- - CA منابع عمومی

Section § 25450

این قانون به واکنش کالیفرنیا در برابر افزایش هزینه‌های انرژی و قوانین فدرال انرژی می‌پردازد. به قوانین گذشته کنگره اشاره می‌کند که کمک‌هزینه‌هایی را به ایالت‌ها برای افزایش بهره‌وری انرژی و کاهش مصرف سوخت‌های فسیلی ارائه می‌دهند. کالیفرنیا باید بخش قابل توجهی از این وجوه را برای کمک به دولت‌های محلی که واجد شرایط دریافت مستقیم کمک‌هزینه‌های فدرال نیستند، استفاده کند. هدف مجلس قانونگذاری اجرای سریع این برنامه‌های کمک‌هزینه، با تمرکز بر بهبود انرژی، حفاظت از آب و پرورش نیروی کار سبز است.

انتظار می‌رود کمیسیون کالیفرنیا این وجوه را به طور کارآمد مدیریت کند و تلاش کند تا کمتر صرف امور اداری و بیشتر صرف پروژه‌های مؤثر انرژی شود. هدف این است که از وجوه فدرال برای به حداکثر رساندن منافع برای طرح‌های انرژی، آب و انرژی‌های تجدیدپذیر استفاده شود.

(الف) مجلس قانونگذاری موارد زیر را یافته و اعلام می‌کند:

(۱) هزینه انرژی در کالیفرنیا رو به افزایش است و تقاضاهای بیشتری را بر بودجه‌های عملیاتی دولت‌های محلی ایجاد می‌کند.

(۲) کنگره ۱۱۰ام قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ (42 U.S.C. Sec. 17001 et seq.) را تصویب کرد که کمک‌هزینه‌های بلاعوض بلوکی بهره‌وری و حفاظت انرژی را به نهادهای واجد شرایط، از جمله ایالت‌ها، برای کاهش انتشار سوخت‌های فسیلی، بهبود بهره‌وری انرژی و کاهش کلی مصرف انرژی ارائه می‌دهد.

(۳) بخش 545(c)(1)(A) قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ (42 U.S.C. Sec. 17155(c)(1)(A)) حکم می‌کند که ایالت‌هایی که کمک‌هزینه‌های بلاعوض بلوکی را تحت این قانون دریافت می‌کنند، حداقل ۶۰ درصد از مبلغ کمک‌هزینه را برای ارائه کمک‌هزینه‌های فرعی به دولت‌های محلی که برای اهداف این قانون واجد شرایط نیستند، استفاده کنند.

(۴) کنگره ۱۱۱ام قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا سال ۲۰۰۹ (Public Law 111-5) را تصویب کرد که بودجه‌هایی را برای بهره‌وری و حفاظت انرژی، حفاظت آب، عایق‌بندی خانگی، توسعه نیروی کار سبز و انرژی‌های تجدیدپذیر اختصاص می‌دهد.

(ب) هدف مجلس قانونگذاری این است که الزامات و اهداف کمک‌هزینه‌های بلاعوض بلوکی انرژی و حفاظت ارائه شده بر اساس قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ و قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا سال ۲۰۰۹ (Public Law 111-5) را به کامل‌ترین و سریع‌ترین شکل ممکن اجرا کند و اینکه وجوه اختصاص یافته به ایالت بر اساس آن قوانین توسط کمیسیون اداره شود. علاوه بر این، تا حد امکان بدون ایجاد تأخیر بی‌مورد، کمیسیون باید به برنامه‌های قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ و قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا سال ۲۰۰۹ توجه کند و تصمیمات سیاستی اتخاذ نماید که استفاده از این وجوه را تقویت و به حداکثر برساند، از جمله، اما نه محدود به، حوزه‌های بهره‌وری انرژی، انرژی‌های تجدیدپذیر، بهره‌وری آب، عایق‌بندی و توسعه نیروی کار سبز.

(ج) هدف مجلس قانونگذاری این است که تلاش کند فرصت تخصیص وجوه به سمت مقرون‌به‌صرفه‌ترین پروژه‌های بهره‌وری انرژی را به حداکثر برساند، و هنگام تخصیص وجوه به امور اداری، کمیسیون باید از هزینه‌های اداری مجاز مشخص شده در بخش 545(c)(4) قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ (42 U.S.C. Sec. 17155(c)(4)) به عنوان سقف استفاده کند و کارایی‌ها را بهبود بخشد تا کمتر از مبلغ مجاز تخصیص دهد.

هزینه انرژی، دولت‌های محلی، قانون استقلال و امنیت انرژی، بهره‌وری انرژی، کاهش سوخت فسیلی، کمک‌هزینه‌های فرعی، قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا، حفاظت انرژی، انرژی‌های تجدیدپذیر، بهره‌وری آب، عایق‌بندی خانگی، توسعه نیروی کار سبز، کمک‌هزینه‌های بلاعوض بلوکی، هزینه‌های اداری، تصمیمات سیاستی

(Amended by Stats. 2009, Ch. 227, Sec. 2. (AB 262) Effective January 1, 2010.)

Section § 25450.1

این قانون توضیح می‌دهد که یک کمیسیون مسئول مدیریت وجوه فدرالی است که کالیفرنیا تحت دو قانون خاص دریافت می‌کند: قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ و قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا سال ۲۰۰۹. این وجوه برای برنامه کمک‌هزینه بلوکی بهره‌وری انرژی و حفاظت در نظر گرفته شده‌اند. کمیسیون می‌تواند از این پول برای ارائه سریع قراردادها، کمک‌هزینه‌ها و وام‌ها مطابق با این قوانین فدرال استفاده کند.

کمیسیون باید وجوه تخصیص یافته به و دریافت شده توسط ایالت را مطابق با قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ (42 U.S.C. Sec. 17001 et seq.) و قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا سال ۲۰۰۹ (Public Law 111-5) برای برنامه کمک‌هزینه بلوکی بهره‌وری انرژی و حفاظت که مطابق با بخش (542) قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ (42 U.S.C. Sec. 17152) تأسیس شده است، اداره کند و می‌تواند از وجوه فدرال برای اعطای قراردادها، کمک‌هزینه‌ها و وام‌ها در اسرع وقت ممکن و مطابق با آن قوانین استفاده نماید.

قانون استقلال و امنیت انرژی، قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا، کمک‌هزینه بلوکی بهره‌وری انرژی و حفاظت، مدیریت وجوه فدرال، قراردادها، کمک‌هزینه‌ها، وام‌ها، بهره‌وری انرژی، برنامه حفاظت، اداره وجوه، کمیسیون ایالتی، برنامه کمک‌هزینه بلوکی، تخصیص سریع وجوه، وجوه انرژی کالیفرنیا، کمک‌هزینه‌های انرژی فدرال

(Amended by Stats. 2009, 4th Ex. Sess., Ch. 11, Sec. 17. Effective July 28, 2009.)

Section § 25450.2

این قانون مشخص می‌کند که چگونه وجوه حاصل از یک بخش خاص باید برای ترویج بهره‌وری انرژی و حفاظت از آن استفاده شود. حداقل ۶۰ درصد از این وجوه باید برای کمک‌هزینه‌هایی با هدف بهره‌وری انرژی، برنامه‌ریزی تغییرات اقلیمی و حفاظت در شهرهای کوچک‌تر (زیر 35,000 نفر جمعیت) و شهرستان‌ها (زیر 200,000 نفر جمعیت) استفاده شود، با اولویت‌بندی بر اساس مقرون‌به‌صرفه بودن. با این حال، این محدودیت جمعیتی برای وجوه حاصل از بسته محرک اقتصادی فدرال سال 2009 اعمال نمی‌شود. بقیه وجوه باید از پروژه‌های مشابه برای نهادهای واجد شرایط حمایت کند، که با قوانین انرژی فدرال همسو بوده و همچنین بر اساس مقرون‌به‌صرفه بودنشان اولویت‌بندی می‌شوند.

(a) حداقل ۶۰ درصد از وجوه دریافتی طبق بخش 25450.1 باید برای ارائه کمک‌هزینه‌های (گرنت‌های) مقرون‌به‌صرفه در زمینه بهره‌وری انرژی، برنامه‌ریزی تغییرات اقلیمی و حفاظت به شهرهای با جمعیت کمتر از 35,000 نفر و شهرستان‌های با جمعیت کمتر از 200,000 نفر استفاده شود و بر اساس بهره‌وری انرژی مقرون‌به‌صرفه اولویت‌بندی گردد. با این حال، این شرط جمعیتی در مورد وجوه دریافتی طبق قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا در سال 2009 (Public Law 111-5) اعمال نمی‌شود.

(b) وجوه باقیمانده دریافتی طبق بخش 25450.1 باید برای ارائه قراردادها، کمک‌هزینه‌ها (گرنت‌ها) و وام‌های مقرون‌به‌صرفه در زمینه بهره‌وری انرژی و حفاظت به نهادهای واجد شرایط استفاده شود که مطابق با قانون استقلال و امنیت انرژی سال 2007 (42 U.S.C. Sec. 17001 et seq.) و قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا در سال 2009 (Public Law 111-5) هستند و برنامه کمک‌هزینه بلوکی بهره‌وری و حفاظت انرژی را اداره یا تأمین مالی می‌کنند و بر اساس بهره‌وری انرژی مقرون‌به‌صرفه اولویت‌بندی گردد.

کمک‌هزینه‌های بهره‌وری انرژی برنامه‌ریزی تغییرات اقلیمی کمک‌هزینه‌های حفاظت شهرهای کوچک‌تر شهرستان‌های کوچک‌تر شرط جمعیتی قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا قانون استقلال و امنیت انرژی اولویت‌بندی بهره‌وری انرژی پروژه‌های انرژی مقرون‌به‌صرفه وجوه محرک فدرال کمک‌هزینه بلوکی بهره‌وری و حفاظت انرژی نهادهای واجد شرایط قراردادهای حفاظت انرژی وام‌های پروژه‌های انرژی

(Amended by Stats. 2009, 4th Ex. Sess., Ch. 11, Sec. 18. Effective July 28, 2009.)

Section § 25450.3

این قانون بیان می‌کند که کمیسیون باید در محدوده بودجه‌ای که توسط یک قانون فدرال دیگر تعیین شده است، به ویژه برای هزینه‌های اداری، باقی بماند. این هزینه‌ها شامل کارهایی مانند گزارش‌دهی، ثبت سوابق، و ارزیابی فعالیت‌هایی است که بخشی از مدیریت و تامین مالی برنامه‌های انرژی هستند. همچنین شامل هزینه‌های کلی اداری، هزینه‌های غیرمستقیم، و سربار می‌شود.

کمیسیون نباید از مبلغ مشخص شده در بخش 545(c)(4) قانون استقلال و امنیت انرژی سال 2007 (42 U.S.C. Sec. 17155(c)(4)) برای هزینه‌های اداری تجاوز کند، که این هزینه‌ها شامل، اما نه محدود به، فعالیت‌های گزارش‌دهی، ثبت سوابق، و ارزیابی مورد نیاز توسط قانون استقلال و امنیت انرژی سال 2007 (42 U.S.C. Section 17001 et seq.)، قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا سال 2009 (Public Law 111-5)، و مقررات و دستورالعمل‌های اجرایی حاکم بر یا تامین مالی کننده برنامه کمک هزینه بلوکی بهره‌وری انرژی و حفاظت، و همچنین هزینه‌های ترکیبی اداری برنامه، هزینه‌های غیرمستقیم، سربار، و هزینه‌های مرتبط با طرح تخصیص هزینه در سطح ایالت می‌شود.

محدودیت هزینه‌های اداری، قانون استقلال و امنیت انرژی، برنامه کمک هزینه بلوکی بهره‌وری انرژی و حفاظت، قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا، فعالیت‌های گزارش‌دهی، ثبت سوابق، ارزیابی برنامه، سقف بودجه فدرال، هزینه‌های سربار، هزینه‌های غیرمستقیم، طرح تخصیص هزینه در سطح ایالت

(Amended by Stats. 2009, 4th Ex. Sess., Ch. 11, Sec. 19. Effective July 28, 2009.)

Section § 25450.4

این بخش توضیح می‌دهد که کمیسیون اختیار دارد قراردادها، کمک‌هزینه‌ها و وام‌ها را طبق قوانین این فصل اعطا کند. با این حال، این اختیار مشمول محدودیت‌هایی است که از جانب قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ و قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا سال ۲۰۰۹، به همراه هرگونه مقررات و دستورالعمل‌های مرتبط، اعمال می‌شود.

کمیسیون می‌تواند قراردادها، کمک‌هزینه‌ها و وام‌ها را مطابق با این فصل اعطا کند، مگر اینکه به نحو دیگری توسط قانون استقلال و امنیت انرژی سال ۲۰۰۷ (42 U.S.C. Sec. 17001 et seq.)، قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا سال ۲۰۰۹ (Public Law 111-5)، مقررات و دستورالعمل‌های اجرایی مربوطه ممنوع شده باشد.

اختیار کمیسیون، قراردادها، کمک‌هزینه‌ها، وام‌ها، قانون استقلال و امنیت انرژی، قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا، محدودیت‌های تامین مالی، تامین مالی دولتی، دستورالعمل‌های اجرایی، قانون انرژی ۲۰۰۷، قانون بازیابی ۲۰۰۹، قوانین تامین مالی عمومی، انطباق با مقررات، اعطاهای مالی

(Added by Stats. 2009, 4th Ex. Sess., Ch. 11, Sec. 20. Effective July 28, 2009.)

Section § 25450.5

کمیسیون می‌تواند دستورالعمل‌هایی برای نحوه اعطا و مدیریت بودجه‌های قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا مصوب ۲۰۰۹ ایجاد کند. هنگام تدوین این دستورالعمل‌ها، باید جلسه‌ای عمومی برگزار کرده و به مردم اجازه اظهار نظر بدهند. برای دستورالعمل‌های اولیه حداقل ۳۰ روز و برای هرگونه تغییرات عمده ۱۵ روز اطلاع‌رسانی لازم است. این دستورالعمل‌ها نیازی به رعایت برخی از قوانین اداری معمول دولتی ندارند.

علاوه بر این، اگر کسی معتقد باشد که کمک‌هزینه‌ها یا وام‌ها بر اساس عواملی غیر از آنچه در دستورالعمل‌ها ذکر شده، تصمیم‌گیری شده‌اند، می‌تواند برای بررسی مجدد تصمیم به کمیسیون اعتراض کند.

(a) کمیسیون می‌تواند دستورالعمل‌هایی را حاکم بر اعطا، صلاحیت و مدیریت بودجه مطابق با قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا مصوب ۲۰۰۹ (Public Law 111-5) در جلسه‌ای که به اطلاع عموم رسیده است و به تمامی طرف‌های ذینفع فرصت اظهار نظر می‌دهد، تصویب کند. کمیسیون باید برای تصویب اولیه دستورالعمل‌ها، اطلاعیه کتبی عمومی حداقل ۳۰ روزه ارائه دهد. تغییرات اساسی در دستورالعمل‌ها بدون اطلاع‌رسانی کتبی ۱۵ روزه به عموم تصویب نخواهد شد. صرف‌نظر از هر حکم قانونی دیگر، هر دستورالعمل تصویب شده مطابق با این فصل از الزامات Chapter 3.5 (commencing with Section 11340) of Part 1 of Division 3 of Title 2 of the Government Code معاف خواهد بود.

(b) کمک‌هزینه‌ها و وام‌های اعطا شده مطابق با این فصل، در صورت اثبات اینکه عواملی غیر از موارد توصیف شده در دستورالعمل‌های تصویب شده توسط کمیسیون در اعطا و پرداخت‌ها اعمال شده‌اند، قابل تجدیدنظرخواهی نزد کمیسیون هستند.

قانون بازیابی و سرمایه‌گذاری مجدد آمریکا مصوب ۲۰۰۹ دستورالعمل‌های تأمین مالی جلسه عمومی اطلاع‌رسانی عمومی تغییرات اساسی اطلاع‌رسانی ۱۵ روزه معافیت دستورالعمل فرآیند تجدیدنظرخواهی کمک‌هزینه‌ها و وام‌ها بررسی کمیسیون صلاحیت اعطا مدیریت وجوه اظهارنظرهای عمومی

(Added by Stats. 2009, 4th Ex. Sess., Ch. 11, Sec. 21. Effective July 28, 2009.)