تعاریف زیر بر تفسیر این بخش حاکم خواهد بود:
(a)CA آب Code § 12050(a) «نهاد عمومی» شامل هر شهر، شهرستان، منطقه، یا سایر تقسیمات سیاسی ایالت کالیفرنیا میشود.
(b)CA آب Code § 12050(b) «اداره» به معنای اداره منابع آب است.
Part 4.3
Section § 12050
این بخش اصطلاحات را برای درک بهتر قوانین مرتبط تعریف میکند. «نهاد عمومی» به هر نهاد دولتی محلی، مانند یک شهر یا شهرستان، اشاره دارد. «اداره» که در سراسر متن ذکر شده است، اداره منابع آب است.
نهاد عمومی نهاد دولتی محلی شهر شهرستان منطقه تقسیمات سیاسی اداره منابع آب قوانین آب تفسیر اصطلاحات نهادهای دولتی کالیفرنیا تفسیر قانون تعریف اصطلاحات تعاریف حقوقی ایالت کالیفرنیا حوزههای قضایی محلی
Section § 12051
این بخش از قانون بیان میکند که هدف این است که کالیفرنیا بتواند آب را از پروژه واشو، که در رودخانههای تراکی و کارسون قرار دارد، برای اهداف سودمند به دست آورد. این بخش تأکید میکند که هدف از این قسمت، اطمینان از دسترسی کالیفرنیا به منابع آب اضافی است.
پروژه واشو رودخانه تراکی رودخانه کارسون دستیابی به آب استفاده سودمند تأمین آب کالیفرنیا شاخههای فرعی رودخانه منابع آب حقوق آب زیرساختهای آبی مدیریت آب ایالتی آبیاری توزیع آب
Section § 12052
این قانون به اداره اجازه میدهد تا برای خرید و تأمین آب از پروژه احیای واشو، که هم نوادا و هم کالیفرنیا را پوشش میدهد، قرارداد ببندد. اما اداره نمیتواند این قراردادها را پیش ببرد مگر اینکه یک شهرستان یا آژانس آب در کالیفرنیا، در محلی که آب استفاده خواهد شد، رسماً با تصویب یک قطعنامه، این درخواست را مطرح کند.
پروژه احیای واشو قراردادهای تأمین آب درخواست شهرستان مصرف آب کالیفرنیا تأمین آب نوادا قطعنامه آژانس آب آژانسهای آب در سطح شهرستان قرارداد تملک آب تأمین آب بینایالتی مدیریت منابع آب
Section § 12053
این بخش توضیح میدهد که چگونه اداره میتواند حقوق خاصی را به عنوان بخشی از قراردادهای مربوط به پروژههای مدیریت آب واگذار کند. حتی اگر قراردادی هنوز به طور کامل اجرا نشده باشد، اداره میتواند منافع آتی آن را منتقل کند. اداره میتواند اطمینان حاصل کند که قراردادهای دیگری برای ایجاد این حقوق امضا میشوند. علاوه بر این، میتواند تعهدات لازم را در قراردادها برای پایبندی به توافقات بینایالتی یا الزامات فدرال مربوط به تخصیص آب از پروژه واشو ارائه دهد.
(a)CA آب Code § 12053(a) به عنوان شرطی از هر قراردادی که طبق بخش 12052 منعقد شده است، و به منظور تضمین اجرای آن، اداره میتواند حقوقی را واگذار کند که از اجرای قراردادهایی که طبق مفاد زیربخش (b) از بخش 12054 منعقد شدهاند، به اداره تعلق گرفته یا تعلق خواهد گرفت.
(b)CA آب Code § 12053(b) چنین حقوقی را میتوان به طور مؤثر واگذار کرد، صرفنظر از این واقعیت که قراردادهای ایجادکننده چنین حقوقی، در زمان واگذاری حقوقی که قرار است طبق آن ایجاد شود، اجرا نشدهاند، و صرفنظر از مفاد بخش 1045 قانون مدنی یا هر حکم قانونی مغایر دیگر. اداره میتواند، به عنوان شرط مقدم بر وظیفه خود برای انجام هر تعهدی که به موجب انعقاد هر قراردادی طبق بخش 12052 متحمل شده است، اجرای بعدی کلیه قراردادهایی را که قرار است توسط اداره طبق زیربخش (b) از بخش 12054 منعقد شوند و حقوق واگذارشده را ایجاد کنند، الزامی کند.
(c)CA آب Code § 12053(c) اداره میتواند چنین تضمینهایی را، در قالب تعهدات در قراردادهایی که طبق مفاد بخش 12052 طرف آنهاست، ارائه دهد که ممکن است طبق شرایط هر پیمان بینایالتی که به طور مؤثر منابع آب را از پروژه واشو یا از هر بخش یا واحد آن تخصیص میدهد، یا توسط دولت فدرال، از جمله هر آژانس آن، به عنوان آژانس عامل پروژه واشو یا هر بخش یا واحد آن، الزامی باشد؛ تضمینهایی که به تشخیص اداره برای اجرای قصد بیان شده در این بخش ضروری و مناسب هستند.
واگذاری حقوق قراردادی قراردادهای مدیریت آب منافع آتی قرارداد پیمانهای بینایالتی آب تخصیص آب پروژه واشو الزامات فدرال تخصیص آب تعهدات قراردادی اداره توافقنامههای تامین آب الزامات عملکرد مشروط توافقات بینایالتی آب
Section § 12054
این بخش توضیح میدهد که اداره مجاز است قیمتها، نرخها و هزینههای آب پروژه واشو را تعیین کند. همچنین به اداره اجازه میدهد تا برای فروش و توزیع این آب، با سازمانهای دولتی قراردادهایی منعقد کند.
طبق مقررات و بر اساس شرایط، محدودیتها و ضوابطی که تعیین میکند، اداره میتواند:
(a)CA آب Code § 12054(a) قیمتها، نرخها و هزینههایی را که بر اساس آن، آب تأمین شده برای مردم ایالت کالیفرنیا توسط پروژه واشو، یا هر بخش یا واحدی از آن، فروخته و توزیع میشود، تعیین و تثبیت کند؛ و
(b)CA آب Code § 12054(b) قراردادها و توافقنامههایی را با سازمانهای دولتی یا بخشهایی از آنها که در بند (e) از بخش ۱۲۰۵۶ توضیح داده شده است، برای فروش و توزیع منابع آبی که توسط آن طبق بخش ۱۲۰۵۲ به دست آمده است، منعقد کند.
پروژه واشو قیمتگذاری تأمین آب نرخهای آب هزینههای آب قراردادها با سازمانهای دولتی توزیع آب ایالت کالیفرنیا قیمتگذاری آب توسط اداره فروش آب توافقنامههای سازمانهای دولتی آب پروژه واشو توزیع آب آب بخش ۱۲۰۵۲ قراردادهای آب دولتی مقررات تأمین آب
Section § 12055
این بخش به یک اداره دولتی اجازه میدهد که هنگام انعقاد قراردادهای خاص، حقوق ناشی از آن قراردادها را حتی قبل از اینکه تمام توافقات مرتبط به طور کامل اجرا شوند، واگذار کند. این بدان معناست که اداره میتواند به طور پیشگیرانه حقوق مورد انتظار تحت قراردادهای آتی را برای تضمین و اطمینان از اجرا تخصیص دهد. اداره همچنین میتواند از سازمانهای دولتی درگیر، قولها یا تضمینهای خاصی را مطالبه کند تا اطمینان حاصل شود که قراردادها به هدف مورد نظر خود میرسند.
(a)CA آب Code § 12055(a) به عنوان یک شرط از هر قراردادی که مطابق با بند (b) از بخش 12054 منعقد شده است، و به منظور تضمین اجرای آن، اداره میتواند حقوقی را که به اداره تعلق گرفته یا تعلق خواهد گرفت، ناشی از اجرای هر قراردادی که مطابق با مفاد بخش 12052 منعقد شده است، واگذار کند.
(b)CA آب Code § 12055(b) چنین حقوقی ممکن است واگذار شود، صرف نظر از این واقعیت که هیچ قراردادی مطابق با مفاد بخش 12052، در زمان واگذاری حقوقی که قرار است از آن ناشی شود، اجرا نشده است، صرف نظر از مفاد بخش 1045 قانون مدنی یا هر حکم قانونی دیگر مغایر با آن. اداره میتواند، به عنوان یک شرط مقدم بر وظیفه خود برای انجام هر تعهدی که به موجب انعقاد هر قراردادی مطابق با بند (b) از بخش 12054 متحمل شده است، اجرای بعدی هر قراردادی را که قرار است توسط اداره مطابق با بخش 12052 منعقد شود و حقوق واگذار شده را ایجاد کند، مطالبه کند.
(c)CA آب Code § 12055(c) اداره مجاز است چنین تضمینهایی را از سازمانهای دولتی، در قالب تعهدات قراردادی در قراردادهایی که طبق مفاد بند (b) از بخش 12054 طرف آن است، که به تشخیص اداره برای اجرای مقصود بیان شده در این بخش لازم و مناسب است، مطالبه کند.
واگذاری حقوق قراردادی حقوق پیشقراردادی تضمین قرارداد حقوق تعلقگرفته قراردادهای آتی تضمین اجرا تعهدات سازمانهای دولتی تضمینهای قراردادی شرایط واگذاری حق اجرای قرارداد اجرای مقصود تخصیص حقوق آتی قراردادهای اداره شرایط تعهد اختیار واگذاری حق
Section § 12056
این قانون به نهادهای عمومی در کالیفرنیا اجازه میدهد تا برای تامین آب از پروژه واشو قرارداد منعقد کنند، حتی اگر قوانین موجود توانایی آنها را برای پذیرش بدهی یا تعهد محدود کند. این نهادها میتوانند به نمایندگی از کل نهاد یا مناطق خاصی عمل کنند تا تعهدات مالی در این قراردادها را برآورده سازند. آنها اختیار دارند مالیات یا عوارض بر املاک واقع در حوزه قضایی خود وضع کنند تا برای این تعهدات پرداخت کنند، در صورت لزوم با استفاده از رویههای موجود. نهادها همچنین میتوانند برای خدمات آب هزینه دریافت کنند و از آن درآمدها برای انجام تعهدات قراردادی استفاده کنند. این قانون همچنین به نهادها اجازه میدهد تا مناطق بهرهمند (زونهای منفعت) را ایجاد یا اصلاح کنند بدون اینکه بر تعهدات موجود تأثیر بگذارند و اطمینان حاصل میکند که فقط مناطق بیشترین بهرهمند به نیازهای بدهی جدید پاسخ میدهند. اساساً، این امر به نهادهای آب انعطافپذیری میدهد تا منابع را مدیریت کرده و راهحلهای مالی برای نیازهای تامین آب پیدا کنند.
صرف نظر از هرگونه حکم قانونی مغایر، هر نهاد عمومی که به موجب قانون اختیار دارد آب را برای هرگونه استفاده مفید از اراضی یا ساکنان در دسترس قرار دهد، بدین وسیله، علاوه بر و بدون کاستن یا محدود کردن اختیاراتی که به موجب هر قانون دیگری به این نهاد عمومی اعطا شده است، اختیار زیر را دارا میشود:
(a)CA آب Code § 12056(a) انعقاد قرارداد با اداره (وزارتخانه)، مشروط به مفاد بخش 12057، برای تامین آب از پروژه واشو، یا از هر بخش یا واحد آن، به نمایندگی از کل نهاد عمومی، یا از هر بخش یا بخشهایی از آن که قانون مربوط به نهاد، ایجاد بدهی یا تعهد را برای آن مجاز میداند، شامل هر منطقه بهبود، منطقه توزیع، یا منطقه (زون) موجود یا که از این پس مطابق با مفاد قانونی که نهاد عمومی بر اساس آن تشکیل شده است، یا مطابق با مفاد بند (e) این بخش، در داخل نهاد عمومی مذکور تاسیس شود، صرف نظر از هرگونه محدودیت بدهی یا حکم دیگری در قانون مربوط به چنین نهادی که ممکن است در غیر این صورت مانع یا محدود کننده ایجاد چنین بدهی یا تعهدی باشد.
(b)CA آب Code § 12056(b) رعایت مفاد هر قراردادی که با اداره (وزارتخانه) تحت این بخش منعقد شده است، شامل هر حکمی که نهاد عمومی، یا هر بخش یا بخشهای مشخصی از آن را، به انجام کلیه تعهدات، مالی یا غیرمالی، که توسط نهاد عمومی در آن قرارداد پذیرفته شده است، ملزم میکند، صرف نظر از هرگونه قصور فردی توسط اعضای آن یا دیگران در پرداخت مالیاتها، عوارض، حقالعبورها، یا سایر هزینههای وضع شده توسط نهاد عمومی به آن.
(c)CA آب Code § 12056(c) سالانه وضع کند یا دستور وضع آن را بدهد بر تمام املاک در نهاد عمومی، یا در هر بخش یا بخشهایی از آن، که مشمول مالیات یا عوارض توسط نهاد عمومی است، یک مالیات یا عوارض بر اساس ارزش (ad valorem)، بر اساس ارزش ارزیابی شده آن ملک، لازم و کافی برای انجام کلیه تعهدات، مالی یا غیرمالی، نهاد عمومی که در هر قراردادی که نهاد با اداره (وزارتخانه) تحت این بخش منعقد میکند، ذکر شده است، علاوه بر هرگونه مالیات یا عوارض دیگری که نهاد عمومی مجاز به وضع یا دستور وضع آن بر چنین ملکی است و صرف نظر از هرگونه حکمی در قانون مربوط به چنین نهادی که ممکن است در غیر این صورت مانع یا محدود کننده چنین مالیاتگیری یا عوارضگیری باشد. در صورتی که قانون مربوط به چنین نهاد عمومی رویهای برای وضع و جمعآوری مالیاتها یا عوارض بر اساس ارزش (ad valorem) تعیین نکرده باشد، چنین نهاد عمومی باید از رویه وضع و جمعآوری مالیاتها برای پرداخت اصل و سود اوراق قرضه تعهد عمومی مناطق آب شهری، که در قانون مناطق آب شهری سال 1911 (بخش 20 (شروع از بخش 70000) این قانون)، به صورتی که اکنون یا از این پس اصلاح شود، ذکر شده است، به منظور وضع و جمعآوری مالیاتها یا عوارض لازم و کافی برای انجام تعهدات در قراردادی که تحت این بخش منعقد شده است، استفاده کند.
(d)CA آب Code § 12056(d) وضع هزینهها برای ارائه خدمات در ارتباط با اعمال حقوق کسب شده تحت قرارداد خود با اداره (وزارتخانه) و به وثیقه گذاشتن و استفاده از هر یا تمام درآمدهای حاصل از جمعآوری چنین هزینههایی به منظور انجام تعهدات، مالی یا غیرمالی، نهاد عمومی که در هر قراردادی که نهاد عمومی با اداره (وزارتخانه) تحت این بخش منعقد میکند، ذکر شده است.
(e)CA آب Code § 12056(e) تاسیس کند، با مصوبات هیئت مدیره آن که گهگاه تصویب میشود، پس از اطلاعرسانی و برگزاری جلسه استماع در مورد آن، مناطق بهرهمند (زونهای منفعت) در داخل نهاد عمومی مذکور بدون ارجاع به مرزهای سایر مناطق، و در این مصوبات، توصیفاتی از آنها را با استفاده از حدود و ثغور (metes and bounds) ذکر کند و هر یک از این مناطق را با شماره منطقه نامگذاری کند. هیئت مدیره میتواند، با مصوبه، پس از اطلاعرسانی و برگزاری جلسه استماع در مورد آن، مرزها را با الحاق ملک به یا خروج ملک از مناطق مذکور اصلاح کند یا میتواند مناطق موجود را به دو یا چند منطقه تقسیم کند یا میتواند یک منطقه جدید یا اصلاح شده را بر روی مناطق موجود قرار دهد، و در این مصوبات، توصیفاتی از مناطق اصلاح شده، تقسیم شده یا قرار داده شده را با استفاده از حدود و ثغور ذکر کند و هر یک از این مناطق را با شماره منطقه نامگذاری کند؛ مشروط بر اینکه هیچ یک از این اصلاحات، تقسیمات، یا قرار دادنها، تعهدات مناطق موجود را که مطابق با مفاد این بخش پذیرفته شدهاند، تضعیف نکند.
پذیرش هرگونه بدهی که نهاد عمومی مجاز به ایجاد آن است میتواند توسط کل نهاد عمومی باشد، یا میتواند توسط یک یا چند منطقه (زون) از آن باشد اگر کمتر از کل نهاد عمومی از هدفی که برای آن چنین بدهی ایجاد شده است، بهرهمند شود. در حالت اخیر، هرگونه انتخاباتی که برای مجوز دادن به بدهی لازم است، فقط در داخل منطقه یا مناطق متاثر برگزار خواهد شد.
(f)CA آب Code § 12056(f) انجام کلیه اقدامات و کارهایی که لازم یا مقتضی است برای اجرای اختیارات فوق.
نهاد عمومی، تامین آب، پروژه واشو، قرارداد با اداره (وزارتخانه)، بدهی، تعهدات مالی، مالیات بر اساس ارزش (ad valorem)، مناطق بهرهمند، ارزیابی مالیاتی، هزینههای خدمات آب، مناطق منفعت، تعهدات مناطق موجود، وضع مالیات بر املاک، حوزه قضایی، مناطق آب شهری
Section § 12057
این قانون فرآیندی را که یک نهاد عمومی در کالیفرنیا باید قبل از امضای قرارداد تامین آب با اداره ایالتی برای پروژه واشو دنبال کند، تشریح میکند. یک انتخابات عمومی باید برگزار شود که در آن بیش از 50 درصد آرا باید قرارداد را تایید کنند، مگر اینکه قانون درصد بالاتری را الزامی کند. انتخابات باید از همان رویههایی که برای رایگیری در مورد بدهی اوراق قرضه استفاده میشود، پیروی کند و در صورت عدم وجود، رویههای قانون اوراق قرضه درآمدی سال 1941 اعمال میشود. فرم خاصی برای برگه رای لازم نیست، اما اطلاعیههای انتخابات باید جزئیات مربوط به قرارداد و حداکثر مبالغ استقراض را مشخص کنند. انتخابات شامل کل نهاد میشود مگر اینکه فقط بخشی از آن قرارداد ببندد. علاوه بر این، نهادها میتوانند برای تایید اعتبار قرارداد و صلاحیت خود برای ورود به آن، به دادگاه مراجعه کنند و از همان فرآیند تایید اوراق قرضه، به ویژه با استفاده از رویههای قانون مناطق آبیاری در صورت لزوم، پیروی کنند.
(a)CA آب Code § 12057(a) قبل از اینکه یک نهاد عمومی بتواند با اداره برای تامین آب از پروژه واشو، یا از هر بخش یا واحد آن، قراردادی منعقد کند، نهاد عمومی باید انتخاباتی را در مورد پیشنهاد اینکه آیا نهاد عمومی باید قرارداد پیشنهادی را منعقد کند یا خیر، برگزار کند و بیش از 50 درصد آرای ماخوذه در چنین انتخاباتی باید به نفع چنین پیشنهادی باشد؛ مشروط بر اینکه اگر قانون اساسی درصد بالاتری از آرای موافق را قبل از اینکه نهاد عمومی بتواند بدهی متحمل شود، الزامی کند، آن درصد بالاتر به جای درصدی که در این زیربخش ذکر شده است، اعمال خواهد شد. چنین انتخاباتی باید مطابق با مقررات زیر برگزار شود:
(1)CA آب Code § 12057(a)(1) رویه برگزاری انتخابات در مورد متحمل شدن بدهی اوراق قرضه توسط چنین نهاد عمومی باید برای انتخاباتی در مورد قرارداد پیشنهادی تا حد امکان قابل اجرا باشد. در صورتی که قانون مربوط به چنین نهادی شامل رویه انتخابات اوراق قرضه نباشد، رویه ذکر شده در قانون اوراق قرضه درآمدی سال 1941 (فصل 6 (شروع از بخش 54300) قسمت 1، بخش 2، عنوان 5 از قانون دولتی)، همانطور که ممکن است اکنون یا در آینده اصلاح شود، تا حد امکان قابل اجرا خواهد بود.
(2)CA آب Code § 12057(a)(2) فرم خاصی برای برگه رای الزامی نیست.
(3)CA آب Code § 12057(a)(3) اطلاعیه انتخابات باید شامل بیانیهای از زمان و مکان انتخابات، هدف انتخابات، هدف کلی قرارداد، و حداکثر مبلغ پولی که قرار است تحت قرارداد از ایالت قرض گرفته شود، باشد.
(4)CA آب Code § 12057(a)(4) برگههای رای برای انتخابات باید حاوی بیانیهای مختصر از هدف کلی قرارداد باشد که اساساً همانطور که در اطلاعیه انتخابات ذکر شده است، و باید شامل کلمات "امضای قرارداد—بله" و "امضای قرارداد—خیر" باشد.
(5)CA آب Code § 12057(a)(5) انتخابات باید در کل نهاد عمومی برگزار شود مگر در مواردی که نهاد عمومی قصد دارد از طرف بخش مشخصی، یا بخشهای مشخصی، از نهاد عمومی با اداره قرارداد منعقد کند، در این صورت انتخابات فقط در آن بخش یا بخشهای نهاد عمومی برگزار خواهد شد.
(b)CA آب Code § 12057(b) به هر نهاد عمومی این اختیار اعطا میشود که در دادگاه عالی شهرستانی که دفتر چنین نهادی در آن واقع شده است، دعوایی را برای تعیین اعتبار هر قراردادی که با اداره تحت این بخش منعقد شده است، و صلاحیت نهاد عمومی برای ورود به قرارداد، اقامه کند. این دعوا باید همانند مورد تعیین قضایی اعتبار اوراق قرضه نهاد عمومی، تا حد امکان قابل اجرا، و با همان اثر، انجام شود. در صورتی که قانون مربوط به چنین نهادی رویهای برای تعیین قضایی اعتبار اوراق قرضه نهاد عمومی را مشخص نکرده باشد، دعوا باید همانند مورد تعیین قضایی اوراق قرضه تعهد عمومی مناطق آبیاری تحت قانون مناطق آبیاری (بخش 11 (شروع از بخش 20500) این قانون)، همانطور که ممکن است اکنون یا در آینده اصلاح شود، تا حد امکان قابل اجرا، و با همان اثر، انجام شود.
پروژه واشو نهاد عمومی قرارداد تامین آب الزام انتخابات تایید رایدهندگان رویههای بدهی اوراق قرضه قانون اوراق قرضه درآمدی سال 1941 الزامات برگه رای اطلاعیه انتخابات محدودیتهای استقراض تایید قرارداد اقدام دادگاه عالی قانون مناطق آبیاری تعیین قضایی صلاحیت قرارداد
