Part 1.5
Section § 34000
این بخش از قانون اذعان دارد که بلایای طبیعی مانند سیل، آتشسوزی و زلزله میتوانند تأثیر جدی بر مردم بگذارند و جوامع به راههای مؤثری برای بازسازی نیاز دارند. این قانون تشخیص میدهد که آژانسهای بازسازی اختیارات ویژهای دارند که میتوانند به بازسازی و تقویت اقتصادهای محلی پس از بلایا کمک کنند.
با این حال، قانون موجود بازسازی جامعه میتواند اقدام سریع مقامات محلی را در چنین شرایطی دشوار کند. بنابراین، هدف این قانون ارائه رویهها و الزامات متفاوتی برای حمایت از تلاشهای بازسازی به طور خاص پس از بلایا است.
آژانسها و پروژههای بازسازی که تحت قانون قبلی تأسیس شدهاند، حتی با وجود لغو شدن آن قانون، همچنان تحت همان قوانین قدیمی فعالیت خواهند کرد. این بخش جدید از قانون، که قانون پروژه بلایای بازسازی جامعه نامیده میشود، برای تمام فعالیتهای بازسازی که پس از تاریخ لازمالاجرا شدن آن انجام میشوند، اعمال خواهد شد.
Section § 34001
این بخش از قانون بیان میکند که جوامع عموماً باید از قانون توسعه مجدد جامعه پیروی کنند.
اگر یک بلایای بزرگ اعلام شود، یک جامعه میتواند یک سازمان توسعه مجدد و یک طرح برای توسعه مجدد در منطقه فاجعهزده ایجاد کند. مراحل حیاتی باید ظرف شش ماه پس از اعلام فاجعه توسط رئیسجمهور آغاز شود. سپس دولت محلی باید طرح را ظرف 24 ماه پس از اعلام فاجعه تصویب کند.
Section § 34002
این قانون اصطلاحات کلیدی مربوط به بازسازی پس از بلایای طبیعی در کالیفرنیا را تعریف میکند. «بلایای طبیعی» شامل رویدادهای طبیعی مانند سیل و زلزله است که برای دریافت کمک نیاز به تأیید ایالتی و فدرال دارد. «منطقه پروژه» باید منطقهای عمدتاً شهری باشد که به شدت تحت تأثیر بلایای طبیعی قرار گرفته و بدون بازسازی قادر به بهبود نیست. «عمدتاً شهری» به این معنی است که حداقل 80 درصد از منطقه معیارهای خاصی را برآورده میکند. «سازمان بازسازی» نهادی است که برای مدیریت چنین پروژههایی تحت قوانین موجود تأسیس شده است. اصطلاحاتی که در اینجا تعریف نشدهاند، از تعاریف موجود در قانون بازسازی جامعه پیروی میکنند.
Section § 34003
Section § 34004
این قانون به آژانسهای بازسازی اجازه میدهد تا طرحهای بازسازی را در مناطق فاجعهزده بدون نیاز به رعایت برخی الزامات معمول، تصویب و اجرا کنند. آنها نیازی به کمیسیون برنامهریزی یا طرح جامع ندارند، منطقه نیازی به فرسوده بودن ندارد، و طرح نیز لازم نیست با یک طرح جامع مطابقت داشته باشد یا به کمیسیون برنامهریزی ارائه شود. این قانون نیاز به یافتههای قانونی خاصی را که معمولاً برای تصویب چنین طرحهایی لازم است، دور میزند.
تنها شرط این است که محدودیتهای زمانی رعایت شود: وامها و بدهیهای ناشی از مالیات بر املاک باید به 10 سال محدود شوند، اثربخشی طرح حداکثر 10 سال است، و بازپرداخت بدهی به 30 سال محدود میشود. علاوه بر این، این قانون نیاز به رعایت قانون تملک املاک واقعی و کمک به جابجایی کالیفرنیا را از بین نمیبرد.
Section § 34004.1
Section § 34005
این قانون کالیفرنیا توضیح میدهد که یک آژانس بازسازی چه زمانی و چگونه میتواند به طور موقت از الزامات قانون کیفیت محیط زیست کالیفرنیا (CEQA) صرف نظر کند تا تصویب طرح بازسازی را در زمان بلایا تسریع بخشد. اگر این صرفنظر لازم باشد، آژانس 12 ماه فرصت دارد تا یک گزارش ارزیابی اثرات زیستمحیطی یا یک اعلامیه منفی تهیه کند. ممکن است در صورت وجود تأثیرات، مجبور به اصلاح طرح شوند. اگر هر سند زیستمحیطی ناکافی تشخیص داده شود، پروژهها نمیتوانند ادامه یابند تا زمانی که به آن رسیدگی شود، اما طرح موجود معتبر باقی میماند.
تمام پروژههای تحت این طرح همچنان باید از CEQA پیروی کنند تا زمانی که سند زیستمحیطی لازم تأیید شود. این شامل بررسی تأثیرات تجمعی و داشتن یک برنامه گزارشدهی یا نظارتی است. جلسات عمومی باید با اطلاعیههایی برگزار شوند که میتوانند با سایر اطلاعیهها ترکیب شوند، و اطمینان حاصل شود که عموم مردم از برنامه و قصد آژانس برای به تأخیر انداختن الزامات CEQA مطلع هستند.
Section § 34006
این بخش از قانون روشن میکند که هنگام رسیدگی به موقعیتهای خاص بازسازی و تخصیص مالیات، اصطلاحات «فهرست ارزیابی نهاییشده» و «فهرست ارزیابی سال پایه» به طور خاص به فهرست ارزیابی اشاره دارند که طبق یک بند قانونی مالیاتی خاص تعدیل شده است.
Section § 34007
یک آژانس بازسازی و نوسازی فقط میتواند از عواید مالیاتی برای خرید، تعمیر یا جایگزینی ساختمانها و مسکنی که در محدوده بازسازی و نوسازی قرار دارند و به دلیل فاجعه آسیبدیده یا ناامن شدهاند، استفاده کند. این کار باید با قوانین مربوطه مطابقت داشته باشد و اختیارات موجود آژانس را طبق قانون بازسازی و نوسازی جامعه تغییر نمیدهد.
Section § 34008
این قانون میگوید که اگر جامعهای طرح بازسازی دارد و هنوز آن را به پایان نرسانده است، میتواند بخشهایی از پروژه را تحت قوانین خاصی به یک طرح بازسازی جدید و جداگانه اضافه کند. طرح جدید باید تمام الزامات مشخص شده در قانون بازسازی جامعه را رعایت کند.