Section § 38560

Explanation
این قانون هیئت ایالتی را ملزم می‌کند تا قوانین عمومی را برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای به گونه‌ای ایجاد کند که حداکثر کارایی را با مقرون‌به‌صرفه بودن متعادل کند.

Section § 38560.5

Explanation

تا ۳۰ ژوئن ۲۰۰۷، هیئت ایالتی کالیفرنیا باید فهرستی از اقدامات اولیه برای کاهش گازهای گلخانه‌ای را قبل از اینکه تدابیر گسترده‌تر به اجرا درآیند، ارائه دهد. سپس، تا ۱ ژانویه ۲۰۱۰، هیئت ایالتی باید قوانینی را برای عملی کردن این اقدامات اولیه تصویب کند.

این قوانین باید هدفشان بیشترین کاهش ممکن و مقرون به صرفه در گازهای گلخانه‌ای باشد که به دستیابی به محدودیت‌های کلی انتشار کالیفرنیا کمک می‌کند. این قوانین باید از ۱ ژانویه ۲۰۱۰ قابل اجرا باشند.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38560.5(a) در یا قبل از ۳۰ ژوئن ۲۰۰۷، هیئت ایالتی باید فهرستی از اقدامات مجزای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای با اجرای زودهنگام را که می‌توانند قبل از تدابیر و محدودیت‌های اتخاذ شده طبق بخش ۳۸۵۶۲ اجرا شوند، منتشر کرده و در دسترس عموم قرار دهد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38560.5(b) در یا قبل از ۱ ژانویه ۲۰۱۰، هیئت ایالتی باید مقرراتی را برای اجرای تدابیر شناسایی شده در فهرست منتشر شده طبق بند (a) تصویب کند.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38560.5(c) مقررات تصویب شده توسط هیئت ایالتی طبق این بخش باید حداکثر کاهش‌های ممکن از نظر فناوری و مقرون به صرفه را در انتشار گازهای گلخانه‌ای از آن منابع یا دسته‌های منابع، در راستای دستیابی به حد مجاز انتشار گازهای گلخانه‌ای در سطح ایالت، محقق سازند.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 38560.5(d) مقررات تصویب شده طبق این بخش باید حداکثر تا ۱ ژانویه ۲۰۱۰ قابل اجرا باشند.

Section § 38560.7

Explanation
هیئت مدیره ایالتی موظف است یک داشبورد آنلاین را راه‌اندازی و نگهداری کند تا نشان دهد کالیفرنیا در دستیابی به اهداف تغییرات اقلیمی سراسری خود چگونه عمل می‌کند. این داشبورد اطلاعات به‌روز و در دسترس عموم را در مورد انتشار گازهای گلخانه‌ای ارائه خواهد داد.

Section § 38561

Explanation

این بخش حکم می‌کند که تا ۱ ژانویه ۲۰۰۹، هیئت ایالتی کالیفرنیا باید یک طرح جامع برای کاهش حداکثری انتشار گازهای گلخانه‌ای با استفاده از فناوری‌های موجود و روش‌های مقرون‌به‌صرفه تا سال ۲۰۲۰ ایجاد کند. این طرح نیازمند همکاری با آژانس‌های ایالتی مربوطه است تا اطمینان حاصل شود که اقدامات کارآمد، غیرتکراری و قابل اجرا هستند.

این طرح باید استراتژی‌های مختلفی را برای کاهش انتشار، از جمله سازوکارهای جایگزین و مبتنی بر بازار، و مشوق‌ها، مشخص کند. همچنین باید برنامه‌های کاهش انتشار از سایر مناطق را در نظر بگیرد و تأثیرات اقتصادی، زیست‌محیطی و بهداشت عمومی آن را بر کالیفرنیا ارزیابی کند.

هیئت ایالتی باید سهم منابع مختلف انتشار، تأثیرات بالقوه بر کسب‌وکارهای کوچک، و یک آستانه برای انتشار حداقل تعیین کند که در زیر آن، الزامات کاهش اعمال نمی‌شود.

فرصت‌هایی برای اقدامات داوطلبانه مانند جداسازی کربن نیز باید شناسایی شوند. کارگاه‌های عمومی، به ویژه در مناطق آلوده، برای جمع‌آوری بازخورد الزامی است. این طرح باید هر پنج سال یک بار به روز شود.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561(a) در یا قبل از ۱ ژانویه ۲۰۰۹، هیئت ایالتی باید یک طرح اولیه (scoping plan)، همانطور که این اصطلاح توسط هیئت ایالتی درک می‌شود، برای دستیابی به حداکثر کاهش‌های از نظر فناوری امکان‌پذیر و مقرون‌به‌صرفه در انتشار گازهای گلخانه‌ای از منابع یا دسته‌های منابع گازهای گلخانه‌ای تا سال ۲۰۲۰ تحت این بخش، تهیه و تصویب کند. هیئت ایالتی باید با تمام آژانس‌های ایالتی دارای صلاحیت قضایی بر منابع گازهای گلخانه‌ای، از جمله کمیسیون خدمات عمومی و کمیسیون حفاظت و توسعه منابع انرژی ایالتی، در مورد تمام عناصر طرح خود که به مسائل مربوط به انرژی مربوط می‌شود، از جمله، اما نه محدود به، تولید برق، استانداردها یا الزامات مبتنی بر بار، ارائه خدمات برق قابل اعتماد و مقرون‌به‌صرفه، پالایش نفت، و تامین سوخت در سراسر ایالت، مشورت کند تا اطمینان حاصل شود که فعالیت‌های کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای که توسط هیئت ایالتی اتخاذ و اجرا می‌شوند، مکمل، غیرتکراری و قابل اجرا به شیوه‌ای کارآمد و مقرون‌به‌صرفه هستند.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561(b) این طرح باید اقدامات مستقیم کاهش انتشار، سازوکارهای انطباق جایگزین، سازوکارهای انطباق مبتنی بر بازار، و مشوق‌های پولی و غیرپولی بالقوه را برای منابع و دسته‌های منابعی که هیئت ایالتی آنها را برای تسهیل دستیابی به حداکثر کاهش‌های امکان‌پذیر و مقرون‌به‌صرفه انتشار گازهای گلخانه‌ای تا سال ۲۰۲۰ لازم یا مطلوب می‌داند، شناسایی و توصیه‌هایی در مورد آنها ارائه کند.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561(c) در انجام تعیینات مورد نیاز بند (b)، هیئت ایالتی باید تمام اطلاعات مربوطه را در مورد برنامه‌های کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای در سایر ایالت‌ها، مناطق و کشورها، از جمله ایالت‌های شمال شرقی ایالات متحده، کانادا و اتحادیه اروپا، در نظر بگیرد.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561(d) هیئت ایالتی باید کل هزینه‌های بالقوه و کل مزایای اقتصادی و غیر اقتصادی بالقوه طرح برای کاهش گازهای گلخانه‌ای را برای اقتصاد، محیط زیست و سلامت عمومی کالیفرنیا، با استفاده از بهترین مدل‌های اقتصادی موجود، تکنیک‌های تخمین انتشار و سایر روش‌های علمی، ارزیابی کند.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561(e) در توسعه طرح خود، هیئت ایالتی باید سهم نسبی هر منبع یا دسته منبع را در انتشار گازهای گلخانه‌ای در سراسر ایالت، و پتانسیل اثرات نامطلوب بر کسب‌وکارهای کوچک را در نظر بگیرد، و باید یک آستانه ناچیز (de minimis) برای انتشار گازهای گلخانه‌ای توصیه کند که الزامات کاهش انتشار در زیر آن اعمال نخواهد شد.
(f)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561(f) در توسعه طرح خود، هیئت ایالتی باید فرصت‌هایی را برای اقدامات کاهش انتشار از تمام اقدامات داوطلبانه قابل تأیید و قابل اجرا، از جمله، اما نه محدود به، پروژه‌های جداسازی کربن و بهترین شیوه‌های مدیریتی، شناسایی کند.
(g)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561(g) هیئت ایالتی باید مجموعه‌ای از کارگاه‌های عمومی برگزار کند تا به طرف‌های ذینفع فرصتی برای اظهار نظر در مورد طرح بدهد. هیئت ایالتی باید بخشی از این کارگاه‌ها را در مناطقی از ایالت برگزار کند که بیشترین مواجهه را با آلاینده‌های هوا دارند، از جمله، اما نه محدود به، مناطقی که به عنوان عدم دستیابی شدید فدرال (federal extreme nonattainment) تعیین شده‌اند و دارای جوامعی با جمعیت‌های اقلیت، جوامعی با جمعیت‌های کم‌درآمد، یا هر دو هستند.
(h)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561(h) هیئت ایالتی باید طرح خود را برای دستیابی به حداکثر کاهش‌های از نظر فناوری امکان‌پذیر و مقرون‌به‌صرفه انتشار گازهای گلخانه‌ای حداقل هر پنج سال یک بار به روز کند.

Section § 38561.2

Explanation

این قانون مقرر می‌دارد که تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۳، هیئت ایالتی کالیفرنیا باید یک برنامه دقیق برای دستیابی به انتشار خالص صفر گازهای گلخانه‌ای از سیمان مورد استفاده در ایالت، حداکثر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۴۵، تدوین کند. این هیئت باید اهداف موقتی را تعیین کند که هدف آن کاهش ۴۰ درصدی انتشار گازهای گلخانه‌ای سیمان نسبت به سطوح سال ۲۰۱۹ تا سال ۲۰۳۵ است.

هیئت، جبران‌های انتشار را که به خود تولید سیمان مربوط نیستند، محاسبه نخواهد کرد. تا ژوئیه ۲۰۲۸، هیئت پیشرفت را ارزیابی کرده و ممکن است اهداف را بر اساس پیشرفت‌های فناوری تغییر دهد، و هرگونه تعدیل باید به طور کامل مستند شود. هیئت باید معیارهای گازهای گلخانه‌ای را تعریف کند، داده‌ها را ارزیابی کند و اقداماتی را برای رفع موانع توسعه دهد.

علاوه بر این، هیئت باید تقاضای بازار، کیفیت هوا، تأثیرات بر جوامع را در نظر بگیرد و تلاش‌ها را با سایر سازمان‌ها هماهنگ کند، در حالی که مشوق‌های کاهش هزینه را در اولویت قرار می‌دهد. این طرح همچنین شامل اقداماتی برای کاهش اثرات نامطلوب بر جوامع نزدیک کارخانه‌های سیمان و هزینه‌های احتمالی کربن بر سیمان وارداتی است. این راهبرد پس از تأمین بودجه توسط مجلس قانون‌گذاری اجرا خواهد شد.

(a)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(a)
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(a)(1) حداکثر تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۳، هیئت ایالتی باید یک راهبرد جامع برای بخش سیمان ایالت تدوین کند تا انتشار خالص صفر گازهای گلخانه‌ای مرتبط با سیمان مورد استفاده در ایالت را در اسرع وقت، اما حداکثر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۴۵، محقق سازد.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(a)(2) برای اطمینان از پیشرفت کافی در جهت دستیابی به هدف تعیین شده در بند (1)، هیئت ایالتی باید اهداف موقتی را برای کاهش شدت گازهای گلخانه‌ای سیمان مورد استفاده در ایالت نسبت به میانگین شدت گازهای گلخانه‌ای سیمان مورد استفاده در ایالت در طول سال تقویمی ۲۰۱۹ تعیین کند، با هدف کاهش شدت گازهای گلخانه‌ای سیمان مورد استفاده در ایالت به ۴۰ درصد کمتر از سطوح متوسط سال ۲۰۱۹ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۳۵.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(a)(3) هنگام تعیین شدت گازهای گلخانه‌ای سیمان، هیئت ایالتی نباید کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از فعالیت‌ها یا جبران‌هایی را که نامرتبط با مواد اولیه، سوخت‌ها یا سایر منابع انرژی، فرآیندها، یا حمل و نقل درگیر در ساخت یا استفاده از سیمان یا ورودی‌های آن هستند، لحاظ کند.
(4)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(a)(4)
(A)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(a)(4)(A) حداکثر تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۸، هیئت ایالتی باید امکان‌سنجی دستیابی به اهداف موقت تعیین شده تحت بند (2) را ارزیابی کند و ممکن است اهداف موقت را به سمت بالا یا پایین تعدیل کند تا پیشرفت‌های فناورانه و پیشرفت در رفع موانع استقرار فناوری‌ها و فرآیندهای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، از جمله موانعی که اقدامات مربوط به آن‌ها مطابق با بند (7) زیربخش (b) شناسایی شده‌اند، را منعکس سازد.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(a)(4)(A)(B) اگر هیئت ایالتی تعدیل رو به پایینی را در هر هدف موقت تعیین شده تحت بند (2) اعمال کند، هیئت ایالتی باید محدودیت‌های امکان‌سنجی شناسایی شده توسط هیئت ایالتی را مستند کرده و اقدامات و عملیات، از جمله تغییرات قانونی پیشنهادی، لازم برای غلبه بر آن محدودیت‌ها را توصیه کند تا بخش سیمان را قادر سازد تا انتشار خالص صفر گازهای گلخانه‌ای را در اسرع وقت، اما حداکثر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۴۵، محقق سازد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b) در تدوین راهبرد جامع مطابق با زیربخش (a)، هیئت ایالتی باید تمام موارد زیر را انجام دهد:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(1) یک معیار برای شدت گازهای گلخانه‌ای تعریف کند و داده‌های ارسال شده توسط کارخانه‌های تولید سیمان به هیئت ایالتی برای سال تقویمی ۲۰۱۹ و سایر داده‌های مرتبط در مورد انتشار گازهای گلخانه‌ای برای سیمانی که به ایالت وارد شده است را ارزیابی کند تا یک خط مبنا برای اندازه‌گیری کاهش شدت گازهای گلخانه‌ای ایجاد کند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(2) اثربخشی اقدامات موجود را ارزیابی کند، هرگونه اصلاحات در اقدامات موجود را شناسایی کند و اقدامات جدید را برای غلبه بر موانع بازار، قانونی و نظارتی که مانع دستیابی به اهداف توصیف شده در این بخش می‌شوند، ارزیابی کند.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(3) اقداماتی را شناسایی کند که اثرات نامطلوب بر کیفیت هوا را کاهش داده و از توسعه اقتصادی و نیروی کار در جوامع همجوار کارخانه‌های سیمان حمایت می‌کنند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(4) مقرراتی را برای به حداقل رساندن و کاهش نشت احتمالی و محاسبه انتشارات نهفته گازهای گلخانه‌ای در سیمان وارداتی به روشی مشابه با انتشارات گازهای گلخانه‌ای برای سیمان تولید شده در ایالت، مانند از طریق یک سازوکار تعدیل کربن مرزی، لحاظ کند.
(5)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(5) با سایر سازمان‌های ایالتی، مناطق، و کارشناسان در دانشگاه‌ها، صنعت، و بهداشت عمومی، و با جوامع محلی هماهنگی و مشورت کند.
(6)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(6) اقداماتی را اولویت‌بندی کند که از مشوق‌های ایالتی و فدرال، در صورت لزوم، برای کاهش هزینه‌های اجرای فناوری‌ها و فرآیندهای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و افزایش ارزش اقتصادی برای ایالت استفاده می‌کنند.
(7)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(7) اقداماتی را برای حمایت از تقاضای بازار و مشوق‌های مالی برای تشویق تولید و استفاده از سیمان با شدت گازهای گلخانه‌ای پایین ارزیابی کند، از جمله، اما نه محدود به، بررسی تمام اقدامات زیر:
(A)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(7)(A) اقداماتی برای تسریع در پذیرش سیمان پرتلند آهکی و سایر سیمان‌های ترکیبی برای استفاده در پروژه‌های انجام شده توسط سازمان‌های ایالتی، از جمله وزارت حمل و نقل.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(7)(B) اقداماتی برای ارائه حمایت مالی و مشوق‌ها برای تحقیق، توسعه، و نمایش فناوری‌ها به منظور کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای از تولید سیمان با هدف تسریع استقرار صنعتی آن فناوری‌ها.
(C)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(7)(C) اقداماتی برای تسهیل تغییر سوخت.
(D)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(b)(7)(D) اقداماتی برای ایجاد مشوق‌ها و رفع موانع برای بهبود بهره‌وری انرژی و بازیافت حرارت اتلافی در تاسیسات تولید سیمان.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.2(c) هیئت ایالتی راهبرد تدوین شده مطابق با این بخش را، پس از تخصیص اعتبار توسط مجلس قانون‌گذاری، اجرا خواهد کرد.

Section § 38561.3

Explanation

این قانون هیئت مدیره ایالتی را ملزم می‌کند که با مشارکت ذینفعان مختلف، تا سال 2026 چارچوبی برای اندازه‌گیری شدت کربن مواد مورد استفاده در پروژه‌های ساختمانی ایجاد کند. تا سال 2028، باید استراتژی‌ای برای کاهش 40 درصدی انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از این مواد تا سال 2035 تدوین شود. این امر شامل الزام پروژه‌های ساختمانی با اندازه مشخص به ارائه ارزیابی‌های چرخه عمر برای سنجش تأثیر کربن مواد مورد استفاده و الزام تولیدکنندگان به ارائه اظهارنامه‌های محصول زیست‌محیطی است.

این قانون دستورالعمل‌هایی برای ارزیابی امکان‌سنجی و تأثیر هزینه استفاده از مواد با کربن کمتر ارائه می‌دهد و تعاریف روشنی برای هر دو تعیین می‌کند. همچنین یک سیستم گزارش‌دهی برای ردیابی پیشرفت به سمت اهداف کاهش انتشار را الزامی می‌کند و تضمین می‌کند که پروژه‌های ساختمانی در صورت رعایت معیارها، حتی اگر اهداف به دلیل امکان‌سنجی یا هزینه به طور کامل محقق نشوند، مطابق تلقی می‌شوند. این قانون همچنین بر اهمیت مشوق‌ها و تدابیر حمایتی برای تشویق استفاده از مواد با شدت کربن پایین‌تر تأکید می‌کند. مجازات‌هایی برای عدم انطباق با این اهداف انتشار اعمال می‌شود، اما در صورت رعایت دقت لازم و تلقی شدن اهداف به عنوان محقق شده، هیچ مجازاتی برای عدم موفقیت وجود ندارد.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(a) تا 31 دسامبر 2026، هیئت مدیره ایالتی، با مشورت با ذینفعان مربوطه، از جمله، اما نه محدود به، کمیسیون استانداردهای ساختمانی کالیفرنیا، وزارت مسکن و توسعه جامعه، و کمیسیون حفظ و توسعه منابع انرژی ایالتی، باید چارچوبی را برای اندازه‌گیری میانگین شدت کربن مواد مورد استفاده در ساخت و ساز ساختمان‌های جدید، از جمله ساختمان‌های مسکونی، توسعه دهد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(b) هیئت مدیره ایالتی همچنین باید تا 31 دسامبر 2028، یک استراتژی جامع برای بخش ساختمان‌سازی ایالت برای دستیابی به کاهش خالص 40 درصدی در انتشار گازهای گلخانه‌ای مصالح ساختمانی در اسرع وقت، اما نه دیرتر از 31 دسامبر 2035، توسعه دهد. خط مبنا برای کاهش خالص 40 درصدی باید بر اساس میانگین صنعتی اظهارنامه‌های محصول زیست‌محیطی گزارش شده برای سال تقویمی 2026، یا مرتبط‌ترین و به‌روزترین داده‌های موجود، طبق تشخیص هیئت مدیره ایالتی، تعیین شود.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(c) چارچوب توسعه یافته مطابق با بند (a) باید شامل هر دو مورد زیر باشد:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(c)(1) الزامی برای ارائه توسط نهادی که ساخت یک پروژه را بر عهده دارد، با حداقل اندازه پنج واحد مسکونی جدید یا 10,000 فوت مربع فضای ساختمانی غیرمسکونی، یک ارزیابی چرخه عمر، همانطور که در سری استانداردهای 14040 سازمان بین‌المللی استانداردسازی (ISO) تعریف شده است، با تمرکز بر مراحل مرحله محصول (A1-A3)، برای تعیین شدت کربن مواد مورد استفاده در ساختمان‌های مسکونی و غیرمسکونی جدید.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(c)(2) الزامی برای ارائه توسط تولیدکننده مصالح ساختمانی یک اظهارنامه محصول زیست‌محیطی، نوع III، همانطور که توسط استاندارد 14025 سازمان بین‌المللی استانداردسازی (ISO) تعریف شده است، یا رویکردهای ارزیابی چرخه عمر مواد به همین ترتیب قوی که دارای استانداردهای یکنواخت در جمع‌آوری داده‌ها مطابق با استاندارد 14025 ISO، پذیرش صنعتی، و یکپارچگی برای مصالح ساختمانی مورد استفاده در ساختمان هستند. هیئت مدیره ایالتی باید نحوه اقدام را در صورتی که ارزیابی‌های چرخه عمر مواد یا اظهارنامه‌های محصول زیست‌محیطی کافی وجود نداشته باشد، یا در صورت بروز مشکلات قابل توجه در زنجیره تامین، تعیین کند.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(d) چارچوب توسعه یافته مطابق با بند (a) ممکن است شامل یک سازوکار ردیابی و گزارش‌دهی باشد تا گزارش‌دهی داده‌ها به هیئت مدیره ایالتی در مورد شدت کربن ساختمان‌ها را تسهیل کند، و همچنین امکان ردیابی پیشرفت به سمت اهداف کاهش شدت کربن مندرج در این بخش را فراهم آورد. به استثنای هزینه‌ای برای جبران هرگونه هزینه‌های اداری متحمل شده توسط هیئت مدیره ایالتی در اداره سازوکار گزارش‌دهی، هیئت مدیره ایالتی نباید هیچ هزینه دیگری را بر شرکت‌کنندگان در سازوکار گزارش‌دهی مجاز تحت این بند تحمیل کند.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(e) بر اساس اطلاعات ارائه شده توسط نهادی که ساخت یک پروژه تحت پوشش را مطابق با بند (2) از زیربند (i) بر عهده دارد، و همچنین سایر اطلاعات مرتبط طبق تشخیص هیئت مدیره ایالتی، هیئت مدیره ایالتی باید تأثیر هزینه و امکان‌سنجی اجرای استراتژی توسعه یافته مطابق با بند (b) را ارزیابی کند، به منظور توسعه توصیه‌هایی برای رسیدگی به مسائل شناخته شده تأثیر هزینه و امکان‌سنجی در اجرای استراتژی. این بند بر وضعیت پروژه که مطابق با هدف قابل اجرا تلقی می‌شود، بر اساس یافته‌ای که صرفاً توسط نهاد مسئول ساخت پروژه مطابق با بندهای (1) و (2) از زیربند (i) انجام شده است، تأثیری نمی‌گذارد.
(f)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f) همانطور که در این بخش استفاده شده است، اصطلاحات زیر معانی زیر را دارند:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(1) «امکان‌سنجی»، در رابطه با استفاده از یک ماده، به معنای تمام موارد زیر است:
(A)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(1)(A) ماده قادر است به روشی موفقیت‌آمیز در یک دوره زمانی معقول نصب شود، با در نظر گرفتن عوامل اقتصادی، زیست‌محیطی، حقوقی، اجتماعی و فناورانه.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(1)(B) ماده به سلامت یا ایمنی کسانی که مواد را نصب می‌کنند یا ساختمان را اشغال می‌کنند، آسیب نمی‌رساند.
(C)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(1)(C) ساختمانی که از این ماده استفاده می‌کند می‌تواند به گونه‌ای طراحی شود که عملکردی معادل و حداقل همان عمر مفید، عملکرد و دوام ساختمان ساخته شده با مواد پایه را فراهم کند.
(D)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(1)(D) ماده به صورت تجاری در منطقه پروژه در دسترس است.
(E)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(1)(E) ماده در هیچ ادعایی برای نقص ساخت و ساز یا طراحی، نقض ضمانت صریح یا ضمنی، کلاهبرداری، یا اظهار نادرست دخیل نبوده است.
(F)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(1)(F) ماده عملکردی معادل و حداقل همان عمر مفید، عملکرد و دوام ماده پایه را فراهم می‌کند.
(2)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(2)
(A)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(2)(A) «تأثیر هزینه» به معنای افزایش قابل توجه در هزینه کلی مواد یا عملیاتی یا تأخیر در برنامه ناشی از گنجاندن مواد با کربن کمتر است.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(f)(2)(A)(B) همانطور که در زیربند (A) استفاده شده است، «قابل توجه» به معنای افزایش 5 درصد یا بیشتر در هزینه عملیاتی یا کلی مواد در محل پروژه یا تأخیر در برنامه زمانی است که ناشی از گنجاندن یک ماده با کربن کمتر در مقایسه با ماده پایه است که جایگزین آن در پروژه می‌شود. برای اهداف این بند، ماده پایه باید ماده‌ای باشد که توسط نهاد مسئول ساخت پروژه استفاده می‌شد، اگر این بخش در زمان ارائه درخواست پروانه ساخت برای یک خانه نمونه یا پروژه، حسب مورد، برای پروژه اعمال نمی‌شد.
(g)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(g) هیئت مدیره ایالتی باید به نهاد مسئول ساخت پروژه اجازه دهد از همان افرادی استفاده کند که مسئول گواهی نصب مطابق با بند (3) از زیربند (a) از بخش 10-103 از عنوان 25 آیین‌نامه‌های کالیفرنیا هستند در ارائه، گزارش‌دهی، اطلاع‌رسانی، ردیابی، یا انتقال اطلاعات به هیئت مدیره ایالتی.
(h)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(h) اهداف تعیین شده توسط این بخش زودتر از 1 ژانویه 2027، و دو سال پس از تعیین خط مبنا، اعمال نخواهند شد. هدف قابل اجرا برای هر واحد مسکونی ساخته شده در یک پروژه باید هدفی باشد که در زمان ارائه درخواست پروانه ساخت برای اولین خانه نمونه در پروژه اعمال می‌شد. برای پروژه‌هایی که از خانه‌های نمونه استفاده نمی‌کنند، هدف قابل اجرا باید هدفی باشد که در زمان ارائه درخواست پروانه ساخت معتبر است.
(i)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(i)
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(i)(1) برای ساختمان‌های تحت پوشش این بخش، گنجاندن مواد با کربن کمتر باید محدود یا مستثنی شود تا حدی که تأثیر هزینه داشته باشد یا غیرقابل اجرا باشد.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(i)(2) نهادی که ساخت یک پروژه را بر عهده دارد ممکن است به دنبال دستیابی به هدف قابل اجرا باشد از طریق استفاده از مواد یا روش‌ها مطابق با این بخش و، در صورت ایجاد یک سیستم تجارت کربن تجسم یافته یا سایر روش‌های انطباق جایگزین، مطابق با بخش 38561.6، به صورت جداگانه یا ترکیبی، طبق تشخیص روش‌های انطباق موجود. اگر نهاد مسئول ساخت پروژه از مواد یا روش‌های توصیف شده در این بخش، بخش 38561.6، یا هر دو، با رعایت معیارهای امکان‌سنجی و تا سقف تأثیر هزینه، استفاده کند، و نهاد تشخیص دهد که به دلیل عدم امکان‌سنجی یا تأثیر هزینه هنوز قادر به دستیابی به هدف قابل اجرا نیست، در این صورت، پروژه مطابق با هدف قابل اجرا تلقی خواهد شد. در آن صورت، نهاد مسئول ساخت پروژه باید مستنداتی را به هیئت مدیره ایالتی ارائه دهد که در مقررات گزارش‌دهی و نگهداری سوابق که توسط هیئت مدیره ایالتی تعیین خواهد شد، مشخص می‌شود.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(i)(3) هیئت مدیره ایالتی باید با کارشناسان، از جمله، اما نه محدود به، تولیدکنندگان محصولات ساختمانی، سازندگان، و متخصصان طراحی، مشورت کند تا به هیئت مدیره ایالتی در مورد روش‌های کاهش شدت کربن مصالح ساختمانی و پروژه‌های تحت پوشش، در حالی که از تأثیر هزینه و امکان‌سنجی آنها جلوگیری می‌شود، مشاوره دهد.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(i)(4) هیئت مدیره ایالتی صلاحیت تأیید، رد، یا به تأخیر انداختن برنامه‌ریزی، استفاده، توسعه، طراحی، یا ساخت یک پروژه را نخواهد داشت.
(5)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(i)(5) تولیدکنندگان مصالح ساختمانی ملزم خواهند بود داده‌ها را به هیئت مدیره ایالتی گزارش دهند تا اطمینان حاصل شود که محصولاتشان با اهداف کاهش قابل اجرا مطابق با الزامات گزارش‌دهی و انطباق که توسط هیئت مدیره ایالتی تعیین خواهد شد، مطابقت دارند.
(j)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(j) این بخش در مورد لوازم خانگی اعمال نمی‌شود.
(k)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(k) برای اهداف قانون کیفیت محیط زیست کالیفرنیا (بخش 13 (شروع از بخش 21000) از کد منابع عمومی)، هیچ تأثیر زیست‌محیطی نامطلوبی مرتبط با ساخت مصالح ساختمانی نمی‌تواند، به طور مستقیم یا غیرمستقیم، به پروژه‌ای که مصالح ساختمانی را شامل می‌شود، نسبت داده شود. این بند نهاد مسئول ساخت یک پروژه تحت پوشش را از رعایت سایر مفاد این بخش معاف نمی‌کند.
(l)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(l) در توسعه استراتژی مطابق با بند (b)، هیئت مدیره ایالتی باید تمام موارد زیر را انجام دهد:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(l)(1) تحقیق و اولویت‌بندی اقدامات و مقرراتی که از مشوق‌های ایالتی و فدرال، در صورت لزوم، استفاده می‌کنند، برای کاهش هزینه‌های اجرای فناوری‌ها، فرآیندها و مواد کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای مورد استفاده در پروژه‌های مرتبط با ساخت و ساز برای صنعت ساخت و ساز، صاحبان خانه، و توسعه‌دهندگان، و برای افزایش ارزش اقتصادی برای ایالت.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(l)(2) ارزیابی تدابیر برای حمایت از تقاضای بازار و مشوق‌های مالی برای تشویق تولید و استفاده از مواد مورد استفاده در پروژه‌های مرتبط با ساخت و ساز با شدت گاز گلخانه‌ای پایین، از جمله، اما نه محدود به، بررسی تدابیر زیر:
(A)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(l)(2)(A) تدابیر برای تسریع پذیرش برای استفاده در پروژه‌هایی که توسط سازمان‌های ایالتی انجام می‌شود، از جمله وزارت حمل و نقل و وزارت خدمات عمومی.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(l)(2)(B) تدابیر برای ارائه حمایت مالی و مشوق‌ها برای تحقیق، توسعه، و نمایش فناوری‌ها برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از ساخت مواد مورد استفاده در پروژه‌های مرتبط با ساخت و ساز، با هدف تسریع در دسترس بودن تجاری آن فناوری‌ها.
(C)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(l)(2)(C) تدابیر برای فراهم کردن دسترسی مصرف‌کننده به داده‌های کربن تجسم یافته مصالح ساختمانی گزارش شده به هیئت مدیره ایالتی.
(m)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(m) قانون رویه اداری (فصل 3.5 (شروع از بخش 11340) از بخش 1 از تقسیم 3 از عنوان 2 از کد دولتی) در مورد مقررات گزارش‌دهی و استانداردهای گزارش‌دهی که مطابق با این بخش وضع شده‌اند، اعمال نمی‌شود. پیش از تصویب آن استانداردهای گزارش‌دهی و مقررات مطابق با این بخش، پیش‌نویس مقررات‌گذاری باید برای اظهار نظر و کارگاه‌های آموزشی در دسترس عموم و ذینفعان قرار گیرد. هیئت مدیره ایالتی، کمیسیون استانداردهای ساختمانی کالیفرنیا، وزارت مسکن و توسعه جامعه، و کمیسیون حفظ و توسعه منابع انرژی ایالتی باید به عنوان بخشی از این فرآیند، پیش از تصویب هر استاندارد گزارش‌دهی یا مقررات مطابق با این بخش، اطلاعات فنی را با یکدیگر مبادله کنند. سایر مقررات تصویب شده مطابق با این بخش مشمول قانون رویه اداری هستند.
(n)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(n) بخش 13 (شروع از بخش 21000) از کد منابع عمومی در مورد توسعه و تصویب چارچوب و استراتژی جامع توسعه یافته مطابق با این بخش توسط هیئت مدیره ایالتی اعمال نمی‌شود.
(o)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(o) بندهای (1) و (2) از زیربند (i) اعمال می‌شوند زمانی که هیئت مدیره ایالتی هرگونه سازوکار، استاندارد، الزام، مقررات، قاعده، پروتکل، چارچوب، استراتژی، اعتبار، هدف را تصویب کند، یا یک سیستم تجارت کربن تجسم یافته، یا مشوق‌ها یا برنامه‌های انطباق جایگزین را ایجاد کند، هر کدام که زودتر اتفاق بیفتد.
(p)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(p) مجازات‌های مربوط به استفاده یا عدم استفاده از مصالح ساختمانی کم‌کربن، یا عدم دستیابی به هدف قابل اجرا، نمی‌تواند به نهادی که ساخت یک پروژه را بر عهده دارد و مطابق با بندهای (1) و (2) از زیربند (i) مطابق تلقی می‌شود، اعمال شود.
(q)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(q) به استثنای مواردی که در زیربند (p) به نحو دیگری پیش‌بینی شده است، مجازات‌ها برای نقض این بخش محدود به مجازات‌های توصیف شده در زیربندهای (a) و (d) از بخش 42402 است، مگر اینکه نقض نشان‌دهنده بی‌توجهی به مقررات تحت این بخش، سهل‌انگاری شدید، یا اقدامات فریبکارانه باشد، که در این صورت مجازات‌های مندرج در زیربند (b) از بخش 42402 اعمال می‌شود.
(r)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(r) صرف‌نظر از هر قانون دیگری، مجازات‌های توصیف شده در زیربند (q) تنها سازوکار اجرایی علیه نهادهای تحت نظارت برای نقض این بخش و بخش 38561.6 هستند.
(s)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.3(s) همانطور که در این بخش استفاده شده است، «نهاد مسئول ساخت یک پروژه» به معنای شخص یا نهادی است که مالک ملک واقعی است که موضوع یک توافقنامه توسعه است.

Section § 38561.5

Explanation
این بخش توضیح می‌دهد که چگونه کالیفرنیا قصد دارد از اراضی طبیعی و فعال خود برای مبارزه با تغییرات اقلیمی با حذف گازهای گلخانه‌ای از جو استفاده کند. این بخش اصطلاحات کلیدی مانند «جذب طبیعی کربن» و «راه‌حل‌های اقلیمی مبتنی بر طبیعت» را تعریف می‌کند. تا ۱ ژانویه ۲۰۲۴، آژانس‌های دولتی باید اهدافی را برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و افزایش ذخیره‌سازی کربن از طریق این روش‌ها تعیین کنند، و این اهداف به ایالت کمک خواهد کرد تا به اهداف اقلیمی خود دست یابد. از سال ۲۰۲۵، هر دو سال یک بار، این آژانس‌ها باید از طریق یک برنامه استراتژیک، گزارشی از پیشرفت ارائه دهند که اقدامات انجام شده و مزایای آن‌ها، به ویژه برای جوامع محروم، را شرح می‌دهد. یک کمیته مشورتی متخصص، شامل نمایندگان بومی و زیست‌محیطی، این تلاش‌ها را هدایت کرده و هرگونه موانع در دستیابی به اهداف را ارزیابی خواهد کرد. روش‌هایی برای ردیابی انتشار گازهای گلخانه‌ای و اندازه‌گیری مداوم موفقیت نیز توسط هیئت دولتی توسعه خواهد یافت.

Section § 38561.6

Explanation

این بخش از قانون بهداشت و ایمنی کالیفرنیا به ایجاد سیستمی برای کاهش انتشار کربن در مصالح ساختمانی می‌پردازد. این بخش اصطلاحات کلیدی مرتبط با انتشار کربن، مانند «شدت کربن» و «سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته» را تعریف می‌کند. تمرکز بر کاهش گازهای گلخانه‌ای مرتبط با مصالح ساختمانی از طریق اجازه تجارت اعتبارات کربن است. هدف این سیستم، پایدارتر کردن ساخت‌وساز از طریق مشوق‌هایی برای استفاده از مصالح کم‌کربن در ساختمان‌های جدید است.

هیئت دولتی می‌تواند یک سیستم تجاری ایجاد کند که به پروژه‌های ساختمانی و تولیدکنندگان مصالح اجازه خرید و فروش اعتبارات کربن را می‌دهد. هدف این است که اطمینان حاصل شود صنعت ساختمان می‌تواند انتشار گازها را بدون اینکه پروژه‌ها بیش از حد پرهزینه یا پیچیده شوند، کاهش دهد. هیئت دولتی می‌تواند قوانین را تصویب کرده و با سایر آژانس‌ها همکاری کند تا اطمینان حاصل شود که این تغییرات به آرامی ادغام شده و به طور مداوم نظارت می‌شوند.

در نهایت، این بخش روشن می‌سازد که هیچ برنامه درآمدزایی جدیدی مجاز نیست و اجرا فقط از طریق جریمه‌ها، همانطور که در مقررات مرتبط مشخص شده است، خواهد بود. به طور کلی، این قانون به دنبال ترویج شیوه‌های ساخت‌وساز دوستدار محیط زیست بدون تحمیل هزینه‌ها یا مقررات بیش از حد به ذینفعان است.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(a) برای اهداف این بخش، تعاریف زیر اعمال می‌شود:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(a)(1) «شدت کربن» به معنای مقدار انتشار گازهای گلخانه‌ای چرخه عمر به ازای هر واحد مصالح ساختمانی، و به طور خاص نسبت بین تأثیر خالص دی‌اکسید کربن بالادستی (انتشار منهای ذخیره‌سازی) یک ماده و وزن آن ماده است.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(a)(2) «سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته» به معنای یک پلتفرم تجارت اعتباری مبتنی بر بازار برای مبادلات، بانکداری، اعتبارات و سایر تراکنش‌های انتشار گازهای گلخانه‌ای است که توسط قوانین و پروتکل‌های تعیین‌شده توسط هیئت دولتی اداره می‌شود و منجر به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای مشابه، در همان دوره زمانی، مانند انطباق مستقیم با محدودیت انتشار گازهای گلخانه‌ای یا اقدام کاهش انتشار مصوب هیئت دولتی طبق این بخش می‌شود.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(a)(3) «استاندارد ساختمان کم‌کربن» به معنای چارچوبی است که طبق بخش 38561.3 برای کاهش 40 درصدی شدت کربن مواد مورد استفاده در ساختمان‌های تازه ساخته‌شده شناسایی‌شده در بند (1) زیربخش (c) بخش 38561.3 و در چارچوب سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته ایجاد شده است تا یک پلتفرم تجارت اعتباری برای مصالح ساختمانی همراه با سایر الزامات مشخص‌شده را تسهیل کند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(a)(4) «چرخه عمر مواد» به معنای مجموع انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با تولید مواد است، همانطور که در سری استانداردهای سازمان بین‌المللی استانداردسازی (ISO) 14040 با تمرکز بر مراحل مرحله محصول (A1-A3) تعریف شده است.
(5)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(a)(5) «نهاد متعهد به ساخت یک پروژه» به معنای شخص یا نهادی است که مالک ملک واقعی موضوع یک توافقنامه توسعه است.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(b) هیئت دولتی می‌تواند یک سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته را مطابق با الزامات مندرج در بخش 38561.3 و این بخش که هر دو شرط زیر را برآورده می‌کند، ایجاد کند:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(b)(1) اگر هیئت دولتی تصمیم به ایجاد یک سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته بگیرد، این سیستم باید به گونه‌ای طراحی شود که توسط نهادهای متعهد به پروژه ساخت و تولیدکنندگان مصالح ساختمانی مورد استفاده قرار گیرد.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(b)(2) واحد اندازه‌گیری سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته باید پتانسیل گرمایش جهانی (GWP) به ازای هر فوت مربع ناخالص (kg CO2e/sq. ft.2) باشد.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(c) هیئت دولتی باید انعطاف‌پذیری در طراحی سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته داشته باشد و می‌تواند تمام موارد زیر را در رابطه با سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته انجام دهد:
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(c)(1)
(A)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(c)(1)(A) قوانین و مقرراتی را برای رویکرد تخصیص اعتبار، قیمت کربن پیش‌بینی‌شده در طرح، و دوره‌های تجارت تصویب کند.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(c)(1)(A)(B) در توسعه قوانین و مقررات برای رویکرد تخصیص اعتبار، از جمله مواردی که بر هر ابزار انطباق قابل تجارت حاکم است، تلاش کند تا از فراوانی بیش از حد اعتبارات انطباق در بازار جلوگیری کند، و برای این منظور، ممکن است تعیین یک سقف برای میزان اعتباراتی که می‌توان به ازای هر واحد ماده تولید کرد را در نظر بگیرد.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(c)(2) استفاده از اعتبارات تولید شده از طریق سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته را برای کمک به ترویج نوآوری و سرمایه‌گذاری در مصالح ساختمانی که انتشار گازهای گلخانه‌ای را کاهش می‌دهند، در نظر بگیرد.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(c)(3) تمام اطلاعات مربوط به برنامه‌های کاهش مصالح ساختمانی کم‌کربن در سایر ایالت‌ها، مناطق و کشورها، از جمله سایر ایالت‌ها، کانادا و اتحادیه اروپا را در نظر بگیرد، و در این راستا، برنامه‌های گزارش‌دهی انتشار گازهای گلخانه‌ای بین‌المللی، فدرال و ایالتی موجود و پیشنهادی را بررسی کند، تلاش‌های معقولی برای ترویج سازگاری بین برنامه‌های ایجاد شده طبق این بخش و سایر برنامه‌ها انجام دهد، و الزامات گزارش‌دهی در مورد منابع انتشار گازهای گلخانه‌ای را ساده‌سازی کند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(c)(4) سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته را با چارچوب توصیف شده در بخش 38561.3 در یا قبل از 31 دسامبر 2026 ادغام کند، و این سیستم را در و پس از 1 ژانویه 2029 اجرا کند.
(5)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(c)(5) با کمیسیون استانداردهای ساختمان کالیفرنیا، وزارت مسکن و توسعه جامعه، و کمیسیون حفظ و توسعه منابع انرژی ایالتی در توسعه مقررات ساختمانی مشورت کند تا الزامات نظارتی تکراری یا ناسازگار را به حداقل برساند.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(d) هیئت دولتی باید اختیار داشته باشد که اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای بیشتری را در محدوده بخش 38561.3 قبل از 31 دسامبر 2035 تصویب کند، یا در صورت لزوم، با در نظر گرفتن پذیرش بازار، اعتبار کاهش زودهنگام ارائه دهد.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(e) در توسعه طرح خود، هیئت دولتی باید فرصت‌هایی را برای اقدامات کاهش انتشار از تمام اقدامات قابل تأیید و قابل اجرا، و بهترین شیوه‌های مدیریتی شناسایی کند.
(f)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(f)
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(f)(1) هیئت دولتی می‌تواند قوانین و مقرراتی را برای نظارت، تأیید و اجرای کاهش کربن تجسم‌یافته در مصالح ساختمانی طبق این بخش و بخش 38561.3 تصویب کند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(f)(2) هیئت دولتی باید بار اداری اجرای و انطباق با این مقررات را در صورت امکان به حداقل برساند.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(f)(3) هیئت دولتی باید هرگونه قوانین و مقررات را به گونه‌ای طراحی کند که تولیدکنندگان مصالح ساختمانی را به تولید مواد کم‌کربن برای فروش در کالیفرنیا تشویق کند تا اطمینان حاصل شود که نهادهایی که ساخت پروژه‌های شناسایی‌شده در بند (1) زیربخش (c) بخش 38561.3 را بر عهده می‌گیرند، عرضه کافی از مواد کم‌کربن را دارند که تمام الزامات امکان‌سنجی و تأثیر هزینه زیربخش (f) بخش 38561.3 را برای دستیابی به اهداف کاهش گازهای گلخانه‌ای تعیین‌شده در بخش 38561.3 برآورده می‌کنند.
(g)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(g) هیئت دولتی ممکن است استفاده از اشخاص ثالث، مانند تأییدکنندگان، را برای اهداف اجرای الزامات این بخش در نظر بگیرد.
(h)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(h) سازوکارهای انطباق، الزامات گزارش‌دهی، و جریمه‌ها برای عدم انطباق با هرگونه استانداردهای انطباق یا سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته که طبق این بخش یا بخش 38561.3 ایجاد شده است، توسط فرآیند اداری تعیین خواهد شد. سیستم تجارت کربن ایجاد شده طبق این بخش به تنهایی یا در ترکیب با بخش 38561.3 نباید باعث شود که یک پروژه تأثیر هزینه داشته باشد یا غیرقابل اجرا باشد، همانطور که این اصطلاحات در زیربخش (f) بخش 38561.3 تعریف شده‌اند.
(i)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(i) هیئت دولتی باید به صورت دوره‌ای الزامات گزارش‌دهی انتشار و استانداردهای انطباق خود را، در صورت لزوم، بازبینی و به‌روزرسانی کند.
(j)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(j) این بخش توانایی هیئت دولتی را برای ایجاد مشوق‌های جایگزین یا برنامه‌های انطباق جدا از یا علاوه بر یک سیستم تجارت کربن تجسم‌یافته محدود نمی‌کند.
(k)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(k) این بخش فقط راهنمایی ارائه می‌دهد. این بخش اختیارات هیئت دولتی را محدود یا گسترش نمی‌دهد.
(l)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(l) این بخش ایجاد یک برنامه درآمدزا یا هر برنامه دیگری که منجر به پرداخت پول به دولت شود، به جز جریمه‌های اعمال شده برای نقض این بخش، را مجاز نمی‌داند.
(m)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.6(m) صرف‌نظر از هر قانون دیگری، جریمه‌های توصیف شده در زیربخش (q) بخش 38561.3 تنها سازوکار اجرایی علیه نهادهای تحت نظارت برای نقض این بخش هستند.

Section § 38561.7

Explanation

این قانون ایجاب می‌کند که هیئت ایالتی، در به‌روزرسانی بعدی طرح جامع خود، بحث‌هایی را هم در مورد منابع انتشار صنعتی با جایگزین‌های بدون انتشار موجود و هم در مورد آن‌هایی که فاقد چنین جایگزین‌هایی هستند، شامل شود.

این قانون پس از 1 ژوئیه 2028 غیرفعال می‌شود و در 1 ژانویه 2029 رسماً لغو خواهد شد.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.7(a) در به‌روزرسانی بعدی طرح جامع که مطابق با بخش 38561 تهیه می‌شود، هیئت ایالتی باید هر دو مورد زیر را شامل شود:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.7(a)(1) بحثی در مورد منابع صنعتی انتشار گازهای گلخانه‌ای که جایگزین‌های بدون انتشار آن‌ها در حال حاضر از نظر فناوری در دسترس هستند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.7(a)(2) بحثی در مورد منابع صنعتی انتشار گازهای گلخانه‌ای که هیچ جایگزین بدون انتشاری برای آن‌ها در حال حاضر از نظر فناوری در دسترس نیست.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.7(b) این بخش در 1 ژوئیه 2028 غیرعملیاتی خواهد شد و از 1 ژانویه 2029، لغو می‌شود.

Section § 38561.8

Explanation

این بخش از قانون «کربن‌زدایی» را به معنای کاهش یا حذف انتشار گازهای گلخانه‌ای تعریف می‌کند. این قانون هیئت ایالتی را، به همراه سایر کمیسیون‌ها، موظف می‌کند تا ۱ ژوئن ۲۰۲۴ ارزیابی‌ای را تهیه کند که بر نقش هیدروژن در اهداف اقلیمی کالیفرنیا متمرکز است. این شامل توصیه‌های سیاستی برای هیدروژن سبز، استراتژی‌هایی برای حمایت از زیرساخت‌های هیدروژن، و پتانسیل انواع هیدروژن برای کاهش انتشار است.

همچنین شامل تحلیل چگونگی استفاده از تولید برق برای تولید هیدروژن سبز، برآورد کاهش انتشار، ارزیابی تأثیرات بهداشتی، و پیشنهاد فرآیندهای نظارتی است. علاوه بر این، نقش هیدروژن در تصفیه آب را ارزیابی می‌کند و انتشار چرخه عمر و تأثیرات زیست‌محیطی را بررسی می‌کند. در مجموع، هدف آن ادغام راه‌حل‌های هیدروژن در استراتژی‌های انرژی و زیست‌محیطی کالیفرنیا است.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(a) برای اهداف این بخش، «کربن‌زدایی» به معنای کاهش یا حذف انتشار مرتبط با گازهای گلخانه‌ای است.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b) هیئت ایالتی، با مشورت کمیسیون حفاظت و توسعه منابع انرژی ایالتی و کمیسیون خدمات عمومی، باید ارزیابی‌ای را که تا ۱ ژوئن ۲۰۲۴ در وب‌سایت اینترنتی هیئت ایالتی منتشر می‌شود، تهیه کند. این ارزیابی شامل موارد زیر خواهد بود، اما محدود به آن‌ها نیست:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b)(1) توصیه‌های سیاستی در مورد استفاده از هیدروژن، و به طور خاص در مورد استفاده از هیدروژن سبز، در ایالت برای کمک به دستیابی به اهداف اقلیمی، انرژی پاک و هوای پاک ایالت. توصیه‌های سیاستی ممکن است شامل توصیه‌هایی در مورد چگونگی غلبه بر موانع بازار و تسریع پیشرفت در تولید، مقیاس‌بندی و استفاده از هیدروژن سبز، از جمله از طریق استفاده از مشارکت‌های عمومی-خصوصی، پروژه‌های نمایشی که توسط نهادهای عمومی، خصوصی یا غیرانتفاعی، یا ترکیبی از آن‌ها انجام می‌شود، مشوق‌ها، سازوکارهای مالی، یا سایر سیاست‌ها، و توصیه‌هایی برای به حداکثر رساندن مزایای اقتصادی، زیست‌محیطی، بهداشت عمومی، نیروی کار و برابری ناشی از افزایش بهره‌برداری از هیدروژن سبز باشد.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b)(2) شرحی از استراتژی‌ها، مطابق با الزامات اقلیمی، انرژی پاک و هوای پاک ایالت، که از زیرساخت‌های هیدروژن حمایت می‌کند، از جمله زیرساخت‌های مورد نیاز برای تولید، فرآوری، تحویل، ذخیره‌سازی و کاربردهای نهایی در بخش‌های دشوار برای کربن‌زدایی اقتصاد با هدف آماده‌سازی زیرساخت‌ها و کاربردهای نهایی برای استقرار هیدروژن سبز. این شرح باید سیاست‌هایی را شناسایی کند که کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و آلاینده‌های اقلیمی کوتاه‌مدت در سطح اقتصاد را از طریق استقرار هیدروژن، از جمله هیدروژن سبز، ترویج می‌کنند، در حالی که اطمینان حاصل شود که زیرساخت‌های هیدروژن از اشتغال نیروی کار ماهر و آموزش‌دیده در کالیفرنیا برای انجام آن کار حمایت خواهد کرد.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b)(3) شرحی از پتانسیل سایر اشکال هیدروژن، به غیر از هیدروژن سبز، برای دستیابی به کاهش انتشار که می‌تواند به دستیابی به اهداف اقلیمی، انرژی پاک و هوای پاک ایالت کمک کند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b)(4) تحلیلی از اینکه چگونه تولید برق محدود شده می‌تواند بهتر مورد استفاده قرار گیرد تا به دستیابی به اهداف تعیین شده در این بخش کمک کند، از جمله، اما نه محدود به، اینکه آیا تولید برق محدود شده می‌تواند برای تولید هیدروژن سبز در دسترس قرار گیرد. هیئت ایالتی همچنین باید در تهیه این تحلیل با اپراتور سیستم مستقل مشورت کند.
(5)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b)(5) برآوردی از میزان کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و مزایای کیفیت هوا که ایالت می‌تواند از طریق استقرار هیدروژن سبز در سناریوهای مختلف به دست آورد، هزینه‌های مرتبط با استفاده از هیدروژن سبز، و تأثیرات بهداشتی و زیست‌محیطی مرتبط با اولویت‌بندی توسعه اشکال مختلف هیدروژن، در مقایسه با سایر جایگزین‌ها.
(6)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b)(6) تحلیلی از پتانسیل فرصت‌ها برای ادغام تولید و کاربرد هیدروژن، از جمله هیدروژن سبز، با نیازهای تصفیه آب آشامیدنی، به ویژه برای منابع آب با تصفیه پیشرفته مانند نمک‌زدایی، استفاده مجدد قابل شرب، و پروژه‌های حذف نمک و آلاینده‌ها.
(7)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b)(7) توصیه‌های سیاستی برای فرآیندهای نظارتی و صدور مجوز مرتبط با انتقال و توزیع هیدروژن، از جمله هیدروژن سبز، از سایت‌های تولید به کاربردهای نهایی.
(8)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b)(8) تحلیلی از انتشار گازهای گلخانه‌ای چرخه عمر از اشکال مختلف تولید هیدروژن، از جمله هیدروژن سبز.
(9)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(b)(9) تحلیلی از آلودگی هوا و سایر تأثیرات زیست‌محیطی ناشی از توزیع و کاربردهای نهایی هیدروژن، از جمله هیدروژن سبز.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38561.8(c) در توسعه ارزیابی مطابق با زیربخش (ب)، هیئت ایالتی باید با هیئت توسعه نیروی کار کالیفرنیا و سازمان‌های کارگری و نیروی کار، از جمله آن‌هایی که برنامه‌های کارآموزی مورد تأیید ایالت را اداره می‌کنند و کارگران را برای ساخت، نصب و نگهداری زیرساخت‌های هیدروژن آموزش می‌دهند، مشورت کند.

Section § 38562

Explanation

این قانون هیئت مدیره ایالتی را ملزم می‌کند تا محدودیت‌ها و تدابیری را برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، تا حد امکان فناوری و به صورت مقرون به صرفه، تعیین و ایجاد کند. این مقررات باید با هدف عدالت، به حداقل رساندن هزینه‌ها، به حداکثر رساندن منافع و حمایت از اقدامات زودهنگام برای کاهش انتشار طراحی شوند. علاوه بر این، این قوانین باید از تأثیرات نامتناسب بر جوامع کم‌درآمد جلوگیری کرده و به کسانی که داوطلبانه انتشار گازهای گلخانه‌ای خود را زودتر کاهش داده‌اند، اعتبار دهند.

هیئت مدیره باید اطمینان حاصل کند که این مقررات به حفظ استانداردهای کیفیت هوا کمک کرده و منافع گسترده زیست‌محیطی و اقتصادی را فراهم می‌کنند. تصمیمات هیئت مدیره بر اساس بهترین داده‌های علمی و اقتصادی موجود خواهد بود. آنها همچنین باید با کمیسیون خدمات عمومی همکاری کنند تا مقررات مربوط به ارائه‌دهندگان برق و گاز را هماهنگ کرده و از قوانین تکراری جلوگیری کنند.

این بخش قرار است از سال 2046 فعال شود، اما امکان بازنگری مداوم برای بهبود مقررات را فراهم می‌کند.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(a) هیئت مدیره ایالتی باید محدودیت‌های انتشار گازهای گلخانه‌ای و تدابیر کاهش انتشار را از طریق مقررات تصویب کند تا حداکثر کاهش‌های ممکن از نظر فناوری و مقرون به صرفه را در انتشار گازهای گلخانه‌ای برای دستیابی به اهداف این بخش محقق سازد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b) در تصویب مقررات مطابق با این بخش و بخش 5 (شروع از ماده 38570)، تا حد امکان، برای دستیابی به اهداف این بخش، هیئت مدیره ایالتی باید تمام موارد زیر را انجام دهد:
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(1)
(A)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(1)(A) مقررات را، از جمله توزیع مجوزهای انتشار در صورت لزوم، به گونه‌ای طراحی کند که عادلانه باشد، به دنبال به حداقل رساندن هزینه‌ها و به حداکثر رساندن منافع کلی برای کالیفرنیا باشد و اقدامات زودهنگام برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای را تشویق کند.
(B)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(1)(A)(B)
(i)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(1)(A)(B)(i) مقررات را، از جمله توزیع مجوزهای انتشار در صورت لزوم، به گونه‌ای طراحی کند که حمایت را از شرکت‌های گاز به شرکت‌های توزیع برق، همانطور که در ماده 95802 از عنوان 17 مجموعه مقررات کالیفرنیا تعریف شده است، در یا قبل از 1 ژانویه 2031 منتقل کند تا تأثیرات بر مشترکین را به حداقل برساند و به اهداف این بخش دست یابد.
(ii)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(1)(A)(B)(i)(ii) برای اهداف این زیربند، «شرکت گاز» همان معنایی را دارد که در ماده 222 قانون خدمات عمومی آمده است.
(iii)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(1)(A)(B)(i)(iii) به جز آنچه در بند (i) ارائه شده است، این زیربند نباید به گونه‌ای تفسیر شود که بر توزیع مجوزهای انتشار به بخش‌های صنعتی با انتشار بالا و در معرض تجارت تأثیر بگذارد.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(2) اطمینان حاصل کند که فعالیت‌های انجام شده برای انطباق با مقررات به طور نامتناسبی بر جوامع کم‌درآمد تأثیر نمی‌گذارد.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(3) اطمینان حاصل کند که نهادهایی که داوطلبانه انتشار گازهای گلخانه‌ای خود را قبل از اجرای این بخش کاهش داده‌اند، اعتبار مناسبی برای کاهش‌های داوطلبانه زودهنگام دریافت کنند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(4) اطمینان حاصل کند که فعالیت‌های انجام شده مطابق با مقررات، مکمل تلاش‌ها برای دستیابی و حفظ استانداردهای کیفیت هوای محیطی فدرال و ایالتی و کاهش انتشار آلاینده‌های سمی هوا باشند و با آنها تداخلی ایجاد نکنند.
(5)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(5) مقرون به صرفه بودن این مقررات را در نظر بگیرد.
(6)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(6) منافع کلی اجتماعی را، از جمله کاهش سایر آلاینده‌های هوا، تنوع‌بخشی به منابع انرژی، و سایر منافع برای اقتصاد، محیط زیست و سلامت عمومی، در نظر بگیرد.
(7)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(7) تأثیر این مقررات بر مقرون به صرفه بودن، کارایی هزینه، به حداقل رساندن نشت در کالیفرنیا و دستیابی به اهداف این بخش را در نظر بگیرد.
(8)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(8) بار اداری اجرای و انطباق با این مقررات را به حداقل برساند.
(9)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(9) نشت را به حداقل برساند.
(10)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(b)(10) اهمیت سهم هر منبع یا دسته منابع را در انتشار گازهای گلخانه‌ای در سطح ایالت در نظر بگیرد.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(c) برای دستیابی به اهداف این بخش، هیئت مدیره ایالتی باید مقرراتی را تصویب کند که سیستمی از محدودیت‌های تجمعی سالانه کاهشی مبتنی بر بازار را برای منابع یا دسته‌های منابعی که گازهای گلخانه‌ای منتشر می‌کنند، ایجاد می‌کند، که از 1 ژانویه 2012 تا 31 دسامبر 2045، شامل، قابل اجرا است، و هیئت مدیره ایالتی تشخیص می‌دهد که حداکثر کاهش‌های ممکن از نظر فناوری و مقرون به صرفه را در انتشار گازهای گلخانه‌ای، در مجموع، از آن منابع یا دسته‌های منابع، محقق خواهد کرد و اطمینان حاصل می‌کند که انتشار تجمعی در سطح برنامه از منابع تحت پوشش، حداقل، مطابق با اهداف این بخش کاهش می‌یابد.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(d) هر مقرراتی که توسط هیئت مدیره ایالتی مطابق با این بخش یا بخش 5 (شروع از ماده 38570) تصویب شود، باید تمام موارد زیر را تضمین کند:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(d)(1) کاهش‌های انتشار گازهای گلخانه‌ای حاصل شده واقعی، دائمی، قابل اندازه‌گیری، قابل تأیید و قابل اجرا توسط هیئت مدیره ایالتی باشند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(d)(2) برای مقررات مطابق با بخش 5 (شروع از ماده 38570)، کاهش علاوه بر هر کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای دیگری است که در غیر این صورت توسط قانون یا مقررات الزامی است، و هر کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای دیگری که در غیر این صورت رخ می‌داد.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(d)(3) در صورت لزوم، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای در همان دوره زمانی رخ می‌دهد و از نظر مقدار معادل هر کاهش انتشار مستقیم مورد نیاز مطابق با این بخش است.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(e) هیئت مدیره ایالتی باید هنگام تصویب مقررات مورد نیاز این بخش، بر اساس بهترین اطلاعات اقتصادی و علمی موجود و ارزیابی خود از قابلیت‌های فناوری موجود و پیش‌بینی شده، عمل کند.
(f)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(f) هیئت مدیره ایالتی باید با کمیسیون خدمات عمومی در تدوین مقررات، آنگونه که بر ارائه‌دهندگان برق و گاز طبیعی تأثیر می‌گذارند، مشورت کند تا الزامات نظارتی تکراری یا ناسازگار را به حداقل برساند.
(g)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(g) هیئت مدیره ایالتی می‌تواند مقررات تصویب شده مطابق با این بخش را بازنگری کند و مقررات اضافی را برای پیشبرد مفاد این بخش تصویب کند.
(h)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562(h) این بخش در 1 ژانویه 2046 لازم‌الاجرا می‌شود.

Section § 38562.1

Explanation

این قانون هیئت دولتی را ملزم می‌کند که هنگام به‌روزرسانی مقررات عمده انطباق مبتنی بر بازار مربوط به سیاست‌های اقلیمی، طرح و دلایل خود را به کمیته‌های قانونگذاری خاصی ارائه دهد. آنها باید وضعیت فعلی مقررات را مورد بحث قرار دهند و توضیح دهند که چرا تغییرات لازم است. هیئت مدیره همچنین باید تحلیل‌های اقتصادی را به این کمیته‌ها ارائه دهد و در صورت درخواست، احتمالاً در جلسات استماع شرکت کند. آنها همچنین موظفند دستور کار عمومی را قبل از جلسات مربوط به این به‌روزرسانی‌ها در دسترس قرار دهند. این مراحل شفافیت و نظارت قانونگذاری را تضمین می‌کند، اما فرآیند قانون‌گذاری را به تأخیر نمی‌اندازد. این قانون تا 1 ژانویه 2046 معتبر است.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.1(a) اگر هیئت دولتی فرآیند نظارتی را برای به‌روزرسانی سازوکار انطباق مبتنی بر بازار آغاز کند، مطابق با بخش 38562، که انتظار می‌رود یک مقررات عمده باشد، همانطور که در بخش 11342.548 قانون دولتی تعریف شده است، رئیس هیئت دولتی باید به کمیته مشترک قانونگذاری سیاست‌های تغییر اقلیم و سایر کمیته‌های سیاست‌گذاری مربوطه قوه مقننه در مورد وضعیت فعلی سازوکار انطباق مبتنی بر بازار ارائه دهد و منطق به‌روزرسانی سازوکار انطباق مبتنی بر بازار را ارائه کند، از جمله مسائل خاصی که این به‌روزرسانی قصد دارد به آنها رسیدگی کند. ارائه توسط رئیس هیئت دولتی مطابق با این بخش، الزامات بند (ب) بخش 9147.10 قانون دولتی و بند (ب) بخش 38531 این قانون را برای سالی که ارائه در آن انجام می‌شود، برآورده خواهد کرد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.1(b) هیئت دولتی باید تحلیل‌های اقتصادی مورد نیاز فصل 3.5 (شروع از بخش 11340) از بخش 1 از تقسیم 3 از عنوان 2 قانون دولتی را برای یک فرآیند نظارتی مشمول بند (الف) به کمیته مشترک قانونگذاری سیاست‌های تغییر اقلیم و کمیته‌های فرعی بودجه مربوطه ارسال کند. ظرف 30 روز پس از آن ارسال، در صورت درخواست رئیس کمیته مشترک قانونگذاری سیاست‌های تغییر اقلیم یا رؤسای کمیته‌های سیاست‌گذاری مربوطه یا کمیته‌های فرعی بودجه قوه مقننه، رئیس هیئت دولتی باید خود را برای یک جلسه استماع در مورد اصلاحات پیشنهادی مقررات در دسترس قرار دهد.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.1(c) هیئت دولتی باید دستور کار عمومی را، هنگامی که در دسترس باشد، برای جلسه هیئت مدیره که در آن اصلاحات برای قانون‌گذاری تحت فرآیند نظارتی مشمول بند (الف) توسط هیئت دولتی مورد بررسی قرار خواهد گرفت، به کمیته مشترک قانونگذاری سیاست‌های تغییر اقلیم و سایر کمیته‌های سیاست‌گذاری مربوطه قوه مقننه ارسال کند. در صورت درخواست رئیس کمیته مشترک قانونگذاری سیاست‌های تغییر اقلیم یا رؤسای کمیته‌های سیاست‌گذاری مربوطه یا کمیته‌های فرعی بودجه قوه مقننه، رئیس هیئت دولتی باید خود را برای یک جلسه استماع در مورد اصلاحات در دسترس قرار دهد.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.1(d) جلسات استماع قانونگذاری و اطلاعیه‌های این بخش نباید فرآیند قانون‌گذاری هیئت دولتی را مطابق با فصل 3.5 (شروع از بخش 11340) از بخش 1 از تقسیم 3 از عنوان 2 قانون دولتی به تأخیر اندازد.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.1(e) این بخش فقط تا 1 ژانویه 2046 لازم‌الاجرا باقی می‌ماند و از آن تاریخ لغو می‌شود.

Section § 38562.2

Explanation

این قانون که «قانون بحران اقلیمی کالیفرنیا» نام دارد، با هدف کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای به مقابله با تغییرات اقلیمی می‌پردازد. هدف ایالت این است که تا سال 2045 به انتشار خالص صفر برسد و انتشار گازها را حداقل 85 درصد نسبت به سطوح قبلی کاهش دهد. این اهداف جایگزین اهداف موجود نمی‌شوند، بلکه به آن‌ها اضافه می‌شوند. هیئت مدیره ایالتی و سایر نهادها استراتژی‌هایی برای حذف و جذب کربن ایجاد و اجرا خواهند کرد تا از این اهداف حمایت کنند. تا سال 2035، هیئت مدیره ایالتی امکان‌سنجی و اثربخشی این اهداف را در مقایسه با سناریوهای دیگر بررسی کرده و به مجلس گزارش خواهد داد. علاوه بر این، گزارش‌های سالانه‌ای برای پیگیری پیشرفت و ارائه پیشنهادات بهبود، جهت تضمین شفافیت و پاسخگویی، ارائه خواهد شد.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(a) این بخش به عنوان قانون بحران اقلیمی کالیفرنیا شناخته می‌شود و می‌توان به آن استناد کرد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(b) برای اهداف این بخش، «انتشار خالص صفر گازهای گلخانه‌ای» به معنای تعادل بین انتشار گازهای گلخانه‌ای به جو، همانطور که در بند (g) از بخش 38505 تعریف شده است، و حذف انتشار گازهای گلخانه‌ای در یک دوره زمانی مشخص، طبق تشخیص هیئت مدیره ایالتی است.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(c) سیاست ایالت انجام هر دو مورد زیر است:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(c)(1) دستیابی به انتشار خالص صفر گازهای گلخانه‌ای در اسرع وقت، اما نه دیرتر از سال 2045، و دستیابی و حفظ انتشار خالص منفی گازهای گلخانه‌ای پس از آن. این هدف علاوه بر اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای در سطح ایالت در بخش 38566 است و جایگزین یا برتر از آن نیست.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(c)(2) اطمینان حاصل شود که تا سال 2045، انتشار گازهای گلخانه‌ای انسانی در سطح ایالت حداقل 85 درصد کمتر از حد مجاز انتشار گازهای گلخانه‌ای در سطح ایالت باشد که طبق بخش 38550 تعیین شده است.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(d) هیئت مدیره ایالتی باید با آژانس‌های ایالتی مربوطه همکاری کند تا هر دو مورد زیر را انجام دهد:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(d)(1) اطمینان حاصل شود که به‌روزرسانی‌های طرح جامع مورد نیاز طبق بخش 38561، اقدامات لازم برای دستیابی به اهداف سیاستی ذکر شده در بند (c) را شناسایی و توصیه می‌کنند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(d)(2) شناسایی و اجرای انواع سیاست‌ها و استراتژی‌هایی که راه‌حل‌های حذف دی‌اکسید کربن و فناوری‌های جذب، استفاده و ذخیره‌سازی کربن را در کالیفرنیا امکان‌پذیر می‌سازند تا مکمل کاهش انتشار گازها باشند و به اهداف سیاستی ذکر شده در بند (c) دست یابند.
(e)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(e)
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(e)(1) تا 31 دسامبر 2035، هیئت مدیره ایالتی باید امکان‌سنجی و مبادلات دستیابی به هدف سیاستی ذکر شده در بند (2) از زیربند (c) را نسبت به سناریوهای جایگزین که به اهداف سیاستی ذکر شده در بند (1) از زیربند (c) دست می‌یابند، ارزیابی کرده و یافته‌ها و توصیه‌های خود را به مجلس قانون‌گذاری گزارش دهد.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(e)(2) هیئت مدیره ایالتی باید سالانه به کمیته مشترک قانون‌گذاری در مورد سیاست‌های تغییر اقلیم، در خصوص پیشرفت به سمت اهداف ذکر شده در بند (c) گزارش دهد.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.2(e)(3) به عنوان بخشی از الزامات گزارش‌دهی سالانه خود طبق بخش 38592.6، دفتر تحلیلگر قانون‌گذاری، تا 1 ژانویه 2030، باید تحلیل‌های مستقلی از پیشرفت ایالت به سمت اهداف ذکر شده در بند (c) انجام دهد و یک گزارش سالانه شامل جزئیات بررسی خود را تهیه کند که ممکن است شامل توصیه‌هایی برای بهبود اقدامات ایالتی انجام شده برای دستیابی به اهداف ذکر شده در بند (c) باشد. در صورت لزوم، این گزارش‌های سالانه ممکن است شامل بررسی‌هایی از شیوه‌های ارزیابی و گزارش‌دهی هیئت مدیره ایالتی باشد و ممکن است شامل توصیه‌هایی برای تغییرات احتمالی جهت ارتقاء شفافیت و پاسخگویی باشد. گزارشی که طبق این بند تهیه می‌شود، باید در دسترس عموم قرار گیرد.

Section § 38562.3

Explanation

این قانون از هیئت ایالتی کالیفرنیا می‌خواهد که تا پایان سال ۲۰۲۶ مطالعه‌ای انجام داده و به مجلس قانون‌گذاری گزارش دهد در مورد اینکه پروژه‌های جبران‌سازی چگونه به اهداف اقلیمی ایالت کمک می‌کنند و چگونه می‌توان این پروژه‌ها را بهبود بخشید یا ارزش‌گذاری متفاوتی برای آن‌ها قائل شد. این شامل بررسی امکان بازتعریف آنچه مزایای زیست‌محیطی مستقیم در کالیفرنیا محسوب می‌شود و ارائه توصیه‌هایی برای توسعه پروژه‌های جبران‌سازی بیشتر در داخل ایالت است. همچنین، هیئت باید پروتکل‌های جبران‌سازی موجود را تا سال ۲۰۲۹ به‌روزرسانی کند تا اطمینان حاصل شود که آن‌ها با بهترین علم و شیوه‌های موجود از بازارهای جهانی کربن و توافقنامه پاریس همسو هستند.

از ژانویه ۲۰۳۴، و هر پنج سال پس از آن، هیئت باید این پروتکل‌های جبران‌سازی را ارزیابی کند تا مطمئن شود که همچنان از آخرین استانداردهای علمی استفاده می‌کنند.

(a)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.3(a)
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.3(a)(1) حداکثر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶، هیئت ایالتی باید مطالعه‌ای انجام داده و مطابق با بخش ۹۷۹۵ قانون دولتی، به مجلس قانون‌گذاری در مورد تمام موارد زیر مرتبط با جبران‌سازی‌ها گزارش دهد:
(A)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.3(a)(1)(A) ارزیابی سهم پروژه‌های جبران‌سازی در پیشرفت به سمت اهداف اقلیمی کالیفرنیا.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.3(a)(1)(B) ارزیابی پتانسیل تغییرات در تعریف «مزایای زیست‌محیطی مستقیم در ایالت» برای اهداف بند فرعی (E) از بند (2) از زیربخش (c) بخش ۳۸۵۶۲.
(C)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.3(a)(1)(C) توصیه‌هایی در مورد اینکه چگونه پروژه‌های جبران‌سازی داخلی ایالت می‌توانند برای توسعه جذاب‌تر باشند.
(D)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.3(a)(1)(D) توصیه‌هایی برای روش‌های ارزیابی جایگزین یا معیارهای پروژه‌های جبران‌سازی داخلی ایالت، به ویژه پروژه‌هایی که از اهداف بخش ۳۸۵۶۱.۵ این قانون یا زیربخش (b) بخش ۷۱۴۵۰ قانون منابع عمومی حمایت می‌کنند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.3(a)(2) مطابق با بخش ۱۰۲۳۱.۵ قانون دولتی، این بند فرعی در تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۳۰ غیرفعال خواهد شد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.3(b) حداکثر تا ۱ ژانویه ۲۰۲۹، هیئت ایالتی باید تمام پروتکل‌های جبران‌سازی انطباقی موجود را به‌روزرسانی کند تا اطمینان حاصل شود که این پروتکل‌ها بهترین علم موجود را منعکس می‌کنند، از جمله، اما نه محدود به، در نظر گرفتن پروتکل‌های جبران‌سازی انطباقی در سایر بازارهای کربن، سازوکارهای اعتباری ایجاد شده تحت ماده ۶.۴ توافقنامه پاریس که توسط کنفرانس تغییرات اقلیمی سازمان ملل متحد (COP21) در پاریس، فرانسه، در ۱۲ دسامبر ۲۰۱۵ تصویب شد و به عنوان سازوکار اعتباری توافقنامه پاریس نیز شناخته می‌شود، تحقیقات دانشگاهی و بهترین شیوه‌های صنعتی که کیفیت جبران‌سازی را در اولویت قرار می‌دهند.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.3(c) حداکثر تا ۱ ژانویه ۲۰۳۴، و هر پنج سال پس از آن، هیئت ایالتی باید تمام پروتکل‌های جبران‌سازی انطباقی را ارزیابی کند و بررسی کند که آیا به‌روزرسانی‌ها برای اطمینان از اینکه پروتکل‌های جبران‌سازی انطباقی بهترین علم موجود را منعکس می‌کنند، لازم هستند یا خیر، از جمله در نظر گرفتن موارد مشخص شده در زیربخش (b).

Section § 38562.4

Explanation

این بخش تعاریف و هدف کلی آژانس‌های دولتی کالیفرنیا را برای دستیابی به انتشار خالص صفر گازهای گلخانه‌ای تا ۱ ژانویه ۲۰۳۵ مشخص می‌کند. «انتشارات دامنه ۱» به انتشارات مستقیمی اشاره دارد که از منابع تحت کنترل آژانس‌ها ساطع می‌شوند، در حالی که «انتشارات دامنه ۲» شامل انتشارات غیرمستقیم ناشی از انرژی خریداری شده است.

اداره خدمات عمومی، با هماهنگی هیئت منابع هوایی ایالتی، مسئول پیگیری پیشرفت به سوی این هدف است. الزامات اصلی شامل انتشار سالانه فهرست انتشارات از ۱ ژوئیه ۲۰۲۴ و ایجاد یک برنامه عملیاتی دقیق تا ۱ ژانویه ۲۰۲۶، با به‌روزرسانی‌های دوسالانه پس از آن است. این اقدامات باید در برنامه‌های پایداری و پیشنهادات بودجه آژانس‌های دولتی گنجانده شوند.

علاوه بر این، اداره خدمات عمومی باید پشتیبانی و منابع لازم را به آژانس‌های دولتی ارائه دهد و هر دو سال یک بار به قوه مقننه در مورد پیشرفت انتشارات و چالش‌های موجود گزارش دهد و اقدامات قانونی برای رفع موانع را پیشنهاد کند.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(a) برای اهداف این بخش، تعاریف زیر اعمال می‌شود:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(a)(1) «انتشارات دامنه ۱» به معنای کلیه انتشارات مستقیم از منابعی است که متعلق به یا تحت کنترل آژانس دولتی هستند، از جمله، اما نه محدود به، انتشارات ناشی از احتراق سوخت فسیلی در محل و مصرف سوخت ناوگان.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(a)(2) «انتشارات دامنه ۲» به معنای کلیه انتشارات غیرمستقیم از منابعی است که متعلق به یا تحت کنترل آژانس دولتی هستند، از جمله، اما نه محدود به، انتشاراتی که ناشی از تولید برق، گرما یا بخار خریداری شده توسط آژانس دولتی از یک ارائه‌دهنده خدمات عمومی است.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(a)(3) «آژانس دولتی» به معنای هر آژانس، هیئت، اداره یا کمیسیون دولتی است.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(b) قصد قوه مقننه این است که کلیه آژانس‌های دولتی تا تاریخ ۱ ژانویه ۲۰۳۵، یا در اسرع وقت ممکن پس از آن، به انتشار خالص صفر گازهای گلخانه‌ای ناشی از عملیات خود، شامل انتشارات دامنه ۱ و دامنه ۲، دست یابند.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(c) در راستای پیشرفت به سوی هدف تعیین شده در بند (b)، اداره خدمات عمومی، با مشورت هیئت منابع هوایی ایالتی، تا حد امکان، کلیه اقدامات زیر را انجام خواهد داد:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(c)(1) در یا قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۴، و سالانه پس از آن تا زمانی که هدف تعیین شده در بند (b) محقق شود، موجودی انتشارات گازهای گلخانه‌ای آژانس‌های دولتی برای سال تقویمی قبل را در وب‌سایت اینترنتی خود یا سایر مکان‌های در دسترس عموم منتشر کند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(c)(2) در یا قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۶، طرحی را که اقدامات و سرمایه‌گذاری‌های لازم برای دستیابی به هدف تعیین شده در بند (b) را توصیف می‌کند و برآوردی از هزینه‌های مرتبط با اقدامات و سرمایه‌گذاری‌های لازم را شامل می‌شود، تهیه و در وب‌سایت اینترنتی خود یا سایر مکان‌های در دسترس عموم منتشر کند.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(c)(3) از ۳۰ ژوئن ۲۰۲۸، و هر دو سال پس از آن تا زمانی که هدف تعیین شده در بند (b) محقق شود، طرح به‌روزرسانی شده‌ای را که شامل شرح پیشرفت آژانس‌های دولتی و هرگونه تغییر در اقدامات و سرمایه‌گذاری‌های لازم در راستای دستیابی به هدف تعیین شده در بند (b) است، تهیه و در وب‌سایت اینترنتی خود یا سایر مکان‌های در دسترس عموم منتشر کند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(c)(4) اطمینان حاصل کند که اقدامات و سرمایه‌گذاری‌های لازم شناسایی شده طبق بندهای (2) و (3) در نقشه‌های راه پایداری کلیه آژانس‌های دولتی گنجانده شده‌اند.
(5)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(c)(5) مشروط به تخصیص اعتبار توسط قوه مقننه، اطلاعات، آموزش، هماهنگی، بهترین شیوه‌ها و سایر کمک‌های فنی را به آژانس‌های دولتی ارائه دهد تا به آن‌ها در اجرای اقدامات و سرمایه‌گذاری‌های لازم شناسایی شده طبق بندهای (2) و (3) کمک کند.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(d) آژانس‌های دولتی باید اقدامات و سرمایه‌گذاری‌های لازم شناسایی شده طبق بند (c) را در پیشنهادات بودجه آتی خود، مشروط به تخصیص اعتبار توسط قوه مقننه، به منظور دستیابی به هدف تعیین شده در بند (b) بگنجانند.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(e) از ۳۱ دسامبر ۲۰۲۷، و هر دو سال پس از آن، تا زمانی که هدف تعیین شده در بند (b) محقق شود، اداره خدمات عمومی باید گزارشی از پیشرفت به سوی دستیابی به آن هدف، شامل هر دو مورد زیر، به قوه مقننه ارائه دهد:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(e)(1) کل انتشارات گازهای گلخانه‌ای از کلیه آژانس‌های دولتی و خلاصه‌ای از اقدامات انجام شده توسط آژانس‌های دولتی از زمان ارائه گزارش قبلی.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.4(e)(2) موانعی که مانع پیشرفت هستند و اقدامات پیشنهادی که قوه مقننه می‌تواند برای کاهش آن موانع انجام دهد.

Section § 38562.5

Explanation

این بخش هیئت ایالتی را ملزم می‌کند تا قوانینی را با هدف کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای فراتر از محدودیت‌های تعیین‌شده، به‌ویژه در جوامعی که بیشترین آسیب را از آلودگی می‌بینند، تصویب کند.

آنها باید الزامات مربوطه را رعایت کنند، هزینه‌های اجتماعی انتشار گازهای گلخانه‌ای را در نظر بگیرند و بر ایجاد مقرراتی تمرکز کنند که منجر به کاهش مستقیم انتشار شود. اولویت با کاهش انتشار از منابع بزرگ ثابت و متحرک، و همچنین سایر انواع منابع است.

هنگام تصویب قوانین و مقررات مطابق با این بخش برای دستیابی به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای فراتر از حد مجاز انتشار گازهای گلخانه‌ای در سطح ایالت و برای حفاظت از آسیب‌پذیرترین و محروم‌ترین جوامع ایالت، هیئت ایالتی باید الزامات مندرج در بند (b) از بخش 38562 را رعایت کند، هزینه‌های اجتماعی انتشار گازهای گلخانه‌ای را در نظر بگیرد و هر دو مورد زیر را در اولویت قرار دهد:
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.5(a) قوانین و مقررات کاهش انتشار که منجر به کاهش مستقیم انتشار در منابع بزرگ ثابت انتشار گازهای گلخانه‌ای و کاهش مستقیم انتشار از منابع متحرک می‌شود.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.5(b) قوانین و مقررات کاهش انتشار که منجر به کاهش مستقیم انتشار از منابعی غیر از موارد مشخص شده در بند (a) می‌شود.

Section § 38562.7

Explanation

هنگام به‌روزرسانی یک طرح جامع برای انتشار آلاینده‌ها، مهم است که اطلاعات دقیقی برای هر روش کاهش انتشار گنجانده شود. این شامل پیش‌بینی میزان کاهش گازهای گلخانه‌ای و سایر آلودگی‌های هوا توسط این تدبیر است. این به‌روزرسانی همچنین باید نشان دهد که این تدبیر چقدر مقرون به صرفه است، با در نظر گرفتن هم هزینه‌های مستقیم و هم منافع گسترده‌تر برای جامعه.

هر به‌روزرسانی طرح جامع که مطابق با بخش ۳۸۵۶۱ تهیه شده است، باید برای هر تدبیر کاهش انتشار، از جمله هر سازوکار انطباق جایگزین، سازوکار انطباق مبتنی بر بازار، و مشوق‌های پولی و غیرپولی بالقوه، اطلاعات زیر را مشخص کند:
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.7(a) دامنه کاهش‌های پیش‌بینی‌شده انتشار گازهای گلخانه‌ای که ناشی از این تدبیر است.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.7(b) دامنه کاهش‌های پیش‌بینی‌شده آلودگی هوا که ناشی از این تدبیر است.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38562.7(c) اثربخشی هزینه، از جمله هزینه‌های اجتماعی اجتناب‌شده، این تدبیر.

Section § 38563

Explanation
این قانون به هیئت ایالتی اجازه می‌دهد تا قبل از تاریخ‌های مشخص شده ۱ ژانویه ۲۰۱۱ و ۱ ژانویه ۲۰۱۲، قوانینی را برای تعیین و اجرای مقررات کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای وضع کند. همچنین این قانون به هیئت مدیره امکان می‌دهد تا در صورت مناسب بودن، برای تلاش‌های زودهنگام در کاهش انتشار، اعتبار اعطا کند.

Section § 38564

Explanation

این بخش از هیئت ایالتی می‌خواهد که با سایر ایالت‌ها، دولت فدرال و سایر کشورها همکاری کند تا بهترین راه‌ها را برای کاهش گازهای گلخانه‌ای بیابد. هدف این است که برنامه‌های کارآمد و مقرون‌به‌صرفه در سطوح منطقه‌ای، ملی و بین‌المللی ایجاد شود.

هیئت ایالتی باید با سایر ایالت‌ها، دولت فدرال و سایر کشورها رایزنی کند تا مؤثرترین راهبردها و روش‌ها را برای کاهش گازهای گلخانه‌ای، مدیریت برنامه‌های کنترل گازهای گلخانه‌ای و تسهیل توسعه برنامه‌های یکپارچه و مقرون‌به‌صرفه منطقه‌ای، ملی و بین‌المللی کاهش گازهای گلخانه‌ای شناسایی کند.

Section § 38565

Explanation
این قانون از هیئت مدیره ایالتی می‌خواهد که اطمینان حاصل کند تلاش‌ها برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای به نفع محروم‌ترین جوامع کالیفرنیا باشد. همچنین بر مشارکت کسب‌وکارهای کوچک، مدارس، گروه‌های مسکن مقرون‌به‌صرفه و سایر نهادهای اجتماعی در این ابتکارات، در صورت امکان، تأکید دارد.

Section § 38566

Explanation
این قانون ایجاب می‌کند که هنگام وضع قوانین برای کاهش گازهای گلخانه‌ای، هیئت ایالتی باید اطمینان حاصل کند که تا پایان سال 2030، انتشار گازها حداقل 40% کمتر از یک حد تعیین‌شده باشد. تمرکز بر انجام این کار به روشی است که هم از نظر فناوری امکان‌پذیر و هم مقرون‌به‌صرفه باشد.

Section § 38568

Explanation

این قانون از هیئت منابع هوایی کالیفرنیا (CARB) می‌خواهد که در صورت وجود بودجه، برنامه‌های تشویقی خود را برای کاهش گازهای گلخانه‌ای بهبود بخشد. CARB باید همپوشانی‌ها را در برنامه‌های خود شناسایی کند، داده‌هایی را در مورد چگونگی تأثیر هر برنامه بر رفتار جمع‌آوری کند و مزایای اجتماعی که ارائه می‌دهند را ارزیابی کند. آنها باید با یک دانشگاه قرارداد ببندند تا داده‌های لازم برای تحلیل را جمع‌آوری کنند. CARB از این اطلاعات برای اصلاح برآوردهای انتشار گازها و بهبود تأمین مالی و طراحی برنامه‌ها استفاده خواهد کرد. این وظایف باید ظرف سه سال پس از دریافت بودجه از مجلس قانون‌گذاری تکمیل شوند. اصطلاح «برنامه تشویقی» به برنامه‌های خاصی اشاره دارد که در گزارش ممیزی ایالتی با تمرکز بر اهداف تغییرات آب و هوایی گنجانده شده‌اند.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(a) مشروط به تخصیص اعتبار توسط مجلس قانون‌گذاری، برای کمک بهتر به ایالت در دستیابی به اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای خود، هیئت ایالتی باید تمام موارد زیر را در رابطه با برنامه‌های تشویقی که توسط هیئت ایالتی اداره می‌شوند، انجام دهد:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(a)(1) برای بهبود توانایی هیئت ایالتی در تفکیک کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای برای هر یک از برنامه‌های تشویقی خود، هیئت ایالتی باید فرآیندی را برای شناسایی رسمی هرگونه همپوشانی بین برنامه‌های تشویقی که اهداف یکسانی دارند، ایجاد کند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(a)(2) برای بهبود توانایی خود در شناسایی اثربخشی هر یک از برنامه‌های تشویقی خود در کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، هیئت ایالتی باید فرآیندی را برای تعریف، جمع‌آوری و ارزیابی داده‌ها در مورد تغییرات رفتاری که از هر یک از برنامه‌های تشویقی آن ناشی می‌شود، توسعه دهد.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(a)(3) برای نشان دادن بهتر اینکه برنامه‌های تشویقی آن تا حد امکان در دستیابی به مزایای اقتصادی-اجتماعی خاص مؤثر هستند، هیئت ایالتی باید فرآیندی را برای تعریف، جمع‌آوری و ارزیابی داده‌هایی توسعه دهد که به معیارهایی تبدیل می‌شوند که مزایای اقتصادی-اجتماعی ناشی از هر یک از برنامه‌های تشویقی آن را نشان می‌دهند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(a)(4) هیئت ایالتی باید با دانشگاه کالیفرنیا یا دانشگاه ایالتی کالیفرنیا قراردادی منعقد کند تا اطلاعات لازم را برای تفکیک بهتر کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و مزایای اقتصادی-اجتماعی منتسب به برنامه‌های تشویقی خود جمع‌آوری کند. یافته‌های حاصل از آن قرارداد باید مبنای فرآیندها و روش‌های اجرا شده توسط هیئت ایالتی قرار گیرد.
(5)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(a)(5)
(A)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(a)(5)(A) هیئت ایالتی باید از اطلاعات جمع‌آوری شده مطابق با بندهای (1) و (2) برای اصلاح هرگونه برآورد انتشار گازهای گلخانه‌ای برنامه‌های تشویقی خود که در گزارش‌های سالانه آن به مجلس قانون‌گذاری، برنامه‌های تأمین مالی، یا هرگونه اسناد یا گزارش‌های برنامه‌ریزی بلندمدت گنجانده شده‌اند، استفاده کند.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(a)(5)(A)(B) هیئت ایالتی باید از معیارها و داده‌های جمع‌آوری شده مطابق با بند (3) برای ارائه هرگونه توصیه تأمین مالی و طراحی در گزارش‌های سالانه خود به مجلس قانون‌گذاری یا برنامه‌های تأمین مالی، بر اساس اثربخشی و هزینه‌های برنامه‌های تشویقی خود در ارائه مزایای اقتصادی-اجتماعی، استفاده کند.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(b) هیئت ایالتی باید الزامات بندهای (1) تا (4)، شامل، از زیربخش (a) را ظرف سه سال پس از دریافت تخصیص اعتبار از مجلس قانون‌گذاری برای اهداف این بخش تکمیل کند.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 38568(c) برای اهداف این بخش، «برنامه تشویقی» به معنای یک برنامه تشویقی است که توسط هیئت ایالتی اداره می‌شود و در ممیزی با عنوان «هیئت منابع هوایی کالیفرنیا: اندازه‌گیری بهبودیافته برنامه به کالیفرنیا کمک می‌کند تا استراتژیک‌تر برای دستیابی به اهداف تغییرات آب و هوایی خود عمل کند» (شماره گزارش 2020-114) که توسط حسابرس ایالتی کالیفرنیا انجام شده است، گنجانده شده است.