Section § 13885

Explanation

این قانون بر نقش حیاتی حسابرسان داخلی در سازمان‌های دولتی برای تضمین پاسخگویی عمومی تأکید می‌کند، به ویژه پس از رویدادهایی مانند رسوایی‌های شرکتی و قوانین فدرال جدیدی مانند قانون ساربینز-آکسلی. این قانون بر لزوم مستقل ماندن حسابرسان و اطمینان از اینکه یافته‌های آنها به سطوح دولتی صحیح گزارش شود، برای حفاظت از پول و اعتماد عمومی تأکید دارد.

قوه مقننه به شرح زیر یافته و اعلام می‌کند:
(a)CA دولت Code § 13885(a) رسوایی‌های اخیر شرکتی و قوانین فدرال، مانند قانون ساربینز-آکسلی سال 2002 (P.L. 107-204)، توجه را بر اهمیت فعالیت حسابرسی داخلی برای پاسخگویی عمومی و حاکمیت متمرکز می‌کند.
(b)CA دولت Code § 13885(b) اطمینان از استقلال حسابرسان داخلی سازمان‌های دولتی و اینکه یافته‌های آنها به سطوح مناسب دولتی گزارش شود، برای حفاظت از وجوه عمومی و اعتماد عمومی حیاتی است.

Section § 13886

Explanation

این قانون ایجاب می‌کند که هر هیئت مدیره یا شورایی که یک سازمان دولتی را اداره می‌کند و حسابرسی‌های داخلی را انجام می‌دهد یا بر آن نظارت دارد، یک کمیته حسابرسی تشکیل دهد. این کمیته باید از دستورالعمل‌های موسسه حسابداران رسمی آمریکا، به ویژه آنهایی که در «جعبه ابزار کمیته حسابرسی AICPA: سازمان‌های دولتی» یافت می‌شوند، پیروی کند.

اصطلاح «نهاد حاکم» به گروه‌هایی مانند هیئت مدیره، کمیسیون‌ها یا شوراها اشاره دارد که بر یک سازمان دولتی نظارت می‌کنند.

(a)CA دولت Code § 13886(a)  هر نهاد حاکمی که بر یک سازمان دولتی که حسابرسی‌های داخلی را انجام می‌دهد یا بررسی می‌کند نظارت دارد، باید یک کمیته حسابرسی تشکیل دهد که عموماً چارچوب‌های توصیه شده توسط موسسه حسابداران رسمی آمریکا را، همانطور که در نشریه با عنوان «جعبه ابزار کمیته حسابرسی AICPA: سازمان‌های دولتی» آمده است، برآورده کند.
(b)CA دولت Code § 13886(b) برای اهداف این فصل، «نهاد حاکم» به معنای هیئت مدیره، کمیسیون، هیئت امنا، شورا، یا سایر نهادهای مشابهی است که بر یک سازمان دولتی نظارت می‌کند.

Section § 13886.5

Explanation

این قانون ایجاب می‌کند که حسابرسی‌های داخلی انجام شده توسط کنترلر، مدیر مالی، کارکنان آنها و هر سازمان دولتی دارای حسابرس داخلی، باید از استانداردهای خاصی پیروی کنند. این استانداردها توسط موسسه حسابرسان داخلی یا استانداردهای حسابرسی دولتی صادر شده توسط بازرس کل تعیین می‌شوند، بسته به مورد. این قانون همچنین روشن می‌سازد که این استانداردها بر هیچ قانون یا مقررات دیگری که ممکن است شیوه‌های حسابرسی متفاوتی را ایجاب کند، ارجحیت ندارند.

(a)CA دولت Code § 13886.5(a) کنترلر، مدیر مالی، و کارکنان مربوطه آنها، و تمامی سازمان‌های دولتی که حسابرسان داخلی خود را دارند یا حسابرسی‌های داخلی یا فعالیت‌های حسابرسی داخلی را انجام می‌دهند، باید فعالیت حسابرسی داخلی را تحت استانداردهای کلی و مشخص حسابرسی داخلی که توسط موسسه حسابرسان داخلی یا استانداردهای حسابرسی دولتی صادر شده توسط بازرس کل ایالات متحده، حسب مورد، تجویز شده است، انجام دهند.
(b)CA دولت Code § 13886.5(b) هیچ چیز در این ماده به منظور محدود کردن حقوق یا تعهدات حسابرسان داخلی برای انجام حسابرسی‌های داخلی و فعالیت‌های حسابرسی مطابق با سایر قوانین و مقرراتی که ممکن است برای یک نهاد خاص اعمال شود، نیست.

Section § 13887

Explanation

این بخش نحوه انجام عملیات حسابرسی داخلی را برای اطمینان از استقلال و بی‌طرفی تشریح می‌کند. برای سازمان‌های دولتی بدون هیئت حاکمه، حسابرس ارشد داخلی باید به رئیس یا معاون رئیس سازمان گزارش دهد و یافته‌ها را به آنها و مشاور حقوقی کل ارائه کند. عملیات حسابرسی باید مستقل از واحد تحت حسابرسی باشد.

برای سازمان‌های دارای هیئت حاکمه، حسابرس ارشد داخلی در برابر کمیته حسابرسی پاسخگو است، باید یافته‌ها را به کمیته و مشاور حقوقی کل گزارش دهد و باید استقلال عملیاتی خود را از واحد تحت حسابرسی حفظ کند.

(a)CA دولت Code § 13887(a) به منظور دستیابی به استقلال و بی‌طرفی مطابق با بخش 13886، برای هر سازمان دولتی که به یک هیئت حاکمه گزارش نمی‌دهد، عملیات حسابرس داخلی باید تمام الزامات زیر را برآورده کند:
(1)CA دولت Code § 13887(a)(1) حسابرس ارشد داخلی باید در برابر رئیس یا معاون رئیس سازمان دولتی پاسخگو باشد.
(2)CA دولت Code § 13887(a)(2) حسابرس ارشد داخلی باید یافته‌ها و توصیه‌های حسابرسی انجام شده تحت صلاحیت خود را به رئیس یا معاون رئیس سازمان دولتی و در صورت لزوم به مشاور حقوقی کل سازمان دولتی گزارش دهد.
(3)CA دولت Code § 13887(a)(3) عملیات باید از نظر سازمانی خارج از وظیفه مدیریت ستادی یا عملیاتی واحد تحت حسابرسی باشد.
(b)CA دولت Code § 13887(b) به منظور دستیابی به استقلال و بی‌طرفی همانطور که توسط استانداردهای مشخص شده در بخش 13886 الزامی شده است، برای هر سازمان دولتی که توسط یک هیئت حاکمه نظارت می‌شود، عملیات حسابرسی داخلی باید تمام الزامات زیر را برآورده کند:
(1)CA دولت Code § 13887(b)(1) حسابرس ارشد داخلی باید در برابر کمیته حسابرسی هیئت حاکمه پاسخگو باشد.
(2)CA دولت Code § 13887(b)(2) حسابرس ارشد داخلی باید یافته‌ها و توصیه‌های حسابرسی انجام شده تحت صلاحیت خود را به کمیته حسابرسی و مشاور حقوقی کل هیئت حاکمه گزارش دهد.
(3)CA دولت Code § 13887(b)(3) عملیات باید از نظر سازمانی خارج از وظیفه مدیریت ستادی یا عملیاتی واحد تحت حسابرسی باشد.

Section § 13887.5

Explanation

این قانون فرآیندی را تشریح می‌کند که یک حسابرس ارشد داخلی سازمان دولتی در کالیفرنیا باید دنبال کند، اگر معتقد باشد که مدیریت ارشد یافته‌ها یا توصیه‌های مهم حسابرسی را نادیده می‌گیرد یا ریسک بیش از حد را می‌پذیرد. اگر مدیریت به نگرانی‌ها رسیدگی نکند، حسابرس ابتدا باید آن را با مدیریت ارشد و مشاور حقوقی عمومی سازمان مورد بحث قرار دهد. اگر حل نشود، آنها به سلسله مراتب مدیریتی بالاتر، احتمالاً به دفتر فرماندار یا مقام قانونی مربوطه گزارش می‌دهند.

اگر موضوع هنوز حل نشده باشد و یک موضوع حیاتی باشد که بر امور مالی یا خدمات ایالت تأثیر می‌گذارد، حسابرس باید کمیته مشترک حسابرسی قانونگذاری و حسابرس ایالتی را مطلع کند که آنها تحقیق خواهند کرد. این قانون از حسابرسانی که این مسائل را گزارش می‌دهند، تحت قانون حمایت از افشاگران کالیفرنیا حمایت می‌کند.

(a)CA دولت Code § 13887.5(a) هنگامی که حسابرس ارشد داخلی یک سازمان دولتی معتقد است که مدیریت ارشد در سازمان دولتی سطح ریسک باقیمانده‌ای را پذیرفته است که ممکن است برای سازمان غیرقابل قبول باشد یا اینکه مدیریت ارشد به نحو دیگری در پاسخ به یک یافته یا توصیه توسط حسابرسان داخلی خود اقدام مناسبی انجام نداده است، حسابرس ارشد داخلی باید موضوع را با مدیریت ارشد و مشاور حقوقی عمومی سازمان دولتی مورد بحث قرار دهد. اگر آن تصمیم در مورد ریسک باقیمانده یا نیاز به اقدام مناسب در پاسخ به یک یافته یا توصیه حسابرسی، یا هر دو، موضوع را حل و فصل نکند، حسابرس ارشد داخلی و مشاور حقوقی عمومی باید به طور مشترک موضوع را به بالاترین سطح بعدی مدیریت مربوط به سازمان دولتی، از جمله، اما نه محدود به، رئیس نهاد حاکم ناظر بر سازمان دولتی، دبیر سازمان، دفتر فرماندار، یا مقام قانونی (قانون اساسی) مربوطه گزارش دهند.
(b)CA دولت Code § 13887.5(b) اگر تصمیم در مورد ریسک باقیمانده یا نیاز به اقدام مناسب در پاسخ به یک یافته یا توصیه حسابرسی که می‌تواند تأثیر قابل توجهی بر عملیات مالی ایالت، عملکرد یک برنامه مهم دولتی، یا ارائه یک خدمت مهم دولتی، یا سایر خدمات مهم یا حیاتی دولتی مشابه، طبق تشخیص حسابرس ارشد داخلی، داشته باشد، پس از انجام افشاهای الزامی طبق بند (a) هنوز حل و فصل نشده باشد، حسابرس ارشد داخلی باید موضوع را به کمیته مشترک حسابرسی قانونگذاری و حسابرس ایالتی گزارش دهد. به دستور کمیته مشترک حسابرسی قانونگذاری، حسابرس ایالتی باید یک افشا را که طبق بند (b) انجام شده است، بررسی کند و نتایج تحقیق را مطابق با فصل 6.5 (شروع از بخش 8543) از بخش 1 گزارش دهد. الزامات افشای این بند برای هیچ حسابرس ارشد داخلی که به یک کمیته حسابرسی، همانطور که در بند (b) بخش 13887 توضیح داده شده است، گزارش می‌دهد و افشا می‌کند، اعمال نخواهد شد.
(c)CA دولت Code § 13887.5(c) هر حسابرس ارشد داخلی که افشایی را طبق این بخش انجام می‌دهد، تمام حمایت‌های موجود تحت قانون حمایت از افشاگران کالیفرنیا (ماده 3 (شروع از بخش 8547) از فصل 6.5 از بخش 1) را دریافت خواهد کرد.

Section § 13888

Explanation

این بخش از قانون به حسابرسان داخلی که برای سازمان‌های دولتی کار می‌کنند اجازه می‌دهد تا در صورتی که باور دارند مدیریت سازمان در کار آنها مداخله می‌کند، آنها را برای تغییر نتایج حسابرسی تحت فشار قرار می‌دهد، یا به یافته‌های حسابرسی به درستی پاسخ نمی‌دهد، به حسابرس ایالتی گزارش دهند. اگر حسابرس ایالتی ادعاها را درست تشخیص دهد، باید یافته‌های خود را طبق رویه‌های خاص گزارش کند. علاوه بر این، هر حسابرس داخلی که چنین مسائلی را گزارش می‌کند، تحت قانون حمایت از افشاگران کالیفرنیا محافظت می‌شود.

(a)CA دولت Code § 13888(a) اگر یک حسابرس داخلی که توسط یک سازمان دولتی استخدام شده است، باور صادقانه داشته باشد که مدیریت سازمان در توانایی حسابرس یا حسابرسان داخلی برای رعایت مفاد این بخش مداخله می‌کند، یا اینکه حسابرس یا حسابرسان داخلی تحت فشار هستند تا یافته‌ها یا توصیه‌ها را تغییر دهند یا محدود کنند، یا اینکه مدیریت ارشد در پاسخ به یک یافته یا توصیه حسابرسی اقدام مناسبی انجام نمی‌دهد، حسابرس داخلی می‌تواند اطلاعات پشتیبان آن باور صادقانه را به حسابرس ایالتی گزارش کند.
(b)CA دولت Code § 13888(b) حسابرس ایالتی ممکن است هر گزارشی را که طبق بند (a) ارائه شده است، بررسی کند و اگر اتهامات اثبات شوند، یافته‌های خود را طبق فصل 6.5 (شروع از بخش 8545) از بخش 1 گزارش خواهد کرد.
(c)CA دولت Code § 13888(c) هر حسابرس داخلی که طبق این بخش گزارشی ارائه می‌کند، تمام حمایت‌های موجود تحت قانون حمایت از افشاگران کالیفرنیا (ماده 3 (شروع از بخش 8547) از فصل 6.5 از بخش 1) را دریافت خواهد کرد.