هر هیئت نظارت شهرستان که معتقد است شهرستانش پروژههای ضروری ترافیک و حملونقل دارد که برآوردهای فعلی بودجههای فدرال، ایالتی و محلی ممکن است به اندازه کافی برای آنها در دسترس نباشد، میتواند در یا پس از 1 ژانویه 1986، با همکاری کمیته انتخاب شهر، فرآیندی را برای ایجاد اجماع در سطح شهرستان در مورد نیاز به این پروژهها و در مورد یک طرح پیشنهادی هزینههای حملونقل شهرستان برای تامین مالی کافی ساخت، نگهداری، تعمیر یا بهرهبرداری از این پروژهها ایجاد کند. این فرآیند ممکن است شامل تشکیل یک کمیته یا کمیتههایی باشد که هیئت نظارت شهرستان و کمیته انتخاب شهر لازم بدانند. این فرآیند باید مشارکت نمایندگان شهرها و شهرستان، نمایندگان آژانسهای حملونقل عمومی که به شهرستان خدمات میدهند، اداره، کمیسیون و سایر آژانسهایی را که توسط هیئت نظارت شهرستان و کمیته انتخاب شهر ضروری تشخیص داده میشوند، فراهم کند. جلسات هر کمیته تشکیل شده مشمول قانون رالف ام. براون (Chapter 9 (commencing with Section 54950) of Part 1 of Division 2 of Title 5 of the Government Code) است. هیئت نظارت شهرستان و کمیته انتخاب شهر میتوانند از کمیسیون درخواست کمک پرسنلی کنند. هیئت نظارت شهرستان و کمیته انتخاب شهر باید با تصویب، یک برنامه زمانی مورد انتظار و فرآیند مورد استفاده برای تکمیل وظایف مقرر در این فصل را تعیین کنند.
Chapter 2
Section § 131050
این قانون به هیئتهای نظارت شهرستان در کالیفرنیا اجازه میدهد تا با همکاری کمیتههای انتخاب شهر، فرآیندی را برای رسیدگی به پروژههای ضروری ترافیک و حملونقل ایجاد کنند، در صورتی که بودجه کافی فدرال، ایالتی یا محلی در دسترس نباشد. آنها میتوانند کمیتههایی را برای جمعآوری نظرات کل شهرستان در مورد این پروژهها و تدوین یک برنامه هزینههای حملونقل تشکیل دهند. نمایندگان مختلفی، از جمله نمایندگان شهرها، آژانسهای حملونقل عمومی و سایر سازمانهای مرتبط، باید در این بحثها مشارکت داشته باشند. جلسات باید از قوانین قانون رالف ام. براون پیروی کنند، که شفافیت در جلسات دولتی محلی را الزامی میکند. هیئت نظارت شهرستان و کمیته انتخاب شهر میتوانند از کمیسیون درخواست کمک کنند و باید یک جدول زمانی و فرآیند برای تکمیل این وظایف تعیین کنند.
پروژههای حملونقل شهرستان، تامین مالی ترافیک و حملونقل، طرح حملونقل محلی، طرح هزینههای حملونقل، اجماع در سطح شهرستان، کمیته انتخاب شهر، هیئت نظارت شهرستان، قانون رالف ام. براون، تشکیل کمیته، نمایندگان آژانس حملونقل عمومی، تامین مالی فدرال ایالتی محلی، نگهداری پروژه حملونقل، تعمیر پروژه حملونقل، مصوبه برنامه زمانی و فرآیند، شفافیت جلسات عمومی
Section § 131051
این قانون الزامات را برای یک برنامه هزینه حمل و نقل شهرستان در کالیفرنیا تشریح میکند. این طرح باید پروژههای حمل و نقل ضروری را به ترتیب اولویت فهرست کند، سازمانهای حامی این پروژهها را شناسایی کند و کمبود بودجه را اذعان کند. باید هم برآوردهای هزینه و هم منابع مالی فعلی را ارائه دهد و همچنین وجوه اضافی مورد نیاز را شناسایی کند. توصیههایی در مورد تصویب یک آییننامه مالیاتی برای تأمین مالی پروژهها و اینکه آیا باید به دنبال مرجع اوراق قرضه بود یا خیر، وجود دارد.
این قانون همچنین پیشنهاد میکند که آیا باید یک مرجع حمل و نقل شهرستان تأسیس شود یا کمیسیون برای مدیریت این وجوه درگیر شود، که نیاز به تأیید رأیدهندگان دارد. علاوه بر این، مشارکت شهرستانهای مجاور را در برنامهریزی مشترک برای پروژههایی که چندین شهرستان را تحت تأثیر قرار میدهند، در نظر میگیرد.
برنامه هزینه حمل و نقل شهرستان شامل تمام موارد زیر خواهد بود:
(a)Copy CA خدمات عمومی Code § 131051(a)
(1)Copy CA خدمات عمومی Code § 131051(a)(1) فهرستی از پروژههای ضروری ترافیک و حمل و نقل به ترتیب اولویت در داخل شهرستان، و سازمانهای حامی مربوطه آنها، که برآوردهای فعلی از بودجههای فدرال، ایالتی و محلی نشان میدهد برای تکمیل آنها کافی نیست. انواع پروژهها ممکن است شامل، اما نه محدود به، پروژههای سرمایهای، نگهداری، تعمیر یا عملیاتی باشد. با این حال، هیچ پروژهای که سازمان حامی نداشته باشد، نباید گنجانده شود. برآوردهای بودجه فدرال و ایالتی باید بر اساس برآوردهای ارائه شده توسط کارکنان کمیسیون باشد. سازمان حامی باید برآوردهای هزینه را برای پروژههای خود ارائه دهد. سازمانی که یک آییننامه مالیات بر معاملات خردهفروشی و استفاده را که طبق این بخش تصویب شده است، مدیریت میکند، نباید یک اپراتور حمل و نقل عمومی باشد. علاوه بر این، هر پروژه بزرگراه ایالتی منوط به تأیید اداره است. هر پروژهای که برآورد میشود بودجه کافی دارد، نباید در لیست گنجانده شود.
(2)CA خدمات عمومی Code § 131051(a)(2) صرف نظر از بند (1)، وجوه حاصل از این بخش ممکن است برای پیشبرد ساخت و ساز به تاریخ زودتر برای پروژههای موجود در طرح بهبود حمل و نقل ایالتی با موافقت مرجع حمل و نقل شهرستان، کمیسیون، کمیسیون حمل و نقل کالیفرنیا و اداره استفاده شود.
(b)CA خدمات عمومی Code § 131051(b) برآوردی از هزینههای هر یک از پروژههای ذکر شده در زیربخش (a).
(c)CA خدمات عمومی Code § 131051(c) برآوردی از منابع مالی فعلی موجود برای کمک به تکمیل هر یک از پروژههای ذکر شده در زیربخش (a).
(d)CA خدمات عمومی Code § 131051(d) برآوردی از مبالغ اضافی وجوه برای جبران تفاوت بین ارقام در زیربخشهای (b) و (c) برای هر یک از پروژههای ذکر شده در زیربخش (a).
(e)CA خدمات عمومی Code § 131051(e) توصیهای در مورد اینکه آیا تصویب یک آییننامه مالیات بر معاملات خردهفروشی و استفاده برای تأمین مالی پروژههای ذکر شده در زیربخش (a) ضروری خواهد بود یا خیر. اگر توصیهای برای تصویب آن آییننامه ارائه شود، باید شامل توصیهای باشد که آیا مالیات دائمی خواهد بود یا برای یک دوره مشخص. این توصیه همچنین باید به این موضوع بپردازد که آیا باید به دنبال یک مرجع اوراق قرضه بود و در مورد محدودیتهای آن مرجع.
(f)CA خدمات عمومی Code § 131051(f) توصیهای در مورد اینکه آیا هیئت نظارت باید از رأیدهندگان بخواهد که ایجاد یک مرجع حمل و نقل شهرستان را طبق این بخش برای اعمال و مدیریت عواید آییننامه مالیاتی توصیه شده در زیربخش (e) تأیید کنند، یا اینکه آیا هیئت نظارت باید از کمیسیون بخواهد که عواید مالیات را اعمال و مدیریت کند. این آییننامه منوط به تأیید اکثریت رأیدهندگان در مورد این اقدام برای تصویب اعمال مالیات خواهد بود.
(g)CA خدمات عمومی Code § 131051(g) اگر توصیه این باشد که هیئت نظارت از رأیدهندگان بخواهد که از کمیسیون درخواست کنند مالیات را اعمال کند، توصیهای برای تأسیس و عضویت یک کمیته مشورتی برای مشاوره به کمیسیون در مورد اداره برنامه هزینه حمل و نقل شهرستان توصیه شده ارائه خواهد شد.
(h)CA خدمات عمومی Code § 131051(h) اگر توصیه برای ایجاد یک مرجع حمل و نقل شهرستان باشد، این توصیه همچنین باید شامل عضویت این مرجع باشد، با تعیین تعداد نمایندگان دولتهای محلی و تعداد نمایندگان شهرستان.
(i)CA خدمات عمومی Code § 131051(i) توصیهای در مورد اینکه آیا باید از شهرستانهای مجاور برای پروژههایی که تأثیر بینشهرستانی دارند، حمایت جستجو کرد، با درخواست از هیئت نظارت و کمیته انتخاب شهر هر یک از شهرستانهای مجاور برای تدوین یک برنامه هزینه حمل و نقل شهرستان برای شهرستان مربوطه خود. شهرستانهای مجاور باید تلاش کنند تا به طور مشترک همکاری کنند تا پروژههای مشترک ترافیک و حمل و نقل که در برنامه هزینه حمل و نقل شهرستان مربوطه آنها شناسایی شده است را توسعه دهند.
برنامه هزینه حمل و نقل شهرستان سازمانهای حامی پروژههای ترافیکی اولویتدار برآوردهای بودجه فدرال و ایالتی آییننامه مالیات بر معاملات خردهفروشی و استفاده محدودیتهای اپراتور حمل و نقل عمومی تأیید پروژه بزرگراه ایالتی تأمین مالی پیشبرد ساخت و ساز برآوردهای هزینه منابع مالی فعلی نیازهای مالی اضافی مجوز مالیات حمل و نقل ایجاد مرجع حمل و نقل شهرستان همکاری شهرستانهای مجاور پروژههای با تأثیر بینشهرستانی
Section § 131052
این قانون ایجاب میکند که یک طرح پیشنهادی هزینه حمل و نقل برای یک شهرستان ابتدا باید در یک جلسه استماع عمومی مطرح شده و توسط کمیسیون بررسی شود. پس از این مراحل، میتواند برای تأیید به هیئت سرپرستان و دولتهای محلی ارسال شود.
طرح حمل و نقل شهرستان جلسه استماع عمومی بررسی کمیسیون هیئت سرپرستان تصویب دولت محلی هزینه حمل و نقل فرآیند تصویب طرح طرح هزینه شهرستان بودجه حمل و نقل رویه بررسی عمومی بررسی دولتی جلسه استماع پیشنهاد هزینههای حمل و نقل تأیید محلی برنامهریزی زیرساخت شهرستان
Section § 131053
این قانون ایجاب میکند که کمیسیون ظرف ۴۵ روز یک پیشنویس طرح هزینههای حمل و نقل شهرستان را تصویب کند، مگر اینکه مشکلاتی وجود داشته باشد. تصویب میتواند متوقف شود اگر طرح بر منطقه تأثیر منفی بگذارد، بودجه کافی برای پروژهها نداشته باشد، شامل تعارضات داخلی باشد، یا بر برآوردهای غیرواقعی درآمد مالیاتی تکیه کند.
کمیسیون موظف است ظرف ۴۵ روز پس از دریافت پیشنویس طرح هزینههای حمل و نقل شهرستان که طبق بخش ۱۳۱۰۵۲ ارسال شده است، طرح پیشنویس را تصویب کند، مگر اینکه یک یا چند مورد از یافتههای زیر محقق شود:
(a)CA خدمات عمومی Code § 131053(a) در نتیجه پروژههای پیشنهادی، تأثیر منفی منطقهای قابل توجهی وجود داشته باشد.
(b)CA خدمات عمومی Code § 131053(b) بودجه کافی برای اجرای پروژههای پیشنهادی در دسترس نباشد.
(c)CA خدمات عمومی Code § 131053(c) تعارضاتی در طرح هزینههای حمل و نقل شهرستان وجود داشته باشد.
(d)CA خدمات عمومی Code § 131053(d) برآوردهای درآمد حاصل از هرگونه آییننامه پیشنهادی مالیات بر معاملات خردهفروشی و استفاده، منطقی نباشند.
طرح حمل و نقل شهرستان تأثیر منفی منطقهای بودجه ناکافی تعارضات طرح مالیات بر معاملات خردهفروشی آییننامه مالیات بر استفاده در دسترس بودن بودجه برنامهریزی منطقهای پروژههای حمل و نقل تصویب طرح هزینه بررسی کمیسیون معیارهای تصویب پروژه برآوردهای مالیاتی واقعبینانه پیشبینیهای درآمد مالیاتی تعارضات برنامهریزی
Section § 131054
اگر طرح هزینههای حمل و نقل یک شهرستان الزامات لازم را برآورده نکند، کمیسیون آن را برای ایجاد تغییرات به شهرستان بازمیگرداند. پس از اصلاح، شهرستان میتواند آن را برای بررسی مجدد به کمیسیون ارائه دهد.
طرح هزینههای حمل و نقل شهرستان رد توسط کمیسیون اصلاح پیشنویس طرح فرآیند ارائه مجدد عدم رعایت الزامات انطباق با بخش ۱۳۱۰۵۳ بودجه حمل و نقل الزامات هزینه بررسی طرح اصلاحات شهرستان ارائه مجدد طرح بودجه حمل و نقل انطباق شهرستان
Section § 131055
این بخش از قانون، روند تصویب طرح هزینههای حمل و نقل شهرستان در کالیفرنیا را تشریح میکند. پس از اینکه طرح در ابتدا توسط کمیسیون تصویب شد، برای تصویب بیشتر به هیئت نظارت شهرستان و دولتهای محلی میرود. این طرح به رأی اکثریت هم از سوی هیئت نظارت و هم از سوی دولتهای محلی نیاز دارد که باید نماینده اکثریت جمعیت شهرستان در مناطق شهری باشند. پس از تصویب، طرح نهایی باید ظرف 30 روز توسط شهرستان منتشر شود.
اگر کمیسیون پیشنویس طرح هزینههای حمل و نقل شهرستان را تصویب کند، کمیسیون باید پیشنویس طرح را برای تصویب به هیئت نظارت شهرستان و برای تصویب به دولتهای محلی بازگرداند. برای تصویب پیشنویس طرح هزینههای شهرستان، اکثریت اعضای هیئت نظارت شهرستان و اکثریت دولتهای محلی که نماینده اکثریت جمعیت شهرستان در مناطق شهری هستند، با رأی اکثریت شوراهای مربوطه خود، لازم است. طرح هزینههای حمل و نقل شهرستان تصویبشده باید ظرف 30 روز پس از تصویب آن توسط شهرستان منتشر شود.
طرح هزینههای حمل و نقل شهرستان تصویب کمیسیون هیئت نظارت شهرستان تصویب دولت محلی رأی اکثریت مناطق شهری نمایندگی جمعیت تصویب طرح انتشار طرح تأمین مالی حمل و نقل فرآیند تصویب هزینهها
Section § 131056
قبل از اینکه یک آییننامه مالیات بر معاملات خردهفروشی و استفاده مربوط به بودجه حمل و نقل منقضی شود، کمیسیون محلی یا سازمان شهرستان باید حداقل یک سال زودتر یک طرح جدید هزینههای حمل و نقل را پیشنویس کند. این طرح جدید باید طبق فصل مربوطه تصویب شود.
اگر پیشنویس طرح تصویب شود، هیئت نظارت در انتخابات مقدماتی یا عمومی بعدی از رأیدهندگان خواهد پرسید که آیا آییننامه باید به حمایت از طرح جدید ادامه دهد.
(a)CA خدمات عمومی Code § 131056(a) حداقل یک سال قبل از تاریخ آخرین انتخابات عمومی که در آن یک آییننامه مالیات بر معاملات خردهفروشی و استفاده طبق این بخش لازمالاجرا است، کمیسیون یا سازمان حمل و نقل شهرستان که طرح مصوب هزینههای حمل و نقل شهرستان را اداره میکند، باید یک پیشنویس جدید طرح هزینههای حمل و نقل شهرستان را برای تصویب طبق این فصل تهیه کند.
(b)CA خدمات عمومی Code § 131056(b) پس از تصویب پیشنویس طرح، هیئت نظارت باید در انتخابات مقدماتی یا عمومی بعدی، این سوال را مطرح کند که آیا آییننامه برای تأمین مالی طرح مصوب باید همچنان لازمالاجرا بماند.
مالیات بر معاملات خردهفروشی آییننامه مالیات بر استفاده طرح حمل و نقل شهرستان پیشنویس طرح هزینه فرآیند تصویب هیئت نظارت طرح رأیگیری انتخاباتی تأمین مالی حمل و نقل کمیسیون محلی سازمان شهرستان انتخابات مقدماتی انتخابات عمومی تصویب رأیدهندگان تمدید مالیات حمل و نقل طرح حمل و نقل جدید
Section § 131057
این قانون نقشهای کمیسیون و مراجع حمل و نقل شهرستان در کالیفرنیا را توضیح میدهد. بیان میکند که آنها فقط میتوانند از اختیارات خود برای مدیریت طرح حمل و نقل شهرستان و رسیدگی به یک مالیات ویژه بر معاملات خردهفروشی مرتبط با حمل و نقل استفاده کنند.
به طور خاص، مرجع حمل و نقل شهرستان سن ماتئو میتواند وجوه دریافتی از منطقه حمل و نقل شهرستان سن ماتئو را مدیریت کند. این امر باید با یک طرح هزینه مالیاتی که رأیدهندگان تأیید کردهاند، همسو باشد.
(a)CA خدمات عمومی Code § 131057(a) کمیسیون و هر مرجع حمل و نقل شهرستان، در اداره طرح مصوب هزینه حمل و نقل شهرستان و وضع مالیات بر معاملات خردهفروشی و استفاده، فقط اختیارات لازم برای آن اهداف را خواهند داشت.
(b)CA خدمات عمومی Code § 131057(b) مرجع حمل و نقل شهرستان سن ماتئو اختیار اداره وجوه منتقل شده به آن توسط منطقه حمل و نقل شهرستان سن ماتئو را خواهد داشت، مطابق با طرح هزینه برای مالیات مورد تأیید رأیدهندگان که توسط منطقه حمل و نقل شهرستان سن ماتئو طبق بخش 103350 وضع شده است.
طرح هزینه حمل و نقل شهرستان مالیات بر معاملات خردهفروشی مالیات بر استفاده شهرستان سن ماتئو مرجع حمل و نقل شهرستان سن ماتئو منطقه حمل و نقل شهرستان سن ماتئو اداره وجوه مالیات مورد تأیید رأیدهندگان اختیارات مرجع حمل و نقل طرح هزینه مالیاتی بخش 103350
