Chapter 15
Section § 4875
این بخش از قانون، اصطلاحات کلیدی برنامه ABLE کالیفرنیا را تعریف میکند که به افراد واجد شرایط کمک میکند تا در یک حساب با مزایای مالیاتی برای هزینههای مرتبط با معلولیت پسانداز کنند. «حساب ABLE» متعلق به ذینفع تعیینشده است و برای هزینههای واجد شرایط مانند آموزش، مسکن و سلامت استفاده میشود. «صندوق امانی برنامه ABLE کالیفرنیا» این حسابها را تحت نظارت هیئت قانون ABLE کالیفرنیا مدیریت میکند. «افراد واجد شرایط» کسانی هستند که معلولیت یا نابینایی آنها قبل از 46 سالگی آغاز شده و معیارهای فدرال خاصی را برآورده میکنند. این برنامه با قانون ABLE فدرال همسو است و امکان رشد بدون مالیات پساندازها را فراهم میکند که برای هزینههایی با هدف بهبود کیفیت زندگی افراد دارای معلولیت در نظر گرفته شدهاند. این بخش از تاریخ 1 ژانویه 2026 فعال خواهد شد.
Section § 4876
این قانون هیئت قانون ABLE کالیفرنیا را تأسیس میکند که شامل چندین مقام کلیدی ایالتی یا نمایندگان آنها میشود. ریاست این هیئت بر عهده خزانهدار است.
Section § 4877
این قانون صندوق برنامه ABLE کالیفرنیا را تأسیس میکند، یک سازمان دولتی که برای کمک به افراد دارای معلولیت طراحی شده است تا در حسابهای ویژه پول پسانداز کنند بدون اینکه بر واجد شرایط بودن آنها برای برخی مزایای عمومی تأثیر بگذارد. این سازمان توسط هیئت مدیرهای اداره میشود که میتواند وظایف مختلفی از جمله اقامه دعوی یا مورد دعوی قرار گرفتن، انعقاد قراردادهای لازم، تصویب مهر سازمانی، مدیریت وجوه و تعیین سطوح سرمایهگذاری را انجام دهد. هیئت مدیره همچنین میتواند توافقنامههایی را با ذینفعان برای نگهداری حسابهای ABLE تأیید کند و اقداماتی را برای پوشش هزینههای اداری انجام دهد. علاوه بر این، هیئت مدیره میتواند مطالعاتی را برای ارائه مشاوره در مورد هزینههای معلولیت، مشارکت در برنامههای دولتی، تعیین هزینهها، تهیه بیمه و انتصاب یک مدیر اجرایی برای نظارت بر عملیات انجام دهد. مدیر اجرایی میتواند قراردادها و فعالیتهای تجاری را برای اطمینان از عملکرد کارآمد صندوق برنامه ABLE انجام دهد.
Section § 4878
این بخش نحوه مدیریت وجوه برنامه ABLE کالیفرنیا را که برای کمک به افراد دارای معلولیت طراحی شده است، تشریح میکند. دو صندوق اصلی وجود دارد: صندوق برنامه که به طور مستمر برای استفاده هیئت مدیره ABLE در دسترس است، و صندوق اداری که هزینههای اداری را پوشش میدهد و در ابتدا نمیتواند از درصدهای مشخصی از وجوه ورودی تجاوز کند. هزینههای راهاندازی برنامه با وامی از صندوق عمومی پوشش داده میشود که هیئت مدیره باید ظرف پنج سال آن را بازپرداخت کند. مدیر سرمایهگذاری ماهانه جزئیات سرمایهگذاری را گزارش میدهد و هیئت مدیره سالانه یک جلسه عمومی در مورد سیاست سرمایهگذاری برگزار میکند. وجوه از صندوق برنامه میتواند هزینههای اداری را پوشش دهد، در حالی که وجوه از ذینفعان برای هزینههای مرتبط با معلولیت سرمایهگذاری میشود. ذینفعان میتوانند سرمایهگذاری حساب خود را حداکثر دو بار در سال هدایت کنند، و داراییهای برنامه منحصراً به برنامه و ذینفعان آن اختصاص دارد.
Section § 4879
این بخش از قانون توضیح میدهد که چگونه افراد میتوانند به یک حساب ABLE کمک مالی کنند، که به پوشش هزینههای مرتبط با معلولیت برای یک فرد تعیینشده کمک میکند. هر ذینفع فقط میتواند یک حساب ABLE داشته باشد و این حساب باید برای یک مقیم ایالات متحده راهاندازی شود. کمکهای مالی باید نقدی باشند و از سقفهای مشخصی تجاوز نکنند. این سقفها شامل معافیت سالانه مالیات بر هدیه و احتمالاً یا درآمد کسب شده ذینفع یا خط فقر فدرال برای یک نفر، در صورت لزوم، میشود. ذینفع مالک تمام کمکهای مالی و سود حاصل از آنها است که تا زمان استفاده برای هزینههای معلولیت در صندوق امانی باقی میمانند. کمکهای مالی نمیتوانند برای وام گرو گذاشته شوند و تدابیر حفاظتی برای جلوگیری از تجاوز از سقف حداکثر کمکهای مالی در تمام ایالتها وجود دارد.
Section § 4880
این قانون بیان میکند که پول موجود در حسابهای ABLE (که حسابهای پسانداز برای افراد دارای معلولیت هستند)، تا سقف 100,000 دلار، بر واجد شرایط بودن برای برنامههای کمک دولتی یا محلی که دارای محدودیتهای درآمدی یا دارایی هستند، تأثیری نخواهد گذاشت.
علاوه بر این، این وجوه عموماً بدون نیاز به طرح دعوا، از اجرای احکام پولی محافظت میشوند. با این حال، اداره خدمات بهداشتی ایالتی میتواند در صورت لزوم بر اساس قانون فدرال یا دستورالعملها، وجوه را از حسابهای ABLE برای بازپرداخت هزینههای Medi-Cal بازیابی کند.
این مقرره خاص در تاریخ 1 سپتامبر 2018 به اجرا درآمد.
Section § 4881
این قانون هیئت مدیره را ملزم میکند که سالانه در مورد توزیعات از حسابهای ABLE هم به هیئت مالیات فرانشیز و هم به دارندگان حساب گزارش دهد. گزارش به هیئت مالیات فرانشیز شامل جزئیات لازم برای اهداف مالیاتی است، در حالی که گزارش به ذینفعان تعیینشده شامل ارزش حساب، سود کسبشده، نرخ بازده سرمایهگذاری و سایر اطلاعات مالی است. هیئت مدیره همچنین باید اطلاعاتی را برای کمک به ذینفعان در تعیین اهداف پسانداز و مشارکتها ارائه دهد و سیستمی را برای ذینفعان فراهم کند تا بازخورد خود را در مورد صندوق برنامه ABLE ارائه دهند.
Section § 4882
این بخش از قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد تا قوانینی را برای اجرای برنامهای ایجاد کند که با قانون مالیات فدرال سازگار است. این قوانین تضمین میکنند که برنامه واجد شرایط مزایای معاف از مالیات فدرال باشد. علاوه بر این، هیئت مدیره میتواند مقررات اضطراری ایجاد کند و رویههای معمول را دور بزند، اگر این امر را برای رفاه یا ایمنی عمومی ضروری بداند.
Section § 4883
Section § 4884
Section § 4885
این قانون به این میپردازد که چه اتفاقی برای حسابهای ABLE، که طرحهای پسانداز برای افراد دارای معلولیت هستند، پس از فوت صاحب حساب میافتد. این قانون اجازه میدهد تا یک حساب ABLE پس از فوت ذینفع اصلی به یک ذینفع جدید منتقل شود، طبق قوانین قانون فدرال ABLE.
مهم این است که برای تمام حسابهای CalABLE که پس از ۱ ژانویه ۲۰۲۳ راهاندازی شدهاند، ایالت هیچ پول باقیماندهای در حساب را برای بازپرداخت هزینههای مدیکید مطالبه نخواهد کرد، حتی اگر این هزینهها پس از ایجاد حساب برای فرد پرداخت شده باشند.
برای حسابهایی که قبل از سال ۲۰۲۳ ایجاد شدهاند، ایالت نیز پس از فوت ذینفع، هیچ وجه باقیماندهای را برای هزینههای مدیکید یا سایر ادعاها تحت بخش 529A قانون IRS برداشت نخواهد کرد، به شرطی که مراکز خدمات مدیکر و مدیکید این معافیت را تأیید کنند.