Section § 71410

Explanation

این قانون کالیفرنیا ایجاد یک سیستم سراسری برای رتبه‌بندی رویدادهای گرمای شدید را الزامی می‌کند، با هدف محافظت بهتر از مردم در برابر خطرات بهداشتی مرتبط با گرما. این سیستم رتبه‌بندی از داده‌های آب و هوایی، سوابق تأثیرات بهداشتی، و بازخورد جامعه استفاده خواهد کرد، با در نظر گرفتن اینکه چگونه عوامل محلی مانند گرمای شهری و پوشش درختی بر دما تأثیر می‌گذارند. این سیستم سیاست‌ها را برای کاهش تأثیر گرما هدایت می‌کند و با نیازهای محلی سازگار خواهد شد. این قانون همکاری با سازمان‌ها و جوامع محلی، به ویژه آنهایی که بیشترین آسیب‌پذیری را در برابر خطرات گرما دارند، تشویق می‌کند.

این قانون همچنین شامل ایجاد یک برنامه ارتباط عمومی برای اطلاع‌رسانی به جمعیت‌های در معرض خطر است، با مواد موجود به چندین زبان. وزارت بیمه موظف است رویدادهای گرمای گذشته را مطالعه کند تا تأثیرات اقتصادی و گزینه‌های بیمه را درک کند و به جوامع کمک کند تا برای خطرات گرما بهتر برنامه‌ریزی کنند. مطالعه نهایی باید تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۴ به اشتراک گذاشته شود، و سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید به طور منظم بازبینی و به‌روزرسانی خواهد شد.

(a)CA منابع عمومی Code § 71410(a) برای اهداف این بخش، تعاریف زیر اعمال می‌شود:
(1)CA منابع عمومی Code § 71410(a)(1) «سازمان» به معنای آژانس حفاظت از محیط زیست کالیفرنیا است.
(2)CA منابع عمومی Code § 71410(a)(2) «جامعه محروم» به معنای جامعه‌ای است که طبق بخش ۳۹۷۱۱ قانون بهداشت و ایمنی شناسایی شده است.
(3)CA منابع عمومی Code § 71410(a)(3) «گرمای شدید» به معنای افزایش دما یا سایر شرایط هواشناسی است که می‌تواند منجر به هر یک از موارد زیر شود:
(A)CA منابع عمومی Code § 71410(a)(3)(A) موج گرمای شدید.
(B)CA منابع عمومی Code § 71410(a)(3)(B) رویداد بهداشتی ناشی از گرما.
(C)CA منابع عمومی Code § 71410(a)(3)(C) هشدار، اخطار یا توصیه گرمایی از سوی سازمان ملی هواشناسی، دفتر خدمات اضطراری، یا یک افسر بهداشت شهرستان.
(D)CA منابع عمومی Code § 71410(a)(3)(D) اعلام وضعیت اضطراری توسط فرماندار طبق بخش ۸۶۲۵ قانون دولت.
(4)CA منابع عمومی Code § 71410(a)(4) «ICARP» به معنای برنامه یکپارچه سازگاری و تاب‌آوری اقلیمی است که طبق بخش ۷۱۳۵۴ در دفتر برنامه‌ریزی و پژوهش تأسیس شده است.
(5)CA منابع عمومی Code § 71410(a)(5) «جامعه آسیب‌پذیر» همان معنایی را دارد که در زیربخش (د) بخش ۷۱۳۴۰ تعریف شده است.
(b)CA منابع عمومی Code § 71410(b) در یا قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۵، سازمان، با هماهنگی ICARP، وزارت بهداشت عمومی ایالتی، و وزارت بیمه، یک سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید در سطح ایالت را توسعه خواهد داد که بر اساس، اما نه محدود به، تمام موارد زیر خواهد بود:
(1)CA منابع عمومی Code § 71410(b)(1) داده‌های هواشناسی موجود از منابع دولتی و دانشگاهی، شامل حداکثر دما، حداقل دما، و مدت زمان رویدادهای گرمای شدید.
(2)CA منابع عمومی Code § 71410(b)(2) اطلاعات و داده‌ها در مورد تأثیرات بهداشتی گرما که از طریق بهترین علم موجود یا داده‌های رویدادهای گرمایی و گرمای شدید گذشته، از جمله اطلاعات موجود در مورد مرگ و میر و بیماری، اثبات شده است.
(3)CA منابع عمومی Code § 71410(b)(3) معیارهای شدت گرمای شدید، از جمله شدت پیامد گرمای شدید بر سلامت انسان.
(4)CA منابع عمومی Code § 71410(b)(4) اطلاعات مرتبط محلی، مانند اثرات جزیره گرمایی شهری، یا اثرات خنک‌کننده ناشی از سایبان درختان شهری یا سایر اقدامات خنک‌کننده.
(5)CA منابع عمومی Code § 71410(b)(5) نظرات و پیشنهادات به دست آمده از ورودی عمومی دریافت شده در حداقل یک کارگاه عمومی، در صورت لزوم.
(c)CA منابع عمومی Code § 71410(c) سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید در سطح ایالت باید شامل تمام موارد زیر باشد:
(1)CA منابع عمومی Code § 71410(c)(1) توصیه‌هایی در مورد آستانه‌ها یا محرک‌ها برای سیاست‌های عمومی که خطر تأثیرات گرمای شدید را کاهش می‌دهند و کاهش تأثیرات گرمای شدید بر سلامت انسان را در اولویت قرار می‌دهند.
(2)CA منابع عمومی Code § 71410(c)(2) توصیه‌هایی برای معیارهای اندازه‌گیری تأثیرات کوتاه‌مدت و بلندمدت گرمای شدید بر سلامت انسان.
(3)CA منابع عمومی Code § 71410(c)(3) در نظر گرفتن اطلاعات گزارش شده توسط وزارت بیمه، از جمله نتایج مطالعه تهیه شده طبق زیربخش (و).
(d)CA منابع عمومی Code § 71410(d) سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید در سطح ایالت باید برای استفاده در مقیاس‌های مرتبط محلی قابل انطباق باشد.
(e)CA منابع عمومی Code § 71410(e) پس از نهایی شدن سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید در سطح ایالت، ICARP باید تمام موارد زیر را انجام دهد:
(1)CA منابع عمومی Code § 71410(e)(1) با مشورت دفتر خدمات اضطراری، وزارت بهداشت عمومی ایالتی، وزارت بیمه، و سایر سازمان‌های ایالتی، و با ورودی از دولت‌های محلی، ادارات بهداشت محلی، سازمان‌های قبیله‌ای، سازمان‌های کارگری، سازمان‌های زیست‌محیطی، و گروه‌های اجتماعی از جوامع محروم و آسیب‌پذیر، یک برنامه ارتباط عمومی برای سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید در سطح ایالت تدوین کند که بر استراتژی‌هایی تمرکز دارد که ارتباطات را به جمعیت‌هایی که بیشترین خطر تأثیرات بهداشت عمومی و اضطراری ناشی از رویدادهای گرمای شدید را دارند، از جمله، اما نه محدود به، آسیب‌پذیرترین جمعیت‌ها، هدف قرار می‌دهد. این برنامه ارتباطی باید شامل هر دو مورد زیر باشد:
(A)CA منابع عمومی Code § 71410(e)(1)(A) برنامه‌های اطلاع‌رسانی برای دسترسی به جمعیت‌های متنوع و آسیب‌پذیر.
(B)CA منابع عمومی Code § 71410(e)(1)(B) توصیه‌هایی برای ارتباطات هدفمند توسط دولت‌های محلی که شامل استفاده از مواد مناسب فرهنگی ترجمه شده به چندین زبان بر اساس زبان‌های رایج در منطقه است.
(2)CA منابع عمومی Code § 71410(e)(2) مشارکت با ادارات بهداشت محلی و دولت‌های محلی و قبیله‌ای را توصیه کند، و راهنمایی‌های سراسری برای دولت‌های محلی و قبیله‌ای در آماده‌سازی و برنامه‌ریزی برای رویدادهای گرمای شدید تدوین کند.
(3)CA منابع عمومی Code § 71410(e)(3) سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید را بازبینی کند و، با مشورت وزارت بهداشت عمومی ایالتی، اقدامات خاص و مرتبط محلی برای سازگاری، آمادگی، و تاب‌آوری در برابر گرما را به دولت‌های محلی توصیه کند که می‌توانند به سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید در سطح ایالت مرتبط شوند و مشخص کند که چگونه سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید در سطح ایالت با سیاست‌های اضافی سازگاری با گرمای شدید طبق بخش ۷۱۳۵۴ همسو می‌شود.
(f)CA منابع عمومی Code § 71410(f) وزارت بیمه باید مطالعه‌ای را توسعه دهد که تمام موارد زیر را انجام می‌دهد:
(1)CA منابع عمومی Code § 71410(f)(1) رویدادهای گرمای شدید گذشته را با مدت زمان، حداکثر دما، رطوبت، و تأثیرات بهداشتی قابل اندازه‌گیری متفاوت شناسایی می‌کند.
(2)CA منابع عمومی Code § 71410(f)(2) رویدادهای گرمای شدید گذشته شناسایی شده طبق بند (۱) را بررسی می‌کند تا هزینه‌های اقتصادی بیمه نشده و بیمه شده، شکاف‌های بیمه‌ای در میان گروه‌های نژادی و اجتماعی-اقتصادی که با تأثیرات نامتناسب گرمای شدید مواجه هستند، و اثربخشی پوشش‌های بیمه‌ای، از جمله در میان انواع مختلف بیمه‌نامه‌ها و هزینه‌ها و پرداخت‌های آنها، را برای جلوگیری از خسارات یا کمک به جوامع در برنامه‌ریزی ابتکارات بهداشت عمومی مرتبط با مقابله با اثرات گرمای شدید تعیین کند.
(3)CA منابع عمومی Code § 71410(f)(3) گزینه‌های بیمه‌ای را شناسایی می‌کند که از اقدامات خاص سازگاری، آمادگی، و تاب‌آوری توسعه یافته طبق بند (۳) زیربخش (ه) حمایت خواهند کرد.
(4)CA منابع عمومی Code § 71410(f)(4) اطلاعات را از برنامه‌ها و ابتکارات کاهش گرمای محلی و منطقه‌ای استخراج می‌کند.
(5)CA منابع عمومی Code § 71410(f)(5) ورودی محلی را برای شناسایی خطرات گرمایی محلی که بیمه نشده‌اند یا از لحاظ تاریخی بیمه نشده بوده‌اند، و تعیین موانعی که دولت‌های محلی در تلاش برای استفاده از بیمه یا سایر ابزارهای مالی، از جمله، اما نه محدود به، بیمه پارامتریک مبتنی بر شاخص گرما، اوراق قرضه فاجعه، و اوراق قرضه تاب‌آوری، برای تأمین مالی یا حمایت از استراتژی‌های کاهش یا سازگاری با خطر گرما با آنها مواجه هستند، در نظر می‌گیرد.
(6)CA منابع عمومی Code § 71410(f)(6) شامل توصیه‌هایی برای غلبه بر موانع شناسایی شده طبق بند (۵) و جزئیات عناصر کلیدی مکانیسم‌های بالقوه مدل انتقال خطر گرمای محلی است.
(g)CA منابع عمومی Code § 71410(g) در یا قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۴، وزارت بیمه نتایج مطالعه تهیه شده طبق زیربخش (و) را به سازمان، ICARP، و کمیته‌های سیاست‌گذاری قانون‌گذاری با صلاحیت بر منابع طبیعی، کیفیت محیط زیست، بیمه، و بودجه ارسال خواهد کرد، و مطالعه را در وب‌سایت اینترنتی خود منتشر خواهد کرد.
(h)CA منابع عمومی Code § 71410(h) الزام برای ارائه مطالعه تحمیل شده تحت زیربخش (ز) از ۱ ژانویه ۲۰۲۸، طبق بخش ۱۰۲۳۱.۵ قانون دولت، غیرفعال می‌شود.
(i)CA منابع عمومی Code § 71410(i) سازمان، با هماهنگی ICARP، وزارت بهداشت عمومی ایالتی، و وزارت بیمه، سیستم رتبه‌بندی گرمای شدید را به صورت دوره‌ای و در صورت لزوم بازبینی و به‌روزرسانی خواهد کرد.