Section § 56650

Explanation
این قانون توضیح می‌دهد که یک کمیسیون می‌تواند فرآیند تغییر یا سازماندهی مجدد ساختار دولت محلی را با دریافت دادخواست از مردم یا از طریق یک مصوبه درخواست رسمی آغاز کند.

Section § 56651

Explanation
این بخش از قانون توضیح می‌دهد که رسیدگی‌های کمیسیون رسماً زمانی آغاز می‌شود که یک درخواست یا مصوبه پذیرفته شده و گواهی ثبت توسط مدیر اجرایی کمیسیون شهرستان در محلی که قلمرو مورد نظر واقع شده است، صادر گردد.

Section § 56652

Explanation

این قانون مشخص می‌کند که چه مواردی باید در درخواست‌هایی که به کمیسیون برای پیشنهادهای مربوط به تغییرات سازمانی ارائه می‌شود، گنجانده شود. درخواست باید در قالبی باشد که توسط کمیسیون تعیین شده است و باید شامل یک دادخواست یا قطعنامه، بیانیه‌ای که پیشنهاد را توضیح می‌دهد، و یک نقشه دقیق با شرح مرزهای قلمرو متأثر باشد. علاوه بر این، باید شامل هرگونه اطلاعات دیگری باشد که توسط مقررات کمیسیون یا مدیر اجرایی الزامی است، و اسامی حداکثر سه نفر که گزارش‌ها و اخطارهای جلسه استماع را دریافت خواهند کرد.

هر درخواست باید به شکلی باشد که کمیسیون ممکن است تعیین کند و باید شامل تمام اطلاعات زیر باشد:
(a)CA دولت Code § 56652(a) یک دادخواست یا قطعنامه درخواست که پیشنهاد را آغاز می‌کند.
(b)CA دولت Code § 56652(b) بیانیه‌ای از ماهیت هر پیشنهاد.
(c)CA دولت Code § 56652(c) یک نقشه و شرح، قابل قبول برای مدیر اجرایی، از مرزهای قلمرو متأثر برای هر تغییر سازمان یا سازماندهی مجدد پیشنهادی.
(d)CA دولت Code § 56652(d) هرگونه داده و اطلاعاتی که ممکن است توسط هر مقررات کمیسیون الزامی باشد.
(e)CA دولت Code § 56652(e) هرگونه داده و اطلاعات اضافی، که ممکن است توسط مدیر اجرایی الزامی باشد، مربوط به هر یک از مسائل یا عواملی که ممکن است توسط کمیسیون مورد بررسی قرار گیرد.
(f)CA دولت Code § 56652(f) اسامی مسئولین یا اشخاص، حداکثر سه نفر، که قرار است نسخه‌های گزارش توسط مدیر اجرایی به آنها ارائه شود و قرار است اخطار پستی جلسه استماع به آنها داده شود.

Section § 56653

Explanation

هنگامی که کسی برای تغییر نحوه سازماندهی یا ادغام یک منطقه دولتی محلی درخواست می‌دهد، باید یک طرح دقیق برای نحوه ارائه خدمات در آن منطقه ارائه کند. این طرح باید مشخص کند که چه خدماتی در حال حاضر ارائه می‌شود، چه خدمات جدیدی ممکن است اضافه شود، و کیفیت و دامنه این خدمات چگونه است. همچنین باید توضیح دهد که چه زمانی خدمات جدید می‌تواند آغاز شود، چه ارتقاءهایی لازم است، و چگونه همه چیز تأمین مالی خواهد شد. این قانون از تاریخ 1 ژانویه 2025 لازم‌الاجرا خواهد شد.

(a)CA دولت Code § 56653(a) اگر درخواستی برای تغییر سازمان یا سازماندهی مجدد مطابق با این بخش ارائه شود، متقاضی باید طرحی برای ارائه خدمات در قلمرو تحت تأثیر ارائه دهد.
(b)CA دولت Code § 56653(b) طرح ارائه خدمات باید شامل تمام اطلاعات زیر و هرگونه اطلاعات اضافی مورد نیاز کمیسیون یا مدیر اجرایی باشد:
(1)CA دولت Code § 56653(b)(1) فهرست و شرح خدمات در حال حاضر ارائه شده یا خدماتی که قرار است به قلمرو تحت تأثیر گسترش یابد.
(2)CA دولت Code § 56653(b)(2) سطح و دامنه آن خدمات.
(3)CA دولت Code § 56653(b)(3) نشانه‌ای از اینکه چه زمانی این خدمات به طور عملی می‌تواند به قلمرو تحت تأثیر گسترش یابد، اگر خدمات جدیدی پیشنهاد شده باشد.
(4)CA دولت Code § 56653(b)(4) نشانه‌ای از هرگونه بهبود یا ارتقاء سازه‌ها، جاده‌ها، تأسیسات فاضلاب یا آب، یا سایر شرایطی که آژانس محلی در صورت تکمیل تغییر سازمان یا سازماندهی مجدد، در قلمرو تحت تأثیر اعمال یا درخواست خواهد کرد.
(5)CA دولت Code § 56653(b)(5) اطلاعاتی در مورد نحوه تأمین مالی آن خدمات.
(c)CA دولت Code § 56653(c) این بخش از تاریخ 1 ژانویه 2025 لازم‌الاجرا خواهد شد.

Section § 56653.1

Explanation

این قانون مشخص می‌کند که در صورت پیشنهاد انحلال یک شهر در کالیفرنیا، یعنی تغییر یا انحلال آن به عنوان یک نهاد سیاسی، چه مواردی باید در طرح خدمات گنجانده شود. این طرح باید خدماتی را که شهر در حال حاضر ارائه می‌دهد، توصیف کند و مشخص کند که چه کسی پس از انحلال، مسئولیت این خدمات را بر عهده خواهد گرفت. همچنین باید خدماتی را که متوقف یا منتقل خواهند شد، فهرست کند و توضیح دهد که این خدمات در حال حاضر چگونه تامین مالی می‌شوند و در آینده چگونه تامین مالی خواهند شد. جزئیات مربوط به هرگونه تعهدات مالی موجود، مانند اوراق قرضه یا مالیات، باید گنجانده شود. هرگونه سناریوی ورشکستگی یا دستورات دولتی که بر خدمات شهری تاثیر می‌گذارد (مانند دستورات توقف یا محدودیت آب) نیز باید به اشتراک گذاشته شود. علاوه بر این، هر نهادی که ممکن است مسئولیت‌ها را بر عهده بگیرد، باید دریافت طرح خدمات را تایید کند. اطلاعات مرتبط دیگر نیز ممکن است برای ارزیابی کامل مورد نیاز باشد.

در مورد انحلال یا سازماندهی مجددی که شامل انحلال باشد، طرح خدمات مورد نیاز بند (الف) از بخش ۵۶۶۵۳ باید شامل موارد زیر باشد:
(a)CA دولت Code § 56653.1(a) شمارش و توصیف خدمات در حال حاضر ارائه شده توسط شهر پیشنهادی برای انحلال و شناسایی، در صورت لزوم، نهاد یا نهادهای پیشنهادی برای بر عهده گرفتن مسئولیت خدمات پس از اتمام انحلال.
(b)CA دولت Code § 56653.1(b) شمارش و توصیف هر خدمتی که پیشنهاد می‌شود متوقف یا منتقل شود، تامین مالی فعلی خدمت یا خدمات، و هر روش تامین مالی پیشنهادی توسط جانشین.
(c)CA دولت Code § 56653.1(c) تشریح هرگونه تامین مالی موجود خدمات در حال حاضر ارائه شده، شامل، اما نه محدود به، اوراق قرضه، عوارض، اداره منطقه تاسیسات عمومی، مالیات‌های عمومی، مالیات‌های ویژه، سایر هزینه‌ها، و مراجع یا توافق‌نامه‌های اختیارات مشترک.
(d)CA دولت Code § 56653.1(d) نشانه‌ای از هرگونه روند ورشکستگی فعلی، شامل، اما نه محدود به، وضعیت و طرح خروج.
(e)CA دولت Code § 56653.1(e) نشانه‌ای از هرگونه دستور فعلی مربوط به خدمات ارائه شده توسط شهر پیشنهادی برای انحلال از سوی هر آژانس، اداره، دفتر، یا سایر بخش‌های ایالت، شامل، اما نه محدود به، دستور توقف و خودداری یا دستور ممنوعیت آب.
(f)CA دولت Code § 56653.1(f) یک بیانیه کتبی از هر نهاد شناسایی شده مطابق با بند (الف) مبنی بر اینکه نسخه‌ای از طرح خدمات ارائه شده مطابق با این بخش را دریافت کرده است.
(g)CA دولت Code § 56653.1(g) هرگونه اطلاعات دیگری که مدیر اجرایی ممکن است برای ارزیابی طرح خدمات ارائه شده لازم بداند.

Section § 56654

Explanation
این قانون توضیح می‌دهد که چگونه می‌توان برای تغییر یا سازماندهی مجدد یک منطقه دولتی محلی درخواست داد. به طور معمول، این کار توسط هیئت قانونگذار یک نهاد محلی از طریق یک قطعنامه انجام می‌شود، مگر اینکه تغییر شامل پذیرش وظایف یا خدمات جدید باشد. در این صورت، تنها هیئت قانونگذار منطقه ویژه مربوطه می‌تواند این فرآیند را آغاز کند، طبق بخش‌های خاصی از قانون. نهاد باید حداقل 21 روز قبل از تصویب این قطعنامه، کمیسیون و سایر نهادهای مربوطه را از برنامه خود مطلع کند. اطلاعیه باید درخواست و قلمرو تحت تأثیر را توصیف کند. قطعنامه باید شامل جزئیات خاصی مشابه آنچه در یک دادخواست لازم است باشد و باید همراه با یک طرح خدمات ارائه شود.

Section § 56655

Explanation
این قانون توضیح می‌دهد که وقتی چندین پیشنهاد ارائه شده به یک کمیسیون با هم تضاد دارند یا همخوانی ندارند، چه اتفاقی می‌افتد. کمیسیون می‌تواند تصمیم بگیرد کدام پیشنهاد را در اولویت قرار دهد و این انتخاب بخشی از شرایط و ضوابط آنها خواهد بود. اگر کمیسیون تصمیمی نگیرد، پیشنهادی که ابتدا ثبت شده است، اولویت پیدا می‌کند.

Section § 56657

Explanation

این قانون بیان می‌کند که قبل از تأیید هر پیشنهادی برای ایجاد، پیوستن یا تغییر مناطق دولتی محلی – مانند تشکیل یک شهر جدید یا ادغام مناطق – کمیسیون باید ابتدا هر پیشنهاد متضاد دیگری را که ظرف ۶۰ روز از ارائه پیشنهاد اصلی ارائه شده است، بررسی کند. به عبارت دیگر، آنها باید قبل از اتخاذ تصمیم، هرگونه همپوشانی یا تضاد در پیشنهادات را بررسی و ارزیابی کنند.

علی‌رغم بخش ۵۶۶۵۵، کمیسیون نباید پیشنهادی برای تشکیل (شهر/شهرداری)، یکپارچه‌سازی مناطق، انحلال، ادغام، یا تأسیس یک منطقه فرعی، یا سازماندهی مجددی که شامل هر یک از این تغییرات سازمانی باشد را تأیید کند، مگر اینکه هر تغییر سازمانی دیگری را که با پیشنهاد مورد نظر در تضاد است و ظرف ۶۰ روز از تاریخ ارائه پیشنهاد مورد نظر به کمیسیون ارائه شده است، بررسی کرده باشد.

Section § 56658

Explanation

اگر می‌خواهید فرآیندی مربوط به سازمان‌دهی دولت محلی را آغاز کنید، باید درخواستی را به مدیر اجرایی شهرستان اصلی ارائه دهید. پس از دریافت درخواست، آنها باید نهادهای محلی و مسئولین مدارس مربوطه را در مورد درخواست مطلع کنند، مگر اینکه قبلاً توسط یک نهاد محلی اطلاع‌رسانی شده باشد. انتظار می‌رود که آنها این گونه درخواست‌ها را به سرعت، به ویژه برای ایجاد یا انحلال مناطق، پردازش کرده و داده‌های لازم را از نهادهای متأثر در یک چارچوب زمانی مشخص درخواست کنند.

اگر یک پیشنهاد ممکن است چندین شهرستان را تحت تأثیر قرار دهد، باید بلافاصله به تمامی شهرستان‌های درگیر اطلاع داده شود. ظرف ۳۰ روز پس از دریافت درخواست، مدیر اجرایی تصمیم می‌گیرد که آیا درخواست برای ثبت کامل است یا خیر. برای برخی درخواست‌ها، توافق‌نامه مالیات بر دارایی باید وجود داشته باشد و این درخواست‌ها نمی‌توانند تا حداقل ۲۰ روز پس از ارسال اخطار لازم ثبت شوند، مگر اینکه استثنای خاصی اعمال شود.

اگر تمامی هزینه‌ها پرداخت شده باشد و هیچ تصمیمی ظرف ۳۰ روز گرفته نشود، یک درخواست رسماً پذیرفته شده تلقی می‌شود. پس از پذیرش، گواهی ثبت صادر می‌شود که تاریخ جلسه رسیدگی کمیسیون را ظرف ۹۰ روز تعیین می‌کند. اگر درخواستی ناقص باشد، به متقاضی اطلاع داده خواهد شد که چه مواردی برای تکمیل آن لازم است. پس از صدور گواهی، پیشنهاد باید برای یک جلسه رسیدگی عمومی برنامه‌ریزی شود.

(الف) هر متقاضی یا نهاد قانون‌گذار که مایل به آغاز فرآیندها است، باید درخواستی را به مدیر اجرایی شهرستان اصلی ارائه دهد.
(ب) (۱) بلافاصله پس از دریافت درخواست و پیش از صدور گواهی ثبت، مدیر اجرایی باید اخطار پستی مبنی بر دریافت درخواست را به هر نهاد محلی متأثر، کمیته شهرستانی سازمان‌دهی مناطق آموزشی، و هر سرپرست مدرسه‌ای که منطقه آموزشی او بر قلمرو متأثر منطبق است، ارسال کند. اخطار باید به طور کلی درخواست و قلمرو متأثر را توصیف کند. مدیر اجرایی ملزم به ارسال اخطار طبق این بند نخواهد بود اگر یک نهاد محلی قبلاً طبق بند (ج) از بخش 56654 اخطار داده باشد.
(۲) قصد قانون‌گذار این است که درخواست برای تأسیس یا انحلال باید به موقع رسیدگی شود. در خصوص درخواستی که شامل تأسیس یا انحلال است، مدیر اجرایی باید بلافاصله تمامی نهادهای محلی متأثر و هر نهاد دولتی مربوطه را از طریق پست مطلع کند و از نهادهای متأثر درخواست کند که داده‌های مورد نیاز را به کمیسیون در یک چارچوب زمانی معقول که توسط مدیر اجرایی تعیین شده است، ارائه دهند. هر نهاد متأثر باید ظرف ۱۵ روز به مدیر اجرایی پاسخ دهد و دریافت درخواست را تأیید کند. هر نهاد محلی متأثر و مسئولین و ادارات آن باید داده‌های مورد نیاز را به مدیر اجرایی در چارچوب‌های زمانی تعیین شده توسط مدیر اجرایی ارائه دهند. هر نهاد دولتی متأثر و مسئولین و ادارات آن باید داده‌های مورد نیاز را به مدیر اجرایی در چارچوب‌های زمانی مورد توافق مدیر اجرایی و ادارات دولتی متأثر ارائه دهند.
(۳) اگر یک منطقه ویژه در حال حاضر یا در نتیجه یک پیشنهاد، در بیش از یک شهرستان واقع شده یا خواهد شد، مدیر اجرایی شهرستان اصلی باید بلافاصله به مدیر اجرایی هر شهرستان متأثر دیگر اخطار پستی مبنی بر دریافت درخواست ارسال کند. اخطار باید به طور کلی پیشنهاد و قلمرو متأثر را توصیف کند.
(ج) مگر زمانی که یک کمیسیون، طبق بخش 21067 از قانون منابع عمومی، نهاد اصلی باشد، مدیر اجرایی باید ظرف ۳۰ روز پس از دریافت درخواست تعیین کند که آیا درخواست کامل و قابل قبول برای ثبت است یا ناقص است.
(د) (۱) در صورت لزوم، مدیر اجرایی نباید درخواستی برای تغییر سازمان یا سازمان‌دهی مجدد را برای ثبت بپذیرد و گواهی ثبت طبق بند (و) صادر کند و یک درخواست نباید طبق بند (ه) پذیرفته شده برای ثبت تلقی شود، اگر توافق‌نامه‌ای برای تبادل درآمدهای مالیات بر دارایی طبق بند (۶) از زیربند (ب) یا زیربند (د) از بخش 99 قانون درآمد و مالیات تصویب نشده باشد.
(۲) مدیر اجرایی نباید درخواستی را برای ثبت بپذیرد و گواهی ثبت صادر کند برای حداقل ۲۰ روز پس از ارسال اخطار پستی مورد نیاز بند (ب). مدیر اجرایی ملزم به رعایت این بند نخواهد بود در مورد درخواستی که الزامات بخش 56662 را برآورده می‌کند یا در مورد درخواستی که یک نهاد محلی قبلاً طبق بند (ج) از بخش 56654 اخطار داده است.
(ه) اگر هزینه‌های مربوطه پرداخت شده باشد، یک درخواست پذیرفته شده برای ثبت تلقی خواهد شد اگر هیچ تصمیمی توسط مدیر اجرایی ظرف مدت ۳۰ روز گرفته نشده باشد. یک مدیر اجرایی باید هر درخواستی را که به شکل تعیین شده توسط کمیسیون ارائه شده است و شامل تمامی اطلاعات و داده‌های مورد نیاز طبق بخش 56652 باشد، برای ثبت بپذیرد و ثبت کند.
(و) هنگامی که یک درخواست برای ثبت پذیرفته می‌شود، مدیر اجرایی باید بلافاصله گواهی ثبت را به متقاضی صادر کند. گواهی ثبت باید به شکلی باشد که توسط مدیر اجرایی تعیین شده است و باید تاریخی را مشخص کند که پیشنهاد توسط کمیسیون شنیده خواهد شد. از تاریخ صدور گواهی ثبت، یا تاریخی که یک درخواست پذیرفته شده تلقی می‌شود، هر کدام که زودتر باشد، یک درخواست طبق این بخش ثبت شده تلقی خواهد شد.
(ز) اگر مشخص شود که یک درخواست کامل نیست، مدیر اجرایی باید بلافاصله آن تصمیم را به متقاضی ابلاغ کند و بخش‌های ناقص درخواست و نحوه تکمیل آنها را مشخص کند.
(ح) پس از صدور گواهی ثبت، مدیر اجرایی باید اقدام به تعیین تاریخ جلسه رسیدگی برای پیشنهاد کند و اخطار عمومی آن را طبق این بخش منتشر کند. تاریخ جلسه رسیدگی نباید بیش از ۹۰ روز پس از صدور گواهی ثبت یا پس از تاریخی که درخواست پذیرفته شده تلقی می‌شود، هر کدام که زودتر باشد. صرف‌نظر از بخش 56106، تاریخ برگزاری جلسه رسیدگی، همانطور که طبق این بند تعیین شده است، الزامی است.

Section § 56660

Explanation

پیش از برگزاری هر جلسه استماع، مدیر اجرایی موظف است با انتشار و نصب اطلاعیه، آن را اعلام کند. روش‌های انتشار و نصب این اطلاعیه‌ها باید مطابق با جزئیات مشخص شده در سایر بخش‌های قانون باشد.

مدیر اجرایی باید هرگونه جلسه استماع توسط کمیسیون را از طریق انتشار، همانطور که در بخش‌های (56153) و (56154) پیش‌بینی شده است، و از طریق نصب آگهی، همانطور که در بخش‌های (56158) و (56159) پیش‌بینی شده است، اطلاع‌رسانی کند.

Section § 56661

Explanation

این قانون ایجاب می‌کند که اگر یک کمیسیون وب‌سایتی دارد، تمامی اطلاعیه‌های جلسات استماع عمومی باید در آنجا منتشر شوند. علاوه بر این، افسر اجرایی مسئول ارسال این اطلاعیه‌های جلسات استماع عمومی از طریق پست یا ایمیل به چندین طرف درگیر یا علاقه‌مند به موضوع است. این طرف‌ها شامل نهادهای محلی متأثر، پیشنهاددهندگان، کسانی که درخواست اطلاعیه کرده‌اند، شهرهای نزدیک در صورت تغییرات مرزی، شهرستان در صورت تشکیل شهر یا منطقه جدید، و مدیر جنگلداری و حفاظت از آتش‌سوزی یا مدیر حفاظت در شرایط خاص می‌شوند. اطلاعیه‌ها همچنین باید برای تمامی مالکان زمین و رأی‌دهندگان ثبت‌نام شده در منطقه متأثر ارسال شوند.

تا آنجا که کمیسیون یک وب‌سایت اینترنتی را نگهداری می‌کند، اطلاعیه تمامی جلسات استماع عمومی باید به صورت الکترونیکی در آن سایت در دسترس قرار گیرد. افسر اجرایی همچنین باید اطلاعیه پستی هر جلسه استماع توسط کمیسیون را، طبق مفاد بخش‌های 56155 تا 56157، شامل، با ارسال پستی اطلاعیه جلسه استماع یا ارسال از طریق پست الکترونیکی، در صورت در دسترس بودن برای گیرنده، به تمامی اشخاص و نهادهای زیر ارائه دهد:
(a)CA دولت Code § 56661(a) به هر نهاد محلی متأثر با ارائه اطلاعیه به هیئت قانون‌گذار و افسر اجرایی آن نهاد.
(b)CA دولت Code § 56661(b) به پیشنهاددهندگان، در صورت وجود.
(c)CA دولت Code § 56661(c) به هر شخصی که درخواست کتبی برای اطلاعیه ویژه را نزد افسر اجرایی ثبت کرده است.
(d)CA دولت Code § 56661(d) اگر پیشنهاد برای هرگونه الحاق یا جداسازی، یا برای سازماندهی مجددی باشد که منجر به تشکیل یک منطقه جدید شود، به هر شهر در فاصله سه مایلی از مرزهای خارجی قلمرویی که پیشنهاد الحاق، جداسازی یا تشکیل به عنوان یک منطقه جدید برای آن داده شده است.
(e)CA دولت Code § 56661(e) اگر پیشنهاد برای تأسیس یک شهر جدید یا برای تشکیل یک منطقه باشد، به شهرستان متأثر.
(f)CA دولت Code § 56661(f) اگر پیشنهاد شامل تغییر سازمان یا سازماندهی مجدد یک شهر یا منطقه ویژه باشد که خدمات حفاظت از آتش‌سوزی سازه‌ای را ارائه می‌دهد یا ارائه خواهد داد و تمام یا بخشی از قلمرو متأثر یک منطقه مسئولیت دولتی باشد، طبق تعیین شده بر اساس ماده 3 (شروع از بخش 4125) از فصل 1 از بخش 2 از تقسیم 4 از قانون منابع عمومی، به مدیر جنگلداری و حفاظت از آتش‌سوزی.
(g)CA دولت Code § 56661(g) اگر پیشنهاد منجر به الحاق زمینی به یک شهر شود که مشمول قراردادی است که طبق قانون ویلیامسون (فصل 7 (شروع از بخش 51200) از تقسیم 1) اجرا شده است، به مدیر حفاظت.
(h)CA دولت Code § 56661(h) به تمامی مالکان زمین در قلمرو متأثر طبق مفاد زیربخش (d) از بخش 56157.
(i)CA دولت Code § 56661(i) به تمامی رأی‌دهندگان ثبت‌نام شده در قلمرو متأثر طبق مفاد زیربخش (f) از بخش 56157.

Section § 56662

Explanation

این قانون مشخص می‌کند که کمیسیون چه زمانی می‌تواند برخی از پیشنهادات – مانند الحاق، تفکیک یا سازماندهی مجدد زمین – را بدون اطلاع‌رسانی عمومی یا جلسات استماع تأیید کند. این امر می‌تواند در صورتی اتفاق بیفتد که زمین غیرمسکونی باشد، هیچ نهاد محلی ظرف 10 روز درخواست جلسه استماع نکند، و تمام مالکان زمین به صورت کتبی موافقت کنند. همچنین، اگر یک شرکت راه‌آهن خصوصی مالک بخشی از زمین باشد، نباید مخالفت کند. در غیر این صورت، قبل از اتخاذ هرگونه تصمیم در مورد چنین پیشنهاداتی، جلسات استماع عمومی عادی لازم است.

(الف) اگر پیشنهادی برای الحاق، تفکیک، یا سازماندهی مجدد که صرفاً شامل الحاق یا تفکیک، یا هر دو، یا تشکیل یک منطقه خدمات شهرستانی باشد، تمام معیارهای زیر را برآورده کند، کمیسیون می‌تواند بدون اطلاع‌رسانی و جلسه استماع در مورد پیشنهاد تصمیم‌گیری کند و می‌تواند مطابق با بخش 4 (شروع از ماده 57000) به طور کامل از تشریفات اعتراض صرف‌نظر کند:
(1)CA دولت Code § 56662(1) قلمرو غیرمسکونی باشد.
(2)CA دولت Code § 56662(2) یک نهاد محلی ذینفع در طول دوره 10 روزه، همانطور که در بند (ج) توضیح داده شده است، درخواست کتبی برای اطلاع‌رسانی و جلسه استماع ارائه نکرده باشد.
(3)CA دولت Code § 56662(3) پیشنهاد یکی از معیارهای زیر را برآورده کند:
(الف) دادخواست همراه با پیشنهاد توسط تمام مالکان زمین در قلمرو ذینفع امضا شده باشد.
(ب) پیشنهاد همراه با مدرکی باشد که برای کمیسیون رضایت‌بخش باشد، مبنی بر اینکه تمام مالکان زمین در قلمرو ذینفع رضایت کتبی خود را به پیشنهاد داده‌اند.
(ب) به استثنای تصمیماتی که طبق بند (الف) مجاز به اتخاذ هستند، کمیسیون هیچ تصمیمی در مورد هیچ پیشنهاد، طرح سازماندهی مجدد، یا گزارش و توصیه کمیته سازماندهی مجدد اتخاذ نخواهد کرد مگر پس از جلسه استماع عمومی توسط کمیسیون در مورد آن پیشنهاد، طرح سازماندهی مجدد، یا گزارش و توصیه کمیته سازماندهی مجدد.
(ج) کمیسیون به مدت 10 روز پس از ابلاغ پستی مورد نیاز طبق بند (ب) ماده 56658، هیچ اقدامی در مورد دادخواست یا قطعنامه درخواست انجام نخواهد داد. بنا به درخواست کتبی یک نهاد محلی ذینفع که در طول آن دوره 10 روزه به افسر اجرایی ارائه شده باشد، کمیسیون فقط پس از اطلاع‌رسانی و جلسه استماع در مورد دادخواست یا قطعنامه درخواست، تصمیم‌گیری خواهد کرد.
(د) اگر پیشنهادی برای الحاق، تفکیک، یا سازماندهی مجدد که صرفاً شامل الحاق یا تفکیک، یا هر دو، یا تشکیل یک منطقه خدمات شهرستانی باشد، تمام معیارهای زیر را برآورده کند، کمیسیون می‌تواند در مورد پیشنهاد تصمیم‌گیری کند و مطابق با بخش 4 (شروع از ماده 57000) به طور کامل از تشریفات اعتراض صرف‌نظر کند:
(1)CA دولت Code § 56662(1) قلمرو غیرمسکونی باشد.
(2)CA دولت Code § 56662(2) پیشنهاد همراه با مدرکی باشد که برای کمیسیون رضایت‌بخش باشد، مبنی بر اینکه تمام مالکان زمین در قلمرو ذینفع، به استثنای زمین‌های متعلق به یک شرکت راه‌آهن خصوصی، رضایت کتبی خود را به پیشنهاد داده‌اند و یک شرکت راه‌آهن خصوصی که مالک زمین در قلمرو ذینفع است، مخالفت کتبی خود را با صرف‌نظر کردن از تشریفات اعتراض قبل از پایان جلسه استماع کمیسیون ارائه نکرده باشد.
(3)CA دولت Code § 56662(3) یک نهاد مربوطه مخالفت کتبی خود را با صرف‌نظر کردن از تشریفات اعتراض ارائه نکرده باشد.

Section § 56663

Explanation

این قانون بیان می‌کند که هنگامی که یک دولت محلی می‌خواهد سازمان خود را با الحاق یا تفکیک قلمروها، یا تشکیل یک منطقه خدمات شهرستانی جدید تغییر دهد، تشریفات معمول اعتراض می‌تواند نادیده گرفته شود، اگر شرایط خاصی رعایت شود. این شرایط شامل اطلاع‌رسانی به مالکان زمین و رأی‌دهندگان در منطقه، اطلاع دادن به آنها که تشریفات اعتراض نادیده گرفته خواهد شد مگر اینکه آنها قبل از نهایی شدن تصمیم، اعتراض کتبی ارسال کنند، و عدم دریافت هیچگونه اعتراض کتبی قبل از پایان فرآیند است.

برای تغییر در سازمان که شامل الحاق یا تفکیک، یا سازماندهی مجدد که صرفاً شامل الحاقات یا تفکیک‌ها، یا هر دو، یا تشکیل یک منطقه خدمات شهرستانی باشد که در غیر این صورت مستلزم انجام تشریفات اعتراض پس از تأیید کمیسیون مطابق با بند (d) از بخش 56881 است، کمیسیون می‌تواند از تشریفات اعتراض مطابق با بخش 4 (شروع از بخش 57000) صرف‌نظر کند، در صورتی که تمام موارد زیر رخ داده باشد:
(a)CA دولت Code § 56663(a) اخطار پستی مطابق با بخش 56157 به مالکان زمین و رأی‌دهندگان ثبت‌نام‌شده در قلمرو متأثر داده شده باشد.
(b)CA دولت Code § 56663(b) اخطار پستی به رأی‌دهندگان ثبت‌نام‌شده و مالکان زمین افشا کند که مگر اینکه مخالفت کتبی با پیشنهاد قبل از پایان رسیدگی‌های کمیسیون در مورد پیشنهاد دریافت شود، کمیسیون قصد دارد از تشریفات اعتراض صرف‌نظر کند. اخطار باید افشا کند که پتانسیل برای تمدید یا ادامه هرگونه عوارض، هزینه، ارزیابی یا مالیات قبلاً مجاز شده توسط نهاد محلی در قلمرو متأثر وجود دارد.
(c)CA دولت Code § 56663(c) مخالفت کتبی با پیشنهاد از سوی مالکان زمین یا رأی‌دهندگان ثبت‌نام‌شده در قلمرو متأثر قبل از پایان رسیدگی‌های کمیسیون در مورد پیشنهاد دریافت نشده باشد.

Section § 56664

Explanation
این قانون بیان می‌کند که اگر یک کمیسیون بخواهد برای تصمیمی که مجاز است بدون اخطار و جلسه رسیدگی بگیرد، اخطار دهد و جلسه رسیدگی برگزار کند، باید آن را رسماً برنامه‌ریزی کند. جلسه رسیدگی باید ظرف 90 روز از زمان تصمیم برای برگزاری آن تعیین شود.

Section § 56665

Explanation
این بخش از قانون وظایف مدیر اجرایی را که درخواست‌های خاصی را دریافت می‌کند، شرح می‌دهد. مدیر اجرایی باید درخواست را بررسی کرده و گزارشی حاوی توصیه‌ها، حداقل پنج روز قبل از جلسه رسیدگی برنامه‌ریزی شده، تهیه کند. این گزارش باید به افراد نامبرده در درخواست، هر نهاد محلی که تحت تأثیر پیشنهاد قرار می‌گیرد یا مرزهایش تغییر می‌کند، نهادهای محلی که درخواست گزارش کرده‌اند، و شهرستان‌ها یا شهرهای مربوطه درگیر، توزیع شود.

Section § 56666

Explanation

این بخش قوانین برگزاری یک جلسه عمومی توسط کمیسیون را تشریح می‌کند. تاریخ، زمان و مکان جلسه تعیین شده است، اما می‌تواند تا 70 روز به تعویق افتد. در طول جلسه، مردم می‌توانند اعتراضات یا مخالفت‌های خود را بیان کنند و کمیسیون مدارک و گزارشی درباره خدمات برای آن قلمرو را بررسی خواهد کرد. اگر جلسه شامل ادغام باشد، متقاضیان اصلی می‌توانند درباره هرگونه مشکلاتی که تأخیرها ممکن است ایجاد کنند صحبت کنند، و این تأثیرات قبل از تصمیم‌گیری در مورد هرگونه تأخیر در نظر گرفته خواهد شد.

(a)CA دولت Code § 56666(a) جلسه توسط کمیسیون در تاریخ، زمان و مکان مشخص شده برگزار خواهد شد. جلسه ممکن است گهگاه به تعویق افتد، اما نباید از 70 روز از تاریخ مشخص شده در ابلاغیه اصلی تجاوز کند.
(b)CA دولت Code § 56666(b) در جلسه، کمیسیون هرگونه اعتراض، مخالفت یا مدرک شفاهی یا کتبی را که ارائه، تقدیم یا ثبت شده باشد، استماع و دریافت خواهد کرد، و گزارش مدیر اجرایی و طرح ارائه خدمات به قلمرو تهیه شده مطابق با بخش 56653 را بررسی خواهد کرد.
(c)CA دولت Code § 56666(c) پیش از هرگونه تعویق جلسه مطابق با این بخش در خصوص پیشنهادی که شامل ادغام باشد، متقاضیان اصلی فرصت خواهند داشت تا در مورد هرگونه تأثیرات یا مشکلات احتمالی بر تلاش برای ادغام که ممکن است ناشی از تأخیر باشد، با کمیسیون صحبت کنند. کمیسیون باید تأثیرات احتمالی بر حامیان ادغام را پیش از اتخاذ تصمیم در مورد مدت زمان هرگونه تعویق، در نظر بگیرد.

Section § 56667

Explanation
این قانون بیان می‌کند که اگر بیش از نیمی از زمینی که برای تبدیل شدن به یک شهر مستقل (الحاق) پیشنهاد شده است، متعلق به یک شهر یا شهرستان باشد و این تغییر منجر به از دست دادن درآمد برای آن شهر یا شهرستان شود، در صورت مخالفت شهر یا شهرستان، هیچ گام دیگری نمی‌توان برداشت. این همچنین به این معنی است که هیچ پیشنهاد جدیدی برای الحاق همان منطقه نمی‌تواند برای یک سال آغاز شود. اگر اعتراضی وجود نداشته باشد، این تغییر می‌تواند اتفاق بیفتد، اما شهر جدید نمی‌تواند قوانینی وضع کند که بر قراردادهای موجود مربوط به زمین عمومی در زمان تبدیل شدن آن به شهر، تأثیر مالی منفی بگذارد. این قانون بر هیچ تلاش الحاقی که قبل از (15) فوریه (1986) آغاز شده باشد، تأثیری نمی‌گذارد.

Section § 56668

Explanation

این قانون، عوامل کلیدی را که باید هنگام بررسی یک پیشنهاد مربوط به تغییرات کاربری اراضی، مانند تشکیل، الحاق یا حذف، در نظر گرفته شوند، مشخص می‌کند. این عوامل شامل ارزیابی تراکم جمعیت، کاربری اراضی، پتانسیل رشد، و تأثیر بر خدمات اجتماعی، و همچنین ساختارهای حکومتی محلی و منافع اقتصادی است. همچنین، همسویی پیشنهاد با طرح‌های شهری یا شهرستانی، عدالت زیست‌محیطی و نیازهای مسکن منطقه‌ای نیز مورد توجه قرار می‌گیرد. علاوه بر این، بر اهمیت مرزهای واضح و کفایت خدماتی مانند تأمین آب تأکید دارد. نظرات آژانس‌های عمومی و طرف‌های متأثر نیز ضروری است.

عواملی که باید در بررسی یک پیشنهاد در نظر گرفته شوند، شامل موارد زیر است، اما محدود به آنها نمی‌شود:
(a)CA دولت Code § 56668(a) جمعیت و تراکم جمعیت؛ مساحت زمین و کاربری اراضی؛ ارزش‌گذاری شده؛ توپوگرافی، مرزهای طبیعی و حوضه‌های آبریز؛ نزدیکی به سایر مناطق مسکونی؛ و احتمال رشد قابل توجه در منطقه، و در مناطق شهری و غیرشهری مجاور، طی ۱۰ سال آینده.
(b)Copy CA دولت Code § 56668(b)
(1)Copy CA دولت Code § 56668(b)(1) نیاز به خدمات اجتماعی سازمان‌یافته؛ هزینه فعلی و کفایت خدمات و کنترل‌های دولتی در منطقه؛ نیازهای احتمالی آینده برای آن خدمات و کنترل‌ها؛ و تأثیر احتمالی الحاق، تشکیل، ضمیمه کردن یا حذف پیشنهادی و اقدامات جایگزین بر هزینه و کفایت خدمات و کنترل‌ها در منطقه و مناطق مجاور.
(2)CA دولت Code § 56668(b)(2) «خدمات»، همانطور که در این زیربخش استفاده شده است، به خدمات دولتی اشاره دارد، صرف نظر از اینکه این خدمات توسط آژانس‌های محلی مشمول این بخش ارائه می‌شوند یا خیر، و شامل تأسیسات عمومی لازم برای ارائه آن خدمات می‌شود.
(c)CA دولت Code § 56668(c) تأثیر اقدام پیشنهادی و اقدامات جایگزین، بر مناطق مجاور، بر منافع اجتماعی و اقتصادی متقابل، و بر ساختار حکومتی محلی شهرستان.
(d)CA دولت Code § 56668(d) انطباق هم پیشنهاد و هم اثرات پیش‌بینی شده آن با سیاست‌های مصوب کمیسیون در مورد ارائه الگوهای برنامه‌ریزی شده، منظم و کارآمد توسعه شهری، و سیاست‌ها و اولویت‌های مندرج در بخش 56377.
(e)CA دولت Code § 56668(e) تأثیر پیشنهاد بر حفظ یکپارچگی فیزیکی و اقتصادی اراضی کشاورزی، همانطور که در بخش 56016 تعریف شده است.
(f)CA دولت Code § 56668(f) قطعیت و وضوح مرزهای قلمرو، عدم انطباق مرزهای پیشنهادی با خطوط ارزیابی یا مالکیت، ایجاد جزایر یا کریدورهای قلمرو غیرشهری، و سایر مسائل مشابه مؤثر بر مرزهای پیشنهادی.
(g)CA دولت Code § 56668(g) یک طرح حمل و نقل منطقه‌ای که طبق بخش 65080 تصویب شده است.
(h)CA دولت Code § 56668(h) سازگاری پیشنهاد با طرح‌های جامع و تفصیلی شهر یا شهرستان.
(i)CA دولت Code § 56668(i) حوزه نفوذ هر آژانس محلی که ممکن است در مورد پیشنهاد در حال بررسی قابل اعمال باشد.
(j)CA دولت Code § 56668(j) نظرات هر آژانس محلی متأثر یا سایر آژانس‌های عمومی.
(k)CA دولت Code § 56668(k) توانایی نهاد تازه تشکیل شده یا دریافت کننده برای ارائه خدماتی که موضوع درخواست به منطقه هستند، از جمله کفایت درآمدها برای آن خدمات پس از تغییر مرز پیشنهادی.
(l)CA دولت Code § 56668(l) دسترسی به موقع به منابع آب کافی برای نیازهای پیش‌بینی شده همانطور که در بخش 65352.5 مشخص شده است.
(m)CA دولت Code § 56668(m) میزان تأثیر پیشنهاد بر یک شهر یا شهرها و شهرستان در دستیابی به سهم عادلانه خود از نیازهای مسکن منطقه‌ای همانطور که توسط شورای حکومتی مربوطه و مطابق با ماده 10.6 (شروع از بخش 65580) از فصل 3 بخش 1 عنوان 7 تعیین شده است.
(n)CA دولت Code § 56668(n) هرگونه اطلاعات یا نظرات از مالک یا مالکان زمین، رأی‌دهندگان یا ساکنان قلمرو متأثر.
(o)CA دولت Code § 56668(o) هرگونه اطلاعات مربوط به تعیین کاربری اراضی موجود.
(p)CA دولت Code § 56668(p) میزان ترویج عدالت زیست‌محیطی توسط پیشنهاد. همانطور که در این زیربخش استفاده شده است، «عدالت زیست‌محیطی» به معنای رفتار عادلانه و مشارکت معنادار افراد از هر نژاد، فرهنگ، درآمد و منشأ ملی، در رابطه با مکان‌یابی تأسیسات عمومی و ارائه خدمات عمومی است، تا محیطی سالم برای همه مردم تضمین شود به گونه‌ای که اثرات آلودگی به طور نامتناسبی بر دوش جمعیت‌ها یا جوامع خاصی نباشد.
(q)CA دولت Code § 56668(q) اطلاعات مندرج در یک طرح کاهش خطر محلی، اطلاعات مندرج در عنصر ایمنی یک طرح جامع، و هر نقشه‌ای که زمین را به عنوان منطقه خطر آتش‌سوزی بسیار بالا طبق بخش 51178 شناسایی می‌کند یا نقشه‌هایی که زمین را به عنوان منطقه مسئولیت دولتی طبق بخش 4102 قانون منابع عمومی شناسایی می‌کنند، اگر مشخص شود که چنین اطلاعاتی مربوط به منطقه‌ای است که موضوع پیشنهاد است.

Section § 56668.3

Explanation

این بخش عواملی را که یک کمیسیون باید هنگام پیشنهاد جدایی شهر یا الحاق منطقه در نظر بگیرد، تشریح می‌کند. اگر نه بخش 56751 و نه بخش 56857 روند را متوقف نکرده باشند، کمیسیون باید بررسی کند که آیا این تغییر به نفع ساکنان فعلی یا آینده یا مالکان زمین در مناطق متأثر است یا خیر. همچنین باید به اعتراضات نهادها، با تمرکز بر نگرانی‌های مالی و خدماتی، توجه کند. کمیسیون نیازی به ارائه یافته‌های صریح ندارد، مگر برای ارزیابی ارزش اعتراضات کتبی.

(a)CA دولت Code § 56668.3(a) اگر تغییر سازمان یا سازماندهی مجدد پیشنهادی شامل جدایی شهر یا الحاق منطقه باشد، به استثنای سازماندهی مجدد ویژه، و روند بر اساس دریافت قطعنامه‌ای مبنی بر درخواست خاتمه مطابق با بخش 56751 یا بخش 56857 خاتمه نیافته باشد، عواملی که باید توسط کمیسیون در نظر گرفته شوند شامل تمام موارد زیر است:
(1)CA دولت Code § 56668.3(a)(1) در مورد الحاق منطقه، اینکه آیا الحاق پیشنهادی به نفع مالکان زمین یا ساکنان فعلی یا آینده در داخل منطقه و در داخل قلمرویی که پیشنهاد شده به منطقه الحاق شود، خواهد بود.
(2)CA دولت Code § 56668.3(a)(2) در مورد جدایی شهر، اینکه آیا جدایی پیشنهادی به نفع مالکان زمین یا ساکنان فعلی یا آینده در داخل شهر و در داخل قلمرویی که پیشنهاد شده از شهر جدا شود، خواهد بود.
(3)CA دولت Code § 56668.3(a)(3) هر عاملی که ممکن است توسط کمیسیون مطابق با بخش 56668 در نظر گرفته شود.
(4)CA دولت Code § 56668.3(a)(4) هر قطعنامه‌ای که اعتراضاتی را به این اقدام مطرح می‌کند و ممکن است توسط یک نهاد ذینفع ارائه شود.
(5)CA دولت Code § 56668.3(a)(5) هر موضوع دیگری که کمیسیون آن را اساسی تشخیص دهد.
(b)CA دولت Code § 56668.3(b) کمیسیون باید اهمیت زیادی به هر قطعنامه‌ای که اعتراضاتی را به این اقدام مطرح می‌کند و توسط یک شهر یا یک منطقه ارائه شده است، قائل شود. بررسی کمیسیون فقط باید بر اساس نگرانی‌های مالی یا مربوط به خدمات باشد که در اعتراض بیان شده است. به جز یافته‌ها در مورد ارزش اعتراضات کتبی، کمیسیون ملزم به ارائه هیچ یافته صریحی در مورد هیچ یک از عوامل مورد بررسی کمیسیون نیست.

Section § 56668.5

Explanation
این بخش توضیح می‌دهد که کمیسیون این اختیار را دارد، اما ملزم نیست، که اهداف و سیاست‌های رشد منطقه‌ای را که توسط مقامات منتخب که به طور مشترک نماینده مناطق محلی خود هستند، تعیین شده‌اند، در نظر بگیرد. این بخش تأکید می‌کند که این ماده هیچ قدرت جدیدی به کمیسیون یا هر نهاد دیگری برای ایجاد اهداف و سیاست‌های منطقه‌ای خارج از آنچه که قبلاً توسط سایر قوانین مجاز است، نمی‌دهد.