مجلس قانونگذاری تشخیص میدهد و اعلام میکند که ایالت کالیفرنیا علاقه شدیدی به اطمینان از این دارد که رأیدهندگانش در صندوق رأی انتخابهای آگاهانه و تحصیلکردهای داشته باشند. به این منظور، ایالت مقرر کرده است که مقادیر زیادی اطلاعات به رأیدهندگان ارائه شود، از جمله راهنماهای اطلاعات رأیدهندگان شهرستان و ایالت. مجلس قانونگذاری همچنین تشخیص میدهد و اعلام میکند که اظهارنامههای مالیاتی نامزدهای فرمانداری اطلاعات ضروری را در مورد تضاد منافع احتمالی، معاملات تجاری، وضعیت مالی و کمکهای خیریه نامزد به رأیدهندگان ارائه میدهد. بنابراین، اطلاعات موجود در اظهارنامههای مالیاتی به رأیدهندگان کمک میکند تا تصمیم آگاهانهتری بگیرند. مجلس قانونگذاری همچنین تشخیص میدهد و اعلام میکند که به عنوان یکی از بزرگترین مراکز فعالیت اقتصادی در جهان، ایالت کالیفرنیا علاقه ویژهای به این دارد که مقامات منتخب ایالتی از رفتارهای فاسد یا خودکامهگرایانه در دوران تصدی خودداری کنند. مردم کالیفرنیا میتوانند بهتر خطرات هر نامزد فرمانداری را درگیر شدن در فساد یا ظاهر فساد را تخمین بزنند اگر به اظهارنامههای مالیاتی نامزدها دسترسی داشته باشند. در نهایت، ایالت کالیفرنیا علاقهمند است اطمینان حاصل کند که هرگونه نقض ممنوعیتهای قانونی در مورد رفتارهایی مانند معاملات محرمانه (با استفاده از اطلاعات نهانی) شناسایی و مجازات شود. افشای اجباری اظهارنامههای مالیاتی نامزدهای فرمانداری، اجرای قوانین را علیه هر نامزدی که به آن مناصب انتخاب شود، ممکن میسازد. مجلس قانونگذاری تشخیص میدهد و اعلام میکند که هزینههای انطباق با این الزام ناچیز خواهد بود.
Part 5
Section § 8900
این قانون بر اهمیت دسترسی رأیدهندگان کالیفرنیا به اطلاعاتی که به آنها کمک میکند تا در انتخابات انتخابهای آگاهانهای داشته باشند، تأکید میکند. به طور خاص، نقش اظهارنامههای مالیاتی نامزدهای فرمانداری را در ارائه جزئیات حیاتی در مورد تضاد منافع احتمالی، وضعیت مالی و صداقت برجسته میکند. با الزام نامزدهای فرمانداری به افشای اظهارنامههای مالیاتی خود، رأیدهندگان میتوانند بهتر خطر فساد یا رفتار غیراخلاقی را ارزیابی کنند. این قانون همچنین از اجرای قانون علیه رفتارهایی مانند معاملات محرمانه (با استفاده از اطلاعات نهانی) حمایت میکند. در مجموع، این الزام برای نامزدها کمهزینه تلقی میشود.
اطلاعات رأیدهندگان نامزدهای فرمانداری اظهارنامههای مالیاتی تضاد منافع افشای مالی پیشگیری از فساد شفافیت معاملات محرمانه بررسی صلاحیت نامزدها یکپارچگی انتخابات خطرات تضاد منافع شفافیت مالی اعتماد عمومی اخلاق در سیاست پاسخگویی نامزدها
Section § 8901
این بخش تعریف میکند که «اظهارنامه مالیات بر درآمد» در این قسمت از قانون به چه معناست. این شامل هرگونه فرم مالیاتی، اظهارنامه مالیات برآوردی، یا درخواست استرداد است که توسط سازمان درآمد داخلی (IRS) الزامی شده است، و همچنین هرگونه اصلاحیه یا اسناد اضافی که همراه آنها ثبت میشود، مانند جداول یا پیوستها. با این حال، به طور خاص رونوشتهای سازمان درآمد داخلی (IRS) و یادداشتهای حسابدار را از این تعریف مستثنی میکند.
برای اهداف این بخش، «اظهارنامه مالیات بر درآمد» به معنای هر اظهارنامه مالیاتی یا اطلاعاتی، اظهارنامه مالیات برآوردی، یا درخواست استرداد است که طبق مقررات قانون درآمد داخلی (Internal Revenue Code) الزامی شده، یا پیشبینی شده یا مجاز است، و به نمایندگی از، یا در رابطه با، هر شخص ثبت شده است، و هرگونه اصلاحیه یا متمم آن، شامل جداول پشتیبان، پیوستها، یا فهرستهایی که مکمل یا بخشی از اظهارنامه ثبتشده هستند. برای اهداف این بخش، «اظهارنامه مالیات بر درآمد» شامل رونوشتهای سازمان درآمد داخلی (Internal Revenue Service) و یادداشتهای حسابدار نمیشود.
تعریف اظهارنامه مالیات بر درآمد فرمهای مالیاتی الزامات سازمان درآمد داخلی (IRS) درخواستهای استرداد اصلاحیهها و متممها جداول پشتیبان پیوستها استثناها رونوشتهای سازمان درآمد داخلی (IRS) یادداشتهای حسابدار
Section § 8902
این قانون نامزدهای فرمانداری کالیفرنیا را ملزم میکند که نسخههای اظهارنامه مالیاتی بر درآمد خود را برای پنج سال گذشته به وزیر امور خارجه (ایالت) ارائه دهند. آنها باید این کار را حداقل (88) روز قبل از انتخابات عمومی، یا (60) روز قبل از انتخابات عزل انجام دهند. اگر تا آن زمان جدیدترین اظهارنامه مالیاتی خود را ارائه نکرده باشند، باید ظرف پنج روز پس از ارائه آن به سازمان امور مالیاتی داخلی (IRS) آن را تحویل دهند. این قانون اعمال نمیشود اگر آنها در یک سال خاص ملزم به ارائه اظهارنامه مالیاتی نبودهاند.
(a)CA انتخابات Code § 8902(a) صرفنظر از هر قانون دیگر، نام نامزد فرمانداری در برگه رأی چاپ نخواهد شد، مگر اینکه نامزد، حداقل (88) روز قبل از انتخابات یا، در مورد انتخابات عزل، حداقل (60) روز قبل از انتخابات عزل، نسخههایی از هر اظهارنامه مالیاتی بر درآمد را که در پنج سال مالیاتی اخیر به سازمان امور مالیاتی داخلی (Internal Revenue Service) ارائه کرده است، مطابق با رویه تعیین شده در بخش (8903)، به وزیر امور خارجه (Secretary of State) ارائه دهد.
(b)CA انتخابات Code § 8902(b) اگر نامزد اظهارنامه مالیاتی بر درآمد خود را برای سال مالیاتی بلافاصله قبل از انتخابات به سازمان امور مالیاتی داخلی (Internal Revenue Service) ارائه نکرده باشد، نامزد باید ظرف پنج روز پس از ارائه اظهارنامه به سازمان امور مالیاتی داخلی، یک نسخه از اظهارنامه مالیاتی بر درآمد را به وزیر امور خارجه (Secretary of State) ارائه دهد.
(c)CA انتخابات Code § 8902(c) الزام در بند (a) به هیچ سالی که نامزد ملزم به ارائه اظهارنامه مالیاتی بر درآمد خود به سازمان امور مالیاتی داخلی (Internal Revenue Service) نبوده است، اعمال نمیشود.
نامزدهای فرمانداری، انتخابات فرمانداری کالیفرنیا، اظهارنامههای مالیاتی بر درآمد، سازمان امور مالیاتی داخلی، وزیر امور خارجه (ایالت)، مهلت ارائه اظهارنامه مالیاتی، پنج سال مالیاتی اخیر، الزامات انتخابات عزل، صلاحیت انتخاباتی، الزام ارائه اظهارنامه مالیاتی
Section § 8903
این قانون نامزدها را ملزم میکند که دو نسخه از اظهارنامههای مالیاتی خود را به وزیر امور خارجه ارائه دهند. یک نسخه باید دقیقاً مشابه آنچه به سازمان امور مالیاتی (IRS) ارائه شده باشد و قابل افشا نیست. نسخه دوم باید ویرایش شود تا اطلاعات حساس مانند شمارههای تامین اجتماعی و آدرس منزل حذف شوند. نامزدها همچنین میتوانند اطلاعات دیگری مانند نام افراد تحت تکفل صغیر و آدرسهای تجاری را حذف کنند. این نسخههای ویرایششده باید تا مهلت مشخصی قبل از انتخابات ارائه شوند.
وزیر امور خارجه این اظهارنامههای ویرایششده را برای اطمینان از رعایت مقررات بررسی میکند. هرگونه مشکل باید به سرعت اصلاح شود، در غیر این صورت نام نامزد در برگه رأی قرار نخواهد گرفت. اسناد ویرایششده سپس در وبسایت وزیر امور خارجه به صورت عمومی منتشر میشوند تا زمانی که نتایج انتخابات نهایی شود. نسخههای کاغذی اصلی باید پس از انتخابات از بین برده شوند، مگر اینکه دادگاه یا یک نهاد دولتی دستور دیگری بدهد.
(a)CA انتخابات Code § 8903(a) نامزد باید موارد زیر را به وزیر امور خارجه ارائه دهد:
(1)Copy CA انتخابات Code § 8903(a)(1)
(A)Copy CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A) دو نسخه از هر اظهارنامه مالیاتی که طبق بخش 8902 الزامی است. یک نسخه از هر اظهارنامه مالیاتی باید با نسخهای که به سازمان امور مالیاتی داخلی (Internal Revenue Service) ارائه شده است، بدون ویرایش، یکسان باشد و طبق این بخش مشمول افشا نخواهد بود. یک نسخه باید با نسخهای که به سازمان امور مالیاتی داخلی ارائه شده است یکسان باشد، اما طبق این بند ویرایش خواهد شد. اظهارنامههای مالیاتی باید به صورت چاپی (hard-copy) حداکثر تا ساعت 5 بعدازظهر در روز 88 قبل از انتخابات یا، در مورد انتخابات فراخوان (recall election)، حداکثر تا ساعت 5 بعدازظهر در روز 60 قبل از انتخابات فراخوان، به وزیر امور خارجه ارائه شود.
(B)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(B) نامزد باید اطلاعات زیر را از نسخه ویرایششده هر اظهارنامه مالیاتی حذف (redact) کند:
(i)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(B)(i) شمارههای تامین اجتماعی.
(ii)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(B)(ii) آدرس منزل.
(iii)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(B)(iii) شماره تلفن.
(iv)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(B)(iv) آدرس ایمیل.
(v)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(B)(v) اطلاعات پزشکی.
(vi)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(B)(vi) شماره حسابهای بانکی و شمارههای مسیریابی (routing numbers).
(vii)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(B)(vii) شماره شناسایی شخصی (PIN) سازمان امور مالیاتی داخلی (Internal Revenue Service).
(C)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(C) نامزد همچنین میتواند اطلاعات زیر را از نسخه ویرایششده هر اظهارنامه مالیاتی حذف (redact) کند:
(i)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(C)(i) نامهای افراد تحت تکفل صغیر.
(ii)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(C)(ii) شماره شناسایی کارفرما.
(iii)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(C)(iii) آدرسهای تجاری.
(iv)CA انتخابات Code § 8903(a)(1)(A)(C)(iv) شماره شناسایی مالیاتی تهیهکننده یا حسابدار، شماره مشتری، آدرس، شماره تلفن و آدرس ایمیل تهیهکنندگان یا حسابداران اظهارنامه مالیاتی پولی.
(2)CA انتخابات Code § 8903(a)(2) یک فرم رضایتنامه کتبی، امضا شده توسط نامزد، که به وزیر امور خارجه اجازه میدهد نسخهای از اظهارنامههای مالیاتی نامزد را که طبق این بخش ویرایش شده است، به صورت عمومی منتشر کند. وزیر امور خارجه باید یک فرم رضایتنامه استاندارد مطابق با این بند تهیه کند.
(b)CA انتخابات Code § 8903(b) وزیر امور خارجه باید نسخه ویرایششده هر اظهارنامه مالیاتی ارائه شده توسط نامزد را بررسی کند تا اطمینان حاصل شود که ویرایشها با زیربخش (الف) مطابقت دارند. اگر وزیر امور خارجه تشخیص دهد که نامزد اطلاعاتی غیر از آنچه در زیربخش (الف) مجاز است را حذف کرده یا اطلاعاتی را که طبق زیربخش (الف) باید حذف میشد، حذف نکرده است، وزیر امور خارجه هرگونه نقص را به نامزد اطلاع خواهد داد. نامزد باید نسخههای چاپی اصلاحشده اظهارنامه مالیاتی را حداکثر تا ساعت 5:00 بعدازظهر در روز 78 قبل از انتخابات یا، در مورد انتخابات فراخوان، حداکثر تا ساعت 5 بعدازظهر در روز 57 قبل از انتخابات فراخوان، ارائه دهد. اگر نسخههای چاپی اصلاحشده به موقع ارائه نشوند، نامزد واجد شرایط قرار گرفتن نام خود در برگه رأی انتخابات نخواهد بود.
(c)Copy CA انتخابات Code § 8903(c)
(1)Copy CA انتخابات Code § 8903(c)(1) در زمانی که وزیر امور خارجه فهرست تأیید شده نامزدها برای انتخابات را مطابق با بخش 8120 صادر میکند، وزیر امور خارجه نسخههای ویرایششده اظهارنامههای مالیاتی را در وبسایت اینترنتی وزیر امور خارجه در دسترس عموم قرار خواهد داد. به استثنای آنچه در بند (2) آمده است، وزیر امور خارجه نسخههای ویرایششده اظهارنامههای مالیاتی ارائه شده توسط نامزد طبق زیربخش (الف) را عمومی خواهد کرد.
(2)CA انتخابات Code § 8903(c)(2) اگر نامزد ملزم به ارائه نسخه اصلاحشده اظهارنامه مالیاتی طبق زیربخش (ب) باشد، وزیر امور خارجه آن نسخه اصلاحشده را عمومی خواهد کرد.
(3)CA انتخابات Code § 8903(c)(3) اظهارنامههای مالیاتی ویرایششده به طور مداوم تا زمانی که شمارش رسمی (official canvass) برای انتخاباتی که در آن نامزدی به این سمت انتخاب میشود، تکمیل گردد، منتشر خواهند شد؛ با این حال، اظهارنامههای مالیاتی نامزدی که در انتخابات مقدماتی (primary election) شرکت کرده و برای شرکت در انتخابات عمومی (general election) نامزد نشده است، فقط تا زمان تکمیل شمارش رسمی برای انتخابات مقدماتی باید منتشر شوند.
(4)CA انتخابات Code § 8903(c)(4) وزیر امور خارجه نسخههای کاغذی اظهارنامههای مالیاتی ارائه شده را تا زمان تکمیل شمارش رسمی انتخاباتی که در آن نامزدی به این سمت انتخاب میشود، نگهداری خواهد کرد. پس از آن، نسخههای کاغذی اظهارنامههای مالیاتی ارائه شده باید در اسرع وقت ممکن از بین برده شوند، مگر اینکه وزیر امور خارجه حکم دادگاه یا درخواست کتبی قانونی از یک سازمان دولتی ایالتی یا فدرال دریافت کرده باشد که به وزیر امور خارجه دستور حفظ اظهارنامههای مالیاتی ارائه شده را میدهد.
ارائه اظهارنامه مالیاتی نامزد ویرایش اظهارنامه مالیاتی بررسی توسط وزیر امور خارجه صلاحیت برای برگه رأی انتخابات دسترسی عمومی به اظهارنامههای مالیاتی حذف اطلاعات حساس انتشار عمومی اظهارنامه مالیاتی ویرایششده مهلت انتخاباتی برای ارائه مالیات فرآیند اصلاح اظهارنامه مالیاتی نگهداری و امحای نسخههای کاغذی
