Section § 55000

Explanation

این قانون تأکید می‌کند که بسیاری از ساختمان‌ها در کالیفرنیا، به ویژه هتل‌های مسکونی و ساختمان‌های تجاری که مردم در آن کار می‌کنند یا از آن بازدید می‌کنند، به اندازه کافی برای مقابله با نیروهای لرزه‌ای پیش‌بینی شده مستحکم نیستند. این قانون اذعان دارد که تعمیر این سازه‌ها برای برآورده کردن استانداردهای فعلی ایمنی در برابر زلزله مهم است، اما می‌تواند بسیار گران باشد و پرداخت آن را برای مالکان ساختمان دشوار کند. برای کمک به این موضوع، قانون از ایجاد برنامه‌های وام محلی حمایت می‌کند که وام‌های بلندمدت و کم‌بهره ارائه می‌دهند و مالکان را به انجام این تغییرات حیاتی تشویق می‌کنند.

مجلس قانونگذاری تشخیص می‌دهد و اعلام می‌کند که در سراسر ایالت، ساختمان‌های بسیاری وجود دارند که از نظر سازه‌ای برای مقاومت ایمن در برابر نیروهای لرزه‌ای با شدتی که توسط عناصر ایمنی لرزه‌ای طرح‌های جامع محلی برای مکان‌هایشان پیش‌بینی یا تعیین شده است، ناکافی هستند. این مشکل به ویژه در مورد هتل‌های مسکونی و ساختمان‌های تجاری که کارکنان باید در آن کار کنند یا عموم مردم به آن دعوت می‌شوند، حاد است. مجلس قانونگذاری همچنین تشخیص می‌دهد و اعلام می‌کند که بازسازی این ساختمان‌ها برای برآورده کردن استانداردهای فعلی ایمنی در برابر زلزله به نفع عموم است، اما بخش خصوصی در بسیاری از موارد قادر نخواهد بود هزینه‌های بالای انجام تغییرات لازم را بدون دسترسی به وام‌های بلندمدت و کم‌بهره برای این منظور تأمین کند.
بنابراین، هدف مجلس قانونگذاری در تصویب این بخش، اجازه دادن به تأسیس برنامه‌های وام محلی برای رفع این نیاز با کمترین هزینه ممکن و با شرایط مطلوب است تا مالکان ساختمان‌های واجد شرایط تشویق شوند تغییرات لازم را برای تضمین یکپارچگی سازه‌ای در صورت وقوع زلزله انجام دهند.

Section § 55001

Explanation

این بخش اصطلاحات کلیدی مورد استفاده در یک تقسیم‌بندی مربوط به اوراق قرضه و ایمنی ساختمان را تعریف می‌کند. «اوراق قرضه» اشکال مختلف بدهی هستند که توسط نهادهای محلی صادر می‌شوند. «ساختمان واجد شرایط» سازه‌ای موجود است که به عنوان خطرناک شناسایی شده، با استثنائاتی برای ساختمان‌های صنعتی و برخی سازه‌های مسکونی و تجاری. «هزینه‌های واجد شرایط» شامل کلیه هزینه‌های مربوط به اصلاح این ساختمان‌ها برای برآورده کردن استانداردهای ایمنی، از جمله هزینه‌های سازه‌ای و غیرسازه‌ای است. «تأمین مالی» به وام‌هایی اشاره دارد که توسط نهادهای محلی برای پوشش این هزینه‌ها اعطا می‌شود و با اسناد مالکیت تضمین شده است. «نهاد محلی» به معنای هر شهر یا شهرستان است. «هتل مسکونی» به ساختمان‌هایی با شش یا بیشتر اتاق اشاره دارد که به عنوان اقامتگاه اصلی مهمانان استفاده می‌شود، نه عمدتاً برای بازدیدکنندگان گذرا.

همانطور که در این بخش استفاده شده است:
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 55001(a)  «اوراق قرضه» به معنای اوراق قرضه، اسناد، یا سایر مدارک بدهی صادر شده توسط یک نهاد محلی مطابق با بخش 2 (شروع از ماده 55100) این تقسیم‌بندی است، از جمله اوراق قرضه صادر شده برای بازپرداخت اوراق قرضه یا سایر بدهی‌های قبلی صادر شده.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 55001(b)  «ساختمان واجد شرایط» به معنای ساختمانی است که در تاریخ لازم‌الاجرا شدن این ماده وجود داشته و مطابق با ماده 4 (شروع از ماده 19160) از فصل 2 بخش 3 تقسیم‌بندی 13 به عنوان خطرناک شناسایی شده است، به استثنای موارد زیر:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 55001(b)(1)  ساختمان‌های صنعتی برای فعالیت‌های مونتاژ، ساخت، تولید و فرآوری.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 55001(b)(2)  سازه هایی که مشمول مقررات بخش 1.5 (شروع از ماده 17910) تقسیم‌بندی 13 هستند، به غیر از یک هتل مسکونی یا ساختمان آپارتمانی شامل شش واحد یا بیشتر یا یک ساختمان تجاری شامل شش واحد مسکونی یا بیشتر که مطابق با این ماده به عنوان خطرناک شناسایی شده است.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 55001(c)  «هزینه‌های واجد شرایط» به معنای کلیه هزینه‌ها، از جمله هزینه‌های طراحی، آماده‌سازی و بازرسی متحمل شده در انجام تغییرات سازه‌ای یا سایر تغییرات در یک ساختمان واجد شرایط است، که برای برآورده کردن استانداردهای بازسازی تعیین شده توسط یک آیین‌نامه محلی مطابق با مواد 19162، 19163 و 19163.5، یا برای کاهش خطرات ساختمان‌های بالقوه خطرناک، همانطور که در بند (a) ماده 8875 قانون دولت تعریف شده است، لازم هستند، از جمله هزینه‌های پرداخت‌های مورد نیاز ماده 7265.3 قانون دولت، و از جمله هزینه‌های لازم برای تأمین ایمنی معقول نمای بیرونی و داخلی ساختمان واجد شرایط و تجهیزات و متعلقات داخلی. سایر هزینه‌های واجد شرایط شامل هزینه‌های غیرلرزه‌ای و غیرسازه‌ای است، از جمله، اما نه محدود به، گچ، دیوارپوش، رنگ و موکت، و هرگونه پوشش دیگری که توسط مسئول ساختمان محلی برای بازگرداندن یک ساختمان واجد شرایط به شرایط اولیه خود و مناسب برای سکونت لازم تشخیص داده شود.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 55001(d)  «تأمین مالی» به معنای وامی است که توسط نهاد محلی مطابق با این تقسیم‌بندی به مالک یک ساختمان واجد شرایط برای هزینه‌های واجد شرایط اعطا می‌شود و توسط سند اعتماد یا رهن بر ملک واقعی بهبود یافته توسط آن تضمین شده است.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 55001(e)  «نهاد محلی» به معنای یک شهر، شهرستان، یا شهر و شهرستان است.
(f)CA بهداشت و ایمنی Code § 55001(f)  «هتل مسکونی» به معنای هر ساختمانی است که شامل شش یا بیشتر اتاق مهمان باشد که قصد یا طراحی شده است برای استفاده، یا مورد استفاده قرار می‌گیرد، اجاره داده می‌شود، یا به کرایه داده می‌شود، برای اشغال، یا اشغال می‌شود، برای مقاصد خواب توسط مهمانان، که همچنین اقامتگاه اصلی آن مهمانان است، اما به معنای هیچ هتلی نیست که عمدتاً توسط مهمانان گذرا که هتل را به عنوان اقامتگاه اصلی خود اشغال نمی‌کنند، استفاده می‌شود.

Section § 55002

Explanation

این بخش از قانون بیان می‌کند که یک نهاد محلی در کالیفرنیا می‌تواند برای هزینه‌های واجد شرایط خاص، به مالک یک ساختمان تامین مالی ارائه دهد، تنها در صورتی که شرایط خاصی برآورده شود. این نهاد باید یکی از سه مورد زیر را احراز کند: مالک نمی‌تواند واجد شرایط تامین مالی خصوصی شود، ساختمان بدون تامین مالی نهاد تخریب خواهد شد، یا تعمیر ساختمان باعث مضیقه اقتصادی برای کسب‌وکارهای داخل آن می‌شود.

تامین مالی نباید از 80 درصد ارزش ارزیابی شده فعلی ساختمان تجاوز کند، مگر اینکه سایر وثیقه‌گذاران کتباً موافقت کنند. علاوه بر این، وثیقه‌گذاران فعلی باید حداقل 30 روز قبل از رای‌گیری نهاد برای ارائه تامین مالی، مطلع شوند.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 55002(a)  طبق این بخش، نهاد محلی می‌تواند تامین مالی را برای پرداخت هزینه‌های واجد شرایط به مالک یک ساختمان واجد شرایط تنها در صورتی ارائه دهد که هیئت قانون‌گذار نهاد محلی یکی از یافته‌های زیر را احراز کند:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 55002(a)(1)  مالکی که تامین مالی طبق این بخش برای او فراهم می‌شود، قادر به احراز شرایط یا توانایی پرداخت تامین مالی برای هزینه‌های واجد شرایط از موسسات وام‌دهنده خصوصی نیست.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 55002(a)(2)  در غیاب تامین مالی طبق این بخش، ساختمان واجد شرایط تخریب خواهد شد.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 55002(a)(3)  در غیاب تامین مالی طبق این بخش، هزینه‌های اصلاح ساختمان واجد شرایط برای برآورده کردن استانداردهای بازسازی، طبق بخش‌های 19162، 19163، و 19163.5، یا برای کاهش خطرات ساختمان‌های بالقوه خطرناک، همانطور که در بند (a) از بخش 8875 قانون دولت تعریف شده است، باعث مضیقه اقتصادی شدید برای کسب‌وکارهای موجود در ساختمان خواهد شد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 55002(b)  تامین مالی ارائه شده توسط یک نهاد محلی طبق این بخش، هنگامی که با وثیقه‌های موجود بر روی ملک ترکیب شود، نباید از 80 درصد ارزش ارزیابی شده فعلی ملک، که توسط یک ارزیاب مستقل و دارای گواهینامه تعیین می‌شود، تجاوز کند، مگر اینکه وثیقه‌گذاران موجود کتباً با نسبت وام به ارزش بالاتر موافقت کنند. اطلاع از قصد ارائه تامین مالی به مالک ملک باید حداقل 30 روز قبل از هر رای‌گیری نهاد محلی که مجوز ارائه تامین مالی به مالک ملک را می‌دهد، به وثیقه‌گذاران ثبت شده موجود داده شود.

Section § 55002.5

Explanation

این قانون به سازمان‌های محلی اجازه می‌دهد تا برای پرداخت یا بازخرید وام‌ها یا رهون موجود بر روی ساختمان‌های خاص، کمک مالی ارائه دهند، به شرطی که وام جدید از 80 درصد ارزش ارزیابی شده ملک تجاوز نکند. سازمان محلی باید قوانینی را برای اطمینان از بازپرداخت وام وضع کند و از مالک ساختمان بخواهد که حداقل مقدار مشخصی مالکیت یا سهم (equity) در ملک داشته باشد.

طبق این بخش، سازمان محلی می‌تواند برای پرداخت یا بازخرید هر سند بدهی موجود یا سند رهن که ممکن است وثیقه‌ای بر ملک غیرمنقولی باشد که یک ساختمان واجد شرایط در آن واقع شده است، تامین مالی کند، مشروط بر اینکه از نسبت وام به ارزش ارزیابی شده 80 درصد تجاوز نکند. سازمان محلی باید قوانین و مقرراتی را برای تضمین بازپرداخت وجوه قرض گرفته شده وضع کند و حداقل الزامات سهام (equity) را که مالک ساختمان واجد شرایط باید در ملک داشته باشد، تعیین نماید.

Section § 55003

Explanation
این قانون به نهادهای محلی اجازه می‌دهد تا با بانک‌ها یا مؤسسات پس‌انداز و وام توافق‌نامه امضا کنند تا به شروع یا مدیریت وام‌هایی که طبق این بخش تأیید شده‌اند، کمک کنند.

Section § 55004

Explanation
این قانون از سازمان‌های محلی می‌خواهد که قوانینی را برای مدیریت برنامه‌های تامین مالی وضع کنند. این قوانین باید مشخص کنند چه کسانی می‌توانند وام بگیرند، اطمینان حاصل کنند که برنامه از نظر مالی پایدار می‌ماند و بر ساختمان‌های قدیمی‌تری که هنوز ارزش دارند، تمرکز کنند. همچنین باید مشخص کنند در صورت عدم پرداخت وام‌گیرندگان چه اقداماتی باید انجام شود.

Section § 55005

Explanation

این قانون اختیارات اضافی یک نهاد محلی را در رابطه با مسئولیت‌های تامین مالی تشریح می‌کند. این نهاد می‌تواند با سایر اشخاص قراردادها و توافق‌نامه‌ها منعقد کند، شرایط ابزارهای مالی مانند رهن را تعیین کند، و متخصصان لازم را برای مشاوره استخدام کند. همچنین می‌تواند در امور تامین مالی مشاوره فنی ارائه دهد، برای دارایی‌های خود بیمه تهیه کند، و برای خدمات خود هزینه‌هایی تعیین کند. علاوه بر این، این نهاد اختیار دارد با انتشار اوراق قرضه پول قرض کند و کارهای مختلف لازم را برای انجام وظایف خود تحت این قانون انجام دهد.

برای اهداف این بخش، نهاد محلی علاوه بر هر اختیار دیگری که توسط این بخش اعطا شده است، دارای اختیارات زیر خواهد بود:
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 55005(a)  انعقاد و اجرای قراردادها و کلیه اسناد دیگر لازم یا مقتضی برای اعمال اختیارات و وظایف خود تحت این بخش با هر نهاد دولتی، شرکت خصوصی، یا سایر اشخاص حقوقی یا حقیقی.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 55005(b)  تعیین شرایط و ضوابط هر سند رهن، سند امانی (deed of trust)، یا سفته که در ارتباط با تامین مالی مطابق با این بخش استفاده یا اجرا می‌شود.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 55005(c)  استخدام معماران، مهندسان، وکلا، حسابداران، کارشناسان ساخت و ساز و مالی، و سایر مشاوران، متخصصان و نمایندگانی که به تشخیص آن لازم باشد.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 55005(d)  ارائه مشاوره، اطلاعات فنی، و خدمات مشورتی و فنی در ارتباط با تامین مالی مطابق با این بخش.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 55005(e)  تهیه بیمه در برابر هرگونه خسارت در ارتباط با اموال و سایر دارایی‌های خود، از جمله رهن‌ها و اسناد امانی، به میزان و از بیمه‌گرانی که صلاح بداند.
(f)CA بهداشت و ایمنی Code § 55005(f)  تعیین، بازنگری دوره‌ای، و اخذ و جمع‌آوری هزینه‌ها و عوارض در ارتباط با تامین مالی ارائه شده توسط نهاد محلی.
(g)CA بهداشت و ایمنی Code § 55005(g)  استقراض پول و انتشار اوراق قرضه، همانطور که در این بخش پیش‌بینی شده است.
(h)CA بهداشت و ایمنی Code § 55005(h)  انجام هر و تمام کارهایی که لازم یا مقتضی است برای اعمال سایر اختیارات تحت این بخش.

Section § 55006

Explanation
این بخش بیان می‌کند که هرگونه تأمین مالی ارائه شده تحت این بخش باید نرخ بهره‌ای داشته باشد که فقط هزینه‌های ضروری را پوشش دهد. به طور خاص، این نرخ باید برای پرداخت بهره اوراق قرضه و پوشش هزینه‌های اداری نهاد محلی مربوطه کافی باشد.

Section § 55007

Explanation
این قانون به یک نهاد محلی اجازه می‌دهد تا یک برنامه تأمین مالی را برای اهداف خاص، در کنار یک برنامه جداگانه تأمین مالی بازسازی مسکونی اجرا کند. علیرغم هر قانون دیگری، نهاد می‌تواند یک نوع واحد اوراق قرضه صادر کند که برای هر دو برنامه است، و این اوراق قرضه طبق شرایط تعیین شده در هر دو بخش قانونی ذکر شده تضمین خواهد شد.

Section § 55008

Explanation

این قانون بیان می‌کند که وقتی یک آژانس محلی از اختیارات خود که در این بخش توضیح داده شده است استفاده می‌کند، این کار را برای خیر مردم انجام می‌دهد، با هدف بهبود رفاه و شرایط اجتماعی آنها. علاوه بر این، آژانس محلی ملزم به پرداخت مالیات یا عوارض بر روی هر ملکی که مالک آن است یا درآمدی که از طریق این فعالیت‌ها کسب می‌کند، نیست.

اعمال اختیارات مشخص شده در این بخش، از هر نظر به نفع مردم ایالت، برای رفاه و سعادت آنها، و برای بهبود شرایط اجتماعی و اقتصادی آنها خواهد بود. همچنین، آژانس محلی ملزم به پرداخت هیچ گونه مالیات یا عوارضی بر روی هر ملکی که تحت مفاد این بخش توسط آژانس محلی تملک شده است یا بر درآمد حاصل از آن نخواهد بود.

Section § 55009

Explanation
این قانون بیان می‌کند که هرگونه اوراق قرضه صادر شده توسط یک نهاد محلی در کالیفرنیا معاف از مالیات است. این بدان معناست که هیچ مالیات مستقیم یا غیرمستقیم ایالتی به این اوراق قرضه، هرگونه پولی که از آنها به دست می‌آید، یا انتقال آنها اعمال نخواهد شد. با این حال، مالیات بر ارث و هدیه معاف نیستند.