Section § 4699

Explanation

قانون‌گذار کالیفرنیا چند مسئله کلیدی را در مورد نیروی کار در سیستم خدمات توسعه‌ای شناسایی کرده است. تقریباً ۱۲۰,۰۰۰ متخصص پشتیبانی مستقیم و ۵,۵۰۰ هماهنگ‌کننده خدمات مراکز منطقه‌ای به حدود ۳۷۰,۰۰۰ نفر خدمت‌رسانی می‌کنند. با این حال، نگرانی فزاینده‌ای در مورد کافی بودن این کارگران در آینده وجود دارد.

طی پنج سال آینده، این سیستم به حدود ۳۳,۰۰۰ متخصص پشتیبانی مستقیم و ۲,۷۰۰ هماهنگ‌کننده خدمات بیشتر نیاز خواهد داشت. برای رسیدگی به این موضوع، قانون‌گذار پیشنهاد می‌کند که کارگران از جوامع متنوع استخدام شوند و از فناوری در کنار کارگران خدمات مستقیم استفاده شود.

قانون‌گذار موارد زیر را یافته و اعلام می‌کند:
(a)CA رفاه و موسسات Code § 4699(a) اداره دولتی خدمات توسعه‌ای تخمین می‌زند که حدود ۱۲۰,۰۰۰ متخصص پشتیبانی مستقیم و حدود ۵,۵۰۰ هماهنگ‌کننده خدمات مراکز منطقه‌ای به تقریباً ۳۷۰,۰۰۰ مشتری در سال مالی ۲۰۲۱-۲۲ خدمت‌رسانی کرده‌اند.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 4699(b) ظرفیت نیروی کار در میان متخصصان پشتیبانی مستقیم و هماهنگ‌کنندگان خدمات مراکز منطقه‌ای یک نگرانی فزاینده در سیستم خدمات توسعه‌ای است.
(c)CA رفاه و موسسات Code § 4699(c) بر اساس رشد سالانه پیش‌بینی شده پرونده‌های مراکز منطقه‌ای و فرضیات مربوط به جابجایی متخصصان پشتیبانی مستقیم، پیش‌بینی می‌شود که سیستم خدمات توسعه‌ای طی پنج سال آینده به تقریباً ۳۳,۰۰۰ متخصص پشتیبانی مستقیم و ۲,۷۰۰ هماهنگ‌کننده خدمات مراکز منطقه‌ای نیاز داشته باشد.
(d)CA رفاه و موسسات Code § 4699(d) برای پاسخگویی به تغییرات جمعیتی کالیفرنیا، اداره باید از مراکز منطقه‌ای و ارائه‌دهندگان خدمات در اتخاذ رویکردی هدفمند برای جذب و استخدام کارگران از جوامع متنوع حمایت کند و پیشرفت‌های تکنولوژیکی را به عنوان مکملی برای کارگرانی که خدمات مستقیم ارائه می‌دهند، بررسی کند.

Section § 4699.1

Explanation

این قانون بیان می‌کند که مفاد این فصل تنها در صورتی قابل اجرا هستند که مجلس قانونگذاری کالیفرنیا بودجه‌ای را به طور خاص برای آن منظور تخصیص دهد. بدون این تأمین مالی، این فصل نمی‌تواند به مرحله اجرا درآید.

اجرای این فصل منوط به تخصیص بودجه توسط مجلس قانونگذاری برای منظور این فصل خواهد بود.

Section § 4699.2

Explanation

این قانون ایجاد برنامه‌ای را الزامی می‌کند که کمک‌هزینه‌های آموزشی را به متخصصان پشتیبانی مستقیم ارائه می‌دهد تا مهارت‌های آن‌ها را بهبود بخشد و یادگیری مستمر را تشویق کند. این برنامه که توسط مراکز منطقه‌ای با کمک ارائه‌دهندگان خدمات مدیریت می‌شود، تا دو کمک‌هزینه 500 دلاری به متخصصانی که دوره‌های آموزشی مشخص شده را تکمیل می‌کنند، ارائه می‌دهد. این کمک‌هزینه‌ها باید ظرف سه ماه پس از اتمام آموزش پرداخت شوند. بخشی از بودجه نیز هزینه‌های اداری ارائه‌دهندگان خدمات را پوشش خواهد داد. این برنامه از 1 نوامبر 2022 آغاز شد و پیگیری و گزارش‌دهی فصلی مشارکت، انتخاب دوره‌ها و نرخ جابجایی از 31 ژانویه 2023 شروع شده است.

(a)CA رفاه و موسسات Code § 4699.2(a) اداره باید برنامه‌ای را برای ارائه کمک‌هزینه‌های آموزشی به متخصصان پشتیبانی مستقیم ایجاد کند و مراکز منطقه‌ای باید آن را با هماهنگی ارائه‌دهندگان خدمات اداره کنند.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 4699.2(b) هدف مجلس قانون‌گذاری افزایش کیفیت خدمات دریافتی توسط مصرف‌کنندگان، بهبود حفظ متخصصان پشتیبانی مستقیم، و افزایش علاقه در میان متخصصان پشتیبانی مستقیم به توسعه مهارت‌ها و فرصت‌های یادگیری مستمر با ارائه کمک‌هزینه برای تکمیل دوره‌های آموزشی است.
(c)CA رفاه و موسسات Code § 4699.2(c) یک مرکز منطقه‌ای باید تا دو کمک‌هزینه آموزشی پانصد دلاری ($500) به یک متخصص پشتیبانی مستقیم که دوره‌های آموزشی و توسعه را طبق مشخصات اداره تکمیل می‌کند، ارائه دهد.
(d)CA رفاه و موسسات Code § 4699.2(d) هر کمک‌هزینه آموزشی باید حداکثر سه ماه پس از اتمام یک الزام آموزشی پرداخت شود.
(e)CA رفاه و موسسات Code § 4699.2(e) بخشی از بودجه برنامه باید برای جبران مبلغی به ارائه‌دهندگان خدمات، در قالب کارمزد، به میزان لازم برای پوشش هزینه‌های معقول اداره برنامه با هماهنگی مراکز منطقه‌ای، طبق تعیین اداره، استفاده شود.
(f)CA رفاه و موسسات Code § 4699.2(f) ارائه‌دهندگان خدمات و مراکز منطقه‌ای باید مشارکت را پیگیری کنند و از تاریخ 31 ژانویه 2023، به صورت فصلی به اداره در مورد داده‌های تجمعی و دوره گزارش‌دهی درباره تعداد شرکت‌کنندگان، اداره کارمزد مطابق با بند (e)، انتخاب دوره‌های آموزشی و توسعه، و اطلاعات مربوط به جابجایی در میان شرکت‌کنندگان گزارش دهند.
(g)CA رفاه و موسسات Code § 4699.2(g) دوره‌های آموزشی و توسعه باید حداکثر تا 1 نوامبر 2022 آغاز شوند. یک شرکت‌کننده برنامه ممکن است در تاریخ بعدی در یک دوره آموزشی و توسعه ثبت‌نام کند.

Section § 4699.3

Explanation

این قانون ایجاد یک برنامه آموزشی و کارآموزی را برای افرادی که می‌خواهند متخصص پشتیبانی مستقیم شوند، مشروط به تأیید بودجه، الزامی می‌کند. هدف این است که کیفیت خدمات را بهبود بخشد و استخدام و حفظ نیرو را با نشان دادن فرصت‌های شغلی در این زمینه و مجهز کردن شرکت‌کنندگان به مهارت‌های لازم، افزایش دهد.

این برنامه باید برای جذب نیرو با آژانس‌های خارجی همکاری کند، کارآموزی‌های پولی سه ماهه ارائه دهد و تنوع در جذب نیرو را تضمین کند. کارآموزان تا 30 ساعت در هفته کار می‌کنند و می‌توانند پس از شش ماه و یک سال اشتغال مستمر کمک هزینه دریافت کنند. مراکز منطقه‌ای باید داده‌های برنامه را پیگیری کرده و به صورت فصلی گزارش دهند.

فرصت‌های کارآموزی باید تا 1 ژوئن 2023 در دسترس باشند، اما شرکت‌کنندگان می‌توانند دیرتر شروع کنند.

(a)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(a) اداره باید یک برنامه آموزشی و کارآموزی سطح ورودی برای افرادی که علاقه‌مند به تبدیل شدن به متخصصان پشتیبانی مستقیم هستند، ایجاد کند و مراکز منطقه‌ای باید آن را اداره کنند، مشروط به تخصیص بودجه توسط مجلس قانون‌گذاری.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(b) هدف مجلس قانون‌گذاری این است که کیفیت خدمات دریافتی توسط مصرف‌کنندگان را افزایش دهد و استخدام و حفظ متخصصان پشتیبانی مستقیم را از طریق ایجاد یک برنامه آموزشی و کارآموزی که فرصت‌های شغلی موجود برای افراد علاقه‌مند به تبدیل شدن به متخصصان پشتیبانی مستقیم را نشان می‌دهد، افزایش دهد، در حالی که مهارت‌های مورد نیاز آنها را برای ارائه خدمات با کیفیت بالا به مصرف‌کنندگان فراهم می‌کند.
(c)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(c) برنامه آموزشی و کارآموزی باید همه موارد زیر را انجام دهد:
(1)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(c)(1) با آژانس‌های خارجی برای اطلاع‌رسانی و جذب نیرو قرارداد ببندد.
(2)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(c)(2) کارآموزی‌های سه ماهه ارائه دهد که آموزش سطح ورودی و تجربه کاری عملی برای شرکت‌کنندگان فراهم می‌کند.
(3)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(c)(3) هزینه‌های دستمزد و استخدام را برای کارآموزی‌های پولی تا 30 ساعت در هفته مشخص کند، تا به طور جمعی دستمزد شرکت‌کنندگان و هزینه‌های ارائه‌دهنده خدمات را پوشش دهد.
(4)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(c)(4) بر جمعیت‌هایی تمرکز کند که منعکس‌کننده جمعیت متنوع ایالت هستند و به طور سنتی مسیری به سمت مشاغل در زمینه خدمات توسعه‌ای ندارند.
(5)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(c)(5) یک نقطه ورودی به پیوستار توسعه نیروی کار خدمات توسعه‌ای، از جمله آموزش‌های توصیف شده در بخش 4511.5، ایجاد کند.
(6)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(c)(6) فرصت‌هایی برای استخدام دائم پس از کارآموزی با ارائه‌دهندگان خدمات ایجاد کند و امکان پرداخت کمک هزینه حفظ (استیپند) پانصد دلاری (500$) پس از شش ماه اشتغال مستمر و یک کمک هزینه پانصد دلاری (500$) دیگر پس از یک سال اشتغال مستمر را فراهم کند.
(d)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(d) مراکز منطقه‌ای باید مشارکت را پیگیری کنند و به صورت فصلی به اداره در مورد داده‌های تجمعی و دوره گزارش‌دهی درباره تعداد شرکت‌کنندگان، تعداد شرکت‌کنندگان استخدام شده، و تعداد کمک هزینه‌های اشتغال شش ماهه و یک ساله ارائه شده، گزارش دهند.
(e)CA رفاه و موسسات Code § 4699.3(e) کارآموزی‌ها باید حداکثر تا 1 ژوئن 2023 در دسترس باشند. یک شرکت‌کننده برنامه می‌تواند در تاریخ بعدی در کارآموزی ثبت‌نام کند.

Section § 4699.4

Explanation

این قانون یک برنامه بازپرداخت شهریه برای کارکنان مراکز منطقه‌ای ایجاد می‌کند که در حال تحصیل برای مدرک یا گواهینامه در رشته‌های مرتبط با خدمات بهداشتی یا انسانی هستند. هدف این است که خدمات، تخصص، گزینه‌های شغلی و حفظ کارکنان بهبود یابد. کارکنان واجد شرایط می‌توانند سالانه تا 10,000 دلار برای سه سال دریافت کنند، اما باید به ازای هر سال کمک دریافتی، یک سال در یک مرکز منطقه‌ای کار کنند.

این برنامه دارای معیارهای واجد شرایط بودن و الزامات خاصی است و از سال‌های مالی 2022-23 تا 2024-25 اعمال می‌شود. مراکز منطقه‌ای باید سالانه در مورد پیشرفت برنامه و شرکت‌کنندگان گزارش دهند. در صورت نیاز به انتقال بین مراکز، قوانینی برای اطلاع‌رسانی و پاسخگویی وجود دارد.

(a)CA رفاه و موسسات Code § 4699.4(a) اداره باید یک برنامه بازپرداخت شهریه برای کارکنان مراکز منطقه‌ای که به دنبال مدرک تحصیلی یا گواهینامه در رشته مرتبط با خدمات بهداشتی یا انسانی هستند، ایجاد کند و مراکز منطقه‌ای باید آن را اداره کنند.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 4699.4(b) هدف قانون‌گذار این است که با ارائه بازپرداخت شهریه به کارکنان واجد شرایط مراکز منطقه‌ای، خدمات دریافتی توسط مصرف‌کنندگان از مراکز منطقه‌ای را بهبود بخشد، تخصص موضوعی و گزینه‌های پیشرفت شغلی در مراکز منطقه‌ای را افزایش دهد و نرخ حفظ کارکنان در مراکز منطقه‌ای را بهبود بخشد.
(c)CA رفاه و موسسات Code § 4699.4(c) هر شرکت‌کننده واجد شرایط، سالانه تا ده هزار دلار ($10,000) برای حداکثر سه سال واجد شرایط دریافت خواهد بود.
(d)CA رفاه و موسسات Code § 4699.4(d) در ازای بازپرداخت شهریه، شرکت‌کنندگان ملزم خواهند بود که پس از اتمام مدرک یا گواهینامه خود، به ازای هر سال بازپرداخت شهریه، حداقل یک سال در مرکز منطقه‌ای کار کنند. یک کارمند می‌تواند برای تکمیل این الزام به مرکز منطقه‌ای دیگری منتقل شود. مرکز منطقه‌ای تأمین‌کننده مالی باید ظرف 30 روز پس از درخواست یک کارمند برای انتقال به مرکز منطقه‌ای دیگر جهت تکمیل این الزام، به اداره اطلاع دهد. مرکز منطقه‌ای دریافت‌کننده مسئول گزارش‌دهی اطلاعات مورد نیاز در بند (g) است.
(e)CA رفاه و موسسات Code § 4699.4(e) تا اول سپتامبر 2022، اداره باید الزامات واجد شرایط بودن برای مشارکت کارکنان مراکز منطقه‌ای را منتشر کند. این الزامات باید شامل اطلاعاتی در مورد اینکه کدام کارکنان مراکز منطقه‌ای واجد شرایط هستند، کدام برنامه‌های تحصیلی یا انواع برنامه‌های تحصیلی واجد شرایط هستند، حداقل الزامات درخواست، الزامات کار همزمان در مرکز منطقه‌ای، و الزامات کار پس از فارغ‌التحصیلی در مرکز منطقه‌ای باشد. علاوه بر این، اداره باید شرایط برنامه را تشریح کند، از جمله الزامات بازپرداخت یا بازپرداخت جزئی برای افرادی که مدرک یا گواهینامه خود را تکمیل نمی‌کنند یا الزامات کار همزمان یا پس از فارغ‌التحصیلی را تکمیل نمی‌کنند.
(f)CA رفاه و موسسات Code § 4699.4(f) بازپرداخت شهریه برای سال‌های مالی 2022-23 تا 2024-25 در دسترس خواهد بود.
(g)CA رفاه و موسسات Code § 4699.4(g) مراکز منطقه‌ای باید سالانه، از اول آوریل 2023 آغاز شده و پس از آن در اول ژانویه هر سال تا اول ژانویه 2026، داده‌هایی در مورد برنامه، از جمله تعداد و مشخصات جمعیتی متقاضیان و شرکت‌کنندگان و موقعیت شغلی آنها در مرکز منطقه‌ای، مدرک و رشته مورد نظر، و مدت زمانی که پس از اتمام مدرک یا گواهینامه خود توسط مرکز منطقه‌ای استخدام شده بودند، به اداره گزارش دهند.

Section § 4699.5

Explanation

این قانون اداره را ملزم می‌کند که گروه‌های مختلف را در فرآیند اجرای این فصل مشارکت دهد. این گروه‌ها، که به عنوان ذینفعان شناخته می‌شوند، می‌توانند شامل طیفی از افراد مانند مصرف‌کنندگان با پیشینه‌ها و نیازهای مختلف، کارکنان مراکز منطقه‌ای، و ارائه‌دهندگان خدمات باشند. اداره می‌تواند با یک گروه موجود که معیارهای لازم را دارد، برای جمع‌آوری این نظرات مشورت کند.

(a)CA رفاه و موسسات Code § 4699.5(a) اداره باید در طول اجرای این فصل از ذینفعان نظرخواهی کند.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 4699.5(b) ذینفعان ممکن است شامل، اما محدود به، هر یک از موارد زیر باشند:
(1)CA رفاه و موسسات Code § 4699.5(b)(1) مصرف‌کنندگان و خانواده‌ها در سراسر مناطق جغرافیایی مختلف ایالت و از پیشینه‌های نژادی و قومی متنوع، و گروه‌های سنی مصرف‌کننده و معلولیت‌های متنوع.
(2)CA رفاه و موسسات Code § 4699.5(b)(2) نمایندگان مراکز منطقه‌ای، شامل کارکنان سطح اجرایی، کارکنان اداری، و هماهنگ‌کنندگان خدمات.
(3)CA رفاه و موسسات Code § 4699.5(b)(3) ارائه‌دهندگان خدماتی که طیف متنوعی از انواع و مدل‌های خدمات را نمایندگی می‌کنند و شامل کارکنان اجرایی و متخصصان پشتیبانی مستقیم هستند.
(c)CA رفاه و موسسات Code § 4699.5(c) اداره ممکن است از یکی از گروه‌های ذینفع موجود خود استفاده کند، اگر معیارهای توصیف شده در این بخش را برای انجام این مشاوره برآورده کند.

Section § 4699.6

Explanation

این بخش از قانون ایجاب می‌کند که یک اداره خاص در کالیفرنیا به طور منظم، از طریق جلسات توجیهی فصلی، کارکنان قانونگذاری را در مورد پیشرفت برنامه‌های خاصی به‌روزرسانی کند. این به‌روزرسانی‌ها باید شامل خلاصه‌های داده از ارائه‌دهندگان خدمات و مراکز منطقه‌ای باشند.

علاوه بر این، حداکثر تا 10 ژانویه 2026، اداره باید یک گزارش جامع به مجلس قانونگذاری ارائه دهد که موفقیت این برنامه‌ها را ارزیابی می‌کند. این گزارش باید جنبه‌هایی مانند آمار مشارکت در برنامه، اطلاعات جمعیتی، استخدام‌های جدید، نرخ‌های حفظ و جابجایی کارکنان، و رضایت مصرف‌کننده، همراه با نتایج برای افراد درگیر در برنامه‌ها را پوشش دهد.

(a)CA رفاه و موسسات Code § 4699.6(a) اداره باید در جلسات توجیهی فصلی برای کارکنان قانونگذاری، درباره پیشرفت برنامه‌های شرح داده شده در این فصل به مجلس قانونگذاری گزارش دهد. گزارش‌دهی باید شامل خلاصه‌ای از داده‌های مربوطه جمع‌آوری شده توسط ارائه‌دهندگان خدمات و مراکز منطقه‌ای باشد.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 4699.6(b) اداره باید گزارشی را مطابق با بخش 9795 قانون دولتی، حداکثر تا 10 ژانویه 2026، به مجلس قانونگذاری ارائه دهد که موفقیت برنامه‌های شرح داده شده در این فصل را ارزیابی می‌کند. در صورت لزوم، گزارش باید شامل، اما نه محدود به، اطلاعاتی درباره تمام موارد زیر باشد:
(1)CA رفاه و موسسات Code § 4699.6(b)(1) اطلاعات خلاصه درباره هر برنامه، شامل آمار مشارکت و تکمیل برنامه، اطلاعات جمعیتی شرکت‌کنندگان، و مشارکت بر اساس مرکز منطقه‌ای و نوع ارائه‌دهنده خدمات.
(2)CA رفاه و موسسات Code § 4699.6(b)(2) تعداد استخدام‌های جدید در ارائه‌دهندگان خدمات و مراکز منطقه‌ای.
(3)CA رفاه و موسسات Code § 4699.6(b)(3) نرخ‌های حفظ و جابجایی کارکنان در ارائه‌دهندگان خدمات و مراکز منطقه‌ای به طور کلی و در میان جمعیت شرکت‌کنندگان برنامه، شامل نرخ‌های پایه موجود قبل از اجرای برنامه‌ها و نرخ‌ها پس از تکمیل برنامه‌ها.
(4)CA رفاه و موسسات Code § 4699.6(b)(4) رضایت مصرف‌کننده و خانواده و سایر معیارهای نتایج مصرف‌کننده.

Section § 4699.7

Explanation

این قانون به اداره اجازه می‌دهد تا قوانین مربوط به این فصل خاص را با استفاده از دستورالعمل‌های کتبی و بدون پیروی از فرآیند رسمی معمول وضع قانون، تا 30 ژوئن 2025 وضع و روشن کند. همچنین بیان می‌کند که قراردادهای خدمات مربوط به اجرای این فصل نیازی به پیروی از قوانین معمول تدارکات ندارند و نیازی به تایید اداره خدمات عمومی نیز ندارند.

(a)CA رفاه و موسسات Code § 4699.7(a) صرف نظر از مقررات وضع قانون آیین‌نامه اجرایی (Administrative Procedure Act) (Chapter 3.5 (commencing with Section 11340) of Part 1 of Division 3 of Title 2 of the Government Code)، اداره می‌تواند مفاد این فصل را از طریق دستورالعمل‌های کتبی یا دستورالعمل‌های مشابه تا تاریخ 30 ژوئن 2025 اجرا، تفسیر یا مشخص کند.
(b)CA رفاه و موسسات Code § 4699.7(b) قراردادهای تامین خدمات برای اجرای این فصل از الزامات مندرج در قانون قراردادهای عمومی (Public Contract Code) و دفترچه راهنمای اداری ایالتی (State Administrative Manual) و از تایید اداره خدمات عمومی (Department of General Services) معاف خواهند بود.