Section § 57053

Explanation

این قانون به یک طرف مسئول، مانند یک شرکت یا فردی که یک پروژه تعمیر یا نگهداری را مدیریت می‌کند، اجازه می‌دهد تا درخواست «آژانس مجوز یکپارچه» کند. این آژانس به ساده‌سازی فرآیند دریافت تمام مجوزهای لازم برای پروژه کمک می‌کند. این فرآیند شامل ارائه جزئیات پروژه به اداره است که یک آژانس را برای هماهنگی تعیین خواهد کرد. اگر از قبل یک نهاد عمومی پیشرو درگیر باشد، آن نهاد به آژانس مجوز یکپارچه تبدیل خواهد شد. در غیر این صورت، عواملی مانند نوع پروژه و نگرانی‌های بهداشتی، نهادی را که بیشترین صلاحیت را دارد، تعیین می‌کنند. آژانس منتخب در درخواست کمک می‌کند، با نهادهای درگیر هماهنگی می‌کند و پردازش کارآمد مجوز را تضمین می‌نماید. با این حال، هر نهاد درگیر، کنترل تصمیمات نهایی در مورد مجوزها و شرایط را حفظ می‌کند و آژانس یکپارچه بر هماهنگی رویه‌ای تمرکز دارد.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053(a)  هر طرف مسئولی می‌تواند از اداره درخواست کند تا یک آژانس مجوز یکپارچه برای یک پروژه تعمیر یا نگهداری تعیین کند تا پردازش و صدور مجوز یکپارچه برای پروژه تعمیر یا نگهداری مشمول این بخش را مدیریت کند. اداره مجاز به اقدام طبق این فصل در غیاب درخواست از سوی طرف مسئول نیست. اداره باید ظرف 30 روز از تاریخ دریافت درخواست، یک آژانس مجوز یکپارچه تعیین کند.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053(b)  طرف مسئولی که درخواست تعیین یک آژانس مجوز یکپارچه را دارد، باید شرحی از پروژه تعمیر یا نگهداری، فهرستی اولیه از مجوزهای پروژه تعمیر یا نگهداری که ممکن است پروژه به آن‌ها نیاز داشته باشد، هویت هر نهاد عمومی که به عنوان نهاد پیشرو برای پروژه تعمیر یا نگهداری طبق فصل 4.5 (شروع از بخش 65920) از بخش 1 از عنوان 7 قانون دولتی یا بخش 13 (شروع از بخش 21000) از قانون منابع عمومی تعیین شده است، و هویت آژانس‌های مجوز مشارکت‌کننده را به اداره ارائه دهد. اداره ممکن است هر اطلاعاتی را از طرف مسئول که برای انجام این تعیین طبق بند (a) لازم است، درخواست کند و ممکن است یک جلسه بررسی اولیه از آژانس مجوز یکپارچه احتمالی و آژانس‌های مجوز مشارکت‌کننده برای انجام آن تعیین تشکیل دهد.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053(c)  در مواردی که یک نهاد عمومی برای اهداف فصل 4.5 (شروع از بخش 65920) از بخش 1 از عنوان 7 قانون دولتی یا بخش 13 (شروع از بخش 21000) از قانون منابع عمومی، نهاد پیشرو باشد، آن نهاد باید آژانس مجوز یکپارچه باشد. در سایر موارد، عوامل زیر در تعیین اینکه کدام نهاد عمومی بیشترین صلاحیت کلی را بر پروژه تعمیر یا نگهداری دارد، باید در نظر گرفته شوند:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053(c)(1)  نوع تأسیسات یا سازه‌ای که موضوع پروژه تعمیر یا نگهداری پیشنهادی است.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053(c)(2)  ماهیت تهدیدی که عدم تعمیر و نگهداری سازه یا تأسیسات برای سلامت یا ایمنی عمومی یا محیط زیست ایجاد می‌کند، از جمله محیط زیستی که ممکن است تحت تأثیر عدم تعمیر و نگهداری سازه یا تأسیسات قرار گیرد.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053(c)(3)  نگرانی‌های زیست‌محیطی و سلامت و ایمنی انسان که باید در اجرای صحیح پروژه تعمیر یا نگهداری در نظر گرفته شوند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053(c)(4)  استانداردهای قانونی و نظارتی قابل اعمال بر پروژه تعمیر یا نگهداری.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053(d)  آژانس مجوز یکپارچه به عنوان نقطه تماس اصلی برای طرف مسئول در رابطه با پردازش مجوز یکپارچه برای پروژه تعمیر یا نگهداری عمل خواهد کرد و جنبه‌های رویه‌ای پردازش را مطابق با قوانین موجود حاکم بر آژانس مجوز یکپارچه و آژانس‌های مجوز مشارکت‌کننده، و با رویه‌های مورد توافق آن آژانس‌ها طبق بخش 57053.1 هماهنگ خواهد کرد. در انجام این مسئولیت‌ها، آژانس مجوز یکپارچه باید اطمینان حاصل کند که متقاضی مجوز یکپارچه تمام اطلاعات لازم برای درخواست تمام مجوزهای جزء پروژه تعمیر یا نگهداری را که در مجوز یکپارچه گنجانده شده‌اند، در اختیار دارد، بررسی آن مجوزهای پروژه تعمیر یا نگهداری را توسط آژانس‌های مجوز مشارکت‌کننده مربوطه هماهنگ کند، اطمینان حاصل کند که تصمیمات به موقع در مورد مجوز توسط آژانس‌های مجوز مشارکت‌کننده گرفته می‌شود، و در حل هرگونه تعارض یا ناسازگاری بین الزامات و شرایط مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری که قرار است توسط آژانس‌های مجوز مشارکت‌کننده در رابطه با پروژه تعمیر یا نگهداری اعمال شود، کمک کند.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053(e)  این بخش نباید به گونه‌ای تفسیر شود که اختیارات یا مسئولیت‌های هر آژانس مجوز مشارکت‌کننده را طبق قانونی که به آن آژانس اجازه یا الزام به صدور مجوز برای یک پروژه تعمیر یا نگهداری را می‌دهد، محدود یا سلب کند یا به هیچ آژانسی اختیارات جدیدی مستقل از اختیارات اعطا شده توسط سایر قوانین اعطا کند. هر آژانس مجوز مشارکت‌کننده اختیار خود را برای اتخاذ تمام تصمیمات در مورد تمام مسائل غیر رویه‌ای در رابطه با مجوز جزء پروژه تعمیر یا نگهداری مربوطه که در دامنه اختیارات یا مسئولیت آن است، حفظ خواهد کرد، از جمله، اما نه محدود به، تعیین کامل بودن درخواست مجوز، تأیید مجوز یا تأیید با شرایط، یا رد مجوز. آژانس مجوز یکپارچه نمی‌تواند قضاوت خود را جایگزین قضاوت یک آژانس مجوز مشارکت‌کننده در مورد هیچ یک از این مسائل غیر رویه‌ای کند.

Section § 57053.1

Explanation

به محض تعیین یک آژانس مجوز تجمیعی، آنها باید ظرف ۱۵ روز کاری جلسه‌ای را با متقاضی مجوز و سایر آژانس‌های مرتبط سازماندهی کنند تا در مورد مجوزهای لازم برای یک پروژه تعمیر یا نگهداری بحث کنند. این جلسه چندین نکته را پوشش می‌دهد از جمله شناسایی مجوزهای لازم، بررسی فرم‌های درخواست، تصمیم‌گیری در مورد اینکه آیا می‌توان از فرم مجوز تجمیعی استفاده کرد، و تعیین جدول‌های زمانی برای پردازش مجوز.

آژانس‌ها می‌توانند بر روی جدول‌های زمانی متفاوتی نسبت به موارد استاندارد توافق کنند، تا زمانی که با الزامات قانونی موجود در تضاد نباشند. آنها همچنین باید هرگونه جلسات استماع عمومی لازم را برنامه‌ریزی کنند و در مورد هزینه‌های فرآیند مجوز تجمیعی بحث کنند.

آژانس اصلی می‌تواند اطلاعات لازم را از متقاضی درخواست کند، و تمام تصمیمات اتخاذ شده باید پس از ثبت مجوزها برای بررسی عمومی در دسترس باشند.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)  ظرف ۱۵ روز کاری از تاریخ تعیین آژانس مجوز تجمیعی، آژانس مجوز تجمیعی جلسه‌ای را با متقاضی مجوز تجمیعی برای پروژه تعمیر یا نگهداری و با آژانس‌های مجوز مشارکت‌کننده برگزار خواهد کرد. دستور کار جلسه حداقل شامل تمام موارد زیر خواهد بود:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)(1)  تعیین مجوزهای پروژه تعمیر یا نگهداری که برای پروژه تعمیر یا نگهداری لازم است.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)(2)  بررسی فرم‌های درخواست مجوز و سایر الزامات درخواست آژانس‌هایی که در فرآیند مجوز تجمیعی مشارکت دارند.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)(3)  بحث در مورد گزینه‌ای که برای متقاضی مجوز موجود است تا از فرم درخواست مجوز تجمیعی که توسط بند (e) یا (f) بخش ۱۵۳۹۹.۵۶ قانون دولتی مجاز شده است، به جای فرم‌های درخواست جداگانه برای هر مجوز جزء پروژه تعمیر یا نگهداری که توسط آژانس مجوز تجمیعی و آژانس‌های مجوز مشارکت‌کننده ارائه می‌شود، استفاده کند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)(4)  تعیین محدودیت‌های زمانی که برای آژانس مجوز تجمیعی و هر آژانس مجوز مشارکت‌کننده در اتخاذ تصمیمات مربوط به مجوزهای تجمیعی و پروژه تعمیر یا نگهداری قابل اعمال خواهد بود، شامل دوره‌های زمانی لازم برای تعیین اینکه آیا درخواست‌های مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری کامل هستند یا درخواست مجوز تجمیعی کامل است، برای بررسی درخواست یا درخواست‌ها، و برای پردازش مجوزهای جزء پروژه تعمیر یا نگهداری، و جدول‌های زمانی که توسط آژانس مجوز تجمیعی برای تجمیع مجوزهای جزء پروژه تعمیر یا نگهداری و صدور مجوز تجمیعی استفاده خواهد شد. صرف‌نظر از فصل ۳ (شروع از بخش ۱۵۳۷۴) از قسمت ۶.۷ از بخش ۳ از عنوان ۲ قانون دولتی، و فصل ۴.۵ (شروع از بخش ۶۵۹۲۰) از بخش ۱ از عنوان ۷ قانون دولتی، جدول‌های زمانی تعیین‌شده طبق این بند ممکن است، با رضایت آژانس مجوز تجمیعی و هر آژانس مجوز مشارکت‌کننده، آژانس مجوز تجمیعی و هر آژانس مجوز مشارکت‌کننده را متعهد کند که در مورد مجوز جزء پروژه تعمیر یا نگهداری در دوره‌های زمانی که متفاوت از موارد الزامی بخش‌های ۶۵۹۵۰ و ۶۵۹۵۲ قانون دولتی، بندهای (a) و (b) بخش ۱۵۳۷۶ قانون دولتی، یا سایر مقررات قانونی قابل اجرا هستند، اقدام کنند. با این حال، هیچ دوره زمانی تسریع‌شده‌ای برای بررسی درخواست مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری نمی‌تواند تعیین شود اگر آن دوره زمانی تسریع‌شده با هر دوره زمانی یا مجموعه‌ای از دوره‌های زمانی تعیین‌شده توسط قانون برای آن بررسی ناسازگار باشد یا در تضاد باشد، یا با هر قانون، قاعده، یا مقرره، یا سیاست، استاندارد، یا دستورالعمل دولتی مصوب، که هر یک از موارد زیر را ایجاب می‌کند:
(A)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)(4)(A)  سایر آژانس‌ها، اشخاص ذینفع، یا عموم مردم از درخواست اطلاع‌رسانی کافی دریافت کنند.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)(4)(B)  سایر آژانس‌ها نقشی در تصمیم برای تأیید یا رد درخواست داشته باشند، یا اجازه مشارکت در آن را داشته باشند.
(C)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)(4)(C)  اشخاص ذینفع یا عموم مردم فرصت اعتراض، اظهار نظر، یا ابراز نگرانی‌های خود را در مورد درخواست داشته باشند.
(5)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)(5)  برنامه‌ریزی هرگونه جلسات استماع عمومی که برای صدور مجوزهای پروژه تعمیر یا نگهداری برای پروژه تعمیر یا نگهداری لازم است و تعیین امکان‌پذیری هماهنگی یا تجمیع هر یک از آن جلسات استماع عمومی لازم.
(6)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(a)(6)  بحث در مورد ترتیبات هزینه‌ها برای فرآیند مجوز تجمیعی، شامل برآورد هزینه مجاز طبق بخش ۵۷۰۵۳.۵ و فرآیند صورت‌حساب.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(b)  آژانس مجوز تجمیعی می‌تواند هرگونه اطلاعاتی را از متقاضی مجوز تجمیعی که برای انجام تعهدات خود طبق این بخش لازم است، مطابق با محدودیت‌های زمانی تعیین‌شده طبق بند (4) از زیربند (a) درخواست کند.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.1(c)  خلاصه‌ای از تصمیمات اتخاذ شده طبق این بخش پس از ثبت درخواست مجوز تجمیعی یا درخواست‌های مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری برای بررسی عمومی در دسترس قرار خواهد گرفت.

Section § 57053.2

Explanation
اگر فردی که برای مجوز یکپارچه درخواست داده است، تصمیم بگیرد که دیگر نمی‌خواهد در آن فرآیند شرکت کند، می‌تواند با ارسال یک درخواست کتبی به آژانس ناظر بر مجوزها، رسماً آن را متوقف کند. پس از دریافت این درخواست، آژانس اصلی به تمام آژانس‌های درگیر دیگر اطلاع خواهد داد که پروژه دیگر نیازی به مجوز یکپارچه ندارد.

Section § 57053.3

Explanation
این قانون از یک آژانس مجوز یکپارچه می‌خواهد که اطمینان حاصل کند تمام آژانس‌های درگیر می‌توانند مجوزهای لازم برای پروژه‌های تعمیر یا نگهداری را در یک چارچوب زمانی مشخص تأیید کنند. اساساً، این امر کارایی و هماهنگی بین آژانس‌های مختلف را برای پردازش به موقع مجوزها تضمین می‌کند.

Section § 57053.4

Explanation
این بخش بیان می‌کند که هنگامی که مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری بخشی از یک مجوز یکپارچه است، همچنان همان قدرت حقوقی و نظارتی را حفظ می‌کند که گویی به طور جداگانه صادر شده است. سازمانی که معمولاً آن را به طور مستقل صادر می‌کرد، مسئول اداره و اجرای آن است. این بخش همچنین روشن می‌کند که توانایی یک سازمان را برای اجرای مجوزها یا شرایط موجود محدود نمی‌کند.

Section § 57053.5

Explanation

این قانون به یک نهاد اجازه می‌دهد تا برای بازیابی هزینه‌های پردازش یک مجوز یکپارچه، که یک مجوز واحد شامل چندین تأییدیه لازم است، هزینه معقولی دریافت کند. این هزینه‌ها می‌تواند از طریق مذاکره تعیین شود یا از پیش مشخص گردد. هدف فقط پوشش هزینه‌ها است و صورتحساب باید زمان و هزینه‌های واقعی را با پرداخت‌های مرحله‌ای منعکس کند. نهادها از جمع‌آوری سایر هزینه‌های مناسب محدود نمی‌شوند.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.5(a) یک آژانس مجوز یکپارچه می‌تواند از هر شخصی که به دنبال مجوز یکپارچه است، هزینه معقولی را دریافت و جمع‌آوری کند تا هزینه‌های تخمینی متحمل شده توسط آژانس مجوز یکپارچه و دفتر را در اجرای این بخش بازیابی کند.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.5(b) هزینه‌های اخذ شده فقط باید هزینه‌های انجام آن خدمات مجوز یکپارچه را پوشش دهد و باید یا با طرف مسئول در جلسه‌ای که طبق بخش (57053.1) تشکیل شده است، مذاکره شود یا از پیش توسط نهاد عمومی در یک جدول تعرفه مصوب نهاد عمومی برای استفاده در صورتی که نهاد عمومی به این عنوان برای پروژه تعمیر یا نگهداری تعیین شود، تعیین گردد. علاوه بر این، فرآیند صورتحساب باید حسابداری دقیق زمان و هزینه و یک چرخه صورتحساب را فراهم کند که پرداخت‌های مرحله‌ای را امکان‌پذیر سازد. هیچ چیز در این بخش توانایی یک نهاد مشارکت‌کننده یا دفتر را برای جمع‌آوری هزینه‌های مناسب محدود نمی‌کند.

Section § 57053.6

Explanation

این قانون توضیح می‌دهد که اگر با تصمیم یک سازمان دولتی در مورد مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری مخالف هستید، می‌توانید درخواستی را برای بازبینی به سازمان مربوطه ارائه دهید. این موضوع شامل حالتی می‌شود که آنها مجوز شما را صادر کرده، رد کرده یا اصلاح کرده باشند. این درخواست باید به سازمانی که مسئول بخش خاص مجوز شماست، ارائه شود. پس از ثبت، سازمان 30 روز فرصت دارد تا سایر سازمان‌های دولتی درگیر در فرآیند مجوز اصلی را مطلع کند.

دادخواستی از سوی طرف مسئول برای بازبینی اقدام یک سازمان دولتی در صدور، رد، یا اصلاح مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری، یا هر بخشی از یک مجوز یکپارچه، باید به منظور حل و فصل تعارضات بین شرایط مجوز، توسط طرف مسئول به سازمان مجوز یکپارچه یا سازمان مجوزدهنده مشارکت‌کننده که صلاحیت قضایی بر آن بخش از مجوز یکپارچه را دارد، ارائه شود و طبق رویه‌های آن سازمان رسیدگی گردد. سازمان دولتی دریافت‌کننده دادخواست باید ظرف 30 روز از تاریخ دریافت، سایر سازمان‌های دولتی مشارکت‌کننده در مجوز یکپارچه اصلی را مطلع کند.

Section § 57053.7

Explanation
اگر کسی که برای یک مجوز یکپارچه درخواست داده است، درخواست تغییر عمده‌ای در درخواست خود یا هر مجوز پروژه مرتبط برای تعمیر یا نگهداری کند، آژانس مسئول این مجوزها باید جلسه‌ای با تمام آژانس‌های مجوز درگیر برای بحث در مورد تغییرات، طبق دستورالعمل‌های بخش (57053.1)، برگزار کند.

Section § 57053.8

Explanation
اگر کسی که برای یک مجوز ترکیبی درخواست می‌دهد، اطلاعات لازم را برای مجوزهای پروژه‌اش ارائه نکند، شمارش معکوس برای پردازش این مجوزها تا زمانی که جزئیات مورد نیاز را ارائه دهد، متوقف می‌شود.

Section § 57053.9

Explanation

این قانون ایجاد یک فرآیند تجدیدنظر سریع را برای افراد یا نهادهایی که با تأخیر از سوی نهادهای عمومی در دریافت مجوزهای پروژه‌های تعمیر یا نگهداری مواجه هستند، الزامی می‌کند. اگر یک نهاد عمومی مجوزی را در زمان مشخص‌شده پردازش نکند، اداره اطمینان حاصل خواهد کرد که نهاد تا یک مهلت تعیین‌شده اقدام کند و در صورت عدم وجود دلیل موجه برای تأخیر، احتمالاً هرگونه هزینه پرداخت‌شده را بازپرداخت خواهد کرد. این قانون بر تأخیرها و تخلفات رویه‌ای تمرکز دارد، نه مسائل ماهوی مربوط به خود مجوزها. تجدیدنظرها فقط برای نقض محدودیت‌های زمانی رویه‌ای قابل انجام است و بازپرداخت‌ها فقط برای نهادهای مقصر که دلایل معتبری برای تأخیر ندارند، قابل اعمال است.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.9(a)  در یا قبل از ۳۱ دسامبر ۱۹۹۷، اداره باید مقرراتی را تصویب کند که یک فرآیند تجدیدنظر تسریع‌شده را ایجاد کند که به موجب آن یک درخواست‌کننده یا طرف مسئول می‌تواند هرگونه عدم اقدام به موقع توسط یک نهاد عمومی را در مورد صدور یا رد مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری یا مجوز تجمیع‌شده، مطابق با محدودیت‌های زمانی تعیین‌شده طبق بند (4) از زیربخش (a) ماده 57053.1، مورد تجدیدنظر قرار دهد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.9(b)  اگر اداره تشخیص دهد که محدودیت‌های زمانی مورد تجدیدنظر بدون دلیل موجه نقض شده‌اند، اداره باید تاریخی مشخص را تعیین کند که تا آن زمان نهاد عمومی باید در مورد درخواست مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری یا مجوز تجمیع‌شده اقدام کند، با پیش‌بینی کافی برای الزامات توصیف‌شده در زیربندهای (A) تا (C)، شامل، از بند (4) از زیربخش (a) ماده 57053.1، و باید بازپرداخت کامل هرگونه هزینه ثبت یا پردازش مجوز پرداخت‌شده توسط طرف مسئول به نهاد عمومی برای درخواست مجوز مورد تجدیدنظر را فراهم کند. برای اهداف این بخش، «دلیل موجه» همان معنایی را خواهد داشت که در زیربخش (g) ماده 15376 قانون دولتی تعریف شده است.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.9(c)  تصمیم اداره در مورد یک تجدیدنظر فقط باید بر اساس تخلفات رویه‌ای باشد، از جمله، اما نه محدود به، تجاوز از محدودیت‌های زمانی، نه بر اساس هیچ موضوع غیررویه‌ای در رابطه با مجوز پروژه تعمیر یا نگهداری، یا درخواست مجوز، یا مجوز تجمیع‌شده، یا درخواست مجوز تجمیع‌شده.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.9(d)  در موارد نقض محدودیت‌های زمانی تعیین‌شده طبق بند (4) از زیربخش (a) ماده 57053.1، تصمیم اداره برای دستور بازپرداخت هرگونه هزینه درخواست طبق مقررات تصویب‌شده طبق زیربخش (a) فقط برای نهاد مجوز تجمیع‌شده یا نهادهای مجوز مشارکت‌کننده که محدودیت‌های زمانی را بدون ارائه دلیل موجه نقض کرده‌اند، قابل اعمال خواهد بود.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 57053.9(e)  یک تجدیدنظر که طبق این بخش انجام می‌شود، فقط برای نقض محدودیت‌های زمانی تعیین‌شده طبق بند (4) از زیربخش (a) ماده 57053.1 خواهد بود.