Section § 22300

Explanation

این قانون به پیمانکارانی که روی پروژه‌های عمومی کار می‌کنند اجازه می‌دهد تا به جای اینکه پولشان برای تضمین اتمام صحیح کار کسر شود، از اوراق بهادار (مانند سهام یا اوراق قرضه) استفاده کنند. اگر پیمانکار بخواهد، می‌تواند این اوراق بهادار را در یک حساب امانی، که مانند یک صندوق مالی موقت است، سپرده‌گذاری کند. پس از اتمام رضایت‌بخش پروژه، اوراق بهادار یا پولی که از آنها به دست آمده است، به پیمانکار بازگردانده می‌شود.

برای پروژه‌هایی که توسط برنامه‌های خاص وزارت کشاورزی ایالات متحده تامین مالی می‌شوند، این گزینه اوراق بهادار ممکن است در دسترس نباشد. پیمانکاران فرعی نیز می‌توانند از سود حاصل از وجوه نگه داشته شده بهره‌مند شوند، اگر کار آنها بخش قابل توجهی از قرارداد باشد. این مقرره برای تشویق مشارکت بیشتر پیمانکاران و پیمانکاران فرعی در رویه‌های قراردادهای عمومی طراحی شده است، و اطمینان از رسیدگی عادلانه به امور مالی مرتبط با اتمام پروژه را فراهم می‌کند.

اگر توافق‌نامه‌های جایگزینی اوراق بهادار در اسناد مناقصه گنجانده نشوند، هرگونه مقررات مربوط به مبالغ نگه داشته شده باطل است. در نهایت، این بخش شامل یک ساختار خاص برای قراردادهای امانی است تا این موقعیت‌ها به درستی مدیریت شوند.

(a)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(a) برای اهداف این بخش، «پیمانکار» شامل می‌شود، اما محدود به آن نیست، پیمانکاری که یک قرارداد کارهای عمومی را انجام می‌دهد، همانطور که در بخش 1101 تعریف شده است، و هر شخص یا نهادی که تحت بخش 6106.5 به عنوان پیمانکار واجد شرایط باشد.
(b)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(b) مقرراتی باید در هر دعوت‌نامه مناقصه و در هر اسناد قرارداد گنجانده شود تا اجازه جایگزینی اوراق بهادار به جای هرگونه وجهی که توسط یک نهاد عمومی برای تضمین عملکرد تحت یک قرارداد کسر شده است، داده شود؛ با این حال، مقررات جایگزینی اوراق بهادار در قراردادهایی که تامین مالی توسط اداره مسکن کشاورزان وزارت کشاورزی ایالات متحده طبق قانون توسعه یکپارچه کشاورزی و روستایی (7 U.S.C. Sec. 1921 et seq.) ارائه می‌شود، و در جایی که مقررات یا سیاست‌های فدرال، یا هر دو، اجازه جایگزینی اوراق بهادار را نمی‌دهند، الزامی نخواهد بود. به درخواست و هزینه پیمانکار، اوراق بهادار معادل مبلغ کسر شده باید نزد نهاد عمومی، یا نزد یک بانک دارای مجوز دولتی یا فدرال در این ایالت به عنوان عامل امانی، سپرده شود، که سپس آن وجوه را به پیمانکار پرداخت خواهد کرد. پس از اتمام رضایت‌بخش قرارداد، اوراق بهادار به پیمانکار بازگردانده خواهد شد.
(c)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(c) به طور جایگزین، پیمانکار می‌تواند درخواست کند و مالک باید پرداخت مبالغ نگه داشته شده (retentions) کسب شده را مستقیماً به عامل امانی و به هزینه پیمانکار انجام دهد. به هزینه پیمانکار، پیمانکار می‌تواند سرمایه‌گذاری پرداخت‌ها را به اوراق بهادار هدایت کند و پیمانکار سود حاصل از سرمایه‌گذاری‌ها را بر اساس همان شرایطی که در این بخش برای اوراق بهادار سپرده شده توسط پیمانکار پیش‌بینی شده است، دریافت خواهد کرد. پس از اتمام رضایت‌بخش قرارداد، پیمانکار باید از عامل امانی کلیه اوراق بهادار، سود و پرداخت‌های دریافتی توسط عامل امانی از مالک را، طبق شرایط این بخش، دریافت کند.
(d)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(d) اوراق بهادار واجد شرایط برای سرمایه‌گذاری تحت این بخش شامل موارد ذکر شده در بخش 16430 قانون دولتی، گواهی‌های سپرده بانکی یا موسسات پس‌انداز و وام، حساب‌های سپرده دیداری سودآور، اعتبارات اسنادی پشتیبان (standby letters of credit)، یا هر اوراق بهادار دیگری که پیمانکار و نهاد عمومی به طور متقابل بر آن توافق کنند، است.
پیمانکار مالک ذینفع هرگونه اوراق بهاداری خواهد بود که به جای وجوه کسر شده جایگزین می‌شود و هرگونه سود حاصل از آن را دریافت خواهد کرد.
عدم گنجاندن این مقررات در اسناد مناقصه و قرارداد، هرگونه مقررات مربوط به مبالغ نگه داشته شده برای عملکرد (performance retentions) در یک قرارداد نهاد عمومی را باطل خواهد کرد.
برای اهداف این بخش، اصطلاح «نهاد عمومی» شامل می‌شود، اما محدود به آن نیست، شهرهای دارای منشور (chartered cities).
(e)Copy CA قراردادهای عمومی Code § 22300(e)
(1)Copy CA قراردادهای عمومی Code § 22300(e)(1) هر پیمانکاری که انتخاب می‌کند سود وجوه نگه داشته شده توسط یک نهاد عمومی را دریافت کند، باید، به درخواست هر پیمانکار فرعی، آن گزینه را در مورد هرگونه وجوه نگه داشته شده توسط پیمانکار از پیمانکار فرعی، برای پیمانکار فرعی فراهم کند. اگر پیمانکار انتخاب کند که سود وجوه نگه داشته شده توسط یک نهاد عمومی را دریافت کند، آنگاه پیمانکار فرعی باید نرخ سود یکسانی را که پیمانکار دریافت کرده است، بر روی هرگونه وجوه نگه داشته شده از پیمانکار فرعی توسط پیمانکار، منهای هرگونه هزینه‌های واقعی متناسب مرتبط با مدیریت و محاسبه آن سود، دریافت کند. در صورتی که نرخ سود یک نرخ شناور باشد، نرخ برای پیمانکار فرعی با محاسبه نرخ سود پرداخت شده در طول مدت زمانی که مبالغ نگه داشته شده از پیمانکار فرعی کسر شده بود، تعیین خواهد شد. اگر پیمانکار انتخاب کند که اوراق بهادار را به جای مبالغ نگه داشته شده جایگزین کند، آنگاه، با رضایت متقابل پیمانکار و پیمانکار فرعی، پیمانکار فرعی می‌تواند اوراق بهادار را در ازای آزادسازی وجوه نگه داشته شده توسط پیمانکار، جایگزین کند.
(2)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(e)(2) این زیربخش تنها برای آن دسته از پیمانکاران فرعی اعمال می‌شود که بیش از پنج درصد از کل پیشنهاد پیمانکار را انجام می‌دهند.
(3)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(e)(3) هیچ پیمانکاری نباید از هیچ پیمانکار فرعی بخواهد که از هیچ یک از مقررات این بخش صرف نظر کند.
(f)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(f) قوه مقننه بدین وسیله اعلام می‌کند که مقررات این بخش از اهمیت سراسری برخوردار است و برای تشویق مشارکت کامل پیمانکاران و پیمانکاران فرعی در رویه‌های قراردادهای عمومی ضروری است.
(g)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(g) قرارداد امانی مورد استفاده در اینجا باطل، بی‌اعتبار و غیرقابل اجرا خواهد بود مگر اینکه اساساً مشابه فرم زیر باشد:
قرارداد امانی برای
سپرده‌های تضمینی به جای مبالغ نگه داشته شده
این قرارداد امانی بین و توسط
که آدرس آن
که از این پس «مالک» نامیده می‌شود،
که آدرس آن
که از این پس «پیمانکار» نامیده می‌شود و
که آدرس آن
که از این پس «عامل امانی» نامیده می‌شود.
با توجه به ملاحظات ذکر شده در ادامه، مالک، پیمانکار و عامل امانی به شرح زیر توافق می‌کنند:
(1)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(1) طبق بخش 22300 قانون قراردادهای عمومی ایالت کالیفرنیا، پیمانکار این گزینه را دارد که اوراق بهادار را نزد عامل امانی به عنوان جایگزینی برای مبالغ نگه داشته شده (retention earnings) که طبق قرارداد ساخت و ساز منعقد شده بین مالک و پیمانکار برای ____ به مبلغ ____ مورخ ____ (که از این پس «قرارداد» نامیده می‌شود) باید توسط مالک کسر شود، سپرده‌گذاری کند. به طور جایگزین، بنا به درخواست کتبی پیمانکار، مالک باید پرداخت‌های مبالغ نگه داشته شده را مستقیماً به عامل امانی انجام دهد. هنگامی که پیمانکار اوراق بهادار را به عنوان جایگزینی برای درآمدهای قرارداد سپرده‌گذاری می‌کند، عامل امانی باید ظرف 10 روز از تاریخ سپرده‌گذاری به مالک اطلاع دهد. ارزش بازار اوراق بهادار در زمان جایگزینی باید حداقل برابر با مبلغ نقدی باشد که در آن زمان طبق شرایط قرارداد بین مالک و پیمانکار به عنوان مبلغ نگه داشته شده باید کسر شود. اوراق بهادار باید به نام ____ نگهداری شود و پیمانکار را به عنوان مالک ذینفع تعیین کند.
(2)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(2) مالک باید پرداخت‌های پیشرفت کار را به پیمانکار برای آن وجوهی انجام دهد که در غیر این صورت طبق مفاد قرارداد از پرداخت‌های پیشرفت کار کسر می‌شد، مشروط بر اینکه عامل امانی اوراق بهادار را به شکل و مبلغ مشخص شده در بالا نگهداری کند.
(3)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(3) هنگامی که مالک پرداخت مبالغ نگه داشته شده کسب شده را مستقیماً به عامل امانی انجام می‌دهد، عامل امانی آنها را به نفع پیمانکار تا زمانی که امانت ایجاد شده تحت این قرارداد خاتمه یابد، نگهداری خواهد کرد. پیمانکار می‌تواند سرمایه‌گذاری پرداخت‌ها را به اوراق بهادار هدایت کند. کلیه شرایط و ضوابط این توافقنامه و حقوق و مسئولیت‌های طرفین به طور یکسان قابل اعمال و الزام‌آور خواهد بود هنگامی که مالک مستقیماً به عامل امانی پرداخت می‌کند.
(4)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(4) پیمانکار مسئول پرداخت کلیه هزینه‌های متحمل شده توسط عامل امانی در اداره حساب امانی و کلیه هزینه‌های مالک خواهد بود. این هزینه‌ها و شرایط پرداخت توسط مالک، پیمانکار و عامل امانی تعیین خواهد شد.
(5)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(5) سود حاصل از اوراق بهادار یا حساب‌های بازار پول نگهداری شده در امانت و کلیه سود حاصل از آن سود، منحصراً به حساب پیمانکار خواهد بود و در هر زمان و به دفعات، بدون اطلاع به مالک، قابل برداشت توسط پیمانکار خواهد بود.
(6)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(6) پیمانکار حق برداشت تمام یا بخشی از اصل سرمایه در حساب امانی را تنها با اطلاع کتبی به عامل امانی، همراه با مجوز کتبی از مالک به عامل امانی مبنی بر رضایت مالک به برداشت مبلغ مورد نظر پیمانکار برای برداشت، خواهد داشت.
(7)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(7) مالک حق برداشت از اوراق بهادار را در صورت قصور پیمانکار خواهد داشت. پس از هفت روز اطلاع کتبی به عامل امانی از سوی مالک در مورد قصور، عامل امانی باید فوراً اوراق بهادار را به وجه نقد تبدیل کرده و وجه نقد را طبق دستور مالک توزیع کند.
(8)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(8) پس از دریافت اطلاع کتبی از مالک مبنی بر اینکه قرارداد نهایی و کامل شده است، و اینکه پیمانکار کلیه الزامات و رویه‌های قابل اجرا برای قرارداد را رعایت کرده است، عامل امانی باید کلیه اوراق بهادار و سود سپرده شده را، منهای هزینه‌های امانی و کارمزدهای حساب امانی، به پیمانکار آزاد کند. امانت بلافاصله پس از پرداخت کلیه وجوه و اوراق بهادار سپرده شده و پرداخت هزینه‌ها و کارمزدها بسته خواهد شد.
(9)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(9) عامل امانی باید به اطلاعیه‌های کتبی از مالک و پیمانکار طبق بخش‌های (5) تا (8)، شامل، این توافقنامه اتکا کند و مالک و پیمانکار باید عامل امانی را از مسئولیت آزادسازی و پرداخت اوراق بهادار و سود توسط عامل امانی، همانطور که در بالا ذکر شد، مبرا نگه دارند.
(10)CA قراردادهای عمومی Code § 22300(10) اسامی اشخاصی که مجاز به ارسال یا دریافت اطلاع کتبی از طرف مالک و از طرف پیمانکار در ارتباط با موارد فوق هستند، و نمونه امضاهای مربوطه آنها به شرح زیر است:
از طرف مالک:
از طرف پیمانکار:
عنوان
عنوان
نام
نام
امضا
امضا
آدرس
آدرس
از طرف عامل امانی:
عنوان
نام
امضا
آدرس
در زمان افتتاح حساب امانی، مالک و پیمانکار باید یک نسخه کاملاً امضا شده از این توافقنامه را به عامل امانی تحویل دهند.
در گواهی این امر، طرفین این توافقنامه را توسط مسئولین ذیصلاح خود در تاریخ اولیه ذکر شده در بالا امضا کرده‌اند.
مالک
پیمانکار
عنوان
عنوان
نام
نام
امضا
امضا