Chapter 6.3
Section § 25548
این بخش توضیح میدهد که نیروگاه دیابلو کنیون، که بخش قابل توجهی از برق بدون کربن کالیفرنیا را تامین میکند، قرار است واحدهای خود را تا سال 2025 تعطیل کند. ایالت تمدید فعالیت آن را برای پنج سال دیگر در نظر میگیرد تا در حین گذار به منابع انرژی پاک، قابلیت اطمینان انرژی را تضمین کند. این تمدید به عنوان یک گام موقت و ضروری تلقی میشود، اما ایالت به تلاشهای خود برای توسعه سریع انرژی پاک جایگزین ادامه میدهد.
اگر فعالیت تمدید شده نیروگاه بیش از حد پرهزینه شود یا نتواند به نفع مشتریان باشد، ایالت ممکن است تاریخ تعطیلی زودتری را در نظر بگیرد. نیروگاه باید تا سال 2030 با سیاستهای خنکسازی آب مطابقت داشته باشد و یک هزینه موقت به مدیریت اثرات زیستمحیطی کمک خواهد کرد. بر همکاری بین سازمانهای دولتی، اپراتورهای نیروگاه و قبایل بومی آمریکا در کالیفرنیا تاکید شده است تا اطمینان حاصل شود که همه منافع و روابط فرهنگی با زمین در طول این فرآیند مورد احترام قرار میگیرند.
Section § 25548.1
این بخش تعاریفی را در رابطه با بهرهبرداری و تمدید احتمالی نیروگاه هستهای دیابلو کنیون ارائه میدهد. این بخش اصطلاحاتی مانند «وامگیرنده» را که شرکت دارای مجوز برای اداره نیروگاه است، روشن میکند و «تاریخهای انقضای فعلی» مجوزهای بهرهبرداری واحدهای نیروگاه را تعریف میکند. «اداره» به اداره منابع آب اشاره دارد، در حالی که «عملیات نیروگاه دیابلو کنیون» شامل تمام فعالیتها در محل نیروگاه، از جمله خنکسازی و مدیریت سوخت میشود. «تمدید دوره بهرهبرداری» به تأییدیههای لازم برای ادامه کار نیروگاه پس از تاریخهای انقضای فعلی مجوز، اما حداکثر تا تاریخهای جدید مشخص شده در سالهای 2029 و 2030، اشاره دارد. «صندوق» یک منبع مالی اختصاصی برای تمدید این عملیات است و «وام» شامل وجوهی است که توسط اداره به بهرهبردار نیروگاه داده میشود. «قرارداد وام» شرایط وامگیری را مشخص میکند و «بهرهبردار» شرکتی است که مسئول عملیات است. «نهاد دولتی» شامل نهادهای مختلف ایالتی است که در فرآیندهای نظارتی دخیل هستند.
Section § 25548.2
این بخش فرآیند تمدید عملیات نیروگاه دیابلو کنیون در کالیفرنیا را تشریح میکند. این قانون سازمانهای دولتی را ملزم میکند که ظرف 180 روز به درخواستهای تمدید این عملیات رسیدگی کنند. نیروگاه و زیرساختهای آن به عنوان تأسیسات موجود در نظر گرفته میشوند که فرآیندهای تأیید را ساده میکند. یک فرآیند عمومی، با مشارکت کمیسیونهای مختلف، باید قبل از هرگونه تأییدیه انجام شود و بر کاهش تأثیرات زیستمحیطی تمرکز کند. هماهنگی بین نهادهای زیستمحیطی ایالتی برای اولویتبندی بررسیها الزامی است. این قانون سایر روندهای کمیسیون، مانند برنامههای از کار انداختن نیروگاه، را تغییر نمیدهد. تا 31 ژانویه 2023، یک برنامه برای تمدید عملیات تا پایان سال 2029 و 2030 برای هر واحد نیروگاه باید به مجلس ارائه شود. این مقررات به محض اینکه کمیسیون تنظیم مقررات هستهای بررسی درخواستهای تمدید مجوز خود را به پایان برساند، خاتمه مییابد و در اول ژانویه سال بعد لغو خواهد شد.
Section § 25548.3
این بخش طرح کالیفرنیا را برای ارائه یک وام 1.4 میلیارد دلاری به منظور تمدید عملیات نیروگاه دیابلو کنیون تا سال 2029 برای واحد 1 و 2030 برای واحد 2 تشریح میکند. این وجوه از صندوق عمومی تأمین میشود، با تأیید اولیه برای 600 میلیون دلار و مابقی نیازمند تأیید قانونگذاری آتی است. اداره منابع آب پرداخت وام را به صورت مرحلهای، و نه یکجا، بر اساس نقاط عطف و برنامهها مدیریت خواهد کرد تا اطمینان حاصل شود که وجوه به درستی استفاده میشوند. شرایط وام شامل الزام به پیگیری سایر منابع مالی، نرخ بهرهای کمتر از نرخهای معمول بازار، و تعهدات خاصی برای تضمین ایمنی مناسب، مدیریت هزینه و بهبود عملیاتی است.
عدم رعایت شرایط، مانند عدم دریافت کمکهای مالی فدرال یا عدم افشای خطرات، میتواند منجر به بازپرداخت زودهنگام وام یا لغو آن شود. با این حال، شرایط خاصی امکان بخشودگی جزئی وام را برای بخشهای مصرف نشده فراهم میکند. این قانون تضمین میکند که وجوه برای سود سهامداران استفاده نمیشود و شفافیت و پاسخگویی را، از جمله گزارشهای منظم و ارزیابیهای لرزهای، اجرا میکند. یک توافقنامه تقسیم اعتبار مالیاتی فدرال و بند جبران خسارت نیز برای مدیریت هزینهها و مسئولیتها گنجانده شده است.
Section § 25548.4
این بخش از قانون مستلزم ایجاد فرآیندی برای بررسی نحوه استفاده وامگیرندگان از پول وام است. این قانون یک بررسی نیمهسالانه را الزامی میکند تا اطمینان حاصل شود که وجوه وام به درستی هزینه شدهاند.
این بررسی تأیید میکند که پول فقط برای هزینههای مجاز استفاده شده است، که این هزینهها منصفانه هستند و به نفع عموم مردم میباشند. همچنین بررسی میکند که این هزینهها قبلاً از طریق تعدیل نرخ سایر خدمات عمومی پوشش داده نشده باشند.
این بررسی همچنین تضمین میکند که هیچ سودی برای اپراتور از وام حاصل نشده باشد. اگر هرگونه استفاده از وام با این استانداردها مطابقت نداشته باشد، هزینهها رد خواهند شد و وامگیرنده باید آنها را بازپرداخت کند.
Section § 25548.5
این بخش به اداره اجازه میدهد تا اقدامات مختلفی را برای حمایت از مسئولیتهای خود انجام دهد، مانند همکاری با کمیسیون خدمات عمومی، استخدام پیمانکاران خصوصی، و کار با سایر سازمانها. همچنین مجاز است در هر فعالیت لازم برای دستیابی به اهداف خود مشارکت کند، پرسنل مناسب را به سرعت استخدام کند، و وجوه را مدیریت کند، اما هزینههای اداری آن نباید از 5 درصد وجوه پرداخت شده تجاوز کند. قراردادهای منعقد شده تحت این قانون نیازی به رعایت فرآیندهای معمول مناقصه یا تأیید ندارند.
علاوه بر این، هرگونه توافقنامه وام در اینجا به عنوان پروژه تحت قانون کیفیت محیط زیست کالیفرنیا محسوب نمیشود. اختیارات اداره مستقل از توسعه منابع آب ایالتی است. سازمانهای دولتی باید در صورت درخواست به اداره کمک کنند. در نهایت، اپراتورها باید تمام گامهای لازم را برای تمدید دورههای عملیاتی بردارند، حتی اگر با تصمیمات گذشته در مورد بازنشستگی نیروگاه هستهای دیابلو کنیون در تضاد باشد.
Section § 25548.6
صندوق تمدید دیابلو کنیون یک صندوق ویژه در خزانهداری ایالتی کالیفرنیا است که برای مدیریت و اجرای پروژههای خاص در نظر گرفته شده است. وجوه حاصل از بازپرداخت وامی که در بخش 25548.3 ذکر شده، به این صندوق واریز میشود و میتواند به طور مستمر برای اهداف مربوطه استفاده شود. این صندوق از سایر وجوه اداره جدا نگهداری میشود و نحوه مدیریت پول در آن متفاوت است. اگر وام زودتر یا به طور کامل بازپرداخت شود، هرگونه پول باقیمانده به صندوق عمومی منتقل خواهد شد و برخی از مقررات مربوط به این صندوق از کار میافتند. اداره دارایی میتواند تا سقف 600 میلیون دلار از صندوق عمومی به اداره منابع آب وام دهد که این وجوه میتواند تحت توافقنامههای خاصی به نیروگاه دیابلو کنیون وام داده شود.
Section § 25548.7
Section § 25548.8
این قانون اداره را ملزم میکند که به همراه کمیسیون خدمات عمومی، تا پایان سال 2030، دو بار در سال گزارشی به مجلس قانونگذاری ارائه دهد. این گزارش باید جزئیات وضعیت وامهای گرفته شده از صندوق تمدید دیابلو کنیون را شامل شود. باید شامل میزان وام توزیع شده، مصارف پول، مانده فعلی وام، پیشبینیهای بازپرداخت، تلاشها برای دریافت بودجه فدرال، و هرگونه کسری مالی مورد انتظار باشد. این گزارشها باید با قوانین گزارشدهی دولتی خاص مطابقت داشته باشند و این الزام در سال 2033 لغو خواهد شد.