کند که این مراقبان کمک‌های لازم را برای حفظ محیط‌های خانوادگی پایدار دریافت کنند و بدین ترتیب از مداخلات بیشتر دادگاه جلوگیری شود.

خدمات شامل مدیریت پرونده، ارجاع خدمات اجتماعی، حمل و نقل، مشاوره و کمک در امور حقوقی است که همگی با هدف حفظ انسجام خانواده ارائه می‌شوند. علاوه بر این، آژانس‌هایی مانند مرکز ادجوود راهنمایی ارائه می‌دهند و به اشتراک‌گذاری اطلاعات را بین برنامه‌ها برای افزایش اثربخشی تشویق می‌کنند. الزامات تأمین مالی از سال مالی 2011–12 در مقررات دولتی مشخص شده است.

(a)CA رفاه و موسسات Code § 16605(a) برنامه خدمات حمایتی خویشاوندی، خدمات حمایتی خانوادگی مبتنی بر جامعه را به مراقبان خویشاوند و کودکانی که توسط دادگاه اطفال در خانه‌های آن‌ها اسکان داده شده‌اند یا در معرض خطر وابستگی یا بزهکاری هستند، ارائه می‌دهد. خویشاوندان دارای کودکانی که در اسکان‌های داوطلبانه قرار دارند، می‌توانند با صلاحدید شهرستان به خدمات دسترسی پیدا کنند.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 16605(b) شهرستان‌هایی که مشارکت در برنامه خدمات حمایتی خویشاوندی را انتخاب می‌کنند، باید شرایط و الزامات زیر را برآورده سازند:
(1)CA رفاه و موسسات Code § 16605(b)(1) ظرفیت اثبات شده‌ای برای همکاری و هماهنگی بین‌سازمانی داشته باشند.
(2)CA رفاه و موسسات Code § 16605(b)(2) یک برنامه عملی برای حمایت مالی مستمر از برنامه محلی خدمات حمایتی خویشاوندی داشته باشند.
(3)CA رفاه و موسسات Code § 16605(b)(3) از مراقبان خویشاوند به عنوان کارمندان برنامه استفاده کنند.
(4)CA رفاه و موسسات Code § 16605(b)(4) آژانس‌های عمومی یا خصوصی قوی و قابل اعتمادی برای اجرای برنامه داشته باشند.
(5)CA رفاه و موسسات Code § 16605(b)(5) نحوه توسعه و حفظ حمایت‌های اجتماعی لازم توسط شهرستان را تشریح کنند.
(c)CA رفاه و موسسات Code § 16605(c) برنامه خدمات حمایتی خویشاوندی باید استفاده از خدمات حمایتی ارائه شده به مراقبان خویشاوند و کودکانی که در خانه‌های آن‌ها اسکان داده شده‌اند را با استفاده از یک مدل خدمات حمایتی خویشاوندی مبتنی بر جامعه نشان دهد. این مدل باید خدماتی را به مراقبان خویشاوند ارائه دهد که هدف آن‌ها کمک به تضمین اسکان‌های دائم خویشاوندی خانوادگی برای کودکانی است که توسط دادگاه اطفال نزد آن‌ها قرار داده شده‌اند، و همچنین ارائه خدمات حمایتی خانوادگی که نیاز به صلاحیت دادگاه اطفال و ارائه خدمات توسط اداره رفاه شهرستان را از بین ببرد.
(d)CA رفاه و موسسات Code § 16605(d) این برنامه باید خدمات حمایتی خانوادگی مناسب برای جمعیت‌های هدف را ارائه دهد. این خدمات ممکن است شامل موارد زیر باشد، اما محدود به آن‌ها نیست:
(1)CA رفاه و موسسات Code § 16605(d)(1) ارزیابی و مدیریت پرونده.
(2)CA رفاه و موسسات Code § 16605(d)(2) ارجاع و مداخله خدمات اجتماعی با هدف حفظ واحد خانواده خویشاوندی، به عنوان مثال، مسکن، خدمات خانه‌داری، مراقبت موقت، خدمات حقوقی و مهدکودک.
(3)CA رفاه و موسسات Code § 16605(d)(3) حمل و نقل برای مراقبت‌های پزشکی و فعالیت‌های آموزشی و تفریحی.
(4)CA رفاه و موسسات Code § 16605(d)(4) خدمات اطلاع‌رسانی و ارجاع.
(5)CA رفاه و موسسات Code § 16605(d)(5) مشاوره فردی و گروهی در زمینه روابط والدین و فرزندان و تعارض گروهی.
(6)CA رفاه و موسسات Code § 16605(d)(6) خدمات مشاوره و ارجاع با هدف ترویج پایداری، از جمله فرزندخواندگی خویشاوندی و قیمومت.
(7)CA رفاه و موسسات Code § 16605(d)(7) تدریس خصوصی و راهنمایی.
(e)CA رفاه و موسسات Code § 16605(e) مرکز ادجوود برای کودکان و خانواده‌ها در سانفرانسیسکو یا هر آژانس یا فرد مناسب دیگری که توسط اداره با مشورت شهرستان‌های شرکت‌کننده تأیید شده باشد، کمک فنی را به برنامه خدمات حمایتی خویشاوندی ارائه خواهد داد و به اشتراک‌گذاری اطلاعات و منابع را بین برنامه‌ها تسهیل خواهد کرد.
(f)CA رفاه و موسسات Code § 16605(f) از ابتدای سال مالی 2011–12 و برای هر سال مالی پس از آن، تأمین مالی و هزینه‌های برنامه‌ها و فعالیت‌های تحت این بخش باید مطابق با الزامات ارائه شده در بخش‌های 30025 و 30026.5 قانون دولتی باشد.