Part 9
Section § 12980
این بخش تعاریفی برای اصطلاحات مربوط به کنترل سیلاب و بهبود زیستگاه در دلتای ساکرامنتو-سنواکین ارائه میدهد.
«هیئت مدیره» به هیئت حفاظت از سیلاب دره مرکزی اشاره دارد، در حالی که «دلتا» منطقهای است که در بخش 12220 توصیف شده است. «نهاد محلی» هر شهر، شهرستان یا منطقهای است که مجاز به نگهداری سیلبندها میباشد.
«بهبود خالص بلندمدت زیستگاه» به معنای ارتقاء زیستگاهها برای مناطق حاشیه رودخانه، شیلات و حیات وحش است. «سیلبند غیرپروژهای» سیلبندهای محلی را توصیف میکند که تحت پوشش قانون منابع آب ایالتی سال 1945 نیستند. «سیلبند پروژهای» شامل سیلبندهای فدرال است که بخشی از پروژههای ایالتی هستند، در صورتی که بیشتر منطقه در منطقه اصلی دلتا قرار داشته باشد.
Section § 12981
این بخش بر اهمیت منابع منحصربهفرد دلتای کالیفرنیا، که در سطح ایالت دارای اهمیت زیادی هستند، تأکید میکند. این بخش نیاز به حفظ ساختار فیزیکی کنونی دلتا، که با آبراهههای پرپیچوخم و جزایر آن مشخص میشود، را برجسته میسازد. در حالی که نگهداری هر جزیره ممکن است همیشه مقرونبهصرفه نباشد، سیستم سیلبندها برای حفاظت از ویژگیهای فیزیکی دلتا حیاتی است. بودجه باید به سمت پروژههای سیلبندی هدایت شود که از کشاورزی و حفظ زیستگاه حمایت میکنند، و با هدف حفاظت از این منابع همسو باشد.
Section § 12982
Section § 12983
این قانون بر علاقه ایالت به بهبود نگهداری و بازسازی سیلبندها در منطقه دلتا تأکید میکند، زیرا چالشهایی مانند خاکهای بیثبات و نیروهای طبیعی این مناطق را مستعد سیل میکنند. اگرچه حمایت ایالت حیاتی است، اما پیشگیری کامل از شکست سیلبند تضمین نمیشود. ایالت قصد دارد اطمینان حاصل کند که وجوه مسئولانه استفاده میشوند و سیلبندها به طور مؤثر نگهداری میشوند، اما مسئولیتی در قبال ایمنی سیلبند بر عهده نمیگیرد.
Section § 12984
این قانون اداره را ملزم میکند تا دستورالعملهایی را برای نگهداری و بهبود سیلبندهای غیرپروژهای تهیه کرده و برای تصویب به هیئت ارائه دهد. این دستورالعملها باید با شرایط مختلف سازگار باشند، اهداف چندگانه را دنبال کنند و در صورت امکان، ملاحظات زیستمحیطی را نیز در نظر بگیرند.
این دستورالعملها باید دو طرح خاص را در خود جای دهند: طرح کاهش خطر کوتاهمدت از «طرح کاهش خطر سیل برای دلتای ساکرامنتو-سنواکین» سال ۱۹۸۳، و «دستورالعملهای مدیریت پوشش گیاهی برای سیلبندهای غیرپروژهای محلی دلتا» سال ۱۹۹۴، یا هر نسخه بهروز شده آنها.
Section § 12985
Section § 12986
این قانون مشخص میکند که اداره میتواند هزینههای نهادهای محلی را برای نگهداری یا بهبود سیلبندها بازپرداخت کند، مشروط بر اینکه این هزینهها از آستانههای مشخصی فراتر رود. برای سیلبندهای شهری، هزینهها به ازای هر مایل باید بیش از ۲۵۰۰ دلار باشد و برای مناطق روستایی، بیش از ۱۰۰۰ دلار. اداره تا ۷۵ درصد از هزینههای مازاد بر این مبالغ را بازپرداخت خواهد کرد. نهادها باید گزارشهای دقیقی برای توجیه بازپرداخت ارائه دهند و هرگونه پرداخت اضافی باید بازگردانده شود. هزینههای نهایی باید توسط هیئت حفاظت از سیل دره مرکزی تأیید شود. هزینههای واجد شرایط بازپرداخت شامل ساخت و ساز، مهندسی، زیستمحیطی و بهبود زیستگاه است. تمام اولویتهای تأمین مالی باید با طرح دلتا همسو باشد و بر مناطقی تمرکز کند که عمدتاً برای اهداف مسکونی استفاده میشوند.
Section § 12987
این بخش از قانون توضیح میدهد که چگونه سازمانهای محلی مسئول سیلبندها میتوانند برای نگهداری و بهبود سیلبندهای پروژهای و غیرپروژهای، بازپرداخت دریافت کنند. برای واجد شرایط بودن، آنها باید طرحهایی را ارائه دهند که با معیارهای خاصی مطابقت داشته باشند. طرحهای غیرپروژهای همچنین باید با طرح بهبود سیلبندهای دلتا هماهنگ باشند و شامل خرید حقوق زمین برای کمک به پایداری سیلبند شوند.
این طرحها باید با نظارت اداره ماهی و شکار، از زیستگاههای ماهی و حیات وحش محافظت کنند و ایمنی سیلبند را تضمین نمایند. الزامی وجود دارد که طرحها با منافع بلندمدت زیستگاهی همسو باشند و جنبههای تفریحی دلتا را نیز در نظر بگیرند.
پس از تأیید هیئت مدیره، سازمانهای محلی برای انجام کارهای برنامهریزی شده، قراردادهایی منعقد خواهند کرد. اگر درخواستهای بودجه از بودجه موجود فراتر رود، سیلبندهای حیاتیتر اولویت خواهند داشت و عوامل متعددی مانند کنترل سیل و تأثیرات زیستمحیطی متعادل خواهند شد.
Section § 12987.5
این بخش از قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد تا به متقاضیانی که تحت بخش 12987 توافقنامه دارند، وجوهی را پیشپرداخت کند، اما این پیشپرداخت نمیتواند از 75 درصد سهم تخمینی دولت بیشتر باشد. این وجوه تنها پس از آنکه متقاضی هزینههای مشخصی را طبق بخش 12986 متحمل شده باشد، در دسترس قرار میگیرد.
پس از اتمام کار، پیشپرداخت از کل مبلغ بازپرداخت کسر خواهد شد. اگر کار رضایتبخش نباشد یا پیشپرداخت از هزینههای واقعی فراتر رود، نهاد محلی باید فوراً مبلغ اضافی را به دولت بازگرداند. همچنین، اگر پیشپرداختها درخواست شود، هیئت مدیره ممکن است وثیقهای را برای اطمینان از انجام صحیح کار درخواست کند.
Section § 12988
Section § 12989
Section § 12990
Section § 12991
این قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد که هر زمان لازم باشد، آییننامهها و مقرراتی را وضع کند، مشروط بر اینکه این آییننامهها با مقررات موجود در این بخش از قانون همسو باشند.
Section § 12992
قبل از انجام هر کاری با طرحها یا بودجه تحت این بخش، سازمانهای محلی باید با هیئت مدیره ایالتی توافق کنند تا دولت، سازمانهای آن، و کارکنانش را از مسئولیت در قبال خسارات محافظت کنند، مگر اینکه خسارت ناشی از سهلانگاری فاحش باشد – یعنی رفتار واقعاً بیاحتیاط یا بیملاحظه.
اگر دولت مورد شکایت قرار گیرد، هر بودجهای که برای این بخش تخصیص یافته است میتواند برای پرداخت حکم استفاده شود، در حالی که سازمان محلی برای جبران خسارت یا محافظت از دولت اقدام میکند.
Section § 12993
Section § 12994
این قانون به اداره منابع آب کالیفرنیا اختیار میدهد تا در شرایط اضطراری مربوط به سیلبندهای دلتا، مانند مواردی که ناشی از زلزله، سیل، یا پیهای ضعیف هستند، به سرعت عمل کند. در چنین شرایطی، اداره میتواند برخی از الزامات تأیید را دور بزند تا فوراً از وجوه برای تعمیرات لازم استفاده کند، با سقف مبلغ 200,000 دلار در سال و 50,000 دلار برای هر محل. آژانسهای محلی باید 25 درصد از هزینههای تعمیر را پوشش دهند. علاوه بر این، اداره برای قراردادهای مربوط به کارهای اضطراری سیلبند نیازی به تأیید خدمات عمومی ندارد.
علاوه بر این، اداره موظف است یک طرح واکنش اضطراری دلتا برای شکست سیلبندها ایجاد کند که از برخی فرآیندهای بوروکراتیک معاف است، و یک تیم واکنش اضطراری چندسازمانی تشکیل دهد تا آمادگی و تلاشهای واکنش را افزایش دهد. این امر یک رویکرد هماهنگ با آژانسهای دولتی و فدرال مربوطه را برای حفاظت از ایمنی عمومی و رسیدگی به نگرانیهای زیستمحیطی در طول این اضطرارات تضمین میکند.
Section § 12995
این بخش از قانون بر نیاز فوری به تعمیر و بهبود سیلبندها در منطقه دلتا تأکید میکند. همچنین نقش حیاتی سپاه مهندسی ارتش ایالات متحده را در این کار برجسته میسازد.
این قانون همچنین اشاره میکند که اداره و هیئت مدیره از طریق یک مطالعه امکانسنجی با سپاه مهندسی همکاری میکنند. این مطالعه نشاندهنده علاقه فدرال به پروژههای سیلبند به دلیل مزایایی است که به همراه دارند، از جمله ناوبری بهتر، تجارت، بهبودهای زیستمحیطی و کاهش خسارات ناشی از سیل.
علاوه بر این، به اداره و هیئت مدیره اجازه میدهد تا با سپاه مهندسی همکاری کنند تا پروژههایی را با هدف بازسازی، بهبود و احتمالاً تغییر مسیر سیلبندهای دلتا برای این اهداف اجرا کنند.