«اوراق قرضه» همانطور که در این فصل به کار رفته است به معنای (a) هرگونه اوراق قرضه یا سایر اسناد بدهی است که پس از تاریخ لازمالاجرا شدن این فصل توسط ایالت یا هر اداره، هیئت، سازمان یا مرجع ایالتی صادر شده است یا (b) هرگونه اوراق قرضه یا سایر اسناد بدهی است که توسط هر آژانس اختیارات مشترک ایجاد شده تحت فصل 5 (شروع از بخش 6500) از بخش 7 صادر شده و از محل پرداختهای مربوط به اجاره یا فروش اموال به یا از ایالت یا هر اداره، هیئت، سازمان یا مرجع ایالتی قابل پرداخت است. برای اهداف این فصل، «سند بدهی» شامل، اما نه محدود به، گواهیهای مشارکت یا منافع در هرگونه پرداخت اجارهبها یا اجاره یا پرداختهای خرید اقساطی، به مبلغ اصلی کل بیش از 10,000,000 دلار، است که توسط ایالت یا هر اداره، هیئت، سازمان یا مرجع ایالتی در رابطه با ساختمانها یا سایر بهبودهای سرمایهای انجام میشود.
Chapter 9
Section § 5700
این بخش «اوراق قرضه» را به عنوان بدهیهایی تعریف میکند که یا توسط ایالت یا هر یک از ادارات آن پس از لازمالاجرا شدن این فصل صادر شدهاند، یا توسط یک سازمان با اختیارات مشترک صادر شدهاند. این بدهیها میتوانند اوراق قرضه یا سایر نشانههای بدهی باشند که مربوط به اجاره یا فروش اموال با مشارکت ایالت هستند. اصطلاح «سند بدهی» شامل گواهیهایی برای پرداختهای آتی است که ایالت برای مواردی مانند ساختمانها یا بهبودها متعهد میشود، به شرطی که مجموع مبلغ اصلی آن بیش از 10,000,000 دلار باشد.
اوراق قرضه بدهی سند بدهی گواهیهای مشارکت پرداختهای خرید اقساطی سازمان با اختیارات مشترک پرداختهای اجاره فروش اموال ادارات ایالتی بهبودهای سرمایهای
Section § 5701
این قانون بیان میکند که قوانین این فصل شامل هر اوراق قرضه میشود، صرفنظر از اینکه قوانین دیگر چه میگویند یا شرایط خود اوراق قرضه چه چیزی را بیان میکند.
مقررات اوراق قرضه مجوز اوراق قرضه انطباق اوراق قرضه قوانین جامع اوراق قرضه برتری بر قوانین متناقض تنظیم اوراق قرضه شمول فصل چارچوب قانونی اوراق قرضه استانداردهای یکنواخت اوراق قرضه چارچوب حقوقی اوراق قرضه
Section § 5702
این قانون بیان میکند که خزانهدار ایالت تنها فردی است که اجازه فروش اوراق قرضه دولتی را دارد. آنها همچنین باید با اداره یا سازمان دولتی که به بودجه حاصل از فروش اوراق قرضه نیاز دارد، همکاری کنند تا فروش را به درستی برنامهریزی و زمانبندی کنند.
خزانهدار ایالت، اوراق قرضه، هماهنگی فروش، سازمان دولتی ایالتی، تامین مالی اداره ایالتی، زمانبندی فروش اوراق قرضه، تنها عامل، عرضه اوراق قرضه، فروش اوراق قرضه، برنامههای ادارات، برنامههای سازمانها، اوراق قرضه جمعآوری سرمایه، تامین مالی دولتی
Section § 5703
این قانون نحوه مدیریت فرآیند انتخاب متعهدین پذیرهنویسی برای فروش اوراق قرضه دولتی توسط خزانهدار ایالت کالیفرنیا را تشریح میکند. به طور کلی، خزانهدار باید از یک فرآیند رقابتی استفاده کند که شامل دریافت صلاحیتهای کتبی از حداقل 20 شرکت، در نظر گرفتن مشارکت شرکتهای تجاری متعلق به اقلیتها و زنان، و نگهداری سوابق برای بازرسی به مدت شش ماه است.
اگر مجموعهای از متعهدین پذیرهنویسی تشکیل شود، این فرآیند هر دو سال یک بار تکرار میشود. در موارد خاص، مانند زمانی که محدودیتهای زمانی میتواند به امور مالی ایالت آسیب برساند، متعهدین پذیرهنویسی میتوانند بدون این فرآیند انتخاب شوند.
اوراق قرضه فروخته شده به عنوان تامین مالی از طریق نهادهای عمومی یا غیرانتفاعی، فرآیندهای مشابهی دارند اما در موارد خاص میتوانند با توصیه متقاضی پروژه، متعهدین پذیرهنویسی جدیدی را بدون مناقصه رقابتی اضافه کنند. سوابق مالی برای هر فروش اوراق قرضه باید نگهداری شود و شامل پرداختها به متعهدین پذیرهنویسی و کارمزدها به سایر ارائهدهندگان خدمات باشد.
حسابرس دولتی این سوابق را حسابرسی کرده و به مجلس قانونگذاری گزارش میدهد و هزینهها و نرخهای بهره را با سایر ایالتها مقایسه میکند. این قانون برخی از الزامات مربوط به قراردادهای عمومی و رویههای وضع مقررات را از اعمال بر توافقات خزانهدار در رابطه با فروش اوراق قرضه مستثنی میکند.
(الف) به استثنای موارد پیشبینیشده در بندهای (ب)، (ج) و (د)، خزانهدار، در انجام وظایف خود به عنوان عامل عرضه و فروش اوراق قرضه، که این وظایف شامل، از جمله، تعیین زمانبندی فروش، تهیه یا تأیید مستندات فروش، اختیار انحصاری برای انتخاب متعهدین پذیرهنویسی جهت فروش از طریق مذاکره، و اجرای قرارداد خرید اوراق قرضه به نمایندگی از دولت یا نهادهای دولتی میشود، مسئول توسعه و اجرای یک فرآیند رقابتی برای انتخاب متعهدین پذیرهنویسی جهت عرضههای اوراق قرضه از طریق مذاکره است. این فرآیند رقابتی ممکن است بر اساس هر انتشار به صورت جداگانه یا برای ایجاد یک یا چند مجموعه از متعهدین پذیرهنویسی برای انواع مختلف انتشارها انجام شود. فرآیند رقابتی
باید حداقل شامل تمام ویژگیهای زیر باشد:
(1)CA دولت Code § 5703(1) درخواست صلاحیتهای کتبی از حداقل 20 شرکت پذیرهنویسی.
(2)CA دولت Code § 5703(2) در نظر گرفتن اهداف مشارکت شرکتهای تجاری متعلق به اقلیتها و زنان در قراردادهای خدمات حرفهای اوراق قرضه.
(3)CA دولت Code § 5703(3) مدارک ارسالی کتبی باید برای بازرسی در دفتر خزانهدار به مدت حداقل شش ماه در دسترس باشد.
(4)CA دولت Code § 5703(4) در صورت ایجاد مجموعهای از متعهدین پذیرهنویسی، فرآیند رقابتی باید حداقل هر 24 ماه یک بار برای بازسازی مجموعه متعهدین پذیرهنویسی تکرار شود.
(ب) برای عرضههای اوراق قرضه از طریق مذاکره توسط مراجع تامین مالی دولتی
که به عنوان واسطه برای تامین مالی سایر سازمانهای عمومی، غیرانتفاعی یا خصوصی عمل میکنند، خزانهدار باید از فرآیند رقابتی شرح داده شده در بند (الف) برای ایجاد یک یا چند مجموعه از متعهدین پذیرهنویسی برای هر مرجع تامین مالی استفاده کند. خزانهدار میتواند بدون درخواست رقابتی، بر اساس تصمیم موردی و با توصیه متقاضی پروژه، به مجموعه اضافه کند، در صورتی که خزانهدار تشخیص دهد متعهد پذیرهنویسی که قرار است اضافه شود، خدمات قابل توجهی به متقاضی پروژه ارائه کرده است با این انتظار که جبران آن خدمات از طریق پذیرهنویسی اوراق قرضه درآمدی که پروژه متقاضی را تامین مالی میکند، صورت گیرد.
(ج) خزانهدار میتواند متعهدین پذیرهنویسی را برای فروش اوراق قرضه از طریق مذاکره به روشهایی غیر از آنچه در بند (الف) شرح داده شده است، انتخاب کند، مشروط بر اینکه خزانهدار یک یافته کتبی ارائه دهد مبنی بر اینکه شرایط فوقالعاده بازار
زمان کافی برای رعایت بند (الف) را بدون به خطر انداختن زیان مالی برای ایالت فراهم نمیکند.
(د) بندهای (الف)، (ب) و (ج) در مورد انتشار اوراق قرضه دولتی که خزانهدار به موجب قانون از انتخاب متعهدین پذیرهنویسی برای آنها منع شده است، اعمال نمیشود.
(ه) برای فروشهای از طریق مذاکره، خزانهدار باید سوابق تمام اطلاعات هزینه مربوط به عرضه اولیه کلیه اوراق قرضه دولتی را نگهداری کند، با این استثنا که در مورد اوراق قرضه صادر شده توسط یک مرجع تامین مالی دولتی، همانطور که در بند (ب) شرح داده شده است، مرجع تامین مالی دولتی صادرکننده مسئول نگهداری همان اطلاعات هزینه مربوط به اوراق قرضه صادر شده توسط خود خواهد بود. این اطلاعات باید شامل، اما نه محدود به، تمام موارد زیر باشد:
(1)CA دولت Code § 5703(1) تمام مبالغ پرداخت شده
از عواید اوراق قرضه به متعهد پذیرهنویسی، با جزئیات کارمزد مدیریت، سهم فروش، ریسک و هزینههای متعهد پذیرهنویسی.
(2)CA دولت Code § 5703(2) تمام هزینههای پرداخت شده از عواید اوراق قرضه به موسسات رتبهبندی برای رتبهبندی اوراق قرضه.
(3)CA دولت Code § 5703(3) تمام کارمزدهای پرداخت شده از عواید اوراق قرضه به مشاوران حقوقی اوراق قرضه، امینها یا مشاوران مالی مربوط به عرضه اولیه اوراق قرضه.
(4)CA دولت Code § 5703(4) نرخ بهرهای که باید بر روی اوراق قرضه پرداخت شود.
(و) برای فروشهای رقابتی، خزانهدار باید سوابق تمام پیشنهادات ارائه شده و مستندات تایید پیشنهادات شامل شرایط فروش و محاسبه هزینه خالص بهره یا هزینه واقعی بهره را نگهداری کند.
(ز) حسابرس دولتی باید سوابق هزینههایی را که طبق بند (ه) باید نگهداری شود، حسابرسی کند و بررسی سوابق مورد نیاز برای نگهداری طبق بند (و) را انجام دهد.
(ح) حسابرس دولتی باید گزارش دهد که آیا این بخش به طور کامل اجرا میشود یا خیر. حسابرس دولتی باید در صورت امکان، مقایسههای هزینه و نرخ بهره را با عرضههای اولیه اوراق قرضه مشابه سایر ایالتها انجام دهد. حسابرس دولتی باید گزارشی را در 1 مارس 1993 و 1 مارس 1995 به مجلس قانونگذاری برای اوراق قرضه فروخته شده در دو سال تقویمی بلافاصله قبل از سالی که گزارش باید ارائه شود، ارسال کند.
(ط) بخش 10295 و ماده 4 (شروع از بخش 10335) و ماده 5 (شروع از بخش 10355) از فصل 2 از قسمت 2 از بخش 2 از قانون
قراردادهای عمومی در مورد توافقات منعقد شده توسط خزانهدار در ارتباط با فروش هرگونه سند بدهی قابل اعمال نیستند.
(ی) خزانهدار از رویهها و الزامات وضع مقررات قانون رویه اداری (فصل 3.5 (شروع از بخش 11340) از قسمت 1 از بخش 3) هنگام انعقاد توافقات در ارتباط با فروش یا اداره هرگونه سند بدهی، از جمله ایجاد مجموعهای از پیمانکاران واجد شرایط، طبق این فصل معاف است.
پذیرهنویسی رقابتی اوراق قرضه انتخاب متعهد پذیرهنویسی مشارکت کسبوکارهای اقلیت شرکتهای تجاری متعلق به زنان مستندات فروش اوراق قرضه مجموعه متعهدین پذیرهنویسی نگهداری سوابق مالی انتشار اوراق قرضه دولتی تامین مالی واسطهای اختیارات خزانهدار بررسی حسابرس مقایسه هزینه و بهره معافیت از قانون قراردادهای عمومی معافیت از رویه اداری توافقات فروش اوراق قرضه
