Chapter 3
Section § 170030
این بخش از قانون بیان میکند که مرجع میتواند به طور نامحدود به فعالیت خود ادامه دهد و اختیار دارد که مهر رسمی خود را ایجاد و هر زمان که بخواهد آن را تغییر دهد.
Section § 170032
Section § 170034
Section § 170035
Section § 170036
این قانون بیان میکند که مرجع مذکور میتواند برای اهداف قانونی خاص مربوط به قانون مدنی، مانند یک اداره پلیس شهری، شهر، دولت محلی، یا سازمان دولتی عمل کند.
Section § 170038
Section § 170040
Section § 170044
Section § 170048
این قانون به مرجع مسئول فرودگاه بینالمللی سن دیگو حق انحصاری مطالعه، برنامهریزی و اجرای بهبودها یا توسعههای فرودگاهی را میدهد. این مرجع میتواند مطالعاتی را برای کمک به تصمیمگیری در مورد پروژههای فرودگاهی آینده انجام دهد.
انجمن دولتهای سن دیگو باید با این مرجع همکاری کند تا طرحهای فرودگاهی را مطابق با قوانین ایالتی و فدرال در طرح حمل و نقل منطقهای بگنجاند. علاوه بر این، یک تلاش مشترک بین مرجع، سازمانهای محلی و وزارت حمل و نقل برای تضمین دسترسی مؤثر به فرودگاهها لازم است. این مرجع همچنین اختیار دارد که یک طرح جامع برای توسعه آتی فرودگاه تهیه کند.
Section § 170050
Section § 170052
این قانون از مرجع مسئول تأسیسات فرودگاهی میخواهد که تمام جنبههای توسعه و عملیات فرودگاه را مدیریت کند. این شامل تصمیمگیری در مورد مکان پایانهها، آشیانهها و سایر تأسیسات ضروری، و همچنین اطمینان از دسترسی کارآمد به خیابانها و بزرگراهها برای به حداقل رساندن تراکم ترافیک در نزدیکی فرودگاه است.
این مرجع همچنین باید با همکاری سازمان حمل و نقل عمومی مربوطه، دسترسی حمل و نقل عمومی انبوه را فراهم کند. علاوه بر این، آنها باید خدمات اتوبوس و قطار بینشهری به پایانهها را در صورت اثبات عملی بودن و مقرون به صرفه بودن بررسی کنند، با هدف راحتتر کردن سفر برای مسافران.
Section § 170054
این قانون تشکیل یک کمیته مشورتی در سن دیگو را الزامی میکند تا به برنامهریزی و توسعه تأسیسات فرودگاهی، از جمله مواردی که به وزارت دفاع مربوط میشوند، کمک کند. کمیته باید شامل کارشناسانی در زمینههای مختلف مانند مدیریت فرودگاه، حمل و نقل هوایی و توسعه اقتصادی منطقهای باشد. نمایندگانی از دولتهای محلی، دانشگاهها و وزارت دفاع نیز باید در صورت امکان گنجانده شوند. هدف این است که گروهی متنوع از افراد که نماینده کل شهرستان هستند، وجود داشته باشد.
Section § 170056
این بخش از قانون، جزئیات انتقال مالکیت و کنترل فرودگاه بینالمللی سن دیگو را از بندر به یک مرجع جدید شرح میدهد. این قانون تصریح میکند که کلیه املاک، قراردادها، تعهدات مالی و اموال منقول مرتبط با فرودگاه منتقل خواهند شد، به جز برخی املاک که نزد بندر باقی میمانند. این استثناها شامل املاکی است که به شرکتهای خاصی مانند جنرال داینامیکس، سولار توربینز و شرکتهای مختلف اجاره خودرو اجاره داده شدهاند.
علاوه بر این، بندر برخی املاک غیرفرودگاهی را که خدمات مرتبط ارائه میدهند، مانند پارکینگها و امکانات اجاره خودرو، حفظ خواهد کرد. تعهدات مالی مرتبط با عملیات فرودگاه نیز منتقل میشوند، اما املاکی که تحت اجارههای پیشین هستند، منتقل نخواهند شد. این قانون یک توافقنامه اجاره بلندمدت برای این املاک را شرح میدهد، از جمله شرایط پرداخت اجاره و تعدیل ارزش بر اساس ارزش منصفانه بازار. در صورت توقف عملیات، املاک به کنترل بندر بازمیگردند.
Section § 170058
این قانون بیان میکند که ملکی در کنار فرودگاه بینالمللی سن دیگو، که به «ملک جنرال داینامیکس» معروف است، تحت مدیریت و عملیات سازمان بندری که در حال حاضر مالک آن است، باقی خواهد ماند.
Section § 170060
این بخش از قانون درباره مدیریت و اجاره زمین فرودگاه است که در آن بندر مالکیت را حفظ میکند اما کنترل اموال فرودگاه را به مدت 66 سال با هزینه سالانه پایین یک دلار به یک مرجع اجاره میدهد. اگر مرجع عملیات فرودگاه را متوقف کند، کنترل به بندر بازمیگردد. بندر میتواند با قراردادهای مربوط به زمین سروکار داشته باشد و باید اسناد مربوط به قانون کیفیت محیط زیست کالیفرنیا را به طور مشترک با مرجع رسیدگی کند تا زمانی که فرودگاه رسماً منتقل شود. پس از انتقال، مرجع مسئولیت را بر عهده میگیرد. اگر بندر زمینهای بیشتری را که برای فرودگاه لازم است تملک کند، این زمینها در اجارهنامه گنجانده خواهند شد. مرجع مسئول درخواست هرگونه مجوز بهبود لازم از کمیسیون ساحلی کالیفرنیا و سایر نهادها است و بندر باید در این درخواستها کمک کند.
Section § 170062
این بخش رابطه بین مرجع فرودگاه بینالمللی سن دیگو و منطقه بندری یکپارچه سن دیگو را توضیح میدهد. مرجع فرودگاه میتواند انتخاب کند که برای خدمات مختلفی مانند نگهداری یا عملیات، با بندر قراردادهایی منعقد کند. با این حال، آنها ملزم به خرید یا استفاده از این خدمات نیستند و در صورت تمایل میتوانند به دنبال ارائهدهندگان دیگری باشند.
بندر باید از دستورالعملهای مرجع فرودگاه پیروی کند و استانداردهای عملکردی خاصی را رعایت کند که عملیات فرودگاه را با کیفیت بالا و قابل اعتماد تضمین میکند. بندر باید خدماتی، از جمله خدمات پلیس بندر، ارائه دهد که استانداردهای کیفی تعیین شده توسط بزرگترین فرودگاههای کالیفرنیا را برآورده یا فراتر رود. هزینههای خدمات ارائه شده توسط بندر توسط مرجع فرودگاه بازپرداخت خواهد شد، مشروط بر اینکه فاکتورهای دقیق به صورت ماهانه ارسال شوند.
نکته مهم این است که پلیس بندر سن دیگو تحت کنترل منطقه بندری یکپارچه سن دیگو باقی میماند، بدون از دست دادن شغل یا مزایا برای کارکنانش، و آنها به طور انحصاری مسئول اجرای قانون در فرودگاه هستند. این ترتیب تا زمانی که فرودگاه در میدان لیندبرگ فعالیت میکند، پابرجا خواهد بود.
Section § 170064
این قانون نحوه تأمین مالی سازمانی را که بر فرودگاه بینالمللی سن دیگو نظارت دارد، تشریح میکند. در ابتدا، بندر باید سالانه حداقل 1 میلیون دلار از درآمدهای مرتبط با فرودگاه به این سازمان اختصاص دهد تا زمانی که فرودگاه و جریانهای درآمدی آن به طور کامل به سازمان منتقل شود. سازمان میتواند در صورت نیاز بودجه بیشتری درخواست کند که بندر باید آن را بدون تغییر تأیید کند. پس از تکمیل انتقال، سازمان خود را از طریق جریانهای درآمدی مانند عوارض و اجارهبها تأمین مالی خواهد کرد. سازمان باید تلاش کند تا درآمد خود را از کسبوکارهای واقع در ملک فرودگاه به حداکثر برساند و همچنین میتواند کمکهای مالی دولتی و فدرال برای عملیات و توسعه فرودگاه دریافت کند.
Section § 170066
این بخش از قانون تصریح میکند که هیچ نهاد دیگری در شهرستان سن دیگو نمیتواند برای کمکهزینههای گسترش قابل توجه ظرفیت هوایی بدون تأیید مرجع منطقهای حمل و نقل هوایی درخواست دهد تا از همسویی با طرح آنها اطمینان حاصل شود. علاوه بر این، مگر اینکه به نحو دیگری مشخص شده باشد، فرودگاههای دولتی در شهرستان سن دیگو، به استثنای فرودگاه بینالمللی سن دیگو، هنگام درخواست یا دریافت کمکهزینه برای نگهداری و ارتقاء منظم، تحت کنترل این مرجع نیستند.
Section § 170068
Section § 170070
این قانون به یک مرجع خاص اجازه میدهد تا برای تأمین مالی تسهیلات و پروژههای فرودگاهی، اوراق قرضه صادر کند. این اوراق قرضه توسط درآمد حاصل از این تسهیلات پشتیبانی میشوند و مشمول برخی محدودیتهای قانونی نیستند. هیئت مدیره این مرجع باید صدور اوراق قرضه را با رأی اکثریت تصویب کند و هدف، مبلغ، مدت، نرخ بهره و شرایط فروش را به تفصیل مشخص نماید. این قانون انعطافپذیری در مدیریت اوراق قرضه را فراهم میکند، از جمله صدور اوراق قرضه جدید برای جایگزینی اوراق قرضه قدیمی که به آنها اوراق قرضه بازپرداخت گفته میشود. همچنین، اجازه انعقاد قراردادهایی برای اطمینان از نقدینگی اوراق قرضه را میدهد. این قانون یک فرآیند جایگزین ارائه میدهد که نیازی به رعایت سایر قوانین مربوط به اوراق قرضه ندارد، مگر اینکه تضادی پیش آید.
Section § 170072
این قانون بیان میکند که برخی مراجع در کالیفرنیا میتوانند عوارض منفعت ویژه وضع کنند، که اساساً هزینههای اضافی بر املاکی هستند که از بهبودهای محلی خاصی بهرهمند میشوند. این عوارض برای تأمین مالی پروژههای عمرانی مانند زیرساختها یا بهبودها استفاده میشوند. نمونههایی از این ارزیابیها شامل مواردی است که توسط قوانین تثبیتشدهای مانند قوانین بهبود سالهای ۱۹۱۱، ۱۹۱۵، ۱۹۱۳ و قانون محوطهسازی و روشنایی سال ۱۹۷۲ هدایت میشوند.
Section § 170074
Section § 170076
این بخش به یک مرجع اجازه میدهد تا قبل از فروش اوراق قرضه، از طریق چیزی به نام اسناد پیشبینی اوراق قرضه، پول قرض کند. این اسناد نمیتوانند بیش از پنج سال اعتبار داشته باشند و باید پس از فروش اوراق قرضه واقعی پرداخت شوند. مبلغ این اسناد نمیتواند از کل مبلغ اوراق قرضه تأیید شده تجاوز کند و باید مانند اوراق قرضه عادی صادر شوند.
علاوه بر این، مرجع میتواند با همکاری با یک مرجع مشترک قدرتها، تأمین مالی را تضمین کند که ممکن است شامل خرید، فروش یا اجاره اموال باشد. این کار میتواند تحت شرایط خاصی مانند نرخ بهره و برنامههای پرداخت انجام شود و نیازی به پیروی از قوانین دیگر، به جز موارد ذکر شده در این بخش، ندارد.
Section § 170078
Section § 170082
این بخش از قانون به تعهدات مربوط به انتشار اوراق قرضه و ابزارهای مالی مشابه توسط یک مرجع میپردازد. به وضوح بیان میکند که هرگونه توافق انجام شده در طول انتشار این محصولات مالی، یک قرارداد الزامآور بین مرجع و دارندگان اوراق قرضه را تشکیل میدهد. این توافقات میتوانند به صورت قانونی در دادگاه اجرا شوند. حتی اگر مرجع منحل شود یا قلمرویی از آن خارج شود، آنها همچنان مسئول بدهیهای معوق هستند، گویی مرجع منحل نشده یا تغییر نکرده است. علاوه بر این، هرگونه درآمد حاصل از املاک یا بهبودهایی که به اوراق قرضه مرتبط هستند، باید همچنان برای پرداخت اوراق قرضه استفاده شود، صرف نظر از اینکه چه کسی در آینده مالک یا کنترلکننده این داراییها باشد.
Section § 170084
این قانون بیان میکند که هنگامی که یک مرجع (سازمان جدید) ایجاد میشود، باید به تمام توافقنامهها و قراردادهای استخدامی موجود که بندر با سازمانهای کارگری یا کارکنان خود داشت، احترام بگذارد. کارکنان بخش هوانوردی بندر به کارکنان مرجع جدید تبدیل خواهند شد و به دلیل تغییرات معرفی شده توسط این قانون، هیچ گونه از دست دادن شغل یا کاهش در دستمزدها، مزایا یا سایر شرایط استخدامی را تجربه نخواهند کرد. اساساً، کارکنان نباید به دلیل تأسیس مرجع، با تأثیرات منفی بر وضعیت استخدامی خود مواجه شوند.