Chapter 10
Section § 2800
Section § 2801
این قانون بر اهمیت برنامهریزی برای حفاظت از حیات وحش در کالیفرنیا به دلیل افزایش تقاضا برای منابع طبیعی ناشی از رشد جمعیت تأکید میکند. این قانون بر استفاده از برنامهریزی حفاظت از جوامع طبیعی به عنوان ابزاری برای ایجاد تعادل بین حفاظت از حیات وحش و نیازهای توسعه اقتصادی تأکید دارد. این رویکرد همکاری بین سازمانهای دولتی، مالکان زمین و منافع خصوصی را برای حفظ و احیای زیستگاههای طبیعی با در نظر گرفتن اثرات اقتصادی تشویق میکند.
فرآیند برنامهریزی داوطلبانه است و هدف آن استفاده کارآمد از منابع، حمایت از تنوع گونهای و ادغام فعالیتهای مدیریت حیات وحش است. این فرآیند بر هماهنگی پیشگیرانه برای کاهش اثرات پروژههای توسعه تمرکز دارد و ذینفعان متعددی از جمله سازمانهای دولتی و عموم مردم را درگیر میکند تا تلاشهای حفاظتی را از طریق مشوقها و مشارکت فعال تشویق کند.
Section § 2802
Section § 2805
این بخش اصطلاحات کلیدی مربوط به طرحهای حفاظت از جامعه طبیعی در کالیفرنیا را تعریف میکند. این بخش مفاهیمی مانند «مدیریت تطبیقی» را روشن میکند که شامل استفاده از اطلاعات جدید برای تنظیم راهبردهای حفاظتی است، و «گونههای کاندید» که در جای دیگری از قانون تعریف شدهاند. اصطلاح «شرایط تغییر یافته» به رویدادهای قابل پیشبینی اشاره دارد که ممکن است بر گونهها یا منطقه تحت پوشش طرح تأثیر بگذارند.
علاوه بر این، «حفاظت» شامل اقداماتی است برای اطمینان از اینکه گونهها نیازی به حفاظت گسترده ندارند، در حالی که «گونههای تحت پوشش» شامل گونههای فهرست شده و فهرست نشدهای است که تحت این طرحها مدیریت میشوند. «تضمین اداره» به تعهداتی اشاره دارد که اداره طبق قانون داده است. «برنامه پایش» در یک طرح بررسی میکند که راهبردهای حفاظت و کاهش اثرات طرح چقدر خوب عمل میکنند و شامل بررسیها و گزارشهای پیشرفت است.
«طرح حفاظت از جامعه طبیعی» با هدف حفظ تنوع زیستی و در عین حال در نظر گرفتن منافع اقتصادی و توسعهای است. «شرکتکننده در طرح» پس از تأیید طرح، از کسانی که در توافقنامه برنامهریزی بودند به کسانی که متعهد به توافقنامه اجرایی هستند، تغییر میکند. در نهایت، «شرایط پیشبینی نشده» تغییرات غیرمنتظرهای هستند که به شدت بر گونهها تأثیر میگذارند، و «سازمانهای حیات وحش» به سازمانهای خاص حیات وحش ایالتی و فدرال اشاره دارند.
Section § 2809
این بخش به هر فرد یا سازمان دولتی در هر سطحی—محلی، ایالتی یا فدرال—اجازه میدهد که به تنهایی یا با همکاری دیگران، در برنامهریزی برای حفاظت از جوامع طبیعی مشارکت کند.
Section § 2810
این بخش به اداره ماهی و حیات وحش کالیفرنیا اجازه میدهد تا با افراد یا نهادهای عمومی برای ایجاد طرحهای حفاظتی برای گونههای حیات وحش قرارداد منعقد کند. این طرحها با کمک آژانسهای محلی، با هدف مدیریت و حفاظت از گونههای مختلف، از جمله گونههای در معرض خطر یا تهدید شده، انجام میشوند. قراردادها باید محدوده جغرافیایی طرح، گونهها و جوامع درگیر، اهداف حفاظتی را مشخص کرده و شامل ورودی علمی برای هدایت استراتژیها و اصول حفظ زیستگاههای طبیعی باشند. علاوه بر این، هماهنگی با آژانسهای حیات وحش فدرال برای رعایت قوانین فدرال گونههای در معرض خطر الزامی است. مشارکت عمومی تشویق میشود و یک فرآیند موقت برای بررسی پروژههایی که ممکن است بر اهداف حفاظتی تأثیر بگذارند، وجود دارد. قبل از تأیید قرارداد برنامهریزی، عموم مردم 21 روز فرصت دارند تا نظرات خود را ارائه دهند.
Section § 2815
این قانون فرآیندی را برای مشارکت عمومی در توسعه و بازبینی طرحهای حفاظت از جامعه طبیعی الزامی میکند. این فرآیند تضمین میکند که طرفهای علاقهمند، مانند مالکان زمین، میتوانند نظرات خود را به آژانسهای مربوطه ارائه دهند. این شامل تشکیل گروههای کاری عمومی یا کمیتههای مشورتی در مراحل اولیه است. الزامات کلیدی عبارتند از:
(a) اسناد پیشنویس باید حداقل 60 روز قبل از تصویب، برای بررسی عمومی در دسترس باشند تا امکان اظهارنظر فراهم شود. اسناد اولیه باید 10 روز قبل از جلسات استماع عمومی مرتبط در دسترس قرار گیرند. این دوره میتواند با دورههای بررسی قانون کیفیت محیط زیست کالیفرنیا همپوشانی داشته باشد.
(b) تمام پیشنویس طرحها و اسناد مرتبط باید به طور معقولی برای بررسی عمومی در دسترس باشند.
(c) جلسات استماع عمومی در طول فرآیند برنامهریزی باید مکمل الزامات قانونی موجود باشند.
(d) تأکید بر اطلاعرسانی به ذینفعان مختلف است تا نظرات از منافع عمومی و خصوصی متنوع تضمین شود.
Section § 2820
این بخش معیارهای تأیید طرح حفاظت از جوامع طبیعی را تشریح میکند که هدف آن حفاظت از زیستگاههای حیات وحش و گونهها است. این طرح باید استراتژیهای مدیریت تطبیقی را شامل شود، از زیستگاهها حفاظت کند و حفاظت مؤثر از گونهها را از طریق مدیریت بلندمدت و ذخیرهگاههای زیستگاهی تضمین کند.
این شامل یک برنامه نظارت، اقدامات حفاظتی خاص، و یک توافقنامه اجرایی است که پوشش گونهها را تعریف کرده و حفاظت بلندمدت زیستگاه را برقرار میکند. قانون ایجاب میکند که این طرحها شامل شرایطی برای تأمین مالی، نظارت بر اجرای طرح، و سیستمی برای اصلاحات باشند. اگر مشارکتکنندگان در حفظ تلاشهای حفاظتی متناسب قصور کنند، مجوزهای آنها ممکن است تعلیق یا لغو شود. طرحها همچنین باید گزارشدهی عمومی و کارگاههایی برای به اشتراک گذاشتن پیشرفت داشته باشند. هرگونه تأثیرات زیستمحیطی تحت طرح باید تحلیل شود و اقدامات کاهش اثرات عملی اعمال شود. در نهایت، اداره تضمینهای حفاظتی را بر اساس شرایط محلی ارائه میدهد.
Section § 2821
هنگامی که یک طرح حفاظت از جامعه طبیعی (NCCP) تأیید میشود، اداره باید دو کار انجام دهد. اول، باید گونههایی را که طبق بخش خاصی از قانون میتوان برداشت کرد، فهرست کند و اطمینان حاصل کند که دلایل روشنی برای گنجاندن آنها وجود دارد، با در نظر گرفتن حضور منطقهای، سلامت جمعیت و نیازهای زیستگاهی آنها. دوم، باید اطمینان حاصل کند که اقدامات کاهشی طرح با الزامات قانونی خاصی مطابقت دارد و تضمین کند که اقدامات انجام شده برای حفاظت از گونهها جامع و مطابق با استانداردهای تعیین شده است.
Section § 2822
Section § 2823
Section § 2825
Section § 2826
Section § 2827
Section § 2828
Section § 2829
Section § 2830
این بخش از قانون ماهی و شکار کالیفرنیا توضیح میدهد که برخی برنامههای حفاظت از جامعه طبیعی (NCCP) اجازه صید یا شکار قانونی، یا صید/شکار تصادفی، گونههای حفاظتشده را میدهند، به شرطی که این صید/شکار توسط اداره از طریق توافقنامهها یا طرحهای خاصی مجاز شده باشد. این طرحها باید با شرایط و تاریخهای تأیید خاصی مطابقت داشته باشند.
به عنوان مثال، اگر طرحی قبل از ۱ ژانویه ۲۰۰۲ تأیید شده باشد، یا تحت توافقنامههای خاصی مانند طرحهای حفاظت از گونههای متعدد یا زیستگاههای متعدد سن دیگو قرار گیرد، معتبر است. معیارهای دیگر شامل طرحهایی است که توسط نهادهای خاصی تا تاریخهای مشخصی آغاز شدهاند، و این طرحها باید استانداردهای دقیق علمی و مشارکت عمومی را برآورده کنند.
طرحهایی که با ورودی دادهها و فرآیندهای علمی توسعه یافتهاند، تضمین میکنند که حفاظت از گونهها حداقل برابر با استانداردهای حفاظت از زیستگاه سن دیگو است.
Section § 2831
این قانون توضیح میدهد که برخی از زمینها در سن دیگو، که تا تاریخ January 1, 2013، به عنوان اراضی فضای سبز تعیین و رسماً مستند شدهاند، تحت منشور شهر به عنوان زمینهای اختصاصیافته محافظت میشوند. شورای شهر میتواند حق ارتفاق تاسیساتی (مانند خطوط برق) را در این زمینها مجاز بداند، به شرطی که این حق ارتفاقها استفاده از زمینها را برای پارک یا تفریح مختل نکنند. سند ثبتکننده این تعیین باید در دفاتر منشی شهر و شهرستان ثبت شود و برای بازرسی عمومی در دسترس قرار گیرد.