Section § 21099

Explanation

این قانون اصطلاحات کلیدی مربوط به پروژه‌های توسعه در مناطق اولویت‌دار حمل‌ونقل، مانند پروژه‌های مرکز اشتغال و سایت‌های پرکردنی را تعریف می‌کند. این قانون به دفتر برنامه‌ریزی و پژوهش دستور می‌دهد تا دستورالعمل‌هایی را برای ارزیابی تأثیرات حمل‌ونقل این پروژه‌ها تدوین کند، با تأکید بر کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و ایجاد گزینه‌های حمل‌ونقل چندوجهی و کاربری‌های متنوع زمین به جای تمرکز بر ترافیک خودرو. تأخیر خودروها به عنوان یک تأثیر عمده زیست‌محیطی در نظر گرفته نمی‌شود، مگر اینکه به طور خاص در دستورالعمل‌ها مشخص شده باشد.

علاوه بر این، قانون تصریح می‌کند که تأثیرات زیبایی‌شناختی و پارکینگ بر پروژه‌های خاص در این مناطق، تأثیرات زیست‌محیطی قابل توجهی محسوب نمی‌شوند، اما به آژانس‌های محلی اجازه می‌دهد تا ارزیابی‌های زیبایی‌شناختی خود را حفظ کنند. آژانس‌های عمومی همچنین می‌توانند در صورت تمایل، حفاظت‌های زیست‌محیطی سخت‌گیرانه‌تری را اتخاذ کنند. در مجموع، این بخش بر توسعه پایدار در مناطق نزدیک به حمل‌ونقل عمومی با بازنگری نحوه اندازه‌گیری و ارزیابی تأثیرات حمل‌ونقل تمرکز دارد.

(a)CA منابع عمومی Code § 21099(a) برای اهداف این بخش، اصطلاحات زیر به معنای موارد ذیل هستند:
(1)CA منابع عمومی Code § 21099(a)(1) «پروژه مرکز اشتغال» به پروژه‌ای اطلاق می‌شود که در ملکی با کاربری تجاری و با نسبت مساحت طبقاتی (FAR) حداقل 0.75 واقع شده و در یک منطقه اولویت‌دار حمل‌ونقل قرار دارد.
(2)CA منابع عمومی Code § 21099(a)(2) «نسبت مساحت طبقاتی» به نسبت مساحت ناخالص بنای توسعه، به استثنای فضاهای پارکینگ سازه‌ای، که برای پروژه پیشنهاد شده است، تقسیم بر مساحت خالص قطعه زمین اطلاق می‌شود.
(3)CA منابع عمومی Code § 21099(a)(3) «مساحت ناخالص بنا» به مجموع تمام مساحت‌های تکمیل‌شده تمامی طبقات یک ساختمان اطلاق می‌شود که در داخل وجوه بیرونی دیوارهای خارجی آن قرار می‌گیرد.
(4)CA منابع عمومی Code § 21099(a)(4) «محل پرکردنی» به قطعه زمینی اطلاق می‌شود که در یک منطقه شهری واقع شده و قبلاً توسعه یافته است، یا در یک محل خالی که حداقل 75 درصد از محیط آن به قطعاتی که با کاربری‌های شهری واجد شرایط توسعه یافته‌اند، مجاور است، یا تنها توسط یک حق‌العبور عمومی بهبودیافته از آن‌ها جدا شده است.
(5)CA منابع عمومی Code § 21099(a)(5) «قطعه زمین» به تمامی قطعاتی اطلاق می‌شود که توسط پروژه مورد استفاده قرار می‌گیرند.
(6)CA منابع عمومی Code § 21099(a)(6) «مساحت خالص قطعه زمین» به مساحت یک قطعه زمین اطلاق می‌شود، به استثنای زمین‌های اختصاص‌یافته عمومی و خیابان‌های خصوصی که استانداردهای محلی را برآورده می‌کنند، و سایر مناطق استفاده عمومی که توسط مرجع محلی کاربری زمین تعیین می‌شود.
(7)CA منابع عمومی Code § 21099(a)(7) «منطقه اولویت‌دار حمل‌ونقل» به منطقه‌ای در فاصله نیم مایلی از یک ایستگاه اصلی حمل‌ونقل اطلاق می‌شود که موجود یا برنامه‌ریزی‌شده است، در صورتی که ایستگاه برنامه‌ریزی‌شده قرار است در افق برنامه‌ریزی شامل در یک برنامه بهبود حمل‌ونقل یا طرح حمل‌ونقل منطقه‌ای مربوطه تکمیل شود.
(b)Copy CA منابع عمومی Code § 21099(b)
(1)Copy CA منابع عمومی Code § 21099(b)(1) دفتر برنامه‌ریزی و پژوهش باید بازنگری‌های پیشنهادی را برای دستورالعمل‌های مصوب طبق بخش 21083 که معیارهایی را برای تعیین اهمیت تأثیرات حمل‌ونقل پروژه‌ها در مناطق اولویت‌دار حمل‌ونقل تعیین می‌کند، تهیه، توسعه و برای تأیید و تصویب به وزیر آژانس منابع طبیعی ارسال کند. این معیارها باید کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، توسعه شبکه‌های حمل‌ونقل چندوجهی و تنوع کاربری‌های زمین را ترویج دهند. در توسعه این معیارها، دفتر باید معیارهای بالقوه را برای اندازه‌گیری تأثیرات حمل‌ونقل توصیه کند که ممکن است شامل، اما نه محدود به، مسافت پیموده‌شده وسایل نقلیه، مسافت پیموده‌شده وسایل نقلیه به ازای هر نفر، نرخ‌های تولید سفر خودرو، یا سفرهای خودرویی تولیدشده باشد. دفتر همچنین می‌تواند معیارهایی را برای مدل‌های مورد استفاده برای تحلیل تأثیرات حمل‌ونقل تعیین کند تا اطمینان حاصل شود که مدل‌ها دقیق، قابل اعتماد و مطابق با هدف این بخش هستند.
(2)CA منابع عمومی Code § 21099(b)(2) پس از تأیید دستورالعمل‌ها توسط وزیر آژانس منابع طبیعی طبق این بخش، تأخیر خودرو، که صرفاً با سطح خدمات یا معیارهای مشابه ظرفیت وسایل نقلیه یا تراکم ترافیک توصیف می‌شود، به عنوان یک تأثیر قابل توجه بر محیط زیست طبق این بخش در نظر گرفته نخواهد شد، مگر در مکان‌هایی که به طور خاص در دستورالعمل‌ها مشخص شده‌اند، در صورت وجود.
(3)CA منابع عمومی Code § 21099(b)(3) این زیربخش یک آژانس عمومی را از الزام به تحلیل تأثیرات بالقوه قابل توجه حمل‌ونقل یک پروژه مرتبط با کیفیت هوا، سر و صدا، ایمنی یا هر تأثیر دیگری مرتبط با حمل‌ونقل معاف نمی‌کند. روش‌شناسی تعیین‌شده توسط این دستورالعمل‌ها نباید این فرض را ایجاد کند که یک پروژه منجر به تأثیرات قابل توجهی مرتبط با کیفیت هوا، سر و صدا، ایمنی یا هر تأثیر دیگری مرتبط با حمل‌ونقل نخواهد شد. با وجود موارد فوق، کفایت پارکینگ برای یک پروژه نباید مبنایی برای یافتن اهمیت طبق این بخش باشد.
(4)CA منابع عمومی Code § 21099(b)(4) این زیربخش مانع از اعمال سیاست‌های طرح جامع محلی، کدهای منطقه‌بندی، شرایط تأیید، آستانه‌ها، یا هرگونه الزامات برنامه‌ریزی دیگر طبق قدرت پلیس یا هر مرجع دیگری نمی‌شود.
(5)CA منابع عمومی Code § 21099(b)(5) در یا قبل از 1 ژوئیه 2014، دفتر برنامه‌ریزی و پژوهش باید پیش‌نویس بازنگری تهیه‌شده طبق بند (1) را منتشر کند.
(c)Copy CA منابع عمومی Code § 21099(c)
(1)Copy CA منابع عمومی Code § 21099(c)(1) دفتر برنامه‌ریزی و پژوهش می‌تواند دستورالعمل‌هایی را طبق بخش 21083 برای تعیین معیارهای جایگزین برای معیارهای مورد استفاده برای سطوح خدمات ترافیک برای تأثیرات حمل‌ونقل خارج از مناطق اولویت‌دار حمل‌ونقل تصویب کند. معیارهای جایگزین ممکن است شامل حفظ سطوح خدمات ترافیک باشد، در صورت لزوم و طبق تشخیص دفتر.
(2)CA منابع عمومی Code § 21099(c)(2) این زیربخش بر استاندارد بازبینی که برای دستورالعمل‌های جدید مصوب طبق این بخش اعمال می‌شود، تأثیری نخواهد داشت.
(d)Copy CA منابع عمومی Code § 21099(d)
(1)Copy CA منابع عمومی Code § 21099(d)(1) تأثیرات زیبایی‌شناختی و پارکینگ یک پروژه مسکونی، مسکونی با کاربری مختلط، یا مرکز اشتغال در یک محل پرکردنی در یک منطقه اولویت‌دار حمل‌ونقل، به عنوان تأثیرات قابل توجه بر محیط زیست در نظر گرفته نخواهند شد.
(2)Copy CA منابع عمومی Code § 21099(d)(2)
(A)Copy CA منابع عمومی Code § 21099(d)(2)(A) این زیربخش بر اختیار یک آژانس پیشرو برای بررسی تأثیرات زیبایی‌شناختی طبق آیین‌نامه‌های بازبینی طراحی محلی یا سایر اختیارات صلاحدیدی ارائه‌شده توسط سایر قوانین یا سیاست‌ها، تأثیر نمی‌گذارد، آن را تغییر نمی‌دهد یا اصلاح نمی‌کند.
(B)CA منابع عمومی Code § 21099(d)(2)(A)(B) برای اهداف این زیربخش، تأثیرات زیبایی‌شناختی شامل تأثیرات بر منابع تاریخی یا فرهنگی نمی‌شود.
(e)CA منابع عمومی Code § 21099(e) این بخش بر اختیار یک آژانس عمومی برای تعیین یا تصویب آستانه‌های اهمیت که محافظت‌کننده‌تر از محیط زیست هستند، تأثیری نمی‌گذارد.

Section § 21099.5

Explanation

این قانون اداره مسکن و توسعه اجتماعی را ملزم می‌کند که تا 1 ژانویه 2028، مطالعه‌ای را در مورد نحوه استفاده از «مسافت پیموده شده وسایل نقلیه» برای اندازه‌گیری تأثیرات حمل‌ونقل پروژه‌های مسکن انجام دهد. این مطالعه شامل مشورت با دولت‌های محلی و سایر طرف‌های ذینفع، از جمله سازمان‌های دولتی و محلی و سازمان‌های صنعتی خواهد بود. این مطالعه نتایج اجرا را ارزیابی می‌کند، اقدامات کاهشی را در سطوح مختلف مقایسه می‌کند، هزینه‌های آنها را بررسی می‌کند و انواع پروژه‌های مسکن معاف از تحلیل را مورد بحث قرار می‌دهد.

این مطالعه همچنین تفاوت‌ها در استراتژی‌های کاهشی در مناطق مختلف، از جمله محیط‌های روستایی، حومه شهری و شهری را در نظر می‌گیرد و رابطه بین کاهش مسافت پیموده شده وسایل نقلیه، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و عوامل مختلف اجتماعی-اقتصادی را بررسی می‌کند. اجرای این بخش به بودجه قانون‌گذاری بستگی دارد و قرار است در 1 ژانویه 2029 لغو شود.

(a)CA منابع عمومی Code § 21099.5(a) در یا قبل از 1 ژانویه 2028، اداره مسکن و توسعه اجتماعی باید مطالعه‌ای را در مورد اینکه چگونه مسافت پیموده شده وسایل نقلیه به عنوان معیاری برای اندازه‌گیری تأثیرات حمل‌ونقل پروژه‌های مسکن مطابق با این بخش استفاده می‌شود، انجام داده و در وب‌سایت اینترنتی خود منتشر کند.
(b)CA منابع عمومی Code § 21099.5(b) اداره مسکن و توسعه اجتماعی، در انجام این مطالعه، باید با دولت‌های محلی و سایر طرف‌های ذینفع، از جمله، اما نه محدود به، تمام موارد زیر مشورت کند:
(1)CA منابع عمومی Code § 21099.5(b)(1) سازمان‌های دولتی، مانند آژانس حمل‌ونقل، هیئت منابع هوایی ایالتی، اداره حمل‌ونقل، و دفتر برنامه‌ریزی و پژوهش.
(2)CA منابع عمومی Code § 21099.5(b)(2) سازمان‌های محلی، یا سازمان‌هایی که توسط سازمان‌های عضو نمایندگی می‌شوند، مانند شوراهای دولتی، سازمان‌های برنامه‌ریزی کلان‌شهری، یا سازمان‌های برنامه‌ریزی حمل‌ونقل منطقه‌ای، به صورت داوطلبانه.
(3)CA منابع عمومی Code § 21099.5(b)(3) سازمان‌های صنعتی، از جمله آنهایی که تخصص خاصی در تحلیل تأثیرات ترافیک و مسکن تحت این بخش دارند، به صورت داوطلبانه.
(c)CA منابع عمومی Code § 21099.5(c) این مطالعه باید شامل تمام موارد زیر باشد:
(1)CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(1) تحلیلی از اجرا و نتایج دستورالعمل‌های توصیف شده در بند (1) از زیربخش (b) ماده 21099، همانطور که به پروژه‌های مسکن مربوط می‌شوند.
(2)CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(2) تحلیل و مقایسه‌ای از اینکه چگونه تأثیرات مسافت پیموده شده وسایل نقلیه ناشی از اقدامات کاهشی در سطح محلی، منطقه‌ای و ایالتی شناسایی، اندازه‌گیری و به کار گرفته می‌شوند که باید شامل فهرستی جامع از انواع پروژه‌های مسکن باشد که برای افزایش ظرفیت، تحریک مسافت پیموده شده وسایل نقلیه، یا هر دو در نظر گرفته می‌شوند. این تحلیل ممکن است شامل نحوه تخمین مسافت پیموده شده وسایل نقلیه پیش‌بینی شده برای هر استراتژی کاهشی باشد.
(3)CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(3) فهرستی از هزینه‌های اقدامات کاهشی مسافت پیموده شده وسایل نقلیه برای پروژه‌های مسکن تا کنون، و تحلیلی از اینکه آیا هزینه آن اقدامات یا به طور نامحدود به تأخیر انداخته، یا به طور موقت به تأخیر انداخته، یا مستلزم فازبندی آن پروژه‌ها شده است.
(4)Copy CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(4)
(A)Copy CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(4)(A) فهرستی از انواع پروژه‌های مسکن، در صورت وجود، که از تحلیل مسافت پیموده شده وسایل نقلیه معاف هستند.
(B)CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(4)(A)(B) این مطالعه ممکن است شامل فهرستی از مطالعات چارچوب برنامه کاهش مسافت پیموده شده وسایل نقلیه منطقه‌ای در سطح شهرستان باشد که برای سازمان‌های حمل‌ونقل یا برنامه‌ریزی تهیه شده‌اند، و خلاصه‌ای از یافته‌ها و نتایج آن مطالعات.
(5)Copy CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(5)
(A)Copy CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(5)(A) تحلیلی از تفاوت‌ها در دسترس بودن و امکان‌پذیری اقدامات کاهشی برای پروژه‌های مسکن در زمینه مسافت پیموده شده وسایل نقلیه در مناطق روستایی، حومه شهری، شهری و مناطق با مسافت پیموده شده وسایل نقلیه کم.
(B)CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(5)(A)(B) این تحلیل باید شامل بهترین استراتژی‌ها و تغییرات برنامه‌ریزی برای کاهش مسافت پیموده شده وسایل نقلیه در مناطقی باشد که زیرساخت حمل‌ونقل عمومی یا حمل‌ونقل فعال غیرممکن است.
(6)CA منابع عمومی Code § 21099.5(c)(6) بحثی در مورد رابطه بین کاهش مسافت پیموده شده وسایل نقلیه، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، حجم مسکن، استطاعت مالی مسکن، حمل‌ونقل، توسعه اقتصادی، سلامت عمومی و برابری.
(d)CA منابع عمومی Code § 21099.5(d) اجرای این بخش منوط به تخصیص بودجه توسط مجلس قانون‌گذاری برای اهداف این بخش در قانون بودجه سالانه یا قانون دیگری است.
(e)CA منابع عمومی Code § 21099.5(e) این بخش تنها تا 1 ژانویه 2029 معتبر خواهد بود و از آن تاریخ لغو می‌شود.