Chapter 2
Section § 3201
از ۱ ژوئیه ۲۰۲۶ به بعد، اگر میخواهید با ساکنان کالیفرنیا در زمینه داراییهای مالی دیجیتال فعالیت تجاری داشته باشید، باید از ایالت مجوز بگیرید. چند استثنا وجود دارد: میتوانید تا تاریخ مقرر برای مجوز درخواست دهید و منتظر تصمیم بمانید، یا اگر شرایط خاصی را داشته باشید، ممکن است معاف شوید. هدف این قانون تنظیم فعالیتهای مالی دیجیتال است تا اطمینان حاصل شود که آنها به صورت قانونی و ایمن انجام میشوند.
Section § 3203
این قانون الزامات مربوط به درخواست مجوز برای انجام فعالیتهای تجاری دارایی مالی دیجیتال را مشخص میکند. درخواست باید شامل اطلاعات دقیق در مورد متقاضی باشد، از جمله نامهای قانونی، آدرسها، سابقه کسب و کار، وضعیت مالی، و مسائل حقوقی گذشته. همچنین متقاضی ملزم به ارائه اثبات ثبات مالی و پوشش بیمه است.
اداره توانایی متقاضی را برای انجام مسئولانه چنین کسب و کاری بررسی خواهد کرد و متقاضیان باید هزینهای غیرقابل استرداد پرداخت کنند. تصمیم در مورد درخواست میتواند شامل تأیید، تأیید مشروط، یا رد باشد. متقاضی باید هرگونه شرایط تعیین شده توسط اداره را ظرف 31 روز بپذیرد، در غیر این صورت درخواست پس گرفته شده تلقی خواهد شد.
پس از تأیید، مجوز تنها پس از برآورده شدن شرایط خاصی، از جمله ارائه تضمین طبق بخش 3207، معتبر است. هزینههای اضافی مربوط به بررسی اداره نیز باید توسط متقاضی پوشش داده شود. اطلاعات ارائه شده توسط متقاضی تحت قانون دولتی محافظت میشود. یک درخواست کامل شامل هزینه، اطلاعات مورد نیاز، و هرگونه داده اضافی است که توسط کمیسر الزامی شده است.
Section § 3205
این قانون به کمیسر کالیفرنیا اجازه میدهد تا به متقاضیانی که مایل به انجام فعالیت تجاری ارز مجازی هستند، مجوز موقت یا مشروط صادر کند. اگر متقاضی دارای مجوز یا منشور معتبری از نیویورک باشد که قبل از سال 2023 اعطا شده است، و هزینههای مربوطه را پرداخت کرده و الزامات را برآورده کند، واجد شرایط است.
علاوه بر این، اگر متقاضی در حال برآورده کردن معیارهای خاصی مانند ارائه اثر انگشت و سایر الزامات صدور مجوز باشد، اما تأخیر در بررسی سوابق کیفری رخ دهد، میتوان مجوز مشروط صادر کرد.
چنین مجوز مشروطی زمانی منقضی میشود که یا یک مجوز کامل اعطا یا رد شود، یا اگر اعتبارنامه نیویورک متقاضی لغو شود.
Section § 3207
این بخش از قانون، الزامات مالی را برای کسبوکارهایی که با داراییهای مالی دیجیتال در کالیفرنیا سروکار دارند، مشخص میکند. اولاً، این شرکتها که به عنوان دارندگان مجوز شناخته میشوند، باید یک ضمانتنامه یا حساب امانی به دلار آمریکا داشته باشند که توسط اداره تأیید شده باشد. هدف از این کار، حمایت از ساکنانی است که با این شرکتها در فعالیتهای مالی دیجیتال مشارکت میکنند. اگر از حساب امانی استفاده شود، باید در یک بانک یا اتحادیه اعتباری محلی تأیید شده نگهداری شود. در صورت لزوم، اداره میتواند از شرکت بخواهد که این وثیقه را ظرف 30 روز افزایش دهد. فقط اداره میتواند از این وثیقه برداشت کند و وجوه را طبق قوانین خود بین مدعیان توزیع نماید.
علاوه بر این، دارندگان مجوز باید سرمایه و نقدینگی کافی را برای اطمینان از ثبات مالی و عملیات خود، بر اساس خطرات خاص مربوط به خود، حفظ کنند. اداره عوامل مختلفی مانند ترکیب داراییها و بدهیهای شرکت، حجم کسبوکار و برنامههای حمایت از مشتری را ارزیابی خواهد کرد. شرکتها باید داراییهای نقدی را به صورت وجه نقد، برخی داراییهای مالی دیجیتال، یا داراییهای نقدی با کیفیت بالا در مقادیر مشخص شده توسط اداره نگهداری کنند. در صورت لزوم، اداره ممکن است دستور افزایش سرمایه یا نقدینگی را صادر کند و شرکت باید ظرف 30 روز پس از اطلاع، رعایت این امر را اثبات کند.
Section § 3209
این قانون الزامات صدور مجوز برای متقاضی را توضیح میدهد. برای واجد شرایط شدن، متقاضی باید شرایط خاصی را برآورده کند: معیارهای کمیسر باید رعایت شود، متقاضی باید با فصل مربوطه مطابقت داشته باشد و هزینههای تحقیق و هزینه اولیه مجوز را پرداخت کند.
اگر اداره درخواست را رد کند، متقاضی حق دارد طبق قانون رویه اداری تجدیدنظرخواهی کند، اما باید این کار را ظرف 30 روز پس از دریافت اطلاعیه رد انجام دهد.
Section § 3211
این قانون از کسبوکارهای دارایی مالی دیجیتال در کالیفرنیا میخواهد که یک گزارش سالانه را بین ۱ اکتبر و ۱ نوامبر ارائه دهند. این گزارش باید شامل صورتهای مالی، جزئیات تغییرات اساسی یا تحقیقات، نقضهای امنیت داده، و آمار فعالیتهای تجاری باشد. کسبوکارها همچنین باید سهمی از هزینههای اداری را تا ۲۸ فوریه پرداخت کنند. عدم رعایت میتواند منجر به تعلیق یا لغو مجوز شود، اما کسبوکارها میتوانند برای بازگرداندن مجوز خود اعتراض کنند یا عدم رعایت را اصلاح کنند. اداره ممکن است مهلتها یا الزامات را تنظیم کند، اما تعلیق بر انتقال داراییها یا مسئولیت تأثیری نمیگذارد.
Section § 3213
Section § 3215
این بخش به اداره اجازه میدهد تا قوانین وضع کند و به متقاضیان مجوز، راهنمایی غیررسمی ارائه دهد. کمیسر باید متقاضیان را در مورد حداقل الزامات سرمایه و نقدینگی بر اساس برنامههای کسب و کارشان، با استفاده از عواملی که در بخش دیگری توضیح داده شده است، مطلع کند.
کمیسر میتواند اسناد رسمی مانند تصمیمات کتبی و نامههای نظر را برای کمک به شفافسازی قوانین برای متقاضیان تهیه کند. علاوه بر این، تمامی این اسناد باید در وبسایت اداره در دسترس عموم قرار گیرد، اگرچه اطلاعات حساس ممکن است در صورت لزوم حذف شوند.
Section § 3217
این بخش توضیح میدهد که کمیسر میتواند با سیستم و ثبت ملی مجوزهای چند ایالتی همکاری کند تا سوابق و هزینههای دارندگان مجوز را مدیریت کند. کمیسر اختیار دارد الزامات پیوستن به این سیستم را تغییر دهد یا از آنها چشمپوشی کند. آنها همچنین میتوانند از این سیستم برای تبادل اطلاعات با سازمانهای مجری قانون، مانند وزارت دادگستری و افبیآی، برای اهداف خاص استفاده کنند. علاوه بر این، باید راهی برای متقاضیان و دارندگان مجوز وجود داشته باشد تا هر اطلاعاتی را که کمیسر در سیستم وارد میکند، به چالش بکشند.
Section § 3219
این بخش درباره لزوم ارائه اثر انگشت از سوی افراد خاصی که با متقاضی مجوز مرتبط هستند، برای بررسی سوابق کیفری صحبت میکند. کمیسر مالی دستور میدهد که همه متقاضیان، مدیران اجرایی مربوطه، و هر فردی که کنترل متقاضی را دارد، اثر انگشت خود را برای بررسی سوابق توسط FBI ارائه دهند. اگر نهاد کنترلکننده یک شخص حقیقی نباشد، هر مدیر اجرایی یا فرد مسئول مرتبط با آن باید بررسی شود. کمیسر برای این فرآیند از یک سیستم درخواست ملی استفاده میکند که برخی از الزامات ایالتی را دور میزند. علاوه بر این، بررسی سوابق کیفری ایالتی برای متقاضیان از طریق ارسال هماهنگ اثر انگشت به وزارت دادگستری انجام میشود. هم بررسی سوابق FBI و هم سوابق کیفری ایالتی بخشی از فرآیند صدور مجوز هستند و برای پوشش هزینههای پردازش، هزینهای دریافت میشود. این سیستم همچنین میتواند خدمات اطلاعرسانی دستگیریهای بعدی را برای افراد مرتبط درخواست کند.
Section § 3221
این قانون بیان میکند که اگر برای مجوزی درخواست میدهید، نمیتوانید صرفاً به دلیل محکومیت کیفری رد شوید، به شرطی که گواهی بازپروری یا عفو دریافت کرده باشید. به همین ترتیب، اگر محکومیت شما به طور قانونی مختومه شده باشد، نمیتوان از آن علیه شما استفاده کرد. بازداشتهایی که منجر به محکومیت نشدهاند، از جمله تخلفات جزئی یا سوابق نوجوانان، نیز نمیتوانند دلیلی برای رد درخواست باشند. اگر به دلیل محکومیتهای گذشته از دریافت مجوز محروم شدید، باید به صورت کتبی از تصمیم، نحوه اعتراض به آن، حق تجدیدنظرخواهی و نحوه دسترسی و تأیید سابقه محکومیت خود مطلع شوید.
Section § 3223
این قانون تضمین میکند که هرگونه اطلاعات خصوصی یا محرمانه ارائه شده به سیستم ملی مجوزهای چند ایالتی، حتی پس از به اشتراکگذاری با آنها، محافظت شده باقی میماند. این بدان معناست که قوانین حریم خصوصی پابرجا میمانند و اطلاعات حمایتهای قانونی خود را حفظ میکنند. علاوه بر این، چنین اطلاعات محرمانهای از قوانین افشای عمومی، احضاریهها، یا استفاده به عنوان مدرک در دعاوی خصوصی معاف است، مگر اینکه فرد مربوطه اجازه دهد. این قانون شامل سابقه شغلی یا اقدامات انضباطی عمومی که برای عموم قابل دسترسی هستند، نمیشود.