Chapter 2.4
Section § 1417
Section § 1417.1
این قانون برای اطمینان از این طراحی شده است که مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت هم قوانین ایالتی و هم فدرال مربوط به مراقبت از بیمار را رعایت کنند. این قانون سیستمی را برای جریمه کردن مراکزی که قوانین را نقض میکنند، معرفی میکند، بازرسیهایی را برای تأیید انطباق با استانداردهای مراقبت بهداشتی الزامی میکند، و فرآیندی را برای اعطای مجوز فقط به مراکزی که استانداردهای ایالتی مراقبت از بیمار را برآورده میکنند، ایجاد میکند.
Section § 1417.15
اگر یک مرکز مراقبت بهداشتی بلندمدت به دلیل عدم رعایت قوانین ایالتی یا فدرال جریمه شود، باید اطلاعیهای از جریمههای خاص را بر روی تمامی درهای ورودی و خروجی مرکز نصب کند. این جریمهها میتواند شامل تعلیق مجوزها، لغو گواهینامههای مدیکر یا مدیکال، یا ممنوعیت پذیرشهای جدید باشد.
برخی مراکز، مانند مراکز پرستاری بخش مجزا، مکانهای خاصی برای نصب این اطلاعیهها دارند. نصب نکردن صحیح این اطلاعیهها خود یک تخلف محسوب میشود و اطلاعیهها باید از فرمت خاصی به نام “اطلاعیه تدابیر جبرانی نقض” پیروی کنند. این اطلاعیه میتواند پس از برداشته شدن جریمه، برداشته شود.
Section § 1417.2
این بخش از قانون توضیح میدهد که چگونه جریمههای جمعآوری شده از مراکز بهداشتی درمانی به دلیل نقض قوانین ایالتی یا فدرال مدیریت و استفاده میشوند. این پول به حسابهای خاص ایالتی و فدرال واریز میشود و برای حفاظت از ساکنان مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت استفاده میگردد. این موارد شامل پوشش هزینههای جابجایی در صورت تعطیلی یک مرکز، حفظ عملیات در صورت مشکلات مالی یک مرکز، بازپرداخت وجوه شخصی از دست رفته ساکنان، و تأمین مالی جلسات اطلاعرسانی است. این وجوه همچنین از برنامه بازرس (Ombudsman) مراقبت بلندمدت حمایت میکنند، اما موجودی حساب ایالتی نمیتواند از ۱۰ میلیون دلار تجاوز کند. علاوه بر این، وجوه ممکن است برای بهبود کیفیت مراقبت از ساکنان استفاده شود. اداره بهداشت باید جزئیات مربوط به منابع، تخصیصها و هزینههای این وجوه را به صورت عمومی در وبسایت خود منتشر کرده و به صورت فصلی بهروزرسانی کند.
Section § 1417.3
هدف این قانون بهبود مراقبت و کیفیت زندگی برای افراد در مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت است. اداره مسئول چندین فعالیت برای دستیابی به این هدف است. این فعالیتها شامل تحقیق در مورد مدلهای جدید مراقبت، ارائه آموزش سراسری در مورد شیوههای مؤثر، و ارائه موضوعات آموزشی خاص شناسایی شده از طریق نظرسنجیها میشود. یک واحد تخصصی به مراکز در مورد مسائل مربوط به مجوز و عملیات کمک خواهد کرد، بدون اینکه این واحد در تنظیم مقررات واقعی دخالت داشته باشد تا از تضاد منافع جلوگیری شود. تخلفاتی که فوراً ایمنی بیمار را تهدید میکنند، باید توسط کارمندان دولتی در طول بازدیدهای کمکرسانی گزارش شوند. اداره همچنین هم رضایت مراکز از کمکهای ارائه شده و هم اثربخشی این اقدامات را ارزیابی خواهد کرد. فرآیند نظرسنجی و اجرای مقررات اداره تحت تأثیر این مفاد قرار نمیگیرد.
Section § 1417.4
این قانون یک برنامه جوایز کیفیت برای خانههای سالمندان در ایالت ایجاد میکند. این برنامه برای به رسمیت شناختن مراقبتهای نمونه ارائه شده توسط مراکز پرستاری ماهر طراحی شده است. معیارهای این جوایز با ورودی گروههای ذینفع مختلف ایجاد میشود.
جوایز نقدی به مراکزی اعطا میشود که به تعداد زیادی از ساکنان مدیکال خدمات میدهند، با بودجهای که سالانه تخصیص مییابد. این جوایز برای پاداش کارکنان و کمکهزینههای نوآورانه برای بهبود مراقبت و حفظ کارکنان استفاده میشود.
اداره معیارها را برای جوایز با مشورت با حامیان، سازمانهای کارگری و نمایندگان صنعت تعیین میکند. معیارهای جایزه مقررات تلقی نمیشوند. دریافتکنندگان و جزئیات جوایز سالانه منتشر میشوند.
Section § 1418
این بخش تعریف میکند که در کالیفرنیا چه چیزی به عنوان مرکز مراقبت بهداشتی بلندمدت محسوب میشود. این شامل انواع مختلفی مانند مراکز پرستاری ماهرانه، مراکز مراقبت میانی و مراکز خاص برای افراد دارای معلولیت رشدی است. همچنین شامل مراکز مراقبت بهداشتی روزانه کودکان و مراقبت تسکینی میشود. با این حال، بیمارستانهای مراقبت حاد عمومی یا بیمارستانهای روانپزشکی حاد را شامل نمیشود، مگر اینکه بخشهایی داشته باشند که به طور خاص خدماتی مشابه موارد ذکر شده را ارائه دهند. علاوه بر این، «دارنده مجوز» به فرد یا نهادی گفته میشود که مجوز فعالیت چنین مرکزی را دارد.
Section § 1418.1
Section § 1418.2
این قانون مراکز بهداشتی و پرستاری ماهر دارای مجوز خاصی را ملزم میکند که یک شورای ساکنان تشکیل دهند. این شورا باید شامل ساکنان باشد و ممکن است شامل اعضای خانواده، حامیان، یا کارکنان مرکز نیز باشد. اعضای خانواده باید به جلسات دعوت شوند. شوراها باید به طور منظم جلسه تشکیل دهند، صورتجلسات را نگهداری کنند و در صورت درخواست با اداره ایالتی به اشتراک بگذارند. مراکز نمیتوانند حق ساکنان را برای ملاقات مستقل محدود کنند. اگر مرکز شورایی تشکیل ندهد، با جریمه مواجه خواهد شد. معافیتهای احتمالی وجود دارد اگر بیشتر ساکنان دارای اختلالات ناتوانکننده پیشرونده باشند، اگر مرکز شش یا کمتر ساکن داشته باشد و روشهای جایگزین برای مشارکت فراهم کند، یا دلایل دیگری که توسط اداره ایالتی مشخص شده است.
Section § 1418.21
مراکز پرستاری ماهر که برای مدیکر یا مدیکید گواهینامه دارند، باید رتبه کلی ستارهای خود را که توسط مراکز فدرال خدمات مدیکر و مدیکید (CMS) تعیین شده است، به طور برجسته در مناطق عمومی، کارکنان و مشترک مرکز نمایش دهند. این اطلاعات باید به وضوح چاپ شود و شامل نام، آدرس و رتبه ستارهای مرکز باشد، همراه با متن توضیحی در مورد سیستم رتبهبندی CMS. اگر رتبه تغییر کند، مراکز هفت روز کاری فرصت دارند تا اطلاعات نصب شده را بهروز کنند. اطلاعات تفصیلی بیشتر در مورد رتبهبندی باید در صورت درخواست در دسترس باشد و در وبسایت CMS Nursing Home Compare قابل یافتن است.
اگر مرکزی از این قانون پیروی نکند، مرتکب تخلف کلاس B میشود که جریمههایی را در پی دارد که به حساب دولتی جریمههای مراکز بهداشتی واریز میشود. این مقررات از 1 ژانویه 2011 لازمالاجرا شده است.
Section § 1418.22
این قانون مراکز پرستاری ماهر را ملزم میکند که یک منبع برق پشتیبان داشته باشند که بتواند حداقل 96 ساعت در طول قطعی برق، چه ناشی از موارد اضطراری، بلایای طبیعی یا سایر رویدادها باشد، دوام بیاورد. این امر با حفظ دمای ایمن، تجهیزات نجاتبخش و اکسیژن، ایمنی و سلامت ساکنان آسیبپذیر را تضمین میکند. برق پشتیبان میتواند از ژنراتورها، باتریها یا منابع انرژی تجدیدپذیر تأمین شود، و مراکز نیاز به برنامهای برای سوخت یا ظرفیت انرژی کافی دارند.
این قانون رعایت الزامات را از 1 ژانویه 2026، مشروط به تخصیص بودجه دولتی، اجباری میکند. مراکز میتوانند به جای مقررات رسمی، از اطلاعیهها برای اجرای این الزامات استفاده کنند.
Section § 1418.3
این قانون مراکز پرستاری ماهر را ملزم میکند که در صورت درخواست یکی از اعضای خانواده، به اعضای خانواده اجازه دهند تا ملاقاتهای خصوصی با خویشاوند خود که در آنجا اقامت دارد، داشته باشند. اصطلاح «عضو خانواده» شامل خانواده درجه یک و هر کسی است که در زمان پذیرش در سوابق مقیم به عنوان خانواده تعیین شده باشد.
Section § 1418.4
این قانون ایجاب میکند که خانههای سالمندان و مراکز مراقبت میانی اجازه تشکیل شوراهای خانواده را بدهند. این شوراها جلسات خصوصی بستگان و نمایندگان مقیمان هستند. مراکز باید حداقل ماهی یک بار فضای جلسه فراهم کنند و نمیتوانند مانع از برگزاری جلسات شوراها به صورت مجازی یا در مکانی خارج از مرکز شوند. آنها همچنین باید خانوادهها را از وجود شورا و جلسات آن مطلع کنند و ظرف 14 روز به درخواستها یا شکایات کتبی شورا پاسخ دهند. علاوه بر این، مراکز باید در صورت رضایت، اطلاعات تماس اعضای خانواده را به شورا ارائه دهند. هرگونه دخالت در کار شورای خانواده ممنوع است و نقض حقوق مقیمان محسوب میشود. تخلفات به عنوان نقض جدی حقوق مقیم طبقهبندی میشوند.
Section § 1418.5
Section § 1418.6
Section § 1418.7
این قانون مراکز مراقبتهای بهداشتی بلندمدت را ملزم میکند تا سیاستهایی را برای جلوگیری از سرقت و مفقودی اموال ساکنان ایجاد و رعایت کنند. آنها باید این سیاستها را به صورت عمومی نمایش دهند، کارکنان را در مورد آنها آموزش دهند و هرگونه سرقت یا مفقودی با ارزش بیش از (25) دلار را مستند کنند. فهرستبرداری از اقلام شخصی ساکنان هنگام ورود، خروج یا فوت آنها ضروری است. مراکز باید به طور مداوم اثربخشی سیاستهای خود را ارزیابی کنند، اقلام شخصی را علامتگذاری کنند، سرقتهای بیش از (100) دلار را به پلیس گزارش دهند و اقلام شخصی را ایمن کنند. ساکنان و خانوادههای آنها باید از این سیاستها مطلع شوند. اگر یک مرکز شواهد قوی از تلاش برای رعایت این قوانین نشان دهد، به دلیل حوادث گاه به گاه سرقت یا مفقودی جریمه نخواهد شد.
Section § 1418.8
این قانون رویههایی را برای اتخاذ تصمیمات پزشکی برای ساکنان مراکز پرستاری ماهر یا مراکز مراقبت متوسط که به دلیل عدم توانایی نمیتوانند رضایت آگاهانه دهند، تشریح میکند. این قانون اصطلاحات کلیدی مانند «اورژانس» و «تصمیمگیرنده قانونی» را تعریف کرده و نقش نمایندگان بیمار و تصمیمگیرندگان قانونی را در این فرآیند مشخص میکند.
اگر یک ساکن نتواند با یک مداخله پزشکی موافقت کند، پزشک معالج باید این موضوع را مستند کرده و عدم توانایی را تعیین کند. سپس مراکز با دقت لازم به دنبال یک تصمیمگیرنده قانونی میگردند؛ اگر هیچکدام در دسترس نباشد، یک نماینده بیمار درگیر میشود.
یک تیم بینرشتهای در صورت لزوم مداخلات پزشکی را بررسی میکند و تنوع شرکتکنندگان، از جمله کارکنان و یک نماینده بیمار را تضمین میکند. مداخلات اورژانسی میتوانند بدون بررسی قبلی انجام شوند، اما باید مستند شوند و یک بررسی بینرشتهای ظرف یک هفته پس از آن انجام شود.
دادههای مربوط به مداخلات و بررسیهای پزشکی باید گزارش شوند و حقوق ساکنان برای بازبینی قضایی حفظ میشود. اطلاعیهها در مورد مداخلات پزشکی باید در قالبهای قابل دسترس، با در نظر گرفتن زبان و ناتوانیها، ارائه شوند.
برنامه نمایندگی بیماران مراقبت طولانیمدت نقش محوری در هماهنگی نمایندگی بیماران ایفا میکند و در صورت عدم عملیاتی بودن این برنامه، مقررات خاصی اعمال میشود.
Section § 1418.81
تسهیلات پرستاری ماهر باید از زمان پذیرش، در ارزیابی مراقبت از مقیم، مدت اقامت پیشبینیشده و پتانسیل ترخیص وی برای بازگشت به جامعه را لحاظ کنند. آنها باید ارزیابی کنند که آیا مقیم مایل به بازگشت به جامعه است و سیستم حمایت اجتماعی او را بررسی کنند. این اطلاعات همراه با مجموعه حداقل دادهها ثبت میشود.
این تسهیلات باید پتانسیل ترخیص مقیم را حداقل هر سه ماه یکبار یا هر زمان که تغییر قابل توجهی در وضعیت پزشکی مقیم ایجاد شود، مجدداً ارزیابی کنند.
یک تیم بینرشتهای، شامل پزشک معالج و یک پرستار ثبتشده، بر فرآیند برنامهریزی مراقبت نظارت خواهد کرد. هنگامی که بازگشت به جامعه بخشی از برنامه است، تسهیلات باید اطلاعاتی در مورد منابع جامعه، مانند حمایت در منزل و خدمات برای سالمندان، ارائه دهد.
اگر مقیمی ترجیح بازگشت به جامعه را دارد و قادر به انجام این کار تشخیص داده شده است، تسهیلات باید به او کمک کند تا به برنامههای موجود جامعه و خدمات مدیریت پرونده دسترسی پیدا کند. هزینههای این تعهدات تحت مدیکال قابل بازپرداخت هستند اما به عنوان یک تکلیف جدید ایالتی محسوب نمیشوند.
Section § 1418.9
اگر پزشکی در یک مرکز پرستاری ماهر بخواهد داروی ضد روانپریشی به یک ساکن بدهد یا دوز آن را افزایش دهد، ابتدا باید رضایت آگاهانه ساکن را بگیرد و برای اطلاعرسانی به یکی از اعضای خانواده مشخص شده اجازه بخواهد.
اگر ساکن با اطلاعرسانی به خانواده موافقت کند، پزشک باید ظرف 48 ساعت تلاش کند تا به آنها اطلاع دهد. با این حال، اگر هیچ عضو خانوادهای در پرونده ثبت نشده باشد، یا ساکن به شدت بیمار (لاعلاج) باشد و خدمات آسایشگاهی دریافت کند، یا ساکن با اطلاعرسانی موافقت نکرده باشد، نیازی به اطلاعرسانی نیست.
«ساکن» به کسی گفته میشود که میتواند در مورد سلامتی خود تصمیم بگیرد. داروی ضد روانپریشی برای درمان روانپریشی است و «افزایش دستور تجویز» به معنای بالا بردن دوز دارو فراتر از آنچه قبلاً توافق شده بود، میباشد.
برای تجویز یا تنظیم این داروها، رضایت خانواده از پزشکان الزامی نیست.
Section § 1418.91
این قانون مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت را ملزم میکند که هرگونه سوءاستفاده ادعایی یا مشکوک از ساکنان خود را فوراً یا ظرف ۲۴ ساعت به اداره مربوطه گزارش دهند. عدم انجام این کار، تخلف درجه "ب" محسوب میشود. "سوءاستفاده" بر اساس رفتارهای خاصی که در بخش دیگری از قانون مشخص شده است، تعریف میشود. این قانون سایر تعهدات گزارشدهی موجود در مورد سوءاستفاده از سالمندان را تحت قوانین مرتبط تغییر نمیدهد.
Section § 1419
این قانون ایجاد یک واحد متمرکز در یک اداره را الزامی میکند تا به پرسشها و شکایات مصرفکنندگان در مورد مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت رسیدگی کند. این واحد با ارائه اطلاعات در مورد مجوزها، حقوق ساکنان، انطباق مراکز و موارد دیگر به مصرفکنندگان کمک میکند.
آنها همچنین میتوانند کنفرانسهای تلفنی را برای حل نگرانیها یا در صورت لزوم، آغاز تحقیقات تسهیل کنند. افراد میتوانند مسائل را به صورت شفاهی یا کتبی گزارش دهند و گزارشها میتوانند منجر به بازرسی شوند. در حالی که شکایات بررسی میشوند، هویت شاکی محرمانه باقی میماند مگر اینکه او درخواست افشا کند یا موضوع به یک پرونده حقوقی منجر شود.
اداره میتواند هرگونه اقدام اجرایی لازم را تحت قوانین ایالتی یا فدرال انجام دهد. فرآیند شکایت شفافیت را تضمین میکند بدون اینکه حریم خصوصی گزارشدهندگان مسائل را به خطر بیندازد.
Section § 1420
این قانون نحوه رسیدگی به شکایات علیه مراکز دارای مجوز، مانند خانههای سالمندان، توسط اداره بهداشت کالیفرنیا را تشریح میکند. پس از دریافت شکایت، یک بازرس تعیین میشود و ظرف دو روز کاری نام بازرس به شاکی اطلاع داده میشود. اگر شکایت نشاندهنده خطر قریبالوقوع باشد، تحقیق باید ظرف 24 ساعت انجام شود؛ در غیر این صورت، باید ظرف 10 روز کاری انجام شود، مگر اینکه بیاساس یا با هدف آزار تشخیص داده شود.
اداره باید شکایات را به سرعت بررسی کند، که بسته به ماهیت و زمان شکایت، از 60 تا 90 روز متغیر است و امکان تمدید به دلیل شرایط خاص وجود دارد. شاکیانی که از نتیجه ناراضی هستند میتوانند درخواست کنفرانس غیررسمی کنند و در صورت عدم رضایت همچنان، برای بررسی بیشتر به واحد تجدیدنظر شکایات شاکیان مراجعه کنند.
اخطاریههای ناشی از شکایات باید ظرف 30 روز پس از تحقیق صادر شوند و یک کنفرانس با مدیر مرکز باید در پایان تحقیق برگزار شود تا از محرمانه ماندن اطلاعات و عدم تلافی علیه شاکیان اطمینان حاصل شود. این قانون بر تحقیقات کامل و حفاظت از حقوق شاکیان تأکید دارد.
Section § 1421
این قانون به مقامات دولتی اجازه میدهد تا در هر زمان از مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت بازرسی کنند تا اطمینان حاصل شود که آنها از قوانین پیروی میکنند، از جمله گفتگو با ساکنان و بررسی سوابق.
با بیماران باید در طول این بازرسیها با احترام و کرامت رفتار شود. بازرسیهای ناشی از شکایات باید مؤثر باشند و حقوق بیماران را رعایت کنند، بدون اطلاع قبلی مگر اینکه مجاز شده باشد.
اگر کارمندان دولتی اطلاع قبلی غیرمجاز از بازرسیها را بدهند، بدون حقوق تعلیق خواهند شد. بازرسان نباید در فعالیتهای پرستاران ثبتشده که در چارچوب قانونی خود کار میکنند، دخالت کنند.
Section § 1421.1
این قانون مراکز پرستاری ماهر در کالیفرنیا را ملزم میکند که ظرف ۲۴ ساعت در صورت وقوع رویدادهای مهم خاص، به وزارت بهداشت اطلاع دهند. این رویدادها شامل: دریافت حق حبس قضایی، امتناع بانک از پرداخت چکهای حقوق، کاهش موجودی لوازم به زیر حداقل الزامات، ناکافی بودن منابع مالی برای اداره مرکز به مدت ۴۵ روز، یا عدم پرداخت به موقع حق بیمه یا حق حبس مالیاتی است. اطلاعرسانی میتواند از طریق فکس، پست شبانه، یا تلفن با تأیید کتبی ظرف پنج روز انجام شود. چنین اطلاعرسانیهایی محرمانه باقی میمانند مگر اینکه برای توجیه اقدامات اداره لازم باشند یا به اسناد عمومی تبدیل شوند. عدم رعایت این الزامات اطلاعرسانی تخلف از نوع "B" محسوب میشود.
Section § 1421.5
اگر مسئول یک مرکز مراقبت بهداشتی بلندمدت اعلام ورشکستگی کند، باید ظرف 24 ساعت به اداره بهداشت کالیفرنیا در مورد ثبت دادخواست و دادگاه مربوطه اطلاع دهد. اگر یک امین ورشکستگی منصوب شود، مرکز نیز باید ظرف 24 ساعت، از جمله جزئیات مربوط به امین ورشکستگی، به اداره اطلاعرسانی کند. سپس اداره، امین ورشکستگی را از الزامات قانونی برای اداره مرکز مطلع خواهد کرد.
امینان ورشکستگی باید مرکز را طبق قوانین ایالتی اداره کنند و حقوق و ایمنی بیماران را تضمین نمایند. آنها نمیتوانند این قوانین را دور بزنند، حتی در زمان انحلال، زیرا انتقال بیماران خطرات جدی برای سلامت و ایمنی عمومی دارد. اگر یک امین ورشکستگی این الزامات را رعایت نکند، اداره او را گزارش خواهد داد و اقدامات لازم را برای اطمینان از رعایت قوانین انجام خواهد داد.
Section § 1422
این قانون کالیفرنیا با الزام بازرسیهای منظم، تضمین میکند که مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت استانداردهای بالای مراقبت را حفظ کنند. هدف از بازرسیها اطمینان از رعایت استانداردهای مراقبت بهداشتی ایالتی و فدرال توسط مراکز است. بازرسیها حداقل هر 24 تا 30 ماه یک بار انجام میشوند، در صورت یافتن مشکلات جدی با دفعات بیشتر، و بدون اطلاع قبلی به مرکز.
بازرسیها بر رعایت قوانین کالیفرنیا که حمایت بیشتری نسبت به استانداردهای فدرال ارائه میدهند، تمرکز دارند و هزینههای آنها در هزینههای صدور مجوز و گواهینامه گنجانده میشود. تغییرات در مدیران خانههای سالمندان یا مدیران پرستاری باید ظرف 10 روز به ایالت گزارش شود که منجر به بازرسیهای مختصر احتمالی میشود. اگر مدیر جدید مشکلات مربوط به مجوز داشته باشد، بازرسیهای بیشتری انجام میشود. هدف اصلی اولویتبندی رفع هرگونه نقص در مراقبت و بهبود استانداردهای مرکز است.
Section § 1422.1
این قانون اداره دولتی بهداشت عمومی را ملزم میکند که بازرسیهای سالانه از مراکز مراقبت بلندمدت که برنامههای درمانی ویژه برای افراد دارای اختلالات روانی ارائه میدهند، انجام دهد. این بازرسیها، در صورت امکان، باید همزمان با بازرسیهای اداره دولتی خدمات مراقبت بهداشتی برای تأیید برنامه انجام شوند.
اگر بازرسیها به طور همزمان انجام نشوند، باید حداقل یک متخصص بهداشت روان دارای مجوز در تیم حضور داشته باشد. اعضای تیم بازرسی همچنین باید آموزشهایی را دریافت کنند که بر نیازهای درمانی بهداشت روان ساکنان دارای اختلالات روانی متمرکز است.
Section § 1422.5
این بخش اداره را ملزم میکند تا یک سیستم اطلاعات مصرفکننده ایجاد کند که به مردم کمک میکند اطلاعاتی درباره مراکز مراقبت طولانیمدت در منطقه خود پیدا کنند. این سیستم باید شامل یک پلتفرم استعلام آنلاین باشد که از طریق یک شماره تلفن رایگان و اینترنت قابل دسترسی است.
باید مشخصات دقیقی از مراکز، شامل خدمات آنها، سابقه انطباق، مالکیت، اطلاعات تماس، پذیرش بیماران مدیکر/مدیکال، واحدهای مراقبت ویژه، وضعیت انتفاعی و بهروزرسانی شکایات یا اخطاریهها را ارائه دهد. این سیستم همچنین باید در صورت امکان با پایگاههای داده گواهینامه دولتی موجود یکپارچه شود.
این سیستم باید جزئیات شخصی ساکنان و کارکنان را محرمانه نگه دارد.
Section § 1422.6
این قانون ایجاب میکند که تمامی مراکز پرستاری ماهر و مراکز مراقبت متوسط باید یک اطلاعیه خاص را در چهار مکان برجسته در داخل مرکز نمایش دهند. این مکانها شامل یک منطقه قابل دسترسی برای عموم، اتاق استراحت کارکنان، نزدیک تلفن تعیین شده برای ساکنان، و در یک فضای مشترک که برای فعالیتهای ساکنان مانند غذاخوری یا جلسات استفاده میشود، میباشد.
Section § 1422.65
قبل یا هنگام پذیرش فردی در انواع خاصی از مراکز مراقبتی، مانند مراکز پرستاری ماهر یا مراقبت میانی، مرکز باید به آنها یک اطلاعیه کتبی بدهد. این اطلاعیه باید شامل اطلاعات تماس مهم برای یک بازرس محلی باشد که میتواند در مورد سوالات مربوط به مراقبت کمک کند یا شکایات را رسیدگی کند. این اطلاعیه همچنین باید پیوندهایی به وبسایتهای مفید وزارت بهداشت برای اطلاعات بیشتر در مورد صدور مجوز مرکز و منابع مقایسه مراقبت داشته باشد.
این الزام یک گام اضافی است، علاوه بر سایر اطلاعیههایی که این مراکز قانوناً باید ارائه دهند، و میتواند بخشی از مدارک پذیرش استاندارد باشد.
Section § 1422.7
Section § 1423
این بخش از قانون توضیح میدهد که اگر یک مرکز پرستاری در کالیفرنیا در حال نقض هرگونه قانون یا مقررات مربوطه یافت شود، مدیر باید ظرف 24 ساعت، به استثنای آخر هفتهها و تعطیلات، اخطاریهای برای رفع نقض صادر کند. قبل از صدور اخطاریه، به مرکز فرصت داده میشود تا یافتهها را مورد بحث قرار دهد و اطلاعات اضافی را در طول یک جلسه پایانی ارائه کند.
اگر نقضی صدور اخطاریه را توجیه کند، میتواند یا اعمال قانون فدرال را توصیه کند یا یک اخطاریه ایالتی صادر کند، که باید ظرف 30 روز ابلاغ شود و نقض و جریمههای پیشنهادی را شرح دهد. قابل ذکر است که حریم خصوصی بیماران باید حفظ شود و لیستی از بیماران درگیر بدون افشای عمومی به مرکز ارائه میشود.
اگر حادثه آسیبی وارد نکرده باشد، اگر تنها یک نقض در هر حادثه یافت شود، یا اگر خود مرکز نقض را به عنوان یک رویداد غیرمعمول گزارش کند، اخطاریه صادر نمیشود، با رعایت شرایط خاص، مانند اصلاح فوری و عدم ایجاد آسیب.
Section § 1423.5
این قانون از اداره ایالتی میخواهد که کاستیهای موجود در مراکز پرستاری را که میتواند منجر به از دست دادن مجوز فعالیت آنها شود، بررسی کند. آنها باید از یک روش استاندارد استفاده کنند که بررسی کند تیمهای بازرسی چقدر خوب از قوانین پیروی میکنند، تحقیقاتشان چقدر دقیق است و آیا همه چیز را به درستی مستند میکنند یا خیر. این روش همچنین تضمین میکند که آنها در درک الزامات فدرال ثبات دارند.
علاوه بر این، اداره ایالتی باید سیستمی برای ردیابی الگوها و تضمین کیفیت در بازرسیها ایجاد کند. هر سال، تا اول دسامبر، آنها باید گزارشی از اقدامات اجرایی انجام شده علیه مراکز پرستاری در سال گذشته را به مجلس قانونگذاری ارائه دهند. این گزارش با یک گزارش الزامی دیگر ترکیب شده و سال مالی ایالتی گذشته را پوشش میدهد.
Section § 1424
این قانون نحوه طبقهبندی و جریمه اخطاریهها، یا ابلاغیههای رسمی تخلفات، را برای مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت در کالیفرنیا مشخص میکند. اخطاریهها بر اساس شدت تخلف و خطر برای ساکنان به دستههای مختلفی تقسیم میشوند. به عنوان مثال، تخلف رده 'AA' که به طور قابل توجهی در مرگ یک ساکن نقش داشته باشد، بالاترین جریمه را دارد، از 5,000 دلار تا 25,000 دلار. تخلفات رده 'A' تهدیدات جدی برای ساکنان ایجاد میکنند و جریمههایی بین 1,000 دلار تا 10,000 دلار دارند. تخلفات رده 'B' کمتر جدی هستند اما همچنان تأثیرگذارند، با جریمههایی از 100 دلار تا 1,000 دلار. عواملی مانند سلامت ساکن و سابقه رعایت مقررات توسط مرکز بر میزان جریمه تأثیر میگذارند.
جعل عمدی یا حذف اطلاعات در سوابق بهداشتی نیز میتواند منجر به جریمه شود. مراکز باید تخلفات را اصلاح کنند، و اگر شواهد کافی از تلاش لازم برای رعایت مقررات ارائه دهند، برخی از اخطاریهها ممکن است لغو شوند. تخلفات مرتبط با الزامات کد خاص، مانند نصب اطلاعیهها، جریمههای مشخصی دارند. این قانون با الزام به اشتراکگذاری اخطاریهها با طرفهای متأثر و اجازه تجدیدنظرخواهی و مستندسازی در سوابق عمومی، شفافیت را تضمین میکند.
Section § 1424.1
این بخش شرایطی را مشخص میکند که تحت آن یک مرکز بهداشتی درمانی به دلیل نقض مقررات، در صورتی که خودشان این مسائل را کشف و ثبت کنند، اخطاریه دریافت نخواهد کرد. اولاً، مرکز باید یک برنامه تضمین کیفیت داشته باشد، از جمله یک دفترچه ثبت که در طول بازرسیها در دسترس اداره ایالتی باشد. نقضها نباید عمدی باشند یا آسیبی وارد کنند، باید توسط مرکز قبل از کشف توسط اداره ایالتی ثبت شوند و باید به سرعت اصلاح گردند. اگر اقدامات اصلاحی مرکز کافی نباشد، اداره ایالتی باید زمان برای بهبود را فراهم کند. به طور کلی، دفترچه ثبت تضمین کیفیت به عنوان مدرک در دعاوی علیه مرکز پذیرفته نمیشود، اما میتواند برای به چالش کشیدن اعتبار (شاهد) در دادگاه استفاده شود. با این حال، برخی مقامات، مانند کارمندان ایالتی و بازرسان (امبودزمنهای) تأیید شده، میتوانند درخواست دسترسی به این دفترچه را داشته باشند و باید اطلاعات را محرمانه نگه دارند. مراکز همچنین میتوانند به صلاحدید خود، این دفترچه را بدون نگرانی از مسئولیت افشا، با بازرسان به اشتراک بگذارند.
Section § 1424.3
از ۱ ژانویه ۲۰۲۳، اگر یک ارائهدهنده دارای مجوز در کالیفرنیا پس از باختن تمامی تجدیدنظرها، جریمهای را پرداخت نکند، ایالت ممکن است به هر شریک تجاری مرتبطی که ۵% یا بیشتر از ارائهدهنده را در اختیار دارد، اطلاع دهد. سپس ایالت میتواند اقدامات قانونی را برای بازپسگیری پول از این شرکا دنبال کند. اگر پس از دو اخطار، شرکا نتوانند پرداخت کنند، اداره دلیل آن را مستند خواهد کرد. این مستندات عموماً عمومی است، مگر اینکه قانون ایالتی آن را مستثنی کند. علاوه بر این، هنگامی که اخطاریهای صادر میشود، اشخاص مرتبط از تخلف و پیامدهای احتمالی در صورت عدم رسیدگی، از جمله جریمههای مالی احتمالی، مطلع خواهند شد.
Section § 1424.5
این قانون جریمههایی را برای تخلفات در مراکز پرستاری ماهر یا مراکز مراقبت میانی در کالیفرنیا تعیین میکند. اخطارهای مختلفی با جریمههای متفاوت وجود دارد. اخطار کلاس “AA” میتواند منجر به جریمههایی از 30,000 دلار تا 120,000 دلار شود، و تخلفات مکرر ممکن است به تعلیق یا لغو مجوز منجر شود. اخطار کلاس “A” جریمههایی از 3,500 دلار تا 25,000 دلار دارد، اما اگر شامل مرگ باشد، جریمه به 15,000 دلار تا 60,000 دلار افزایش مییابد. اگر پرونده سلامت عمداً جعل یا حذف شود، جریمهای مشابه کلاس “A” در پی خواهد داشت. اخطارهای کلاس “B” که شدت کمتری دارند، جریمههایی بین 150 دلار تا 3,000 دلار دارند، به ویژه اگر نقض حقوق بیمار باعث آسیب روحی شود. مراکز همچنین میتوانند به جای اعتراض به این اخطارها، جریمه کمتری را پرداخت کنند.
Section § 1424.6
اگر یک مرکز رشد و تکامل نتواند حوادث خاصی را طبق الزامات قانونی گزارش کند، در صورتی که این حادثه در نوع خاصی از مراکز مراقبت بهداشتی رخ دهد، این عمل یک تخلف جدی به نام تخلف درجه B محسوب میشود. این تخلف میتواند منجر به جریمههایی شود که برای مراکز پرستاری ماهر یا مراکز مراقبت میانی، یا برای سایر انواع مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت مشخص شدهاند.
Section § 1425
Section § 1426
این قانون مدیر را ملزم میکند که با گروههای صنعتی و مصرفکننده مشورت کند تا مقرراتی را برای تعریف تخلفات رده (A) و (B) ظرف سه ماه پس از تاریخ لازمالاجرا شدن این فصل ایجاد کند. این مقررات باید ظرف شش ماه منتشر و نهایی شوند. مهم این است که این قوانین نمیتوانند استانداردهای جدید کیفیت مراقبت یا رویههایی را که در 1974 الزامی نبودند، معرفی کنند، مگر اینکه بودجهای برای پوشش هرگونه هزینههای جدید قابل توجه وجود داشته باشد.
علاوه بر این، هرگونه هزینههای ناشی از این مقررات جدید، به عنوان هزینههای جدید محسوب نمیشوند اگر مستقیماً به برآورده کردن الزامات سیستم استنادی (citation system) موجود مرتبط باشند.
Section § 1427
اگر یک مرکز مراقبت بلندمدت، ارائه داروها، درمانها یا سایر مراقبتها را در سوابق بهداشتی بیمار ثبت نکند، فرض بر این است که آن مراقبت را ارائه نکرده است.
این فرض قابل اعتراض است، اما مرکز باید با شواهد قانعکننده خلاف آن را ثابت کند.
این فرض در اقدامات دولتی علیه مرکز اعمال میشود و همچنین در سایر پروندههای حقوقی در صورت صلاحدید دادگاه قابل استفاده است.
Section § 1428
این قانون فرآیند اعتراض به اخطاریهها و جریمههای صادر شده برای مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت را تشریح میکند. اگر یک مرکز بخواهد اخطاریهای را به چالش بکشد، باید مراحل خاصی را بر اساس رده اخطاریه («AA»، «A» یا «B») دنبال کند. برای اخطاریههای رده «AA» و «A»، مرکز 15 روز کاری فرصت دارد تا به مدیر اطلاع دهد و ظرف 90 روز یک دعوای مدنی طرح کند. برای اخطاریههای رده «B»، آنها میتوانند به صورت اداری تجدیدنظر کنند یا داوری را انتخاب کنند.
اگر از تصمیمات اداری ناراضی باشند، مرکز میتواند درخواست داوری کند. اداره باید ثابت کند که تخلفات و جریمهها موجه هستند. اگر تخلفات مشابه در عرض 12 ماه رخ دهند، جریمهها میتوانند سه برابر شوند. مراکز باید در تجدیدنظرها سریع عمل کنند و اخطاریههای رد شده باید در سوابق منعکس شوند. جریمههای مدنی هزینههای دولتی را جبران میکنند، اما عدم پرداخت میتواند منجر به توقف پرداخت مدیکال شود، مگر اینکه باعث سختی ناروا شود. اصلاحات و نکات ظریف کاربرد تاریخی نیز ذکر شده است.
Section § 1428.1
Section § 1428.2
Section § 1429
این قانون مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت را ملزم میکند تا اخطاریههایی را که به دلیل نقض استانداردهای بهداشتی خاص دریافت میکنند، به طور برجسته نمایش دهند. اخطاریههای رده «AA» و «A» باید به مدت 120 روز در مناطقی قابل مشاهده برای عموم، کارکنان و ساکنان نصب شوند. اخطاریه باید شامل نام و آدرس مرکز با فونتهای بزرگ و خوانا باشد و رده اخطاریه را مشخص کند. مراکز همچنین میتوانند برنامههای اصلاحی یا بیانیههای اعتراض خود را نصب کنند. اگر اخطاریهای پس گرفته یا رد شود، میتوان آن را حذف کرد.
اخطاریههای رده «B» باید در مرکز نگهداری شوند تا زمانی که مشکل حل شود و در صورت درخواست برای عموم در دسترس قرار گیرند. مراکز همچنین باید اطلاعیهای نصب کنند که به مردم اطلاع دهد نسخههای اخطاریههای نهایی اصلاح نشده در صورت درخواست قابل بازرسی هستند. عدم رعایت این قانون منجر به جریمه مدنی 1000 دلاری میشود، اما جرم کیفری محسوب نمیشود. جریمههای جمعآوری شده به یک حساب دولتی اختصاص یافته به جریمههای مراکز بهداشتی واریز میشود.
Section § 1429.1
این قانون از هر مرکز مراقبت بهداشتی بلندمدت، مانند یک مرکز پرستاری ماهر یا مراقبت میانی، میخواهد که در صورت مواجهه با مجازاتهای خاص، به صورت کتبی به ساکنان، نمایندگان آنها و متقاضیان جدید اطلاع دهد. این مجازاتها شامل از دست دادن توافقنامه ارائهدهنده خدمات مدیکر یا مدیکید، رد پرداخت برای پذیرشهای جدید یا همه پذیرشها، یا ممنوعیت پذیرش میشود. عدم رعایت این الزام اطلاعرسانی، تخلف "کلاس B" محسوب میشود.
Section § 1430
Section § 1431
Section § 1432
این قانون مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت را از تبعیض یا تلافی علیه هر کسی که شکایتی را ثبت میکند یا در تحقیقات مربوط به مراقبت یا شرایط مرکز شرکت میکند، منع میکند. اگر بیماری پس از طرح شکایت اخراج شود یا با او ناعادلانه رفتار شود، در صورتی که ظرف 180 روز از شکایت رخ دهد، تلافیجویانه فرض میشود. به همین ترتیب، اگر کارمندی پس از شرکت در یک تحقیق مرتبط اخراج شود یا مورد تبعیض قرار گیرد، در صورتی که ظرف 120 روز از شکایت رخ دهد، تلافیجویانه فرض میشود.
اگر مرکز ادعا کند که اقداماتش تلافیجویانه نبوده است، باید خلاف آن را ثابت کند. مجازاتها برای تخلفات از جریمهای تا سقف 10,000 دلار متغیر است و بر اساس شدت به طور متفاوتی دستهبندی و ارزیابی میشوند. هر مرکز باید اطلاعات مربوط به حقوق بازرسی و حمایتها در برابر تلافیجویی را به طور واضح نصب کند. شخصی که این بخش را نقض کند ممکن است با جریمه مدنی یا جریمه کیفری مواجه شود، اما نه هر دو.
Section § 1432.1
Section § 1433
Section § 1434
Section § 1436
این قانون ایجاب میکند که اداره دولتی آموزش مستمری را برای بازرسانی که کیفیت مراقبت در مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت را تضمین میکنند، ارائه دهد. این آموزش باید تکنیکها و استانداردهای تحقیقاتی را پوشش دهد و باید تا ۱ ژوئیه ۱۹۷۴ اجرا شود. وزارت دادگستری در توسعه آموزش تحقیقاتی کمک خواهد کرد، که میتواند از طریق قراردادی با آنها انجام شود، اما اجباری نیست.
Section § 1437
اگر یک مرکز بهداشتی درمانی در کالیفرنیا قبلاً پروانه نداشته باشد، میتواند یک پروانه موقت شش ماهه دریافت کند. در این مدت، مرکز باید تمام الزامات برای پروانه کامل را برآورده کند. ظرف 30 روز پس از پایان پروانه موقت، مرکز بازرسی میشود. اگر تمام استانداردها را برآورده کند، یک پروانه عادی صادر میشود. اگر در حال پیشرفت است اما کاملاً منطبق نیست، پروانه موقت میتواند برای شش ماه دیگر تمدید شود. اگر پس از بازرسی دوم هنوز عدم انطباق وجود داشته باشد، پروانه دیگری صادر نمیشود.
اگر درخواست پروانه موقت یک مرکز رد شود، متقاضی میتواند برای به چالش کشیدن این تصمیم درخواست جلسه رسیدگی کند. استانداردهای صدور پروانه موقت به همان اندازه پروانه دائم سختگیرانه است. اما بیمارستانهای مراقبت حاد عمومی و بیمارستانهای روانپزشکی حاد مشمول این قوانین نمیشوند.
Section § 1437.5
اگر یک مرکز پرستاری بخشی از برنامههای مدیکر یا مدیکید باشد و با مشکلاتی مانند از دست دادن توافقنامه ارائهدهنده خدمات، داشتن مدیر موقت، یا جریمه شدن توسط دولت فدرال مواجه شود، کالیفرنیا میتواند مجوز عادی آن را با یک مجوز موقت جایگزین کند. این مجوز موقت شش ماه اعتبار دارد اما اگر مرکز پیشرفت در رعایت استانداردها را نشان دهد، قابل تمدید است. قبل از پایان یافتن مجوز موقت، ایالت از مرکز بازرسی خواهد کرد تا تصمیم بگیرد که آیا مجوز عادی را بازگرداند یا مجوز موقت را تمدید کند. اگر مرکز با تصمیم رد مجوز عادی مخالف باشد، میتواند درخواست جلسه رسیدگی کند، که در آن ایالت باید اثبات کند چرا مجوز نباید بازگردانده شود.
Section § 1438
Section § 1439
این بخش از قانون تصریح میکند که هر سندی که به وظایف اداره ایالتی در این فصل مربوط میشود، سند عمومی محسوب شده و قابل بازرسی توسط عموم است. با این حال، قانون با تضمین عدم افشای اسامی افراد در سوابق عمومی، از حریم خصوصی آنها محافظت میکند، مگر اینکه آنها مقامات یا کارمندان دولتی باشند که در حال انجام تحقیقات هستند. هنگامی که این اسناد در دسترس عموم قرار میگیرند، اسامی شخصی برای محافظت از اطلاعات خصوصی حذف میشوند.
Section § 1439.2
Section § 1439.5
این قانون حکم میکند که اداره ایالتی یک سیستم اطلاعاتی خودکار را توسعه و نگهداری کند. این سیستم برای بهبود عملکرد و اجرای مقررات مراقبتهای بهداشتی از طریق جمعآوری دادههای حیاتی، افزایش دسترسی به اطلاعات مراکز، شناسایی روندهای مراقبت نامطلوب و ارائه اطلاعات مدیریتی مفید طراحی شده است. علاوه بر این، باید با استفاده از یک سیستم اطلاعاتی مصرفکننده، عموم مردم را در مورد مراکز مراقبتهای بهداشتی بلندمدت در کالیفرنیا مطلع کند.
اداره تشویق میشود که برای حمایت از این سیستم به دنبال بودجه فدرال باشد. قبل از پیادهسازی، بخش اطلاعات مصرفکننده باید توسط کمیته مشورتی مراقبتهای بهداشتی بررسی شود.
Section § 1439.6
این قانون مراکز مراقبت بهداشتی بلندمدت را ملزم میکند که هنگام انتقال یا ترخیص یک ساکن از مرکز، به بازرس محلی مراقبت بلندمدت اطلاع دهند. این اطلاعیه باید همزمان با ارائه آن به ساکن یا نماینده او ارسال شود، مگر در موارد اورژانسی به بیمارستان. اطلاعیهها میتوانند از طریق فکس یا ایمیل، یا در صورت عدم دسترسی به گزینههای الکترونیکی، از طریق پست ارسال شوند و باید به موقع باشند تا از جریمه جلوگیری شود.
مرکز باید ارزیابی و برنامه ترخیص را به ساکن ارائه دهد، که توضیح میدهد چرا نیازهای او قابل برآورده شدن نیست و چگونه مرکز جدید این نیازها را برآورده خواهد کرد. این اطلاعات باید حداقل 48 ساعت قبل از انتقال تحویل داده شود و رایگان باشد. اگر ساکن به این تصمیم اعتراض کند، هر دو طرف باید قبل و در طول جلسه استیناف به اسناد مربوطه دسترسی داشته باشند. این فرآیندها با الزامات فدرال همسو هستند و به ساکن یا نماینده او حق میدهند که اسناد را رد کند یا در صورتی که هیچ انتقالی پیشنهاد نشده باشد.
Section § 1439.7
این قانون به یک مرکز مراقبت بلندمدت که بخشی از برنامه مدیکال است، اجازه میدهد تا یک ساکن را ظرف ۹۰ روز از پذیرش او منتقل یا تخلیه کند، در صورتی که شرایط خاصی برآورده شود. اولاً، مرکز باید قبل از پذیرش ساکن، اطلاعات دقیقی در مورد وضعیت مالی او درخواست کند. ثانیاً، مرکز تصمیم پذیرش خود را بر اساس این اطلاعات میگیرد. اگر مرکز متوجه شود که وضعیت مالی ساکن به اشتباه اظهار شده بود، میتواند اقدام کند. محدودیت ۹۰ روزه اعمال نمیشود اگر ساکن مرتکب کلاهبرداری شده باشد، اما اقدام باید ظرف ۱۸ ماه از پذیرش انجام شود. در نهایت، مرکز باید قبل از اقدام به تخلیه، به اداره دولتی و بازرس مراقبت بلندمدت اطلاع دهد.
Section § 1439.8
Section § 1439.9
این قانون مراکز پرستاری ماهر شرکتکننده در برنامه مدیکال را ملزم میکند که آمار روزانه فعلی ساکنان و دادههای کادر پرستاری خود را در دسترس عموم قرار دهند. آنها میتوانند این کار را با انتشار اطلاعات در وبسایت خود یا ارائه آن بنا به درخواست از طریق تماس تلفنی یا ایمیل انجام دهند. این دادهها باید اطلاعات مورد نیاز طبق دستورالعملهای فدرال را منعکس کرده و مربوط به روز درخواست یا انتشار باشند.
علاوه بر این، این بخش تصریح میکند که این الزامات نه به عنوان یک دستور ایالتی جدید قابل بازپرداخت هستند و نه مانع از ارائه هرگونه اطلاعات دیگری میشوند که قانوناً الزامی است. نقض این بخش مشمول برخی از بخشهای جریمه نمیشود. در نهایت، قانون اذعان دارد که رعایت این مقررات از نظر هزینه ناچیز است، اما در صورت صدور حکم قضایی مبنی بر لزوم بازپرداخت، امکان تغییرات آتی را فراهم میکند.