Section § 187030

Explanation

این قانون مسئولیت‌های بازرس کل را در خصوص نظارت بر پروژه سازمان راه‌آهن سریع‌السیر در کالیفرنیا تشریح می‌کند. بازرس کل می‌تواند ممیزی‌ها و بازبینی‌های مستقلی را در رابطه با اجرای پروژه و نظارت بر پیمانکاران انجام دهد. آنها مسئول بازبینی‌های مالی برنامه‌های پروژه، نظارت بر پیشرفت در بخش‌های خاص مانند بخش مرسد تا بیکرزفیلد، و انجام ممیزی‌ها و تحقیقات عمومی هستند.

بازرس کل باید بهترین شیوه‌ها را برای اجرای پروژه شناسایی و توصیه کند، فرآیندهای دستور تغییر را بازبینی کند، و اطمینان حاصل کند که شیوه‌های قراردادی با قوانین مطابقت دارند و ارزش خوبی ارائه می‌دهند. آنها همچنین توافق‌نامه‌های پیشنهادی را برای همسویی با منافع ایالت و مأموریت‌های قانونی بررسی می‌کنند. با این حال، بازرس کل نمی‌تواند مسائل پرسنلی در سازمان راه‌آهن سریع‌السیر را بررسی کند، و این قانون اختیارات ممیزی خود سازمان را محدود نمی‌کند.

(a)CA خدمات عمومی Code § 187030(a) بازرس کل می‌تواند، بر اساس سیاست‌های تدوین‌شده توسط خود بازرس کل، به صلاحدید خود، ممیزی یا بازبینی را در خصوص نظارت مربوط به اجرای پروژه، و انتخاب و نظارت بر پیمانکاران مرتبط با پروژه آغاز کند. پس از اتمام ممیزی یا بازبینی، بازرس کل می‌تواند یک ممیزی یا بازبینی پیگیری انجام دهد تا مشخص کند که سازمان راه‌آهن سریع‌السیر چه اقداماتی را برای رسیدگی به یافته‌های بازرس کل اجرا کرده و اثربخشی آن اقدامات را ارزیابی کند. در بررسی اینکه چه ممیزی‌ها و بازبینی‌هایی را انجام دهد، بازرس کل می‌تواند ورودی‌های دریافتی از مجلس قانون‌گذاری، فرماندار، و سازمان راه‌آهن سریع‌السیر را در نظر بگیرد.
(b)CA خدمات عمومی Code § 187030(b) وظایف و مسئولیت‌های بازرس کل شامل موارد زیر است، اما محدود به آنها نمی‌شود:
(1)CA خدمات عمومی Code § 187030(b)(1) از گزارش به‌روزرسانی پروژه که طبق بخش 185033.5 الزامی است و تا تاریخ 1 مارس 2023 یا قبل از آن موعد مقرر است، برآوردهای مالی مستقل و بازبینی‌های برنامه‌ها و برآوردهای سازمان راه‌آهن سریع‌السیر برای پیشبرد پروژه را انجام دهد و یافته‌هایی در مورد معقول بودن آن برنامه‌ها و برآوردها ارائه کند.
(2)CA خدمات عمومی Code § 187030(b)(2) از گزارش به‌روزرسانی پروژه که طبق بخش 185033.5 الزامی است و تا تاریخ 1 مارس 2023 یا قبل از آن موعد مقرر است، پیشرفت به سمت دستیابی به نقاط عطف برای اجرای موفقیت‌آمیز بخش مرسد تا بیکرزفیلد پروژه را، مطابق با زیربخش (a)، نظارت کند.
(3)CA خدمات عمومی Code § 187030(b)(3) انجام ممیزی‌ها و تحقیقات مربوط به اجرای پروژه.
(4)CA خدمات عمومی Code § 187030(b)(4) شناسایی بهترین شیوه‌ها در اجرای پروژه‌های سرمایه‌ای و توصیه سیاست‌هایی برای توانمندسازی سازمان راه‌آهن سریع‌السیر جهت اتخاذ این شیوه‌ها در صورت امکان.
(5)CA خدمات عمومی Code § 187030(b)(5) توصیه سیاست‌هایی برای ارتقای کارایی در اداره برنامه‌ها و عملیات به عنوان بخشی از هرگونه یافته ممیزی.
(6)CA خدمات عمومی Code § 187030(b)(6) بازبینی فرآیند سازمان راه‌آهن سریع‌السیر برای بررسی دستورات تغییر پیشنهادی و اجرا شده و ارائه هرگونه توصیه برای اطمینان از مناسب بودن این فرآیند برای تعیین شایستگی و معقول بودن دستورات تغییر.
(7)CA خدمات عمومی Code § 187030(b)(7) بازبینی قراردادها و شیوه‌های قراردادی سازمان راه‌آهن سریع‌السیر برای تعیین اینکه آیا آنها مطابق با قوانین و سیاست‌های ایالتی و فدرال اجرا شده‌اند و به شیوه‌ای منصفانه و معقول انجام می‌شوند، و خدمات ارزشمند را با هزینه معقول برای ایالت فراهم می‌کنند.
(8)CA خدمات عمومی Code § 187030(b)(8) بازبینی توافق‌نامه‌های پیشنهادی برای اطمینان از اینکه آنها به نفع ایالت، مأموریت قانونی سازمان راه‌آهن سریع‌السیر، و اولویت‌های ایالتی هستند.
(9)CA خدمات عمومی Code § 187030(b)(9) بازبینی یا تحقیق در مورد پایبندی به مفاد قرارداد، از جمله، اما نه محدود به، الزامات صورت‌حساب و فاکتور، هر نهاد عمومی یا خصوصی، از جمله پیمانکار سازمان راه‌آهن سریع‌السیر، که بودجه پروژه را دریافت می‌کند.
(c)CA خدمات عمومی Code § 187030(c) بازرس کل نباید مسائل پرسنلی مربوط به کارکنان سازمان راه‌آهن سریع‌السیر را بررسی کند.
(d)CA خدمات عمومی Code § 187030(d) هیچ چیز در این بخش به معنای نقض اختیارات ممیزی‌ها و کنترل‌های خود سازمان راه‌آهن سریع‌السیر نیست.

Section § 187032

Explanation

این بخش اختیارات و مسئولیت‌های دفتر بازرس کل را در رابطه با وظایف نظارتی آنها تشریح می‌کند. آنها اختیار دارند سوگند اجرا کنند، اقدامات رسمی را تأیید کنند و شکایات مربوط به نقض قوانین یا اقداماتی که سلامت و ایمنی عمومی را به خطر می‌اندازند، بررسی کنند. هنگامی که شکایاتی از کارمندان سازمان راه‌آهن سریع‌السیر یا پیمانکاران آن دریافت می‌شود، بازرس کل باید هویت کارمند را محرمانه نگه دارد، مگر اینکه برای تحقیقات یا اقدامات قانونی ضروری باشد. کارمندانی که شکایت می‌کنند، از تلافی محافظت می‌شوند، مگر اینکه عمداً اطلاعات نادرست ارائه دهند. بازرس کل همچنین می‌تواند برای جمع‌آوری شواهد و شهادت‌ها در سراسر ایالت احضاریه صادر کند.

(الف) در ارتباط با وظایف مجاز طبق این بخش، دفتر بازرس کل می‌تواند هر یک از اقدامات زیر را انجام دهد:
(۱) سوگند اجرا کند.
(۲) کلیه اقدامات رسمی را تأیید کند.
(۳) شکایات یا اطلاعات را از هر شخص در مورد وجود فعالیتی که نقض قوانین، مقررات یا آیین‌نامه‌ها، یا سوءمدیریت، اتلاف فاحش بودجه، سوءاستفاده از قدرت، یا خطر قابل توجه و مشخص برای سلامت و ایمنی عمومی را تشکیل می‌دهد، دریافت و بررسی کند. پس از دریافت شکایت یا اطلاعات از کارمند سازمان راه‌آهن سریع‌السیر یا یکی از پیمانکاران آن:
(الف) بازرس کل هویت کارمند را بدون رضایت کارمند فاش نخواهد کرد، مگر اینکه بازرس کل تشخیص دهد که افشا در طول تحقیقات اجتناب‌ناپذیر است یا افشا به یک مقام وزارت دادگستری که مسئول تعیین اینکه آیا پیگرد قانونی باید انجام شود، صورت گیرد.
(ب) هیچ اقدامی که به منزله تلافی یا تهدید به تلافی برای طرح شکایت یا ارائه اطلاعات باشد، توسط هیچ کارمند سازمان راه‌آهن سریع‌السیر یا یکی از پیمانکاران آن که در موقعیت انجام چنین اقداماتی است، انجام نخواهد شد، مگر اینکه شکایت با علم به کذب بودن آن یا با بی‌اعتنایی عمدی به صحت یا کذب بودن آن مطرح شده یا اطلاعات افشا شده باشد.
(۴) احضاریه برای حضور شهود و ارائه اوراق، کتب، حساب‌ها یا اسناد در هر رسانه‌ای، یا برای ارائه اظهارات شفاهی یا کتبی سوگندخورده، در هر مصاحبه‌ای که طبق وظایف مجاز این بخش انجام می‌شود، صادر کند.
(ب) هر احضاریه‌ای که طبق این بخش صادر می‌شود، به عنوان ابلاغیه به تمام نقاط ایالت گسترش می‌یابد و می‌تواند توسط هر شخصی که مجاز به ابلاغ اوراق قضایی دادگاه‌های رسمی است یا توسط هر شخصی که برای این منظور توسط دفتر تعیین شده است، ابلاغ شود. شخصی که این ابلاغیه را ابلاغ می‌کند، می‌تواند غرامتی را که توسط دفتر مجاز است، دریافت کند، مشروط بر اینکه از هزینه‌های مقرر قانونی برای خدمات مشابه تجاوز نکند.

Section § 187034

Explanation

این بخش از قانون به بازرس کل اختیار می‌دهد تا برای انجام وظایف خود، به دفاتر، حساب‌ها و سوابق سازمان راه‌آهن سریع‌السیر دسترسی داشته باشد و آنها را بررسی کند. این بازرسی می‌تواند در ساعات کاری عادی یا هر زمان دیگری که لازم تشخیص داده شود، انجام شود. همه مقامات و کارمندان باید با اجازه دسترسی به این سوابق همکاری کنند.

علاوه بر این، از ۱ ژوئیه ۲۰۲۴ به بعد، سازمان راه‌آهن سریع‌السیر باید این حق دسترسی را در هر قرارداد یا اصلاحیه‌ای که در آن وجوه پروژه استفاده می‌شود، بگنجاند تا از انطباق و شفافیت اطمینان حاصل شود.

(a)CA خدمات عمومی Code § 187034(a) صرف‌نظر از هر قانون دیگر، بازرس کل در ساعات کاری عادی یا در هر زمان دیگری که بازرس کل لازم بداند، حق دسترسی و اختیار بررسی و تکثیر کلیه دفاتر، حساب‌ها، گزارش‌ها، اسناد مالی، مکاتبات، پرونده‌ها، اسناد و سایر سوابق، و بررسی حساب‌های بانکی، پول یا سایر اموال سازمان راه‌آهن سریع‌السیر را در ارتباط با وظایف محول شده توسط این بخش خواهد داشت. هر مقام یا کارمند هر سازمان یا نهادی که این سوابق یا اموال را در اختیار یا تحت کنترل خود دارد، بنا به درخواست بازرس کل یا نماینده مجاز بازرس کل، اجازه دسترسی، بررسی و تکثیر آنها را مطابق با مفاد این بخش خواهد داد.
(b)CA خدمات عمومی Code § 187034(b) سازمان راه‌آهن سریع‌السیر باید اطمینان حاصل کند که مفاد حق دسترسی شرح داده شده در بند (a) در کلیه قراردادها یا اصلاحیه‌های آن که در تاریخ ۱ ژوئیه ۲۰۲۴ یا پس از آن منعقد می‌شوند و در آنها وجوه پروژه هزینه خواهد شد، گنجانده شود.

Section § 187036

Explanation
این قانون، افشای هرگونه اطلاعات محرمانه که طبق قانون اجازه انتشار ندارد، توسط بازرس کل یا کارمندان فعلی و سابق او را یک جرم سبک (جنحه) می‌داند. این ممنوعیت همچنین شامل افرادی می‌شود که پیش‌نویس گزارش‌ها را برای بازخورد دریافت کرده‌اند، پیمانکارانی که با بازرس کل همکاری می‌کنند، و کارمندان هر نهاد دولتی یا عمومی که به بازرس کل کمک کرده‌اند. به اشتراک گذاشتن این اطلاعات محدود شده با افراد غیرمجاز، غیرقانونی است.

Section § 187038

Explanation

بازرس کل باید سالانه به قوه مقننه و فرماندار در مورد هرگونه بررسی، تحقیق یا ممیزی مربوط به سازمان قطار سریع‌السیر گزارش دهد. این گزارش‌ها باید شامل هرگونه مشکلات مهم یافت شده و اینکه آیا توصیه‌های گذشته رعایت شده‌اند، باشد.

خلاصه‌ها باید در وب‌سایت دفتر و برای عموم مردم در دسترس باشند. علاوه بر این، بازرس کل باید فهرستی از یافته‌ها و پیشرفت سازمان قطار سریع‌السیر در رسیدگی به آنها را نگهداری و منتشر کند. این گزارش‌ها همچنین باید هنگام ارائه به قوه مقننه، با الزامات خاص قانون دولت مطابقت داشته باشند.

(a)CA خدمات عمومی Code § 187038(a) صرف‌نظر از بخش 10231.5 قانون دولت، بازرس کل باید حداقل سالانه خلاصه‌ای از یافته‌های خود، مثبت و منفی، از هرگونه بررسی، تحقیق یا ممیزی انجام شده مطابق با این بخش را به قوه مقننه و فرماندار گزارش دهد، زمانی که سازمان قطار سریع‌السیر اسناد مورد نیاز قانونی را به قوه مقننه ارائه می‌کند، و بنا به درخواست قوه مقننه یا فرماندار. این خلاصه باید در وب‌سایت اینترنتی دفتر منتشر شود و در غیر این صورت پس از انتشار آن برای قوه مقننه و فرماندار، در دسترس عموم قرار گیرد. این خلاصه باید شامل، اما نه محدود به، مشکلات مهم کشف شده توسط دفتر، و اینکه آیا توصیه‌های قبلی که دفتر ارائه کرده است، اجرا شده‌اند، باشد.
(b)CA خدمات عمومی Code § 187038(b) صرف‌نظر از بخش 10231.5 قانون دولت، بازرس کل باید سالانه به قوه مقننه و فرماندار در مورد یافته‌های مربوط به برنامه‌ریزی و اجرای پروژه توسط سازمان قطار سریع‌السیر گزارش دهد. این گزارش باید شامل به‌روزرسانی‌هایی در مورد تلاش‌های سازمان قطار سریع‌السیر برای رفع هرگونه یافته‌های شناسایی شده، و اینکه آیا هرگونه یافته‌های شناسایی شده مورد رسیدگی قرار گرفته‌اند، باشد.
(c)CA خدمات عمومی Code § 187038(c) بازرس کل باید فهرستی از یافته‌های شناسایی شده، و وضعیت تلاش‌های سازمان قطار سریع‌السیر برای رسیدگی به آنها را نگهداری کند، و آن فهرست را در وب‌سایت اینترنتی دفتر منتشر کند.
(d)CA خدمات عمومی Code § 187038(d) گزارش‌هایی که باید مطابق با زیربخش‌های (a) و (b) به قوه مقننه ارائه شوند، باید مطابق با بخش 9795 قانون دولت ارائه گردند.