Chapter 7
Section § 21189.80
این بخش از قانون تاکید میکند که پروژههای عمرانی در کالیفرنیا باید اثرات زیستمحیطی خود را شناسایی و کاهش دهند. این قانون تضمین میکند که مردم میتوانند درباره این پروژهها نظر دهند و به توسعه راههایی برای کاهش هرگونه اثرات منفی بر محیط زیست کمک کنند. این قانون اشاره میکند که سرمایهگذاریهای فدرال و ایالتی در زیرساختها منجر به پروژههایی متمرکز بر حملونقل، آب، فناوری و انرژی خواهد شد که از اهداف تغییرات اقلیمی حمایت کرده و شغل ایجاد میکنند.
انتظار میرود این پروژهها ایمنی را بهبود بخشند، زیرساختهای فرسوده را تعمیر کنند و به تغییرات اقلیمی پاسخ دهند. هدف این قانون تسریع پروژههای مهم در این زمینهها است، در حالی که حفاظتهای زیستمحیطی و مشارکت جامعه را دستنخورده نگه میدارد و اطمینان حاصل میکند که هم منافع عمومی و زیستمحیطی را فراهم میکنند و هم به سرعت شغل ایجاد میکنند.
Section § 21189.81
این قانون اصطلاحات کلیدی مربوط به انواع مختلف پروژههای زیرساختی در کالیفرنیا را تعریف میکند. توضیح میدهد که «متقاضی» میتواند یک شخص یا نهاد پیشنهاددهنده پروژه باشد، و «جامعه محروم» بر اساس کدهای زیستمحیطی خاصی شناسایی میشود. «پروژههای تأسیسات انتقال برق» شامل پروژههای ساخت و ساز برای تحویل برق از منابع تجدیدپذیر یا ذخیرهسازی است. «پروژههای زیرساخت انرژی» شامل سیستمهای انرژی تجدیدپذیر، تأسیسات بزرگ ذخیرهسازی انرژی، و تولیدات مرتبط با سرمایهگذاری مالی قابل توجه است.
«پروژههای زیرساخت» شامل پروژههای انرژی، نیمهرسانا، حمل و نقل و آب میشود. «پروژههای نیمهرسانا» باید معیارهای سرمایهگذاری تحت قانون CHIPS را برآورده کنند. «پروژههای مرتبط با حمل و نقل» با هدف بهبود زیرساختهای ریلی، ترانزیت و بدون آلایندگی و در عین حال کاهش آسیبهای زیستمحیطی انجام میشوند. «پروژههای مرتبط با آب» بر پایداری آبهای زیرزمینی، آب بازیافتی، حذف آلایندهها و وظایف نگهداری خاص تمرکز دارند، به استثنای برخی کارهای انتقال دلتا.
Section § 21189.82
این قانون به فرماندار کالیفرنیا اجازه میدهد تا پروژههای خاصی را به عنوان پروژههای زیرساخت انرژی، نیمهرسانا، حمل و نقل یا مرتبط با آب تأیید کند، مشروط بر اینکه این پروژهها معیارهای مشخصی را برآورده کنند. برای پروژههای انرژی و نیمهرسانا، فرماندار تضمین میکند که متقاضیان، در صورتی که نهاد اصلی نباشند، موافقت میکنند هزینههای قانونی و رویهای مربوط به پروندههای قضایی که اقدام نهاد اصلی را به چالش میکشند و همچنین هزینههای تهیه سوابق را پوشش دهند. الزامات مشابهی برای پروژههای مرتبط با آب اعمال میشود، با این تفاوت که این پروژهها باید به انتشار گازهای گلخانهای نیز رسیدگی کنند.
فرماندار میتواند تا 20 پروژه حمل و نقل را تأیید کند که بین طرحهای دولتی و محلی تقسیم میشوند. دفتر برنامهریزی و پژوهش مشاوره ارائه میدهد و ممکن است دستورالعملهایی برای درخواستها صادر کند که از فرآیندهای رسمی آییننامهسازی معاف هستند.
متقاضیان باید تأثیرات زیستمحیطی بر جوامع محروم را به حداقل برسانند و با اقدامات کاهشی موافقت کنند. آنها همچنین باید قبل از تأیید گزارش ارزیابی اثرات زیستمحیطی پروژه، با فرماندار توافقنامههای الزامآور در این خصوص منعقد کنند. دفتر باید مدارک تأیید پروژه را حداقل 15 روز قبل از تأیید، به صورت عمومی در دسترس قرار دهد و تصمیم فرماندار برای تأیید پروژه قابل اعتراض در دادگاه نیست.
Section § 21189.83
این بخش از قانون توضیح میدهد که برای پروژههای زیرساخت انرژی، نیمهرسانا یا میکروالکترونیک که توسط شرکتهای خصوصی پیشنهاد میشوند، و همچنین پروژههای مرتبط با حمل و نقل، استاندار تنها در صورتی میتواند آنها را تأیید کند که منجر به افزایش خالص انتشار گازهای گلخانهای نشوند. برای پروژههای مرتبط با انرژی، این شامل انتشار گازهای گلخانهای ناشی از حمل و نقل کارکنان نیز میشود، در حالی که برای پروژههای حمل و نقل، این مورد مستثنی است.
متقاضی باید یک برنامه الزامآور برای رسیدگی و کاهش رضایتبخش هرگونه انتشار گازهای گلخانهای ارائه دهد. در جایی که کاهش مستقیم امکانپذیر نیست، باید از جبرانکنندههایی استفاده شود که واقعی و قابل اجرا هستند و در صورت لزوم به کیفیت هوای محلی یا منطقهای کمک میکنند. علاوه بر این، متقاضی مسئول هزینههای تحلیل انتشار گازهای گلخانهای پروژه است.
Section § 21189.84
این قانون فرآیند تأیید پروژههای زیرساختی در کالیفرنیا را توضیح میدهد. این قانون زمانی اعمال میشود که استاندار یک پروژه را تأیید کند. برای تأیید شدن، متقاضیان باید مدارک لازم را به استاندار ارائه دهند. استاندار گواهی پیشنهادی خود را به کمیته مشترک بودجه قانونگذاری ارائه میدهد که 30 روز فرصت دارد تا موافقت یا مخالفت کند. اگر کمیته در این مدت اقدامی نکند، پروژه به طور خودکار تأیید میشود. علاوه بر این، دفتر برنامهریزی و پژوهش ممکن است از متقاضیان بابت هزینههای فرآیند تأیید استاندار، هزینهای دریافت کند.
Section § 21189.85
Section § 21189.86
این قانون مراحل خاصی را مشخص میکند که باید برای مستندسازی فرآیند تأیید یک پروژه زیرساختی در کالیفرنیا رعایت شود. نهاد اصلی مسئول، مسئولیت تهیه سوابق پروژه را همزمان با فرآیند اداری بر عهده دارد. تمامی اسناد مرتبط باید پس از انتشار گزارش پیشنویس ارزیابی اثرات زیستمحیطی، در یک وبسایت عمومی منتشر شوند. اسناد و نظرات باید به سرعت در قالبهای الکترونیکی در دسترس قرار گیرند، با استثنائاتی برای مواد دارای حق چاپ. هر گونه اختلاف در مورد این سوابق توسط دادگاه عالی حل و فصل میشود. متقاضی پروژه مسئول هزینههای مربوط به تهیه این سوابق است، و این هزینهها نمیتوانند در دعاوی قضایی به خواهانها یا شاکیان منتقل شوند.
Section § 21189.87
این قانون ایجاب میکند که ظرف 10 روز پس از تأیید یک پروژه، سازمان اصلی باید آن را به صورت عمومی اعلام کند و اطلاعیه باید با فونت حداقل 12 پوینت باشد. این اطلاعیه توضیح میدهد که پروژه طبق بخشهای خاصی از قانون منابع عمومی پیش میرود و هرگونه چالش قانونی نسبت به گزارش ارزیابی اثرات زیستمحیطی یا تصویب پروژه از رویههای مشخصی پیروی خواهد کرد. متقاضی هزینه این اطلاعیه را پوشش میدهد. علاوه بر این، اطلاعیه باید با استفاده از همان روشی که برای سایر اطلاعیههای عمومی مورد نیاز طبق قوانین مشخص شده است، توزیع شود.
Section § 21189.88
Section § 21189.89
Section § 21189.90
Section § 21189.91
Section § 21189.81.1
این بخش دو نوع پروژه خاص را در شهرستان سن دیگو برای اهداف قانونی مشخص تعریف میکند. اولاً، تأسیسات ذخیرهسازی انرژی سن ویسنته را به عنوان یک «پروژه زیرساخت انرژی» شناسایی میکند. ثانیاً، هرگونه کار مربوط به تعمیر، بهروزرسانی یا جایگزینی تصفیهخانه فاضلاب ساوت بِی را به عنوان یک «پروژه مرتبط با آب» طبقهبندی میکند. هر دو پروژه در شهرستان سن دیگو قرار دارند و به کاربردهای قانونی خاصی که در بخشهای مرتبط قانون ذکر شدهاند، مرتبط هستند.