این بخش از قانون، عنوان رسمی یک قانون خاص را مشخص میکند که «قانون اوراق قرضه پارکهای ایالتی، شهری و ساحلی نجدلی-هارت سال ۱۹۷۶» نام دارد.
نجدلی-هارت پارکهای ایالتی پارکهای شهری پارکهای ساحلی قانون اوراق قرضه ۱۹۷۶ قانون اوراق قرضه پارک تامین مالی پارکهای کالیفرنیا مناطق تفریحی حفاظت از محیط زیست بهبود فضاهای عمومی توسعه پارکهای ایالتی امکانات تفریحی زیرساخت پارک تفریحات در فضای باز فضاهای سبز
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش بر تعهد کالیفرنیا به فراهم آوردن فرصتهای تفریحی و حفظ منابع طبیعی و تاریخی تأکید میکند. هدف ایالت این است که فعالیتهای تفریحی را برای همه مردم، صرفنظر از پیشینه یا درآمدشان، ارائه دهد. این ایالت حفاظت و بازسازی منابع ساحلی را برای لذت بردن نسلهای کنونی و آینده در اولویت قرار میدهد. برنامهریزی و توسعه صحیح پارکها و مناطق تفریحی میتواند محیط زیست را بهبود بخشد و اقتصاد را تقویت کند. بنابراین، برای ایالت ضروری است که این مناطق را تملک، توسعه و بازسازی کند و همچنین از دولتهای محلی در تلاشهای مشابه حمایت نماید.
قوه مقننه بدینوسیله موارد زیر را یافته و اعلام میدارد:
(a)CA منابع عمومی Code § 5096.112(a) مسئولیت این ایالت است که فرصتهای تفریحی را برای شهروندان کالیفرنیا فراهم کند و به فراهم آوردن آن تشویق نماید.
(b)CA منابع عمومی Code § 5096.112(b) سیاست ایالت این است که منابع ساحلی را که از اهمیت تفریحی یا زیستمحیطی قابل توجهی برخوردارند، حفظ، حراست و در صورت امکان، بازسازی کند تا مورد استفاده نسلهای کنونی و آینده از افراد با هر سطح درآمدی، هر سنی و هر گروه اجتماعی قرار گیرد.
(c)CA منابع عمومی Code § 5096.112(c) با برنامهریزی و توسعه مناسب، پارکها، سواحل، مناطق تفریحی و امکانات تفریحی، و پروژههای حفظ منابع تاریخی نه تنها به یک محیط فیزیکی و اخلاقی سالم کمک میکنند، بلکه به بهبود اقتصادی ایالت نیز یاری میرسانند؛ و بنابراین، به نفع عموم است که ایالت مناطقی را برای تفریح، حفاظت و نگهداری تملک، توسعه و بازسازی کند و به دولتهای محلی ایالت در تملک، توسعه و بازسازی چنین مناطقی که به تحقق سیاست اعلام شده در این فصل کمک خواهد کرد، یاری رساند.
فرصتهای تفریحی حفاظت منابع ساحلی اهمیت زیستمحیطی پارکها سواحل امکانات تفریحی منابع تاریخی بهبود اقتصادی منافع عمومی حفاظت محیط زیست بازسازی حمایت از دولت محلی شمول اجتماعی توسعه جامعه
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش از قانون به کمبود شدید پارکها، سواحل، مناطق تفریحی و پروژههای منابع تاریخی در کالیفرنیا، به ویژه در مناطق شهری که بیشتر جمعیت در آنجا ساکن هستند، اشاره میکند. تقاضا از عرضه پیشی گرفته است و مشکلات اجتماعی شهری به دلیل این کمبود امکانات در حال بدتر شدن است.
خط ساحلی کالیفرنیا به ویژه تحت فشار است، با تقاضای بالا برای فعالیتهای تفریحی مانند ماهیگیری و شنا، اما امکانات کافی برای برآوردن این تقاضا وجود ندارد. اقدام فوری برای تأمین مالی و تملک این مکانها حیاتی است، زیرا قیمت زمین افزایش مییابد و دسترسی کاهش مییابد.
مجلس قانونگذاری تأکید میکند که برنامههای تأمین مالی کنونی ناکافی هستند و نیاز فوری به اطمینان از عدم از دست رفتن این امکانات و تملک و بهبود بیشتر آنها وجود دارد. در مجموع، این قانون خواستار یک برنامه ایالتی هماهنگ برای گسترش سریع دسترسی عمومی به مناطق ساحلی و تفریحی است.
مجلس قانونگذاری همچنین موارد زیر را یافته و اعلام میکند:
(a)CA منابع عمومی Code § 5096.113(a) تقاضا برای پارکها، سواحل، مناطق تفریحی و امکانات تفریحی، و پروژههای حفظ منابع تاریخی در کالیفرنیا بسیار بیشتر از آن چیزی است که در حال حاضر موجود است، با افزایش سریع تعداد افرادی که نمیتوانند در منطقه انتخابی خود یا هر منطقه مشابهی جای داده شوند.
(b)CA منابع عمومی Code § 5096.113(b) تقاضا برای پارکها، سواحل، مناطق تفریحی و امکانات تفریحی، و پروژههای حفظ منابع تاریخی در مناطق شهری ایالت ما حتی بیشتر است: بیش از 90 درصد جمعیت کنونی کالیفرنیا در مناطق شهری ساکن هستند؛ همچنان حدود 30 درصد کمبود در فضاهای باز و مناطق تفریحی در مناطق کلانشهری ایالت وجود دارد؛ زمین شهری کمتری در دسترس است، هزینهها در حال افزایش است، و رقابت برای زمین رو به فزونی است.
(c)CA منابع عمومی Code § 5096.113(c) تمرکز بالایی از مشکلات اجتماعی شهری در مناطق کلانشهری اصلی کالیفرنیا وجود دارد که میتواند با افزایش فرصتهای تفریحی تا حدی کاهش یابد.
(d)CA منابع عمومی Code § 5096.113(d) سواحل کالیفرنیا تنوع زیادی از فرصتهای تفریحی را فراهم میکند که در مناطق داخلی یافت نمیشود؛ به شدت مورد استفاده قرار میگیرد زیرا مناطق اصلی شهری ایالت و 85 درصد جمعیت ایالت در فاصله 30 مایلی اقیانوس آرام قرار دارند؛ کمبود امکانات برای تقریباً هر فعالیت تفریحی محبوب ساحلی وجود دارد؛ و تقاضای بالا و مستمری برای فعالیتهای محبوب ساحلی مانند ماهیگیری، شنا، گشت و گذار، استفاده عمومی از ساحل، کمپینگ و استفاده روزانه وجود خواهد داشت. تأمین مالی برای تملک تعدادی از مکانهای کلیدی ساحلی در این زمان حیاتی است، به ویژه در مناطق کلانشهری که هم تقاضا و هم کمبود امکانات تفریحی در بالاترین حد خود قرار دارد. فشارهای توسعه کنونی در مناطق شهری تهدید میکند که تملک عمومی این قطعات کلیدی باقیمانده و توسعهنیافته ساحلی را غیرممکن سازد، مگر اینکه این مکانها در آینده نزدیک تملک شوند.
(e)CA منابع عمومی Code § 5096.113(e) فشارهای فزاینده و اغلب متضاد بر مناطق محدود خشکی و آبی ساحلی، افزایش هزینههای زمینهای ساحلی، و تقاضای رو به رشد تفریحات ساحلی، هرچه سریعتر، تأمین مالی و تملک مناطق خشکی و آبی مورد نیاز برای برآوردن تقاضاها برای فرصتهای تفریحی ساحلی و اجرای توصیههای تملک طرح ساحلی که مطابق با الزامات قانون حفاظت از منطقه ساحلی کالیفرنیا مصوب 1972 تهیه و تصویب شده است، را ایجاب میکند.
(f)CA منابع عمومی Code § 5096.113(f) تا سال 1980، نیاز به پارکها، سواحل، و مناطق تفریحی و امکانات تفریحی محلی تقریباً دو برابر آنچه در حال حاضر مورد نیاز است، خواهد بود.
(g)CA منابع عمومی Code § 5096.113(g) تا سال 1980، مگر اینکه زمینها و آبهایی که امروز پتانسیل تفریحی دارند، هرچه سریعتر تملک یا برای تفریح رزرو شوند، کمبود قابل توجهی از زمینها و آبهای تفریحی در سطح محلی و منطقهای وجود خواهد داشت.
(h)CA منابع عمومی Code § 5096.113(h) شهرها، شهرستانها و مناطق باید هوشیاری دائمی به خرج دهند تا اطمینان حاصل کنند که پارکها، سواحل، زمینهای تفریحی و امکانات تفریحی، و منابع تاریخی که اکنون دارند، به مصارف دیگر از دست نروند؛ آنها باید زمینهای اضافی را به محض در دسترس قرار گرفتن تملک کنند؛ آنها باید اقداماتی برای بهبود امکاناتی که اکنون دارند، انجام دهند.
(i)CA منابع عمومی Code § 5096.113(i) برنامههای تأمین مالی گذشته و کنونی نتوانستهاند و نمیتوانند کمبودهای کنونی را برطرف کنند.
(j)CA منابع عمومی Code § 5096.113(j) نیاز مبرمی به فراهم کردن اختیارات قانونی و تأمین مالی برای یک برنامه هماهنگ ایالتی وجود دارد که برای فراهم کردن دسترسی عمومی گستردهتر به سواحل، حفظ زمینهای کشاورزی ساحلی مرغوب، و بازسازی و بهبود محیطهای طبیعی و ساخته دست بشر ساحلی طراحی شده است.
(k)CA منابع عمومی Code § 5096.113(k) با توجه به موارد فوق، مجلس قانونگذاری اعلام میکند که یک برنامه تهاجمی، هماهنگ و دارای بودجه برای برآوردن تقاضاهای تفریحی موجود و پیشبینی شده باید بدون تأخیر اجرا شود.
تقاضای پارکها کمبود امکانات تفریحی نیازهای تفریحی شهری تقاضای تفریحات ساحلی خط ساحلی کالیفرنیا فوریت تملک زمین مشکلات اجتماعی شهری محدودیتهای تأمین مالی کمبود فضای باز اجرای طرح ساحلی گسترش دسترسی عمومی حفظ زمینهای کشاورزی ساحلی مرغوب بازسازی محیط زیست بهبود امکانات برنامه تفریحی ایالتی
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این قانون اجازه میدهد تا اوراق قرضه به ارزش حداکثر 280 میلیون دلار برای تأمین مالی پروژههای خاصی که بعداً توضیح داده میشوند، صادر و فروخته شود. این پول همچنین میتواند برای بازپرداخت به صندوق دیگری در کالیفرنیا که مربوط به هزینههای اوراق قرضه است، استفاده شود. این اوراق قرضه یک تعهد مالی مطمئن از سوی ایالت کالیفرنیا است که قول میدهد کل مبلغ به علاوه سود را به موقع بازپرداخت کند.
اوراق قرضه دولتی، تأمین مالی پروژهها، فروش اوراق قرضه، اوراق قرضه تعهدی، تعهد مالی کالیفرنیا، بازپرداخت اصل اوراق قرضه، صندوق بازپرداخت، صندوق گرداننده هزینههای اوراق قرضه تعهد عمومی، بخش 16724.5، پرداخت سود اوراق قرضه، تأمین مالی پروژه، اوراق قرضه دولتی، تعهد اعتبار دولتی، اوراق قرضه کالیفرنیا، مالیه عمومی
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
هر سال، دولت باید علاوه بر درآمدهای عادی خود، پول اضافی جمعآوری کند تا هم اصل و هم سود اوراق قرضه خاصی را که در آن سال سررسید میشوند، پرداخت کند. این بدان معناست که هر کسی که در جمعآوری درآمدهای دولتی نقش دارد، باید اقدامات لازم را برای جمعآوری این پول اضافی نیز انجام دهد.
بازپرداخت اوراق قرضه جمعآوری درآمدهای دولتی پرداخت اصل و سود جمعآوری سالانه مأموران درآمد خدمات بدهی اوراق قرضه دولتی تعهدات مالی مالیه عمومی مسئولیت مالی
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این قانون اجازه میدهد که وجوهی از صندوق عمومی کالیفرنیا برای دو هدف اصلی استفاده شود: اولاً، برای پوشش پرداختهای اصل و سود اوراق قرضه صادر شده تحت این فصل به محض سررسید شدن آنها؛ ثانیاً، برای تأمین مالی فعالیتهای مشخص شده در بخش 5096.117، بدون محدود کردن این پول به سالهای مالی خاص، به این معنی که وجوه میتواند در هر زمان که لازم باشد استفاده شود.
بدینوسیله از صندوق عمومی در خزانهداری ایالتی، برای منظور این قانون، مبلغی معادل موارد زیر تخصیص مییابد:
(a)CA منابع عمومی Code § 5096.116(a) مبلغی سالانه که برای پرداخت اصل و سود اوراق قرضه صادر و فروخته شده مطابق با مفاد این فصل، به محض سررسید شدن و قابل پرداخت شدن اصل و سود مذکور، لازم باشد.
(b)CA منابع عمومی Code § 5096.116(b) مبلغی که برای اجرای مفاد بخش 5096.117 لازم است، که این مبلغ بدون در نظر گرفتن سالهای مالی تخصیص مییابد.
تخصیص صندوق عمومی پرداختهای اوراق قرضه سود اوراق قرضه اصل اوراق قرضه اوراق قرضه ایالتی کالیفرنیا تأمین مالی بخش 5096.117 تخصیص بدون سال مالی تأمین مالی خزانهداری ایالتی انتشار اوراق قرضه تعهدات مالی تأمین مالی اوراق قرضه کالیفرنیا تخصیصهای مالی ایالتی قانون منابع عمومی قانون تأمین مالی ایالتی تخصیص مستمر
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش از قانون به مدیر مالی اجازه میدهد تا از صندوق عمومی کالیفرنیا پول برداشت کند —تا سقف ارزش کل اوراق قرضه فروخته نشده که برای این منظور مجوز دارند— و آن را به صندوقهای ویژه برای پارکها و حفاظت از سواحل واریز کند. این اقدام مالی اساساً یک قرض موقت است. پس از فروش اوراق قرضه، پولی که از صندوق عمومی قرض گرفته شده است باید با استفاده از عواید حاصل از فروش آن اوراق قرضه بازپرداخت شود.
مدیر مالی، برداشت از صندوق عمومی، اوراق قرضه فروخته نشده، حکم اجرایی، صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی، سازمان حفاظت از سواحل ایالتی، فروش اوراق قرضه، قرض موقت، واریز وجه به صندوق، تخصیص مالی، عواید اوراق قرضه، بازپرداخت، تامین مالی پارکها، تامین مالی حفاظت از سواحل، نهادهای سپردهگذار صندوق
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش به خزانهدار ایالت کالیفرنیا اختیار میدهد تا عواید اوراق قرضه را به روشی خاص مدیریت کند. اگر اوراق قرضه با نظری فروخته شوند که بیان میکند سود آنها از نظر فدرال معاف از مالیات است، خزانهدار میتواند حسابهای جداگانهای برای عواید و هر پولی که از آنها به دست میآید، نگهداری کند. خزانهدار سپس میتواند از این پول برای پرداخت هرگونه هزینههای الزامی یا انجام اقدامات دیگر به منظور حفظ وضعیت معافیت مالیاتی یا کسب مزایای فدرال دیگر برای وجوه ایالتی استفاده کند.
خزانهدار ایالت کالیفرنیا عواید اوراق قرضه وضعیت معافیت مالیاتی اهداف مالیاتی فدرال نظر مشاور اوراق قرضه سود سرمایهگذاری پرداخت تخفیف پرداخت جریمه انطباق با قانون فدرال حسابهای جداگانه برای عواید اوراق قرضه مزیت مالیاتی وجوه ایالتی قانون اوراق قرضه اختیار خزانهدار سرمایهگذاری عواید اوراق قرضه
(Added by Stats. 1991, Ch. 652, Sec. 21.)
پول حاصل از اوراق قرضه فروخته شده طبق این قانون به صندوقهای خاصی برای پارکها و مناطق ساحلی واریز میشود. این وجوه فقط طبق آنچه در این قانون توضیح داده شده است و فقط با تصویب مجلس قانونگذاری قابل استفاده است.
عواید اوراق قرضه صادر و فروخته شده مطابق با این فصل باید به صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی یا سازمان حفاظت از سواحل ایالتی واریز شود. وجوه موجود در چنین محلهای واریزی فقط برای اهداف مشخص شده در این فصل و فقط بر اساس تخصیص اعتبار توسط مجلس قانونگذاری به روشی که در ادامه مقرر شده است، قابل هزینه کردن است.
عواید اوراق قرضه صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی سازمان حفاظت از سواحل ایالتی محدودیتهای هزینه تخصیص اعتبار مجلس قانونگذاری تامین مالی پارک تامین مالی مناطق ساحلی تخصیص وجوه دولتی وجوه منابع عمومی قانون اوراق قرضه کالیفرنیا حمایت از پارکهای شهری تامین مالی حفاظت از سواحل
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این قانون مشخص میکند که بودجه دو برنامه خاص چگونه باید هر سال مالی در لایحه بودجه کالیفرنیا ارائه و تصویب شود. یک بخش، با عنوان «برنامه قانون اوراق قرضه پارکهای ایالتی، شهری و ساحلی نجدلی-هارت»، جزئیات بودجه لازم برای پروژههای مختلف پارک را مشخص میکند. بخش دیگر، با عنوان «سازمان حفاظت از سواحل ایالتی»، بودجه پروژههای حفاظت از سواحل را تعیین میکند. هر پروژه جداگانه به یک تخصیص اعتبار مجزا نیاز دارد. این اعتبارات پیشنهادی باید با قوانین مالی عمومی مطابقت داشته باشند، مگر اینکه مجلس قانونگذاری به طور خاص آنها را معاف کند. علاوه بر این، وجوه حاصل از اوراق قرضه نمیتواند استفاده شود، اگر در این بخشهای خاص از قانون بودجه گنجانده نشده باشند.
تمام اعتبارات پیشنهادی برای برنامهی مشخص شده در بخش 5096.124 باید در بخشی از لایحه بودجه برای هر سال مالی جهت بررسی توسط مجلس قانونگذاری گنجانده شود و باید عنوان «برنامه قانون اوراق قرضه پارکهای ایالتی، شهری و ساحلی نجدلی-هارت» را داشته باشد. این بخش باید شامل اقلام جداگانه برای هر پروژهای باشد که برای آن اعتبار تخصیص داده میشود.
تمام اعتبارات پیشنهادی برای اهداف مشخص شده در بخش 5096.125 باید در بخشی از لایحه بودجه برای هر سال مالی جهت بررسی توسط مجلس قانونگذاری گنجانده شود و باید عنوان «سازمان حفاظت از سواحل ایالتی» را داشته باشد. این بخش باید شامل اقلام جداگانه برای هر پروژهای باشد که برای آن اعتبار تخصیص داده میشود.
چنین اعتباراتی مشمول تمام محدودیتهای مندرج در لایحه بودجه و تمام رویههای مالی مقرر شده توسط قانون در خصوص هزینه کرد وجوه دولتی خواهد بود، مگر اینکه صراحتاً توسط قانونی که توسط مجلس قانونگذاری تصویب شده است، از چنین قوانینی معاف شده باشد. چنین بخشهایی باید فقط شامل اعتبارات پیشنهادی برای برنامههای پیشبینی شده در این فصل باشد و هیچ وجهی که از اوراق قرضه مجاز شده توسط این فصل حاصل شده باشد، نمیتواند بر اساس اعتباری که در چنین بخشهایی از قانون بودجه گنجانده نشده است، هزینه شود.
قانون اوراق قرضه پارکهای ایالتی، شهری و ساحلی نجدلی-هارت سازمان حفاظت از سواحل ایالتی تخصیص اعتبارات لایحه بودجه تامین مالی پروژههای سال مالی تخصیص اعتبارات پروژههای پارک تامین مالی حفاظت از سواحل اقلام پروژه جداگانه محدودیتهای مالی وجوه اوراق قرضه دولتی تصویب مجلس قانونگذاری بخشهای قانون بودجه قوانین تخصیص اعتبار انطباق با قوانین مالی تفکیک اقلام پروژه تامین مالی محیط زیست
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این قانون بیان میکند که هر اوراق قرضه مجاز شده توسط این فصل باید از قوانین تعیین شده در قانون اوراق قرضه تعهد عمومی ایالتی پیروی کند. این بدان معناست که این اوراق قرضه باید طبق دستورالعملهای خاصی آماده، صادر، فروخته، پرداخت و بازخرید شوند. تمام قوانین قانون اوراق قرضه تعهد عمومی در مورد این اوراق قرضه اعمال میشود، حتی اگر در اینجا به طور کامل نوشته نشده باشند.
اوراق قرضه قانون اوراق قرضه تعهد عمومی ایالتی آمادهسازی اوراق قرضه اجرای اوراق قرضه صدور اوراق قرضه فروش اوراق قرضه پرداخت اوراق قرضه بازخرید اوراق قرضه بخش 16720 قانون دولتی مقررات اوراق قرضه رویههای تعهد مالی انطباق با Chapter 4 Part 3 Division 4 Title 2
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش کمیته مالی پارک و تفریحات ایالتی را در کالیفرنیا تأسیس میکند. این کمیته از پنج عضو تشکیل شده است: فرماندار، کنترلکننده ایالتی، مدیر مالی، خزانهدار ایالتی و دبیر آژانس منابع. در این زمینه، کمیته به امور مربوط به قانون اوراق قرضه تعهد عمومی ایالتی رسیدگی میکند. علاوه بر این، دبیر آژانس منابع به عنوان «هیئت» برای وظایف مرتبط در این فصل و در رابطه با قانون اوراق قرضه تعهد عمومی ایالتی تعیین شده است.
کمیته مالی پارک و تفریحات ایالتی بدین وسیله ایجاد میشود. این کمیته متشکل از فرماندار، کنترلکننده ایالتی، مدیر مالی، خزانهدار ایالتی و دبیر آژانس منابع است. برای اهداف این فصل، کمیته مالی پارک و تفریحات ایالتی «کمیته» خواهد بود، همانطور که این اصطلاح در قانون اوراق قرضه تعهد عمومی ایالتی به کار میرود. دبیر آژانس منابع بدین وسیله برای اهداف این فصل و برای اهداف قانون اوراق قرضه تعهد عمومی ایالتی به عنوان «هیئت» تعیین میشود.
کمیته مالی پارک و تفریحات ایالتی فرماندار کنترلکننده ایالتی مدیر مالی خزانهدار ایالتی دبیر آژانس منابع قانون اوراق قرضه تعهد عمومی نقشهای کمیته تعیین هیئت مدیریت منابع نظارت مالی مسئولیتهای قانون اوراق قرضه مالیه ایالتی کالیفرنیا تأمین مالی پارک مالیه تفریحات
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این قانون بیان میکند که هر پولی که از حقالامتیاز و سود اوراق قرضه به دست میآید و در صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی یا سازمان حفاظت سواحل ایالتی قرار میگیرد، باید در حسابهای بانکی خاصی نگهداری شود. این وجوه سپس میتوانند به صندوق عمومی منتقل شوند تا به پرداخت سود آن اوراق قرضه کمک کنند.
صندوق پارک شهری ایالتی، صندوق پارک ساحلی، سازمان حفاظت سواحل ایالتی، حقالامتیاز اوراق قرضه، سود انباشته، پرداختهای سود اوراق قرضه، انتقال به صندوق عمومی، تامین مالی محیط زیست، ذخایر مالی، هزینههای اوراق قرضه، تامین مالی حفاظت از پارک، سود اوراق قرضه، محل نگهداری وجوه صندوق، تامین مالی پارک و سواحل، وجوه ذخیره
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش اصطلاحات خاصی را که در فصلی درباره اوراق قرضه برای تأمین مالی پارکها، سواحل و پروژههای منابع تاریخی استفاده میشود، توضیح میدهد. این بخش «کمکهای مالی ایالتی» را به عنوان پولی تعریف میکند که از فروش اوراق قرضه به دست میآید و ایالت از آن برای حمایت مالی از دولتهای محلی برای تملک، توسعه یا بازسازی زمین برای اهداف تفریحی استفاده میکند. «منطقه» هر ارائهدهنده خدمات پارک و تفریحی است، اما نه یک منطقه آموزشی (مدرسه). «منبع تاریخی» به طور گسترده تعریف شده است تا شامل مکانهای مهم در تاریخ یا فرهنگ کالیفرنیا شود. «پروژه حفظ منابع تاریخی» به تلاشهایی برای نگهداری مکانهای ثبت شده در فهرست ملی اماکن تاریخی یا شناخته شده به عنوان نشانهای تاریخی یا نقاط مورد علاقه تاریخی اشاره دارد. «منابع تفریحی ساحلی» مناطقی در نزدیکی اقیانوس آرام هستند که برای پارکها و تفریح در دسترساند و ممکن است شامل فضاهای تاریخی مهم و فضاهای بازی باشند که مناطق تفریحی را بهبود میبخشند.
همانطور که در این فصل و برای اهداف این فصل، و همانطور که در قانون اوراق قرضه تعهد عمومی ایالتی به کار رفته است، کلمات زیر معانی زیر را خواهند داشت:
(a)CA منابع عمومی Code § 5096.123(a) «کمک مالی ایالتی» یا «وجوه کمک مالی ایالتی» به معنای وجوهی است که توسط ایالت از فروش اوراق قرضه مجاز شده توسط این فصل دریافت میشود و برای کمکهای مالی به شهرستانها، شهرها و مناطق برای تملک، توسعه یا بازسازی املاک و مستغلات برای اهداف حفظ پارک، ساحل، تفریحی و منابع تاریخی در دسترس هستند.
(b)CA منابع عمومی Code § 5096.123(b) «منطقه» به معنای هر منطقهای است که مجاز به ارائه خدمات پارک و تفریحی است، به استثنای یک منطقه آموزشی (مدرسه).
(c)CA منابع عمومی Code § 5096.123(c) «منبع تاریخی» شامل میشود، اما محدود به آن نیست، هر ساختمان، سازه، مکان، منطقه یا محلی که از نظر تاریخی یا باستانشناسی مهم است، یا در سالنامههای معماری، مهندسی، علمی، اقتصادی، کشاورزی، آموزشی، اجتماعی، سیاسی، نظامی یا فرهنگی کالیفرنیا مهم است.
(d)CA منابع عمومی Code § 5096.123(d) «پروژه حفظ منابع تاریخی» پروژهای است که برای حفظ یک منبع تاریخی طراحی شده است که یا در فهرست ملی اماکن تاریخی ثبت شده است یا به عنوان یک نشان تاریخی ایالتی یا نقطه مورد علاقه تاریخی طبق بخش 5021 ثبت شده است.
(e)CA منابع عمومی Code § 5096.123(e) «منابع تفریحی ساحلی» به معنای آن مناطق خشکی و آبی است که مجاور یا در نزدیکی اقیانوس آرام قرار دارند و برای اهداف پارک عمومی، ساحل یا تفریحی مناسب هستند، شامل میشود، اما محدود به آن نیست، مناطق دارای اهمیت تاریخی و مناطق فضای بازی که مکمل مناطق پارک، ساحل یا تفریحی هستند.
کمکهای مالی ایالتی فروش اوراق قرضه تأمین مالی برای پارکها منابع تاریخی مناطق تفریحی پروژههای حفظ تاریخی فهرست ملی اماکن تاریخی نشان تاریخی ایالتی منابع تفریحی ساحلی سواحل اقیانوس آرام کمکهای مالی دولت محلی تملک زمین توسعه مناطق تفریحی بازسازی مکان مکانهای فرهنگی مهم
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این قانون نحوه استفاده از پول صندوق پارکهای ایالتی، شهری و ساحلی در کالیفرنیا را مشخص میکند. این بودجه به دستههای خاصی تقسیم شده است که هر کدام مبلغ مشخصی به آن اختصاص یافته است.
ابتدا، 85 میلیون دلار برای شهرستانها، شهرها و مناطق جهت تملک، توسعه یا بازسازی پارکها، سواحل و مکانهای تاریخی در دسترس است. سپس، 34 میلیون دلار برای سیستم پارک ایالتی است که به وظایف تملک، برنامهریزی و توسعه تقسیم میشود. 110 میلیون دلار دیگر برای تملک منابع تفریحی ساحلی کنار گذاشته شده است، با اولویتبندی مناطقی که نیازهای تفریحی شهری را برآورده میکنند یا ارزش زیستمحیطی قابل توجهی دارند. علاوه بر این، 15 میلیون دلار برای مدیریت حیات وحش، با تمرکز بر پروژههای ساحلی، اختصاص یافته است.
علاوه بر این، 26 میلیون دلار برای تأسیسات تفریحی در تأسیسات آبی ایالتی اختصاص یافته است، با تخصیصهای دقیق برای وزارتخانههایی مانند پارکها و تفریحات، منابع آب، و قایقرانی و آبراهها. این وجوه با هدف حفظ فضاهای باز، منابع تاریخی و تسهیل دسترسی تفریحی شهری است.
شهرها و مناطق همچنین میتوانند بخشی از این وجوه را برای توسعه تأسیسات تفریحی سرپوشیده عمومی استفاده کنند، مشروط بر اینکه مالکیت بلندمدت یا قراردادهای اجاره برای زمین داشته باشند.
مگر اینکه به نحو دیگری در این بخش یا در جای دیگر این فصل پیشبینی شده باشد، تمام وجوه واریز شده به صندوق پارکهای ایالتی، شهری و ساحلی برای تخصیص، همانطور که در بخش 5096.119 ذکر شده است، برای اهداف زیر در مبالغی که از موارد زیر تجاوز نکند، در دسترس خواهد بود:
(a)CA منابع عمومی Code § 5096.124(a) برای کمکهزینهها به شهرستانها، شهرها و مناطق جهت تملک، توسعه یا بازسازی املاک و مستغلات برای اهداف حفظ پارک، ساحل، تفریحی و منابع تاریخی، شامل هزینههای اداری ایالتی
........................
$85,000,000
(b)CA منابع عمومی Code § 5096.124(b) برای تملک، توسعه یا بازسازی املاک و مستغلات برای سیستم پارک ایالتی مطابق با جدول زمانی زیر
........................
$34,000,0000
جدول زمانی:
(1)CA منابع عمومی Code § 5096.124(1) سیزده میلیون دلار ($13,000,000) برای تملک و هزینههای برنامهریزی و تفسیر.
(2)CA منابع عمومی Code § 5096.124(2) بیست و یک میلیون دلار ($21,000,000) برای توسعه املاک و مستغلات، منابع تاریخی و هزینههای برنامهریزی و تفسیر.
(c)CA منابع عمومی Code § 5096.124(c) برای تملک منابع تفریحی ساحلی، شامل املاک و مستغلات برای سیستم پارک ایالتی و هزینههای برنامهریزی و تفسیر
........................
$110,000,000
(d)CA منابع عمومی Code § 5096.124(d) برای تملک یا توسعه املاک و مستغلات برای مدیریت حیات وحش مطابق با قانون حفاظت از حیات وحش سال 1947 (فصل 4 (شروع از بخش 1300)، بخش 2، قانون ماهی و بازی)، شامل هزینههای برنامهریزی و تفسیر مطابق با جدول زمانی زیر
........................
$15,000,000
جدول زمانی:
(1)CA منابع عمومی Code § 5096.124(1) ده میلیون دلار ($10,000,000) برای پروژههای ساحلی.
(2)CA منابع عمومی Code § 5096.124(2) پنج میلیون دلار ($5,000,000) برای تمام پروژهها، از جمله پروژههای ساحلی.
(e)CA منابع عمومی Code § 5096.124(e) برای تأسیسات تفریحی تأسیسات آبی ایالتی، همانطور که در بندهای (1) تا (4)، شامل، از زیربخش (d) بخش 12934 قانون آب تعریف شده است، برای تخصیص مطابق با جدول زمانی زیر
........................
$26,000,000
جدول زمانی:
(1)CA منابع عمومی Code § 5096.124(1) پانزده میلیون دلار ($15,000,000) به وزارت پارکها و تفریحات، که از این مبلغ تا شش میلیون دلار ($6,000,000) ممکن است برای تأسیسات تفریحی در دریاچه السینور استفاده شود، چه این تأسیسات بخشی از تأسیسات آبی ایالتی باشند یا نباشند.
(2)CA منابع عمومی Code § 5096.124(2) پنج میلیون دلار ($5,000,000) به وزارت منابع آب.
(3)CA منابع عمومی Code § 5096.124(3) شش میلیون دلار ($6,000,000) به وزارت قایقرانی و آبراهها.
قصد مجلس قانونگذاری این است که وجوه هزینه شده طبق زیربخشهای (a) و (b) این بخش ممکن است برای تملک پارکها، سواحل، اراضی فضای باز و منابع تاریخی، و برای حقوق توسعه و حقالارتفاقهای منظرهای در ارتباط با چنین اراضی و منابعی، و، در مورد کمکهزینهها به شهرستانها، شهرها و مناطق، همچنین برای توسعه یا بازسازی چنین اراضی یا منابعی استفاده شود و اینکه وجوه هزینه شده طبق زیربخش (c) این بخش مطابق با معیارها و اولویتهای زیر باشد:
(1)CA منابع عمومی Code § 5096.124(1) اولین اولویت برای تملک منابع تفریحی ساحلی به شرح زیر است:
(i)CA منابع عمومی Code § 5096.124(1)(i) مناطق خشکی و آبی که بهترین تناسب را برای تأمین نیازهای تفریحی جمعیتهای شهری دارند.
(ii)CA منابع عمومی Code § 5096.124(1)(ii) مناطق خشکی و آبی با اهمیت زیستمحیطی قابل توجه، مانند حفاظت از زیستگاه.
(iii)CA منابع عمومی Code § 5096.124(1)(iii) مناطق خشکی و آبی در هر یک از دستههای فوق بالاترین اولویت را خواهند داشت زمانی که استفادههای ناسازگار تهدید به تخریب یا کاهش قابل توجه ارزش منابع آن منطقه کنند.
(2)CA منابع عمومی Code § 5096.124(2) اولویت دوم برای تملک منابع تفریحی ساحلی به شرح زیر است:
(i)CA منابع عمومی Code § 5096.124(2)(i) زمین برای دسترسی فیزیکی و بصری به خط ساحلی جایی که فرصتهای دسترسی عمومی ناکافی است یا ممکن است توسط استفادههای ناسازگار مختل شود.
(ii)CA منابع عمومی Code § 5096.124(2)(ii) مناطق باقیمانده با ارزش تفریحی بالا.
(iii)CA منابع عمومی Code § 5096.124(2)(iii) مناطقی که به عنوان ذخیرهگاه یا منطقه حفاظتشده ساحلی پیشنهاد شدهاند، شامل مناطقی که جوامع طبیعی محدود را شامل میشوند یا هستند، مانند مناطق اکولوژیکی کمیاب، که تنها یک منطقه محدود را در بر میگیرند؛ زیستگاههای گونههای حیات وحش نادر و در معرض خطر؛ محدودههای گونههای گیاهی نادر و در معرض خطر؛ زیستگاههای تخصصی حیات وحش؛ جوامع طبیعی نماینده برجسته؛ مکانهایی با ارزش آموزشی برجسته؛ منابع شکننده یا حساس زیستمحیطی؛ و مناطق بیابانی یا بکر. مناطقی که بیش از یکی از این معیارها را برآورده میکنند، ممکن است به عنوان بسیار مهم تلقی شوند.
(iv)CA منابع عمومی Code § 5096.124(2)(iv) مناطق بسیار خوشمنظره که پروژههای حفظ چشمانداز تعیینشده توسط وزارت پارکها و تفریحات را شامل میشوند یا هستند؛ مناطق باز که به دلیل ارزش خاص خود در ایجاد تضاد بصری با شهرنشینی، در حفظ اشکال طبیعی زمین و پوشش گیاهی قابل توجه، در ایجاد گذارهای جذاب بین مناطق طبیعی و شهری، یا به عنوان فضای باز خوشمنظره شناسایی شدهاند؛ و مناطق خوشمنظره و مناطق تاریخی تعیینشده توسط شهرها و شهرستانها. تمام املاک و مستغلات تملک شده طبق این فصل باید مطابق با فصل 16 (شروع از بخش 7260) از بخش 7 عنوان 1 قانون دولت تملک شوند، و رویههای کافی برای اطمینان از انطباق توسط وزارت پارکها و تفریحات تعیین خواهد شد.
قصد بیشتر مجلس قانونگذاری این است که وجوه اعطا شده طبق زیربخش (a) این بخش ممکن است توسط شهرستانها، شهرها و مناطق برای تملک، توسعه و بازسازی تأسیسات تفریحی سرپوشیده عمومی، شامل استخرهای سرپوشیده، سالنهای ورزشی، مراکز تفریحی، ساختمانهای تاریخی و موزهها استفاده شود. برای توسعه، زمین باید متعلق به شهرستان، شهر یا منطقه متقاضی باشد، یا تحت اجاره بلندمدت به آن باشد. اجارهنامه باید برای دورهای کمتر از 25 سال از تاریخ درخواست کمکهزینه نباشد و باید تصریح کند که در طول آن دوره نمیتوان آن را به میل خود فسخ کرد.
صندوق پارکهای ایالتی، شهری و ساحلی کمکهزینهها به شهرستانها تملک پارکها توسعه سیستم پارک ایالتی منابع تفریحی ساحلی مدیریت حیات وحش تأسیسات آبی ایالتی تأسیسات تفریحی نیازهای تفریحی شهری پروژههای ساحلی هزینههای برنامهریزی و تفسیر حفظ منابع تاریخی تأسیسات تفریحی سرپوشیده عمومی الزامات اجاره بلندمدت اولویتهای حفاظت از محیط زیست
(Amended by Stats. 1992, Ch. 427, Sec. 141. Effective January 1, 1993. Note: This section was added by Stats. 1976, Ch. 259, and approved in Prop. 2 on Nov. 2, 1976.)
این قانون نحوه هزینه کردن تا سقف 10 میلیون دلار سپرده شده در سازمان حفاظت از سواحل ایالتی را مشخص میکند. این قانون بر بازسازی اراضی ساحلی، حفظ اراضی کشاورزی از توسعه شهری، کمک به سایر سازمانهای دولتی در تملک زمین برای تفریحات ساحلی، حفاظت از اراضی نزدیک پارکها و مناطق حفاظتشده از طریق حق ارتفاق، و فراهم کردن دسترسی عمومی به مناطق ساحلی تمرکز دارد. همچنین هزینههای اداری را نیز پوشش میدهد. نکته مهم این است که وجوه تنها در صورتی قابل استفاده است که مجلس قانونگذاری ایالتی تا سال 1980 یک سازمان مسئول را تعیین کند. در غیر این صورت، وجوه به یک صندوق پارک دیگر منتقل خواهد شد. این قانون اجازه خرید کامل زمین یا تملک حقوق کمتر از مالکیت کامل را میدهد.
به استثنای مواردی که در این بخش و سایر بخشهای این فصل پیشبینی شده است، تمام وجوه سپرده شده در سازمان حفاظت از سواحل ایالتی برای تخصیص در دسترس خواهد بود، همانطور که در بخش 5096.119 پیشبینی شده است، برای اهداف مندرج در این بخش، به مبلغی که در مجموع از ده میلیون دلار (10,000,000 دلار) تجاوز نکند:
(a)CA منابع عمومی Code § 5096.125(a) برای بازسازی و بهبود اراضی ساحلی تخریبشده، بهویژه مناطق زیستگاهی و اراضی نزدیک به مناطق شهری، که برای استفاده تفریحی فشرده یا غیرفعال مناسب هستند.
(b)CA منابع عمومی Code § 5096.125(b) برای تملک انتخابی اراضی کشاورزی ساحلی مرغوب که برای تبدیل به کاربری غیرکشاورزی پیشنهاد شدهاند، به منظور جلوگیری از نفوذ شهری به مناطق کشاورزی و تجمیع اراضی کشاورزی ساحلی به قطعات با اندازه اقتصادی، با استفاده از تکنیکهای مناسب مانند خرید و اجاره مجدد یا فروش مجدد اراضی برای استفاده مولد.
(c)CA منابع عمومی Code § 5096.125(c) برای پیشتملک اراضی به منظور انتقال مجدد به سایر سازمانهای دولتی برای اهداف حفظ منابع تفریحی ساحلی.
(d)CA منابع عمومی Code § 5096.125(d) برای تملک انتخابی حق ارتفاق و حقوق توسعه بر اراضی مجاور پارکهای عمومی یا مناطق حفاظتشده حیات وحش در ساحل یا نزدیک آن، به منظور ایجاد یک منطقه حائل از اراضی خصوصی برای استفادهای سازگار با اهداف پارک یا منطقه حفاظتشده و به حداقل رساندن نیاز به تملکات آتی در اطراف پارکها و مناطق حفاظتشده حیات وحش موجود.
(e)CA منابع عمومی Code § 5096.125(e) برای تملک یا پذیرش اراضی که دسترسی عمومی به ساحل و در امتداد آن را فراهم میکنند.
(f)CA منابع عمومی Code § 5096.125(f) برای هزینههای اداری و برنامهریزی.
قصد مجلس قانونگذاری این است که هیچ یک از وجوه تخصیصیافته در این فصل به سازمان حفاظت از سواحل ایالتی هزینه نشود، مگر اینکه و تا زمانی که مجلس قانونگذاری قانونی را تصویب کند که اداره این سازمان را توسط یک سازمان دولتی موجود یا یک سازمان دولتی جدید مجاز سازد و در آن قانون، اهداف، اختیارات و وظایف آن سازمان را مشخص کرده باشد. اگر مجلس قانونگذاری تا 1 ژانویه 1980 چنین اختیاری را به یک سازمان دولتی موجود یا جدید واگذار نکرده باشد، وجوه تخصیصیافته در این فصل به سازمان حفاظت از سواحل ایالتی به صندوق پارکهای ایالتی، شهری و ساحلی منتقل شده و برای هزینهکرد به منظور اهداف مشخص شده در زیربخش (c) از بخش 5096.124 تخصیص خواهد یافت.
قصد دیگر مجلس قانونگذاری این است که وجوه هزینه شده طبق این بخش میتواند برای تملک مالکیت تام (fee title) بر املاک غیرمنقول یا هر نوع حق دیگری بر املاک غیرمنقول که کمتر از مالکیت تام باشد، استفاده شود.
سازمان حفاظت از سواحل ایالتی بازسازی اراضی ساحلی بهبود زیستگاه نزدیکی به مناطق شهری اراضی کشاورزی ساحلی مرغوب تبدیل غیرکشاورزی جلوگیری از نفوذ شهری خرید و اجاره مجدد دسترسی عمومی به ساحل حق ارتفاق حقوق توسعه مناطق حائل منابع تفریحی اداره سازمان حفاظت پارکهای عمومی
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این قانون بیان میکند که به محض اینکه مجلس قانونگذاری تصمیم بگیرد کدام سازمان دولتی مسئولیت اداره سازمان حفاظت از سواحل ایالتی را بر عهده خواهد گرفت، هر پروژهای که از بودجه دولتی استفاده میکند باید از رویهای که مجلس قانونگذاری تعیین کرده است، پیروی کند.
سازمان حفاظت از سواحل ایالتی، اداره توسط سازمان دولتی، فرآیند تامین مالی پروژه، مجوز قانونگذاری، بودجه دولتی، آغاز پروژه، پردازش پروژه، قانون مجوزدهنده، سواحل کالیفرنیا، پروژههای تحت مدیریت دولت
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش از قانون نحوه توزیع وجوه خاصی را برای کمکهزینهها به شهرستانهای کالیفرنیا مشخص میکند. این وجوه بر اساس جمعیت شهرستانها طبق برآورد سال 1980 تخصیص مییابد. شهرستانها باید با شهرها و نواحی همکاری کنند تا یک برنامه اولویتبندی هزینه را برای تأیید ایجاد و ارسال کنند. هر برنامه باید توسط حداقل نیمی از نهادهای محلی و هیئت نظارت شهرستان تأیید شود. این برنامه باید تا 30 ژوئن 1978 ارائه شود تا از کاهش سالانه 10 درصدی بودجه جلوگیری شود. اگر تا 30 ژوئن 1980 توافقی حاصل نشود، وجوه باقیمانده به پروژههای مهم بازتوزیع خواهد شد. شهرها یا نواحی انفرادی میتوانند مستقیماً برای وجوه پروژه درخواست دهند.
(a)CA منابع عمومی Code § 5096.127(a) تمام وجوه مجاز طبق بند (a) از بخش 5096.124 برای کمکهزینهها، باید به شهرستانها تخصیص یابد، این تخصیص باید بر اساس جمعیت تخمینی شهرستانها در 1 ژوئیه 1980، طبق پیشبینی وزارت دارایی باشد.
(b)CA منابع عمومی Code § 5096.127(b) سهم هر شهرستان از این وجوه باید به همان نسبتی باشد که جمعیت شهرستان به کل جمعیت ایالت است؛ مشروط بر اینکه، هر شهرستان با جمعیت پیشبینی شده 40,000 نفر یا کمتر در سال 1980، مبلغ دویست هزار دلار (200,000$) تخصیص دریافت کند؛ و مشروط بر اینکه، علاوه بر این، هر کمکهزینهای که به یک شهر یا ناحیه داده شود، باید از کل مبلغی که در غیر این صورت طبق مفاد این فصل قابل تخصیص است، به شهرستان یا شهرستانهایی که شهر یا ناحیه در آن واقع شده است، کسر شود.
(c)CA منابع عمومی Code § 5096.127(c) هر شهرستان باید با تمام شهرها و نواحی داخل شهرستان مشورت کند و یک برنامه اولویتبندی برای هزینه کردن تخصیص شهرستان تهیه و برای تأیید به ایالت ارسال کند. برنامه اولویتبندی برای هزینه کردن باید شامل تخصیص وجوه شهرستان به دریافتکنندگان واجد شرایط مشخص شده در بند (a) از بخش 5096.124 باشد. برنامه اولویتبندی برای هزینه کردن ممکن است شامل نام پروژههای انفرادی تحت هر حوزه قضایی دولتی باشد. برنامه اولویتبندی برای هزینه کردن باید قبل از 30 ژوئن 1978 به مدیر پارکها و تفریحات ارائه شود. برنامه اولویتبندی برای هزینه کردن کل تخصیص شهرستان باید توسط حداقل 50 درصد از شهرها و نواحی که 50 درصد از جمعیت شهرها و نواحی داخل شهرستان را نمایندگی میکنند، و توسط هیئت نظارت شهرستان تأیید شود. عدم ارائه یک برنامه اولویتبندی تأیید شده تا 30 ژوئن 1978، منجر به کاهش سالانه 10 درصدی از کل تخصیص شهرستان خواهد شد تا زمانی که برنامه اولویتبندی ارائه شود. هر وجوهی که به یک شهرستان تخصیص نیافته باشد، در صندوق پارکهای ایالتی، شهری و ساحلی باقی خواهد ماند و تحت همان شرایطی که در بخش 5096.128 در سال 1983 تعیین شده است، هزینه خواهد شد. تا 30 ژوئن 1980، اگر توافقی بر سر برنامه اولویتبندی برای هزینه کردن به مدیر پارکها و تفریحات ارائه نشده باشد، هیئت نظارت شهرستان باید از مدیر پارکها و تفریحات درخواست کند تا 80 درصد باقیمانده از تخصیص شهرستان را به پروژههای با اولویت بالا توزیع کند.
(d)CA منابع عمومی Code § 5096.127(d) درخواستها برای پروژههای انفرادی ممکن است مستقیماً توسط حوزههای قضایی انفرادی به مدیر پارکها و تفریحات ارائه شود.
تخصیص وجوه کمکهزینههای شهرستان توزیع مبتنی بر جمعیت برنامه اولویتبندی مشاورههای شهرستان کاهش بودجه درخواستهای پروژه مدیر پارکها و تفریحات پروژههای با اولویت بالا صندوق پارک شهری مهلت 1978 برآورد جمعیت 1980 هیئت نظارت شهرستان همکاری بین حوزههای قضایی فرآیند توزیع وجوه
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این قانون از دبیر آژانس منابع میخواهد که موجودی پول خرجنشده باقیمانده در صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی را تا تاریخ ۱ ژوئیه ۱۹۸۳ محاسبه کند. یک برنامه بودجه باید برای سال مالی ۱۹۸۴-۱۹۸۵ آماده شود که این پول باقیمانده را تخصیص دهد. پروژههایی که تامین مالی میشوند، آنهایی خواهند بود که مهمترین تلقی میشوند و میتوانند از محدودیتهای معمول هزینه که در بخش قبلی تعیین شدهاند، فراتر روند.
ماندههای تخصیصنیافته صندوق پارک ایالتی صندوق پارک شهری صندوق پارک ساحلی تخصیص بودجه سال مالی ۱۹۸۴-۱۹۸۵ پروژههای با بالاترین اولویت تخصیص وجوه اولویتبندی پروژه زیربخشهای (a) تا (e) بخش 5096.124 محدودیتهای تامین مالی دبیر آژانس منابع ماندههای باقیمانده بودجهریزی ایالتی
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش توضیح میدهد که پروژههایی که فقط از بودجه دولتی استفاده میکنند، چگونه باید در کالیفرنیا آغاز شوند. این پروژهها میتوانند با مصوبهای از مجلس قانونگذاری یا کمیسیون پارک و تفریحات ایالتی، یا از طریق وزیر آژانس منابع طبیعی شروع شوند. برخی پروژهها ممکن است به درخواست مدیر منابع آب نیز آغاز شوند.
هزینههای مطالعه این پروژهها از صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی تأمین خواهد شد. هرگونه بودجه برای پروژههایی که در بخش مرتبطی مشخص شدهاند، از این صندوق تخصیص مییابد و باید از قوانین تعیین شده در قانون حفاظت از حیات وحش سال 1947 پیروی کند.
هر پروژهای که صرفاً شامل بودجه دولتی باشد، مطابق با زیربخشهای (b)، (c) و (e) از بخش 5096.124، باید با مصوبه مجلس قانونگذاری یا کمیسیون پارک و تفریحات ایالتی که دستور مطالعه پروژه پیشنهادی را میدهد، یا با اقدام وزیر آژانس منابع طبیعی، چه به ابتکار خودش، یا، در خصوص پروژههایی که قرار است مطابق با زیربخش (e) از بخش 5096.124 تأمین مالی شوند، به درخواست مدیر منابع آب، که دستور مطالعه پروژه پیشنهادی را میدهد، آغاز شود.
هزینههای این مطالعات پروژه باید توسط صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی تأمین شود.
تخصیصها برای اهداف زیربخش (d) از بخش 5096.124 که توسط مجلس قانونگذاری مجاز شده و توسط فرماندار تأیید شدهاند، باید از صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی انجام شود و باید مطابق با مفاد قانون حفاظت از حیات وحش سال 1947 (فصل 4 (شروع از بخش 1300)، بخش 2، قانون ماهی و شکار) هزینه شوند.
پروژههای با بودجه دولتی آغاز پروژه مصوبه مجلس قانونگذاری کمیسیون پارک و تفریحات ایالتی وزیر آژانس منابع طبیعی مدیر منابع آب هزینههای مطالعه پروژه صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی تخصیص بودجه قانون حفاظت از حیات وحش سال 1947
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
اگر برای دریافت کمک مالی جهت تأمین بودجه یک پروژه پارک یا تفریحی درخواست میدهید، باید درخواست خود را به مدیر پارکها و تفریحات ارائه کنید. اطمینان حاصل کنید که درخواست شما شامل گواهیای است که نشان میدهد پروژه شما با طرح پارک و تفریحات منطقه شما مطابقت دارد.
شما باید حداقل 10,000 دلار درخواست کنید و هنگام ارائه درخواست کمک مالی دولتی خود، از قوانین قانون کیفیت محیط زیست سال 1970 پیروی کنید. پس از اینکه مدیر پارکها و تفریحات درخواست شما را بررسی و تأیید کرد، آن به مدیر مالی ارسال میشود تا احتمالاً در بودجه گنجانده شود.
(a)CA منابع عمومی Code § 5096.130(a) درخواست کمک مالی مطابق با بند (a) از بخش 5096.124 باید برای بررسی به مدیر پارکها و تفریحات ارائه شود. درخواست باید همراه با گواهی از سوی سازمان برنامهریزی متقاضی باشد که پروژه با طرح پارک و تفریحات برای حوزه قضایی متقاضی سازگار است.
(b)CA منابع عمومی Code § 5096.130(b) حداقل مبلغی که میتوان برای هر پروژه کمک مالی انفرادی درخواست کرد، ده هزار دلار (10,000 دلار) است. هر درخواست برای کمک مالی دولتی باید با مفاد قانون کیفیت محیط زیست سال 1970 (شروع از بخش 21000) مطابقت داشته باشد.
(c)CA منابع عمومی Code § 5096.130(c) پس از اتمام بررسی درخواست کمک مالی توسط مدیر پارکها و تفریحات، پروژههای تأیید شده برای گنجاندن در لایحه بودجه به مدیر مالی ارسال خواهند شد.
فرآیند درخواست کمک مالی مدیر پارکها و تفریحات گواهی سازمان برنامهریزی طرح پارک و تفریحات حداقل مبلغ کمک مالی قانون کیفیت محیط زیست سال 1970 الزامات کمک مالی دولتی گنجاندن در بودجه مدیر مالی درخواست تأمین مالی پارک کمک مالی پروژه تفریحی بررسی درخواست سازگاری پروژه واجد شرایط بودن کمک مالی لایحه بودجه
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش از قانون، فرآیند بررسی پروژههای خاص مرتبط با پارکها و تفریحات در کالیفرنیا را تشریح میکند. این پروژهها، که تحت زیربخشهای مختلف یک بخش دیگر پیشنهاد شدهاند، باید توسط وزیر آژانس منابع بررسی شوند. مدیر پارکها و تفریحات مسئول ارائه بیانیهای در مورد اولویت هر پروژه است. این اولویت بر اساس میزان نیاز به رفع کمبودهای خاص تعیین میشود، که شامل مسائل مربوط به تفریحات، حفظ منابع تاریخی، و حفاظت از ارزشهای طبیعی و محیطی است.
پروژههای پیشنهادی مطابق با زیربخشهای (b)، (c)، (d) و (e) از بخش 5096.124 باید برای بررسی به دفتر وزیر آژانس منابع ارسال شوند. مدیر پارکها و تفریحات باید بیانیهای را به وزیر آژانس منابع در مورد هر پروژه که مطابق با زیربخشهای (b)، (c) و (e) از بخش 5096.124 آغاز شده است، ارائه دهد، که این بیانیه باید شامل اولویت پروژه با توجه به نیاز به رفع کمبودهای زیر باشد:
(a)CA منابع عمومی Code § 5096.131(a) کمبودها در ارائه تفریحات.
(b)CA منابع عمومی Code § 5096.131(b) کمبودها در حفظ منابع تاریخی.
(c)CA منابع عمومی Code § 5096.131(c) کمبودها در حفظ یا حفاظت از ارزشهای طبیعی، دیدنی، زیستمحیطی، زمینشناسی یا سایر ارزشهای محیطی.
بررسی پروژه تفریحی، حفظ منابع تاریخی، حفاظت از منابع طبیعی، ارزشهای محیطی، اولویت پروژه، کمبودهای تفریحی، وزیر آژانس منابع، مدیر پارکها و تفریحات، معیارهای ارزیابی پروژه، حفظ منابع تاریخی، حفاظت زیستمحیطی، ارزشهای زمینشناسی، ارزشهای دیدنی
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
وزیر آژانس منابع، پروژههای پیشنهادی برای تأمین مالی را بررسی کرده و برای گنجاندن در لایحه بودجه به مدیر مالی ارسال میکند. این پروژهها نیاز به توصیه مثبت از هیئت یا کمیسیون مربوطه دارند، مانند هیئت حفاظت از حیات وحش برای پروژههای مرتبط با حیات وحش و کمیسیون پارک و تفریح ایالتی برای پروژههای پارکهای ایالتی.
وزیر باید این پروژهها را بر اساس معیارها و نیازهای خاصی که در بخشهای مرتبط ذکر شدهاند، اولویتبندی کند. اولویتها باید شامل جدول زمانی برای اتمام پروژهها نیز باشند. تمام پروژههایی که برای بودجه فرماندار انتخاب میشوند، باید بخشی از لایحه بودجه باشند.
وزیر آژانس منابع، پس از اتمام بررسی خود، پروژههایی را که توسط هیئت یا کمیسیون مربوطه توصیه شدهاند، به همراه نظرات خود در مورد آنها، برای گنجاندن در لایحه بودجه به مدیر مالی ارسال خواهد کرد. پروژههای پیشنهادی مطابق با بند (d) از بخش 5096.124 منوط به توصیه مثبت هیئت حفاظت از حیات وحش خواهد بود. پروژههای پیشنهادی برای سیستم پارک ایالتی مطابق با بند (b) یا (e) از بخش 5096.124 منوط به توصیه مثبت کمیسیون پارک و تفریح ایالتی خواهد بود.
در هنگام ارائه لیست پروژههای توصیه شده برای گنجاندن در بودجه سالانه، وزیر پروژهها را بر اساس اولویت در هر یک از اهداف، همانطور که در بندهای (b)، (c)، (d) و (e) از بخش 5096.124 ذکر شده است، سازماندهی خواهد کرد. این رتبهبندی اولویت بر اساس مفاد بخش 5096.124 و نیازهای مشخص شده در بخش 5096.131 خواهد بود.
علاوه بر این، بیانیه تعیین کننده اولویتها باید شامل رابطه هر پروژه جداگانه در لیست اولویت با یک برنامه زمانی پیشنهادی برای هزینههای اکتساب، توسعه یا بازسازی مرتبط با انجام پروژههای موجود در آن لیست باشد. تمام پروژههای پیشنهادی در بودجه فرماندار هر سال مالی باید در لایحه بودجه، همانطور که در بخش 5096.119 پیشبینی شده است، گنجانده شوند.
آژانس منابع لایحه بودجه اولویتبندی پروژه هیئت حفاظت از حیات وحش کمیسیون پارک و تفریح ایالتی توصیههای پروژه فرآیند تصویب بودجه رتبهبندی اولویت جدول زمانی پروژه بودجه فرماندار
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش بیان میکند که برخی پروژههای مرتبط با پارکها در صورت نیاز میتوانند بودجه بیشتری دریافت کنند، همانطور که در قانون دیگری (بخش 16352 قانون دولت) مشخص شده است. اگر پول اضافی در صندوق پارک وجود داشته باشد که برای هدف اصلی خود مورد نیاز نیست، با تأیید مقامات مالی میتواند برای حمایت از این پروژههای دیگر منتقل شود.
پروژههایی که برای اهداف مندرج در بندهای (b)، (c) و (e) از بخش 5096.124 مجاز شدهاند، مشمول افزایش بودجه خواهند بود، همانطور که در بخش 16352 قانون دولت پیشبینی شده است. مانده مصرفنشده در هر تخصیصی که تاکنون یا از این پس از محل صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی قابل پرداخت شده است و مدیر مالی، با تأیید هیئت کارهای عمومی ایالتی، تشخیص دهد که برای هزینه کردن طبق آن تخصیص مورد نیاز نیست، میتواند به دستور مدیر مالی به تخصیص انجام شده در بخش 16352 قانون دولت منتقل شود و آن را افزایش دهد.
پروژههای پارک، افزایش بودجه، مانده مصرفنشده، صندوق پارک ایالتی، شهری و ساحلی، مدیر مالی، هیئت کارهای عمومی ایالتی، انتقال بودجه، تأمین مالی پروژه، قانون دولت 16352، تخصیص مجدد بودجه، تعیین بودجه پارک، فرآیند تأیید مالی
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
اگر مدیر پارکها و تفریحات کالیفرنیا زمینی را خریداری کند، ممکن است به مالک قبلی اجازه دهد برای مدتی در آنجا بماند. این امر تنها در صورتی است که آنها بر سر شرایط خاصی توافق کنند، مانند اینکه مالک قبلی مالیاتهای ملک را بپردازد و از دستورالعملهای خاصی برای حفظ زمین جهت استفاده عمومی پیروی کند. هرگونه توافق از این دست باید نزد منشی شهرستان محلی ثبت شود و باید با کاربری مورد نظر ایالت برای آن منطقه همخوانی داشته باشد.
مدیر پارکها و تفریحات، توافقات اموال غیرمنقول، ادامه تصرف فروشنده، مالیات ملک، حفاظت از استفاده عمومی، مشخصات عملیات زمین، ثبت نزد منشی شهرستان، کاربری سازگار زمین، تحصیل زمین توسط ایالت، شرایط مدیریت ملک
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش از قانون روشهای مختلفی را توضیح میدهد که ایالت کالیفرنیا میتواند اموال را برای اهدافی مانند پارکهای ایالتی تملک کند. این شامل دریافت اموال به عنوان هدیه، خرید آن، اجاره کردن، ایجاد حق ارتفاق، استفاده از سلب مالکیت، و مبادله اموال با ارزش برابر است. همچنین به خرید حقوق توسعه و سایر منافع اشاره میکند. مهمتر اینکه، هر ملکی که برای پارکهای ایالتی خریداری یا تملک شود، باید از قوانین خاصی که به عنوان قانون تملک اموال شناخته میشوند، پیروی کند.
تملک اموال سیستم پارک ایالتی هدایا خریدها اجارهها حق ارتفاق سلب مالکیت مبادله اموال حقوق توسعه قانون تملک اموال Section 15850 انتقال اموال دولتی توسعه پارک منافع املاک و مستغلات
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش از قانون به دولت اجازه میدهد تا هر نوع کمک مالی، اعم از مشروط یا غیرمشروط، را که برای پروژههای مرتبط با پارک، حفاظت، تفریح یا اهداف مشابه در نظر گرفته شده است، بپذیرد. رئیس اداره مربوطه میتواند این کمکهای مالی را با تأیید مدیر مالی بپذیرد. پس از دریافت کمک مالی توسط دولت، این پول میتواند برای اهداف خاصی که در بخشهای مرتبط ذکر شده است، استفاده شود، اما تنها پس از آنکه مجلس قانونگذاری هزینهکرد آن را تأیید کرده باشد.
کمکهای مالی برای پارکها هدایای مشروط هدایای غیرمشروط پروژههای پارک اهداف حفاظتی تأمین مالی تفریح تملک املاک و مستغلات تأیید رئیس اداره مدیر مالی تخصیص مجلس قانونگذاری بخشهای (5096.124) و (5096.125) کمکهای مالی دولتی وصایا برای استفاده عمومی تأمین مالی برای توسعه املاک و مستغلات
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
اگر یک پروژه کمکهزینه دولتی شامل بودجه از اداره پارکها و تفریحات باشد، باید یک توافقنامه با متقاضی امضا شود. این توافقنامه تضمین میکند که ملکی که با این کمکهزینه خریداری یا توسعه یافته است، فقط برای هدف اصلی خود استفاده شود. هرگونه تغییر در نحوه استفاده از آن فقط با تصویب مجلس امکانپذیر است. وجوه کمکهزینه تا زمانی که این توافقنامه امضا نشود، پرداخت نخواهند شد.
در مورد یک پروژه کمکهزینه دولتی، باید یک توافقنامه یا قرارداد بین اداره پارکها و تفریحات و متقاضی وجود داشته باشد که حاوی این مفاد باشد که ملک خریداری شده یا توسعه یافته توسط متقاضی فقط برای هدفی که وجوه کمکهزینه دولتی برای آن درخواست شده بود، استفاده خواهد شد و هیچ استفاده دیگری از منطقه مجاز نخواهد بود مگر با قانون خاصی از مجلس قانونگذاری. هیچ وجوه کمکهزینه دولتی برای هزینه کردن در دسترس نخواهد بود تا زمانی که چنین توافقنامهای امضا شود.
پروژه کمکهزینه دولتی اداره پارکها و تفریحات توافقنامه استفاده از ملک استفاده از وجوه کمکهزینه تصویب مجلس قانونگذاری توافقنامه تأمین مالی استفاده خاص پروژه تعهدات متقاضی توسعه با بودجه دولتی تملک ملک تأمین مالی پارکها شرایط کمکهزینه دولتی محدودیتهای هزینه کمکهزینه الزام توافقنامه حقوقی محدودیتهای استفاده از ملک دولتی
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
این بخش بیان میکند که وقتی ایالت کالیفرنیا املاک و مستغلاتی را خریداری میکند، این املاک باید عمدتاً شامل زمینهای باز یا طبیعی باشند، از جمله مناطق آبی، که میتوانند برای فعالیتهای تفریحی متعدد یا برای حفظ منابع تاریخی استفاده شوند. پول حاصل از اوراق قرضه خاص نمیتواند برای ساخت مخازنی که بخشی از «تأسیسات آبی ایالتی» هستند، استفاده شود؛ اما میتوان از آن برای خرید یا توسعه سواحل، پارکها، امکانات تفریحی و مکانهای تاریخی در نزدیکی این مخازن استفاده کرد.
تملک املاک و مستغلات، اراضی باز، اراضی طبیعی، اهداف تفریحی، منابع تاریخی، وجوه اوراق قرضه، تأسیسات آبی ایالتی، ساخت مخزن، توسعه سواحل، توسعه پارک، امکانات تفریحی، حفظ مکانهای تاریخی، مجاورت مخازن
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
مدیر پارکها و تفریحات میتواند هر پیشنهادی را از سوی سازمانهای ایالتی یا محلی برای خرید زمینهای نزدیک به انواع خاصی از آبها مانند اراضی ساحلی یا تالابها، به کمیسیون اراضی ایالتی ارسال کند. سپس این کمیسیون ظرف یک سال پیشنهاد را بررسی خواهد کرد تا ببیند آیا ایالت منافع فعلی یا احتمالی در آن زمینها دارد یا خیر و یافتههای خود را گزارش خواهد داد. مهم است که توجه داشته باشید این قانون اجازه تملک اجباری (مصادره) اراضی دولتی را نمیدهد.
مدیر پارکها و تفریحات، کمیسیون اراضی ایالتی، تملک اراضی، اراضی ساحلی (جزر و مدی)، اراضی زیر آب، تالابها، اراضی باتلاقی، اراضی سیلزده، صلاحیت قضایی، اراضی متعلق به دولت ایالتی، اراضی امانتی، سازمان دولتی محلی، گزارش یافتهها، آژانس منابع، سلب مالکیت اراضی ایالتی
(Added by Stats. 1976, Ch. 259. Approved in Proposition 2 at the November 2, 1976, election.)
