Section § 13399

Explanation

این قانون دستورالعمل‌هایی را برای رسیدگی به تخلفات جزئی مربوط به کیفیت آب تعیین می‌کند که خطر جدی برای سلامت، ایمنی یا محیط زیست ایجاد نمی‌کنند. هدف این است که اجرای قانون کارآمدتر شود و همکاری بین هیئت‌های دولتی و جامعه تحت نظارت تقویت گردد. این قانون فقط در مورد اقدامات خاص هیئت‌های آب ایالتی و منطقه‌ای اعمال می‌شود.

هیئت‌ها مسئول تعریف آنچه به عنوان تخلف جزئی واجد شرایط است، با در نظر گرفتن تأثیر و پیامدهای بالقوه آن هستند. با این حال، برخی تخلفات مانند نقض عمدی یا مواردی که مزایای اقتصادی ناعادلانه فراهم می‌کنند، جزئی محسوب نمی‌شوند.

هنگام قضاوت در مورد اینکه آیا یک تخلف مزمن است یا یک متخلف به طور مداوم از مقررات سرپیچی می‌کند، هیئت‌ها بررسی خواهند کرد که آیا الگویی از نادیده گرفتن مقررات وجود دارد یا خیر.

(a)CA آب Code § 13399(a) مجلس قانونگذاری بدین وسیله تشخیص و اعلام می‌دارد که هدف این فصل، تدوین یک سیاست اجرایی برای تخلفات این بخش است که سازمان اجرایی آنها را جزئی می‌یابد، هنگامی که خطر آنها برای، یا پتانسیل آنها برای به خطر انداختن، سلامت، ایمنی یا رفاه انسان یا محیط زیست در نظر گرفته شود.
(b)CA آب Code § 13399(b) قصد مجلس قانونگذاری در تصویب این فصل این است که یک سازوکار اجرایی کارآمدتر از نظر منابع، زمان‌های انطباق سریع‌تر، و ایجاد یک رابطه کاری سازنده و مشارکتی بین هیئت ایالتی، هیئت‌های منطقه‌ای و جامعه تحت نظارت فراهم کند، ضمن حفظ حمایت از سلامت و ایمنی انسان و محیط زیست.
(c)CA آب Code § 13399(c) این فصل صرفاً در مورد اقدامات هیئت ایالتی و هیئت‌های منطقه‌ای در اداره این بخش اعمال می‌شود و هیچ کاربردی برای اقدامات اجرایی اداری سایر سازمان‌های دولتی ندارد.
(d)CA آب Code § 13399(d) هیئت ایالتی و هر هیئت منطقه‌ای این فصل را با تعیین انواع تخلفات این بخش، یا مقررات، قوانین، استانداردها، دستورات، شرایط مجوز، یا سایر الزامات مصوب طبق این بخش که هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای آنها را تخلفات جزئی مطابق با بندهای (e) و (f) می‌یابد، اجرا خواهند کرد. هیئت ایالتی این فصل را از طریق تصویب مقررات یا سیاست ایالتی برای کنترل کیفیت آب مطابق با ماده 3 (شروع از بخش 13140) از فصل 3 اجرا خواهد کرد.
(e)CA آب Code § 13399(e) در تعیین انواع تخلفاتی که تخلفات جزئی هستند، هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای باید تمام عوامل زیر را در نظر بگیرد:
(1)CA آب Code § 13399(e)(1) بزرگی تخلف.
(2)CA آب Code § 13399(e)(2) دامنه تخلف.
(3)CA آب Code § 13399(e)(3) شدت تخلف.
(4)CA آب Code § 13399(e)(4) میزانی که یک تخلف سلامت، ایمنی یا رفاه انسان یا محیط زیست را به خطر می‌اندازد.
(5)CA آب Code § 13399(e)(5) میزانی که یک تخلف می‌تواند به عدم دستیابی به یک هدف مهم یا هدف برنامه که توسط این بخش تعیین شده است، کمک کند.
(6)CA آب Code § 13399(e)(6) میزانی که یک تخلف ممکن است تعیین اینکه آیا متخلف با سایر الزامات این بخش مطابقت دارد یا خیر را دشوار کند.
(f)CA آب Code § 13399(f) برای اهداف این فصل، یک تخلف جزئی از این بخش نباید شامل هیچ یک از موارد زیر باشد:
(1)CA آب Code § 13399(f)(1) هرگونه تخلف آگاهانه، عمدی یا قصدمند از این بخش.
(2)CA آب Code § 13399(f)(2) هرگونه تخلف از این بخش که متخلف را قادر می‌سازد از عدم انطباق سود اقتصادی ببرد، چه با کاهش هزینه‌ها و چه با کسب مزیت رقابتی.
(3)CA آب Code § 13399(f)(3) هرگونه تخلفی که یک تخلف مزمن باشد یا توسط یک متخلف سرسخت انجام شود.
(g)CA آب Code § 13399(g) در تعیین اینکه آیا یک تخلف مزمن است یا یک متخلف سرسخت است، برای اهداف بند (3) از زیربخش (f)، هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای باید بررسی کند که آیا شواهدی وجود دارد که نشان دهد متخلف الگویی از بی‌توجهی یا بی‌اعتنایی را نسبت به الزامات این بخش یا الزامات مصوب طبق این بخش در پیش گرفته است.

Section § 13399.1

Explanation
«اخطار انطباق» یک سند کتبی است که یک تخلف جزئی را در طول بازرسی توسط نماینده هیئت ایالتی یا منطقه‌ای گزارش می‌دهد. اگر برای تأیید انطباق نیاز به آزمایش باشد و این آزمایش نتواند در طول بازرسی انجام شود، نماینده هیئت زمان اضافی برای انجام این آزمایشات دارد و پس از اینکه نتایج، صدور اخطار را توجیه کرد، مالک یا اپراتور تأسیسات را مطلع می‌کند. اخطار باید به یکی از افراد حاضر در تأسیسات داده شود و اگر آزمایش خارج از محل باشد، می‌تواند پست شود. این اخطار باید مشخص کند که تخلف چیست، چگونه باید آن را برطرف کرد، و مهلتی حداکثر 30 روزه برای انطباق تعیین کند. همچنین شامل اطلاعاتی در مورد بازرسی مجدد احتمالی از بخش دیگری است.
برای اهداف این فصل، «اخطار انطباق» به معنای یک روش کتبی برای ادعای یک تخلف جزئی است که با تمام الزامات زیر مطابقت دارد:
(a)CA آب Code § 13399.1(a) اخطار انطباق در حین انجام بازرسی توسط نماینده مجاز هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای نوشته می‌شود. اگر آزمایش توسط هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای برای تعیین انطباق لازم باشد، و آزمایش نتواند در طول بازرسی انجام شود، نماینده هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای یک دوره زمانی معقول برای انجام آزمایشات لازم خواهد داشت. اگر، پس از در دسترس قرار گرفتن نتایج آزمایش، نماینده هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای تشخیص دهد که صدور اخطار انطباق موجه است، نماینده باید فوراً مالک یا اپراتور تأسیسات را کتباً مطلع کند.
(b)CA آب Code § 13399.1(b) یک نسخه از اخطار انطباق در زمانی که اخطار انطباق نوشته می‌شود، به شخصی که مالک، اپراتور، کارمند یا نماینده تأسیسات تحت بازرسی است، ارائه می‌شود. اگر آزمایش خارج از محل مطابق با بند (a) لازم باشد، یک نسخه از اخطار انطباق ممکن است برای مالک یا اپراتور تأسیسات پست شود.
(c)CA آب Code § 13399.1(c) اخطار انطباق به وضوح ماهیت تخلف جزئی ادعا شده، وسیله‌ای که از طریق آن انطباق با الزامات ذکر شده توسط نماینده هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای ممکن است حاصل شود، و یک محدودیت زمانی برای انطباق را بیان می‌کند که نباید از 30 روز تجاوز کند.
(d)CA آب Code § 13399.1(d) اخطار انطباق باید حاوی اطلاعات مشخص شده در بند (h) از بخش 13399.2 در خصوص بازرسی مجدد احتمالی تأسیسات باشد.

Section § 13399.2

Explanation

این بخش رویه رسیدگی به تخلفات جزئی کشف شده توسط نمایندگان هیئت‌های ایالتی یا منطقه‌ای در طول بازرسی‌ها را توضیح می‌دهد. اگر یک تخلف جزئی یافت شود، اخطار انطباق قبل از ترک محل صادر می‌شود. دریافت‌کننده باید مشکل را در مهلت مقرر رفع کرده و انطباق را ظرف پنج روز تأیید کند. ادعاهای انطباق دروغین قابل مجازات هستند. اگر تخلف در محل اصلاح شود، هیچ اخطاری صادر نمی‌شود. اخطار انطباق به عنوان تنها وسیله رسیدگی به تخلفات جزئی در نظر گرفته شده است، مگر اینکه اقدامات اجرایی بیشتری برای جلوگیری از آسیب لازم باشد. تأسیسات بازرسی شده ممکن است مجدداً بازرسی شود و مدارک اضافی برای اثبات انطباق درخواست شود. با این حال، این اخطار اقدامات قانونی توسط مقامات حقوقی عالی‌رتبه را محدود نمی‌کند. در موارد خاص، جریمه‌های مدنی نیز ممکن است اعمال شوند، در صورتی که به صورت کتبی توجیه شده باشند.

(a)CA آب Code § 13399.2(a) نماینده مجاز هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای، که در حین انجام بازرسی، یک تخلف جزئی را کشف می‌کند، باید قبل از ترک محلی که تخلف جزئی در آنجا ادعا شده است، یک اخطار انطباق صادر کند، در صورتی که نماینده مجاز تشخیص دهد که اخطار انطباق موجه است.
(b)CA آب Code § 13399.2(b) شخصی که اخطار انطباق را طبق بند (a) دریافت می‌کند، باید مهلت مشخص شده در اخطار انطباق را از تاریخ دریافت اخطار انطباق داشته باشد تا با الزامات ذکر شده در اخطار انطباق مطابقت یابد. ظرف پنج روز کاری پس از دستیابی به انطباق، شخصی که اخطار انطباق را دریافت کرده است، باید اخطار انطباق را امضا کرده و آن را به نماینده هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای بازگرداند، با ذکر اینکه شخص با اخطار انطباق مطابقت یافته است. اظهار کذب مبنی بر دستیابی به انطباق، تخلف از این بخش طبق بند (a) از ماده 13268، ماده 13385، یا بند (e) از ماده 13387 محسوب می‌شود.
(c)CA آب Code § 13399.2(c) یک اخطار انطباق واحد برای تمامی تخلفات جزئی ذکر شده در طول همان بازرسی صادر خواهد شد و اخطار انطباق باید به طور جداگانه هر تخلف جزئی ذکر شده و نحوه انطباق هر تخلف جزئی را فهرست کند.
(d)CA آب Code § 13399.2(d) اخطار انطباق برای هر تخلف جزئی که بلافاصله در حضور بازرس اصلاح شود، صادر نخواهد شد. انطباق فوری به این شیوه ممکن است در گزارش بازرسی ذکر شود، اما شخص مشمول هیچ اقدام دیگری از سوی نماینده هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای نخواهد شد.
(e)CA آب Code § 13399.2(e) به جز مواردی که در بند (g) به نحو دیگری پیش‌بینی شده است، اخطار انطباق تنها وسیله‌ای خواهد بود که توسط آن نماینده هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای یک تخلف جزئی را ذکر می‌کند. نماینده هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای هیچ اقدام اجرایی دیگری که در این بخش مشخص شده است را علیه شخصی که اخطار انطباق را دریافت کرده است، اتخاذ نخواهد کرد، در صورتی که شخص با این ماده مطابقت داشته باشد.
(f)CA آب Code § 13399.2(f) اگر شخصی که اخطار انطباق را طبق بند (a) دریافت می‌کند، با یک یا چند تخلف ادعا شده ذکر شده در اخطار انطباق مخالف باشد، شخص باید اخطار کتبی تجدیدنظر را به هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای ارائه دهد.
(g)CA آب Code § 13399.2(g) صرف‌نظر از هر حکم دیگری از این ماده، اگر شخصی در مهلت مقرر با اخطار انطباق مطابقت نیابد، یا اگر هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای تشخیص دهد که شرایط پیرامون یک تخلف جزئی خاص به گونه‌ای است که اجرای فوری برای جلوگیری از آسیب به سلامت یا ایمنی عمومی یا محیط زیست موجه است، هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای می‌تواند هر اقدام اجرایی لازم را که توسط این بخش مجاز است، اتخاذ کند.
(h)CA آب Code § 13399.2(h) اخطار انطباق صادر شده به یک شخص طبق این ماده باید حاوی بیانیه‌ای باشد مبنی بر اینکه تأسیسات بازرسی شده ممکن است در هر زمان مورد بازرسی مجدد قرار گیرد. هیچ چیز در این ماده نباید به گونه‌ای تفسیر شود که مانع از بازرسی مجدد یک تأسیسات برای اطمینان از انطباق یا اطمینان از اینکه تخلفات جزئی ذکر شده در اخطار انطباق اصلاح شده‌اند، شود.
(i)CA آب Code § 13399.2(i) هیچ چیز در این ماده نباید به گونه‌ای تفسیر شود که مانع از هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای شود که بر اساس هر مورد به صورت جداگانه، شخصی را که مشمول اخطار انطباق است، ملزم به ارائه مستندات معقول و لازم برای پشتیبانی از ادعای انطباق توسط شخص کند.
(j)CA آب Code § 13399.2(j) هیچ چیز در این ماده قدرت وکیل شهر، دادستان منطقه، مشاور شهرستان، یا دادستان کل را برای طرح، به نام مردم کالیفرنیا، هرگونه دادرسی کیفری که به نحو دیگری توسط قانون مجاز است، محدود نمی‌کند. علاوه بر این، هیچ چیز در این ماده مانع از هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای، یا نماینده هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای نمی‌شود که با چنین دادرسی همکاری یا در آن مشارکت کند.
(k)CA آب Code § 13399.2(k) صرف‌نظر از هر حکم دیگری از این ماده، اگر هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای تشخیص دهد که شرایط پیرامون یک تخلف جزئی خاص به گونه‌ای است که ارزیابی جریمه مدنی طبق این بخش موجه یا توسط قانون فدرال الزامی است، علاوه بر صدور اخطار انطباق، هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای باید یک جریمه مدنی را مطابق با این بخش ارزیابی کند، در صورتی که هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای یافته‌های کتبی ارائه دهد که مبنای تصمیم هیئت ایالتی یا هیئت منطقه‌ای را مشخص می‌کند.

Section § 13399.3

Explanation
این قانون مقرر می‌داشت که هیئت ایالتی تا ۱ ژانویه ۲۰۰۰ گزارشی به مجلس ارائه دهد. این گزارش در مورد اقدامات انجام شده برای اجرای مقررات زیست‌محیطی خاص و اثربخشی آن اقدامات بود. هیئت‌های منطقه‌ای موظف بودند هرگونه اطلاعات لازم را به هیئت ایالتی ارائه دهند تا ارزیابی شود که اهداف دستورالعمل‌های زیست‌محیطی تا چه حد محقق شده‌اند.