Section § 11640

Explanation

این قانون درباره افزایش آزمایشگاه‌های مخفی مواد مخدر صحبت می‌کند که با استفاده از مواد شیمیایی خطرناک، داروهای غیرقانونی تولید می‌کنند. این آزمایشگاه‌ها اغلب در مناطق روستایی پنهان هستند و دستگیری آن‌ها دشوار است، و خطرات جدی آتش‌سوزی، انفجار و مسمومیت را برای عموم مردم ایجاد می‌کنند. داروهایی که تولید می‌کنند، مانند اشکال خاصی از فنتانیل و مت، بسیار دشوار به تشخیص هستند و باعث مرگ و میر و جراحات زیادی شده‌اند.

پلیس محلی اغلب ابزار یا آموزش مناسب برای رسیدگی مؤثر به این مشکل را ندارد. برای مقابله با این موضوع، هدف قانون فراهم کردن بودجه و حمایت بیشتر برای اجرای قانون است تا بتوانند این آزمایشگاه‌ها را بهتر تحقیق و تعطیل کنند. همچنین به دنبال افزایش آگاهی عمومی در مورد خطراتی است که این آزمایشگاه‌ها و محصولاتشان ایجاد می‌کنند.

قوه مقننه تشخیص می‌دهد و اعلام می‌کند که گسترش اخیر و سریع آزمایشگاه‌های مخفی وجود داشته است که به طور غیرقانونی انواع مواد کنترل‌شده را تولید می‌کنند. این‌ها عملیات‌های فزاینده‌ای پیچیده هستند که اغلب در مناطق روستایی قرار دارند یا در سراسر خطوط قضایی فعالیت می‌کنند و خطرات قابل توجهی را از طریق آتش‌سوزی، انفجار و مواد شیمیایی سمی درگیر، برای عموم مردم ایجاد می‌کنند. مواد کنترل‌شده‌ای که این آزمایشگاه‌ها تولید می‌کنند، مانند آنالوگ‌های فنتانیل، فن‌سیکلیدین و مت‌آمفتامین، بسیار دشوار به تشخیص و تحلیل هستند و باعث مرگ‌های متعدد و جراحات جدی برای مصرف‌کنندگان شده‌اند.
قوه مقننه همچنین تشخیص می‌دهد و اعلام می‌کند که با توجه به تعداد و ماهیت آزمایشگاه‌های مخفی، مقامات اجرای قانون محلی در اکثر حوزه‌های قضایی فاقد آموزش، تجهیزات تخصصی و منابع کافی برای اجرای مناسب قانون موجود هستند. در نتیجه، عموم مردم به طور فزاینده‌ای توسط خود آزمایشگاه‌ها در معرض خطر قرار می‌گیرند، در حالی که مواد کنترل‌شده‌ای که تولید می‌کنند، خطری جدی برای مصرف‌کنندگان آن‌ها ایجاد می‌کند.
هدف قوه مقننه در تأسیس برنامه اجرای قانون آزمایشگاه‌های مخفی، فراهم کردن بودجه بیشتر برای آموزش‌های ویژه، تجهیزات، پرسنل و کمک مالی به مقامات اجرای قانون ایالتی و محلی است که بر تحقیق و پیگرد قانونی آزمایشگاه‌های مخفی متمرکز شده‌اند. این برنامه همچنین باید آگاهی عمومی را در مورد مشکلات ناشی از آزمایشگاه‌های مخفی و محصولاتی که تولید می‌کنند، افزایش دهد.

Section § 11641

Explanation
این قانون از وزارت دادگستری کالیفرنیا می‌خواهد برنامه‌ای ایجاد کند که به پلیس و دادستان‌های ایالتی و محلی کمک کند تا افرادی را که به طور غیرقانونی مواد مخدر تولید می‌کنند، دستگیر و متهم کنند.

Section § 11642

Explanation

این قانون به حسابرس کل کالیفرنیا اجازه می‌دهد تا هزینه‌های خاص اجرای قانون را به شهرستان‌های کوچک‌تر (با جمعیت کمتر از 1,750,000 نفر) بازپرداخت کند، مشروط بر اینکه بودجه موجود باشد. برای پیگرد قانونی برخی جرایم مرتبط با مواد مخدر، شهرستان‌ها می‌توانند تا 25,000 دلار برای هر پرونده دریافت کنند، اما نمی‌توانند از این پول برای جایگزینی بودجه محلی استفاده کنند. این بودجه باید فقط توسط نهاد پیگرد قانونی استفاده شود. به همین ترتیب، برای هزینه‌های پرسنل اجرای قانون مربوط به تحقیق در مورد همین جرایم، شهرستان‌ها می‌توانند تا 10,000 دلار برای هر پرونده دریافت کنند. باز هم، این بودجه نباید جایگزین هیچ منبع مالی محلی شود و باید منحصراً توسط نهادهای اجرای قانون استفاده شود.

این قانون همچنین بازپرداخت هزینه‌های مربوط به مدیریت زباله‌های سمی از آزمایشگاه‌های غیرقانونی مواد مخدر را، تحت رویه‌های خاص، فراهم می‌کند. مسئولان بهداشت محلی باید به سرعت هنگام توقیف چنین آزمایشگاه‌هایی مطلع شوند، و موظفند هرگونه خطر فوری برای سلامتی را ارزیابی کنند یا در صورت لزوم به وزارت خدمات بهداشتی ایالتی اطلاع دهند. علاوه بر این، شهرها در این شهرستان‌ها برای این منظور در تعریف «شهرستان‌ها» گنجانده شده‌اند. مقررات اضطراری می‌توانند توسط وزارت دادگستری برای اجرای این قانون وضع شوند.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 11642(a)  در صورتی که بودجه کافی موجود باشد، حسابرس کل، مطابق با معیارها و رویه‌هایی که توسط وزارت دادگستری تصویب خواهد شد، می‌تواند هزینه‌های شهرستان‌هایی با جمعیت کمتر از 1,750,000 نفر را برای پیگرد قانونی تخلفات، تلاش برای تخلف، یا توطئه برای تخلف از بخش‌های 11100، 11100.1، 11104، 11105، 11379.6، یا 11383 که پس از 1 ژانویه 1987 آغاز شده‌اند، بازپرداخت کند. بودجه تحت این بند نباید از بیست و پنج هزار دلار (25,000 دلار) برای هر پیگرد قانونی یا پیگرد قانونی مشترک که کمک شده است، تجاوز کند. تمام بودجه تخصیص یافته به یک شهرستان تحت این بند باید فقط توسط آن به نهاد پیگرد قانونی آن توزیع شود تا منحصراً برای تحقیق و پیگرد قانونی این جرایم استفاده شود. بودجه توزیع شده تحت این بند نباید برای جایگزینی هیچ بودجه محلی استفاده شود که در غیاب این بند، برای حمایت از تلاش‌های پیگرد قانونی شهرستان‌ها در دسترس قرار می‌گرفت.
پرونده‌هایی که به طور کامل تحت هر برنامه دولتی یا فدرال دیگری تامین مالی یا بازپرداخت شده‌اند، از جمله، اما نه محدود به، برنامه مصادره دارایی (بخش 11489)، قانون پیگرد قانونی فروشندگان عمده مواد مخدر (بخش 13881 قانون مجازات)، یا برنامه دستگیری مجرمان حرفه‌ای کالیفرنیا (بخش 13851 قانون مجازات)، حق بازپرداخت تحت این بند را نخواهند داشت.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 11642(b)  در صورتی که بودجه کافی موجود باشد، حسابرس کل، مطابق با معیارها و رویه‌هایی که توسط وزارت دادگستری تصویب خواهد شد، می‌تواند هزینه‌های پرسنل اجرای قانون شهرستان‌هایی با جمعیت کمتر از 1,750,000 نفر را، که از ده هزار دلار (10,000 دلار) برای هر پرونده تجاوز نکند، و در تحقیق تخلفات، تلاش برای تخلف، یا توطئه برای تخلف از بخش‌های 11100، 11100.1، 11104، 11105، 11379.6، یا 11383 که پس از 1 ژانویه 1987 آغاز شده‌اند، متحمل شده‌اند، بازپرداخت کند. تمام بودجه تخصیص یافته به یک شهرستان تحت این بند باید فقط توسط آن به نهاد اجرای قانون آن توزیع شود تا منحصراً برای تحقیق و کشف این جرایم استفاده شود. بودجه توزیع شده تحت این بند نباید برای جایگزینی هیچ بودجه محلی استفاده شود که در غیاب این بند، برای حمایت از تلاش‌های اجرای قانون شهرستان‌ها در دسترس قرار می‌گرفت. پرونده‌هایی که تحت هر برنامه دولتی یا فدرال دیگری تامین مالی یا بازپرداخت شده‌اند، از جمله، اما نه محدود به، برنامه مصادره دارایی (بخش 11489)، برنامه دستگیری مجرمان حرفه‌ای کالیفرنیا (بخش 13851 قانون مجازات)، یا برنامه مصادره دارایی فدرال (21 U.S.C. Sec. 881)، حق بازپرداخت تحت این بند را نخواهند داشت.
(c)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 11642(c)
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 11642(c)(1)  در صورتی که بودجه کافی موجود باشد، حسابرس کل، مطابق با معیارها و رویه‌هایی که توسط وزارت دادگستری تصویب خواهد شد، می‌تواند هزینه‌های متحمل شده توسط، یا به دستور، نهادهای اجرای قانون ایالتی یا محلی را برای حذف و دفع یا ذخیره زباله‌های سمی از محل‌های آزمایشگاه‌هایی که برای تولید غیرقانونی مواد کنترل‌شده استفاده می‌شوند، به شهرستان‌هایی با جمعیت کمتر از 1,750,000 نفر بازپرداخت کند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 11642(c)(2)  نهاد اجرای قانون محلی یا وزارت دادگستری باید ظرف 24 ساعت از توقیف آزمایشگاهی که برای تولید غیرقانونی مواد کنترل‌شده استفاده می‌شود، به مسئول بهداشت محلی اطلاع دهد. مسئول بهداشت محلی باید یا:
(A)CA بهداشت و ایمنی Code § 11642(c)(2)(A)  تعیین کند که آیا محل تهدید فوری برای سلامت و ایمنی عمومی ایجاد می‌کند یا خیر، و در صورت لزوم، اقدام اصلاحی فوری انجام دهد.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 11642(c)(2)(B)  به وزارت خدمات بهداشتی ایالتی اطلاع دهد.
همانطور که در این بخش استفاده شده است، «شهرستان‌ها» شامل هر شهری در یک شهرستان با جمعیت کمتر از 1,750,000 نفر می‌شود.
وزارت دادگستری می‌تواند مقررات اضطراری را مطابق با این بخش و قانون رویه اداری تصویب کند.

Section § 11643

Explanation

این قانون مقرر می‌دارد که تا زمانی که بودجه وجود دارد، وزارت دادگستری باید چندین گام برای مقابله با مشکل آزمایشگاه‌های غیرقانونی مواد مخدر بردارد. اول، آنها باید با نیروی انتظامی همکاری کنند تا آموزش پیشرفته‌ای در مورد کشف و جابجایی ایمن مواد شیمیایی ارائه دهند. دوم، آنها باید در صورت نیاز در طول تحقیقات، تجهیزات ایمنی را به مقامات اجرای قانون محلی ارائه دهند. در نهایت، آنها باید تیم‌های ویژه‌ای را برای تحقیق در مورد این آزمایشگاه‌های غیرقانونی، با تمرکز بر آنهایی که در چندین منطقه فعالیت می‌کنند، تشکیل دهند. این تیم‌ها باید شامل کارشناسانی مانند ماموران ویژه، کارشناسان جرم‌شناسی، حسابرسان و تحلیلگران باشند تا جنبه‌های مختلف تحقیقات را پوشش دهند.

تا جایی که بودجه برای آن در دسترس باشد، وزارت دادگستری اقدامات زیر را انجام خواهد داد:
(الف) با همکاری کمیسیون استانداردهای افسران صلح و آموزش، آموزش پیشرفته‌ای را به پرسنل اجرای قانون ایالتی و محلی در مورد مهارت‌های منحصر به فرد، مانند کشف و شناسایی مواد شیمیایی، و اقدامات ایمنی، مانند جابجایی، نگهداری و دفع ایمن مواد سمی، که برای تحقیق در مورد آزمایشگاه‌های مخفی تولیدکننده غیرقانونی مواد کنترل‌شده ضروری است، ارائه دهد.
(ب) تجهیزات ایمنی، مانند لباس‌های محافظ و دستگاه تنفس، را در صورت نیاز و به صورت موردی، در ارتباط با تحقیق و برچیدن آزمایشگاه‌های تولیدکننده غیرقانونی مواد کنترل‌شده، در دسترس مقامات اجرای قانون محلی قرار دهد.
(ج) تیم‌های اجرایی تقویت‌شده‌ای را برای تحقیق در مورد آزمایشگاه‌های مخفی تولیدکننده غیرقانونی مواد کنترل‌شده، به ویژه با هدف قرار دادن گروه‌هایی که در چندین حوزه قضایی محلی فعالیت می‌کنند، تشکیل دهد. این تیم‌ها شامل ماموران ویژه آموزش‌دیده در تحقیق آزمایشگاه‌های مخفی، کارشناسان جرم‌شناسی برای تجزیه و تحلیل مواد شیمیایی درگیر، حسابرسان برای انجام تحقیقات مالی و آغاز رویه‌های مصادره مطابق با فصل 8 (شروع از بخش 11470) در صورت لزوم، و تحلیلگران برای نظارت بر الگوی کلی و شبکه این آزمایشگاه‌های مخفی در سراسر ایالت، برای توسعه پرونده‌های بیشتر، و برای هدف قرار دادن تلاش‌های اجرای قانون در صورت نیاز، خواهند بود.

Section § 11644

Explanation
این قانون از مرکز پیشگیری از جرم در وزارت دادگستری می‌خواهد که اطلاعاتی در مورد خطرات مرتبط با آزمایشگاه‌های مخفی مواد مخدر و موادی که تولید می‌کنند، مانند آنالوگ‌های فنتانیل و مت‌آمفتامین‌ها، ایجاد و به اشتراک بگذارد. هدف این است که مردم در مورد خطرات بهداشتی، نحوه شناسایی و گزارش این آزمایشگاه‌ها و اثرات مواد مخدر مصنوعی آموزش ببینند.

Section § 11646

Explanation
دادستان کل مسئول وضع قوانین و مقرراتی است تا دستورالعمل‌های این فصل را عملی و اجرایی کند.

Section § 11647

Explanation

این قانون برنامه کارگروه کرانک‌آپ را در وزارت دادگستری ایجاد می‌کند. این برنامه بخشی از برنامه اجرای قانون آزمایشگاه‌های مخفی است و بر تحقیق، توقیف و پاکسازی آزمایشگاه‌های مت‌آمفتامین تمرکز دارد.

این برنامه سازمان‌های اجرای قانون ایالتی و محلی را درگیر می‌کند، در حالی که وزارت دادگستری تلاش‌ها را هماهنگ کرده و در صورت امکان با سازمان‌های فدرال همکاری می‌کند. آنها پشتیبانی شامل تامین نیروی انسانی، اطلاعات، تحلیل پزشکی قانونی و بودجه را فراهم خواهند کرد.

سازمان‌های محلی درگیر در این کارگروه‌ها برای هزینه‌های اضافه کاری و تجهیزات یا تدارکات لازم بازپرداخت خواهند شد.

(الف) برنامه کارگروه کرانک‌آپ بدینوسیله در وزارت دادگستری، به عنوان بخشی از برنامه اجرای قانون آزمایشگاه‌های مخفی، با مسئولیت ایجاد، هدایت، پشتیبانی و هماهنگی کارگروه‌های کرانک‌آپ متشکل از سازمان‌های اجرای قانون ایالتی و محلی، با هدف تحقیق، توقیف و پاکسازی آزمایشگاه‌های مخفی مورد استفاده برای تولید مت‌آمفتامین، ایجاد می‌شود.
(ب) وزارتخانه باید تمامی تحقیقات انجام شده توسط کارگروه‌های فعال تحت برنامه کارگروه کرانک‌آپ را با تمامی سازمان‌های محلی دارای مسئولیت‌های اجرای قانون در حوزه‌های قضایی مربوطه هماهنگ کند. وزارتخانه همچنین باید در صورت امکان، مشارکت سازمان‌های فدرال مربوطه را در تحقیقات کارگروه درخواست کند.
وزارتخانه باید نیروی انسانی و پشتیبانی لجستیکی را برای کارگروه‌های کرانک‌آپ فراهم کند و در صورت نیاز، ماموران ویژه، تحلیلگران اطلاعات جنایی، کارشناسان پزشکی قانونی، حسابرسان مالی، تجهیزات و بودجه را به این کارگروه‌ها تامین نماید.
(ج) سازمان‌های اجرای قانون محلی که در برنامه کارگروه کرانک‌آپ شرکت می‌کنند، توسط وزارتخانه برای هزینه‌های اضافه کاری پرسنل و تجهیزات یا تدارکات مورد نیاز برای فعالیت‌های کارگروه بازپرداخت خواهند شد.