این فصل به عنوان قانون حفاظت از بیابان کالیفرنیا شناخته میشود و ممکن است به آن استناد شود.
Chapter 4.4
Section § 1450
این قانون رسماً «قانون حفاظت از بیابان کالیفرنیا» نامیده میشود.
قانون حفاظت از بیابان کالیفرنیا حفاظت از بیابان حفاظت از محیط زیست منابع طبیعی اقدامات حفاظتی بیابانهای کالیفرنیا حفاظت اکولوژیکی اکوسیستمهای بیابانی حفاظت از حیات وحش کاربری پایدار زمین
Section § 1451
این قانون بر اهمیت بیابانهای کالیفرنیا، شامل بیابانهای موهاوی و کلرادو، به عنوان مناطق منحصر به فرد و حیاتی برای طبیعت و فعالیتهای انسانی تأکید میکند. این قانون این بیابانها را به دلیل پارکهای طبیعی، میراث فرهنگی، تأثیر اقتصادی قابل توجه و محبوبیت فزاینده برای تفریح، از نظر جهانی مهم میداند.
بیابانها همچنین نقش مهمی در ذخیرهسازی کربن و تابآوری اقلیمی ایفا میکنند. با این حال، آنها با تهدیداتی مانند علفهای مهاجم که منجر به آتشسوزیهای گسترده میشوند و چالشهای منابع آبی که میتوانند بر اکوسیستمها تأثیر بگذارند، روبرو هستند. این قانون تنوع زیستی غنی بیابانها، از جمله گونههای گیاهی نادر و حیوانات نمادین مانند لاکپشت بیابانی و درخت جاشوا غربی را به رسمیت میشناسد و بر لزوم حفاظت از آنها تأکید میکند.
قوه مقننه موارد زیر را یافته و اعلام میکند:
(a)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(a) منطقه بیابانهای موهاوی و کلرادو در کالیفرنیا، که از این پس «منطقه بیابانهای کالیفرنیا» نامیده میشود، مناطقی با اهمیت جهانی هستند، شامل پارکها و مناطق حفاظتشده ملی، بناهای یادبود ملی، مناطق بیابانی، پارکهای ایالتی، و پایینترین نقطه در ۴۸ ایالت همجوار، با مناطق وسیع و دستنخوردهای که برای استفاده عمومی باز هستند.
(b)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(b) منطقه بیابانهای کالیفرنیا همچنین سرزمین اجدادی جوامع قبیلهای متعددی است. این منطقه شامل منابع فرهنگی، بیولوژیکی و تاریخی در زمینهای مقدس است که باید محافظت و حفظ شوند.
(c)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(c) منطقه بیابانهای کالیفرنیا بخش مهمی از اقتصاد ایالت است، با مجموع هزینههای مستقیم سفر در منطقه بیابانهای کالیفرنیا که در سال ۲۰۱۸ هفت میلیارد و ششصد میلیون دلار ($7,600,000,000) تخمین زده شده است و با حمایت از ۷۳,۰۰۰ شغل. کل درآمد دولتی حاصل از سفر در منطقه بیابانهای کالیفرنیا برای سال ۲۰۱۸ ششصد و نه میلیون دلار ($609,000,000) بوده است.
(d)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(d) محبوبیت منطقه بیابانهای کالیفرنیا در میان تفریحکنندگان کالیفرنیایی و بینالمللی طی پنج سال گذشته بیش از دو برابر شده است. بازدید از پارک ملی جاشوا تری بین سالهای ۲۰۱۳ و ۲۰۱۸ به میزان ۱۱۲ درصد افزایش یافته است. در همین دوره زمانی، بازدید از پارک ملی دره مرگ ۷۶ درصد و بازدید از منطقه حفاظتشده ملی موهاوی ۴۳ درصد افزایش یافته است.
(e)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(e) منطقه بیابانهای کالیفرنیا فرصتهای در سطح جهانی برای پیادهروی، کمپینگ، گشت و گذار، صخرهنوردی، سنگشناسی، استفاده از وسایل نقلیه آفرود، و بسیاری دیگر از فعالیتهای تفریحی فراهم میکند.
(f)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(f) زمینهای بیابانی دستنخورده شناخته شدهاند که کربن را جذب و ذخیره میکنند و به تابآوری در برابر تغییرات اقلیمی کمک میکنند.
(g)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(g) علفهای غیربومی و مهاجم، مانند علف مدیترانهای و چیتگراس، بسترهای سوختی پیوسته در سراسر زمینهای بیابانی ایجاد میکنند که میتوانند جرقهای برای آتشسوزیهای گسترده در مناطقی که قبلاً آتشسوزی نادر بود، باشند و از آنها حمایت کنند.
(h)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(h) منطقه بیابانهای کالیفرنیا با داشتن تنوع زیستی بالا شناخته میشود. در بیابان موهاوی، تقریباً مجموعاً ۱,۵۰۰ گونه گیاهی وجود دارد که ۲۱۰ مورد آن بومی کالیفرنیا هستند.
(i)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(i) منطقه بیابانهای کالیفرنیا زیستگاه گونههای نمادینی مانند درخت جاشوا غربی (Yucca brevifolia)، لاکپشت بیابانی در معرض تهدید فدرال (Gopherus agassizii)، و گونههای مورد توجه ویژه مانند گوسفند شاخبلند بیابانی (Ovis canadensis nelsoni) است، که برای حفظ جمعیتهای سالم به کریدورهای حیات وحش نیاز دارد.
(j)CA شکار و ماهیگیری Code § 1451(j) منابع آب در منطقه بیابانهای کالیفرنیا شامل آبهای زیرزمینی و آبهای سطحی هستند که تغذیه حیاتی برای اکوسیستمهای منحصر به فرد و متنوع فراهم میکنند. سطح آبهای زیرزمینی باید پایدار باشد و بیش از حد برداشت نشود تا جریان سطحی چشمههایی که از اکوسیستمهای شکننده منطقه حمایت میکنند، حفظ شود. پروژههای پیشنهادی استخراج آب زیرزمینی، منابع آب در منطقه بیابانهای کالیفرنیا را تهدید کردهاند.
بیابان موهاوی بیابان کلرادو میراث فرهنگی تأثیر اقتصادی تفریح علفهای مهاجم آتشسوزیهای گسترده تنوع زیستی پارک ملی جاشوا تری پارک ملی دره مرگ کریدورهای حیات وحش پایداری آب زیرزمینی حفاظت از اکوسیستم گونههای نمادین تابآوری اقلیمی
Section § 1452
این بخش اصطلاحات کلیدی مورد استفاده در فصل مربوط به برنامه حفاظت از بیابان کالیفرنیا را تعریف میکند. «هیئت» به هیئت حفاظت از حیات وحش اشاره دارد، در حالی که «اداره» اداره ماهی و حیات وحش است. «نهاد عمومی محلی» میتواند شامل نهادهای دولتی مختلفی مانند شهرها یا شهرستانها باشد. «سازمان غیرانتفاعی» به گروههای خاص معاف از مالیات اشاره دارد که بر حفظ محیط زیست تمرکز دارند. «برنامه» مخفف برنامه حفاظت از بیابان کالیفرنیا است. «منطقه» شامل بخشهای خاصی از بیابانهای موهاوی و کلرادو است. در نهایت، «قبیله» شامل قبایل بومی آمریکایی به رسمیت شناخته شده فدرال یا غیرفدرال در کالیفرنیا میشود.
همانطور که در این فصل استفاده شده است، مگر اینکه متن خلاف آن را ایجاب کند، تعاریف زیر اعمال میشود:
(a)CA شکار و ماهیگیری Code § 1452(a) «هیئت» به معنای هیئت حفاظت از حیات وحش است.
(b)CA شکار و ماهیگیری Code § 1452(b) «اداره» به معنای اداره ماهی و حیات وحش است.
(c)CA شکار و ماهیگیری Code § 1452(c) «نهاد عمومی محلی» شامل، اما نه محدود به، یک شهر، شهرستان، شهر و شهرستان، انجمن دولتها، یا مرجع اختیارات مشترک است.
(d)CA شکار و ماهیگیری Code § 1452(d) «سازمان غیرانتفاعی» به معنای هر سازمان خصوصی و غیرانتفاعی است که واجد شرایط معافیت مالیاتی تحت بخش 501(c)(3) قانون درآمد داخلی ایالات متحده سال 1986 باشد و از جمله اهداف خیریه اصلی آن، حفظ املاک و مستغلات برای ارزشهای علمی، تاریخی، آموزشی، تفریحی، منظرهای یا فضای باز، حفاظت از محیط زیست طبیعی، یا حفظ و ارتقاء شیلات و حیات وحش یا زیستگاه آنها باشد.
(e)CA شکار و ماهیگیری Code § 1452(e) «برنامه» به معنای برنامه حفاظت از بیابان کالیفرنیا است.
(f)CA شکار و ماهیگیری Code § 1452(f) «منطقه» یا «منطقه بیابانهای کالیفرنیا» شامل بخشهایی از بیابانهای موهاوی و کلرادو، در سراسر 26,000,000 هکتار از جنوب شرقی کالیفرنیا واقع در شهرستانهای ایمپریال، اینیو، کرن، لس آنجلس، مونو، ریورساید، سن برناردینو و سن دیگو است که در منطقه حفاظت از بیابان کالیفرنیا قرار دارد، همانطور که آن منطقه در نقشه و توصیف قانونی منطقه حفاظت از بیابان کالیفرنیا که توسط وزیر کشور ایالات متحده طبق بخش 1781(c) از عنوان 43 کد ایالات متحده تهیه شده بود، مشخص شده است، و همانطور که آن نقشه و توصیف قانونی در 31 دسامبر 2020 معتبر بود، و بخشهایی از برنامههای مدیریت منابع بیکرزفیلد و بیشاپ اداره مدیریت زمین، که با سند تصمیمگیری مورخ 14 سپتامبر 2016، اصلاحیه طرح کاربری زمین برنامه حفاظت از انرژیهای تجدیدپذیر بیابان، اصلاح شده است. منطقه حفاظت از کوهستانهای دره کواچلا، همانطور که در بخش 33502 کد منابع عمومی توصیف شده است، از منطقه بیابانهای کالیفرنیا مستثنی خواهد بود و بخشی از آن نیست.
(g)CA شکار و ماهیگیری Code § 1452(g) «قبیله» به معنای هر قبیله بومی آمریکایی به رسمیت شناخته شده فدرال یا قبیله بومی آمریکایی به رسمیت شناخته نشده فدرال است که در فهرست مشاوره قبایل کالیفرنیا که توسط کمیسیون میراث بومی آمریکایی نگهداری میشود، ذکر شده است.
هیئت حفاظت از حیات وحش اداره ماهی و حیات وحش نهاد عمومی محلی سازمان غیرانتفاعی برنامه حفاظت از بیابان کالیفرنیا بیابان موهاوی بیابان کلرادو شهرستان ایمپریال شهرستان اینیو شهرستان کرن شهرستان لس آنجلس شهرستان مونو شهرستان ریورساید شهرستان سن برناردینو شهرستان سن دیگو منطقه حفاظت از بیابان کالیفرنیا برنامه حفاظت از انرژیهای تجدیدپذیر بیابان قبیله بومی آمریکایی
Section § 1453
این قانون هیئت مدیره را ملزم میکند برنامهای را اجرا کند که بر حفاظت و بهبود منابع طبیعی در یک منطقه متمرکز است. این برنامه با هدف حفظ زمین و تنوع زیستی، کمک به بازیابی گونههای در خطر انقراض، و افزایش تابآوری منطقه در برابر تغییرات اقلیمی است. این برنامه بر کاهش خطرات بلایا، مدیریت گونههای مهاجم، بهبود شرایط زیستگاه و خاک، و ارتقاء کیفیت هوا و آب تمرکز دارد. این قانون همچنین بر گسترش دسترسی عمومی و فرصتهای آموزشی مرتبط با اراضی عمومی، به ویژه برای جوامعی که در حال حاضر دسترسی محدودی دارند، تأکید میکند.
هیئت مدیره باید از طریق اداره، برنامه را مطابق با این فصل و فصل 4 (شروع از بخش 1300) ایجاد و اداره کند. هدف و مقصود این برنامه انجام تمام موارد زیر است:
(a)CA شکار و ماهیگیری Code § 1453(a) حفاظت، نگهداری و احیای منابع طبیعی، فرهنگی و فیزیکی منطقه از طریق تملک، احیا و مدیریت اراضی.
(b)CA شکار و ماهیگیری Code § 1453(b) ترویج حفاظت و احیای تنوع زیستی منطقه، از جمله بازیابی گونههای در معرض تهدید و در خطر انقراض.
(c)CA شکار و ماهیگیری Code § 1453(c) فراهم آوردن تابآوری در منطقه در برابر تغییرات اقلیمی، از جمله، اما نه محدود به، کاهش خطر بلایای طبیعی مانند آتشسوزیهای جنگلی، کنترل گونههای مهاجم، حفاظت و بهبود اتصال زیستگاهها، و حفاظت از ذخایر کربن خاک با محدود کردن دستخوردگی زمین.
(d)CA شکار و ماهیگیری Code § 1453(d) حفاظت و بهبود کیفیت هوا و منابع آبی در منطقه.
(e)CA شکار و ماهیگیری Code § 1453(e) انجام تلاشهایی برای افزایش استفاده و بهرهمندی عمومی از اراضی متعلق به عموم، با تأکید بر گسترش فرصتهای آموزشی و دسترسی به اراضی عمومی برای جوامعی که در حال حاضر فاقد دسترسی هستند.
حفاظت از منابع طبیعی احیای تنوع زیستی بازیابی گونههای در خطر انقراض تابآوری در برابر تغییرات اقلیمی کاهش خطر بلایای طبیعی خطر آتشسوزی جنگلی کنترل گونههای مهاجم اتصال زیستگاهها حفاظت از کربن خاک بهبود کیفیت هوا و آب دسترسی به اراضی عمومی فرصتهای آموزشی دسترسی جوامع به اراضی عمومی استفاده عمومی از اراضی
Section § 1454
این بخش از قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد تا پروژههایی را با هدف تملک، حفظ، احیا و ارتقای زیستگاههای بیابانی در منطقه بیابانهای کالیفرنیا تصویب کند. این پروژهها باید با راهبردهای حفاظتی مصوب اداره مربوطه همسو باشند. علاوه بر این، هیئت مدیره باید تلاشهای خود را با سایر فعالیتهای حفاظت از منابع، هم در داخل هیئت مدیره و هم با سایر سازمانهای دولتی، هماهنگ کند.
حفاظت از زیستگاه بیابانی تصویب پروژه احیای زیستگاه منطقه بیابانهای کالیفرنیا راهبردهای حفاظتی حفاظت از منابع هماهنگی سازمانهای دولتی پروژههای حفظ و نگهداری ارتقای محیط زیست تملک زیستگاه
Section § 1455
این قانون بیان میکند که حفاظت و بازسازی زیستگاههای بیابانی، برای هیئت مدیره، اداره مربوطه و تمام نهادهای دولتی که فعالیتهایشان بر این مناطق اثر میگذارد، یک اولویت بسیار مهم است.
حفظ و احیای زیستگاه بیابانی باید اولویت اصلی هیئت مدیره و اداره، و تمامی سازمانهای دولتی باشد که فعالیتهایشان بر زیستگاه بیابانی تأثیر میگذارد.
زیستگاه بیابانی حفظ احیا سازمانهای دولتی تأثیر زیستمحیطی حفاظت از حیات وحش حفاظت بومشناختی شیوههای پایدار مسئولیت هیئت مدیره وظیفه اداره مدیریت زیستگاه احیای بومشناختی تنوع زیستی منابع طبیعی
Section § 1456
این قانون به هیئت مدیره اجازه میدهد تا به یک اداره اختیار دهد اقدامات خاصی را برای دستیابی به اهداف یک فصل انجام دهد. آنها میتوانند منافعی در املاک و مستغلات و حقوق آب را از طرق مختلف، مانند خرید یا اجاره، به دست آورند. این اداره همچنین میتواند با برنامههای دولتی که فروش املاک مازاد را مدیریت میکنند، همکاری کند. علاوه بر این، میتواند به نهادهای محلی، سازمانهای دولتی، قبایل و سازمانهای غیرانتفاعی کمک مالی ارائه دهد. در نهایت، میتواند از اختیارات خاصی برای حفظ و بهبود زیستگاههای بیابانی، همانطور که در بخشهای دیگر توضیح داده شده است، استفاده کند.
کسب املاک و مستغلات حقوق آب اجاره ملک مبادله حق ارتفاق حقوق توسعه هماهنگی املاک مازاد اعطای کمک مالی سازمانهای عمومی محلی سازمانهای ایالتی قبایل سازمانهای غیرانتفاعی حفظ زیستگاه بیابانی Section 1348 Section 1350 بهبود محیط زیست
Section § 1457
این قانون شرایطی را مشخص میکند که تحت آن سازمانهای غیرانتفاعی میتوانند برای خرید املاک کمک مالی دریافت کنند. این قانون تصریح میکند که ملک نباید با قیمتی بیش از ارزش منصفانه بازار آن خریداری شود. هیئت مدیره باید هرگونه خرید ملک، شرایط تملک، و هرگونه استفاده از ملک به عنوان وثیقه وام را تأیید کند. علاوه بر این، هیئت مدیره باید هرگونه انتقال ملک را تأیید کند. ایالت در صورت نقض شرایط کمک مالی، حقوقی بر ملک حفظ میکند و در صورت انحلال سازمان غیرانتفاعی میتواند ادعای مالکیت کند، مگر اینکه یک سازمان غیرانتفاعی یا نهاد عمومی تأیید شده دیگر مالکیت را به عهده بگیرد و آن را به درستی ثبت کند.
کمکهای مالی به سازمانهای غیرانتفاعی، طبق بخش ۱۳90، برای تملک اموال غیرمنقول یا منافع مربوط به آن، مشمول تمام شرایط زیر خواهد بود:
(a)CA شکار و ماهیگیری Code § 1457(a) قیمت خرید هرگونه منفعت در اموال غیرمنقول که توسط سازمان غیرانتفاعی تملک میشود، نباید از ارزش منصفانه بازار که طبق ارزیابی تأیید شده توسط هیئت مدیره تعیین شده است، تجاوز کند.
(b)CA شکار و ماهیگیری Code § 1457(b) هیئت مدیره شرایطی را که تحت آن منفعت در اموال غیرمنقول تملک میشود، تأیید میکند.
(c)CA شکار و ماهیگیری Code § 1457(c) منفعت در اموال غیرمنقول که طبق کمک مالی از هیئت مدیره تملک شده است، نباید به عنوان تضمین برای هیچ بدهی که توسط سازمان غیرانتفاعی ایجاد شود، استفاده گردد، مگر اینکه هیئت مدیره معامله را تأیید کند.
(d)CA شکار و ماهیگیری Code § 1457(d) انتقال اموال غیرمنقول که طبق کمک مالی تملک شده است، مشمول تأیید هیئت مدیره و اجرای توافقنامهای بین هیئت مدیره و انتقالگیرنده خواهد بود که برای حفاظت از منافع ایالت کافی باشد.
(e)CA شکار و ماهیگیری Code § 1457(e) ایالت دارای حق ورود و اختیار فسخ در و نسبت به تمام منافع در اموال غیرمنقول که با بودجه ایالت تملک شده است، خواهد بود که در صورت نقض هر شرط یا بند اساسی کمک مالی، ممکن است اعمال شود.
(f)CA شکار و ماهیگیری Code § 1457(f) اگر وجود سازمان غیرانتفاعی به هر دلیلی خاتمه یابد، مالکیت تمام منافع در اموال غیرمنقول که با بودجه ایالت تملک شده است، بلافاصله به ایالت منتقل خواهد شد. با این حال، قبل از آن خاتمه، با تأیید هیئت مدیره، یک نهاد عمومی دیگر یا سازمان غیرانتفاعی ممکن است مالکیت تمام یا بخشی از آن منفعت در اموال غیرمنقول را با ثبت کتبی پذیرش مالکیت خود دریافت کند. هر سند رسمی یا سند انتقال دیگر که به موجب آن اموال غیرمنقول توسط یک سازمان غیرانتفاعی طبق این بخش تملک میشود، باید ثبت شود و باید منفعت اجرایی یا حق ورود از سوی ایالت را مشخص کند.
کمکهای مالی املاک غیرانتفاعی ارزش منصفانه بازار تملک اموال غیرمنقول تأیید هیئت مدیره ملک به عنوان وثیقه وام حق ورود ایالت شرایط کمک مالی انحلال سازمان غیرانتفاعی ادعای مالکیت ایالت تأیید انتقال ملک منفعت در اموال غیرمنقول شرایط توافقنامه کمک مالی انتقال مالکیت به ایالت انتقال به نهاد عمومی ثبت پذیرش مالکیت
Section § 1458
حساب صندوق برنامه حفاظت از صحرای کالیفرنیا یک صندوق ویژه است که توسط ایالت برای تلاشهای حفاظتی در صحرای کالیفرنیا ایجاد شده است. این پول که توسط هیئت مدیره مدیریت میشود، میتواند پس از تأیید مجلس قانونگذاری، برای فعالیتهای حفاظتی هزینه شود.
این حساب میتواند از طریق منابع مختلفی مانند هدایا، کمکهای مالی، تخصیصهای قانونی و کمکهای مالی فدرال تأمین مالی شود. این پول عمدتاً برای اجرای برنامه حفاظتی، از جمله پوشش هزینههای اداری، استفاده میشود.
(a)CA شکار و ماهیگیری Code § 1458(a) حساب صندوق برنامه حفاظت از صحرای کالیفرنیا بدین وسیله در خزانهداری ایالتی ایجاد میشود. این حساب توسط هیئت مدیره اداره خواهد شد. وجوه موجود در حساب ممکن است، پس از تخصیص اعتبار توسط مجلس قانونگذاری، برای اهداف این فصل هزینه شود.
(b)CA شکار و ماهیگیری Code § 1458(b) وجوه ممکن است از هدایا، کمکهای مالی، وجوه تخصیصیافته توسط مجلس قانونگذاری برای اهداف این فصل، کمکهای مالی فدرال و سایر منابع به حساب واریز شود. وجوه موجود در حساب باید برای هدف اجرای این فصل، شامل هزینههای اداری، استفاده شود.
برنامه حفاظت از صحرای کالیفرنیا منابع تأمین مالی خزانهداری ایالتی تخصیص اعتبار توسط مجلس قانونگذاری کمکهای مالی فدرال هدایا و کمکهای مالی تلاشهای حفاظتی هزینههای اداری اداره توسط هیئت مدیره مدیریت صندوق
