سازمان حفاظت میتواند به سازمانهای دولتی و سازمانهای غیرانتفاعی کمکهزینه اعطا کند با هدف بهبود منابع ساحلی که به دلیل لایروبی یا پر کردن بیرویه، مکانیابی نامناسب سازهها، رویدادهای طبیعی یا ناشی از فعالیت انسان، یا کاربریهای ناسازگار زمین، ارزشهای طبیعی و منظرهای خود را از دست دادهاند. کمکهزینههای تحت این فصل باید برای تجمیع قطعات زمین در مناطق بهبود منابع ساحلی به منظور بهبود مدیریت منابع، برای جابجایی سازههای نامناسب یا بد طراحی شده، و برای سایر اقدامات اصلاحی که ویژگی طبیعی و منظرهای این مناطق را بهبود میبخشد، استفاده شوند. همانطور که در این فصل پیشبینی شده است، هزینه تملک برخی زمینها در مناطق بهبود منابع ساحلی ممکن است از طریق سازمان حفاظت تامین مالی شود. کمکهزینههای تحت این بخش نمیتوانند به عنوان روشی برای تملک پارکهای عمومی، مناطق حیات وحش یا مناطق طبیعی استفاده شوند، مگر اینکه این کاربریها جانبی یک پروژه بهبود منابع ساحلی باشند.
سازمان حفاظت سواحل ایالتیپروژههای بهبود منابع ساحلی
Section § 31251
این قانون به سازمان حفاظت اجازه میدهد تا به سازمانهای دولتی و غیرانتفاعی کمک مالی بدهد تا مناطق ساحلی را که به دلیل لایروبی، تصمیمات بد توسعه، بلایای طبیعی یا کاربری نامناسب زمین آسیب دیدهاند، بهبود بخشد. این کمکهای مالی برای خرید و مدیریت زمین در مناطق ساحلی به منظور حفاظت و بازسازی بهتر آنها در نظر گرفته شدهاند. این وجوه همچنین میتوانند برای جابجایی یا تعمیر سازههای بد برنامهریزی شده و بهبود زیبایی طبیعی این مناطق استفاده شوند. با این حال، این کمکها عمدتاً نمیتوانند برای خرید زمین برای پارکهای عمومی یا مناطق حیات وحش استفاده شوند، مگر اینکه اینها بخشی از یک پروژه بهبود ساحلی باشند.
بهبود منابع ساحلی کمکهزینهها سازمانهای دولتی
Section § 31251.2
این بخش از قانون به سازمان حفاظت اجازه میدهد تا پروژههایی را اجرا کند یا بودجهای را برای بهبود منابع ساحلی در یک آبخیزداری که خارج از منطقه ساحلی گسترش مییابد، اعطا کند. پروژههایی که شامل مدیریت ماهی میشوند، نیاز به تأیید اداره ماهی و شکار دارند.
اگر پروژه هم داخل و هم خارج از منطقه ساحلی را تحت تأثیر قرار دهد، چنین پروژههایی باید توسط یک سازمان عمومی محلی که بر کل منطقه نظارت دارد، درخواست شوند. فعالیتهای خارج از منطقه ساحلی نیازی به بررسی کمیسیون ندارند، اما کمیسیون و اداره ماهی و شکار همچنان میتوانند بازخورد ارائه دهند تا از همسویی با سیاستهای کلی ساحلی اطمینان حاصل شود.
بودجههای یک بخش خاص نمیتوانند برای فعالیتهای خارج از منطقه ساحلی استفاده شوند، و این قانون در مورد منطقه کوهستانهای سانتا مونیکا اعمال نمیشود.
(a)CA منابع عمومی Code § 31251.2(a) به منظور ارتقاء ویژگی طبیعی یا چشماندازی منابع ساحلی در محدوده منطقه ساحلی، سازمان حفاظت ممکن است پروژهای را اجرا کند یا کمک مالی اعطا نماید، مطابق با بند (a) از بخش 30200 و بر اساس این فصل، برای ارتقاء یک منبع آبخیزداری که بخشی از آن خارج از منطقه ساحلی است. هر یک از این پروژهها یا کمکهای مالی که شامل مدیریت ماهی میشود، باید توسط اداره ماهی و شکار تأیید شود.
نه سازمان حفاظت و نه هیچ سازمان دولتی دیگری نباید پروژهای را اجرا کند که بر منطقهای که بخشی از آن داخل و بخشی خارج از منطقه ساحلی است، تحت این فصل تأثیر میگذارد، مگر به درخواست سازمان یا سازمانهای عمومی محلی که بر کل منطقه پروژه صلاحیت دارند.
(b)CA منابع عمومی Code § 31251.2(b) هر فعالیت ارتقاء که بر اساس این بخش انجام میشود، مشمول هیچ بررسی کمیسیون، آنگونه که در بخش 31258 آمده است، نخواهد بود، برای آن بخش از فعالیت که خارج از منطقه ساحلی قرار دارد. با این حال، کمیسیون از طریق مدیر اجرایی خود و اداره ماهی و شکار ممکن است طرح ارتقاء را بررسی کرده و در مورد سازگاری آن با سیاستها و اهداف بخش 20 (شروع از بخش 30000) نظر دهد.
(c)CA منابع عمومی Code § 31251.2(c) هیچ بودجهای که در بند (c) از بخش 5096.151 قانون منابع عمومی ذکر شده است، نباید برای فعالیتهای ارتقاء که خارج از منطقه ساحلی هستند، هزینه شود.
(d)CA منابع عمومی Code § 31251.2(d) این بخش به هیچ بخشی از منطقه کوهستانهای سانتا مونیکا اعمال نمیشود، آنگونه که در بخش 23 (شروع از بخش 33000) آمده است.
ارتقاء منطقه ساحلی پروژه منابع آبخیزداری تأیید مدیریت ماهی
Section § 31252
این بخش از قانون توضیح میدهد که هر منطقهای که برای بهبود منابع توسط سازمانهای دولتی یا محلی، یا سازمانهای غیرانتفاعی پیشنهاد شده است، باید در یک طرح ساحلی محلی یا یک طرح محلی دیگر که توسط کمیسیون تأیید شده است، به عنوان نیازمند اقدام عمومی برای حفاظت از منابع شناسایی شود. برای خلیج سانفرانسیسکو، این منطقه باید در طرح خلیج یا سایر طرحهای تأیید شده توسط کمیسیون خلیج به رسمیت شناخته شود.
بهبود منابع طرح ساحلی محلی اقدام عمومی
Section § 31253
این قانون بیان میکند که یک سازمان حفاظت میتواند تا سقف کل هزینه یک پروژه بهبود منابع ساحلی را تأمین مالی کند. این شامل بخشی است که معمولاً توسط بودجههای ایالتی یا محلی در پروژههای تحت حمایت فدرال پوشش داده میشود. تصمیمگیری در مورد میزان تأمین مالی به کل بودجه موجود، وضعیت مالی متقاضی، فوریت پروژه در مقایسه با سایرین، و سایر عواملی که توسط سازمان حفاظت برای تعیین اولویت پروژهها تعیین شده است، بستگی دارد.
سازمان حفاظت میتواند تا سقف کل هزینه هر پروژه بهبود منابع ساحلی را تأمین کند، از جمله سهم ایالتی یا محلی پروژههای تحت حمایت فدرال. میزان بودجه تأمینشده توسط سازمان حفاظت بر اساس کل بودجه موجود برای پروژههای بهبود منابع ساحلی، منابع مالی متقاضی، فوریت پروژه نسبت به سایر پروژههای واجد شرایط بهبود منابع ساحلی، و اعمال سایر عواملی که توسط سازمان حفاظت برای تعیین واجد شرایط بودن و اولویت پروژه تجویز شده است، تعیین خواهد شد تا مفاد این بخش به نحو مؤثرتری اجرا شود.
بهبود منابع ساحلی تأمین مالی پروژههای حفاظتی حمایت فدرال از پروژهها
Section § 31254
این بخش از قانون مقرر میدارد که سازمان حفاظت باید از کمیسیون، سازمانهای محلی، سازمانهای غیرانتفاعی و سایر گروهها کمک بگیرد تا دستورالعملهایی برای ارزیابی و اولویتبندی پروژههایی که منابع ساحلی را بهبود میبخشند، ایجاد کند. پس از جمعآوری نظرات و فراهم کردن فرصت برای بررسی و بازخورد عمومی، سازمان حفاظت دستورالعملها و معیارهای رسمی را برای مدیریت برنامه ساحلی تعیین خواهد کرد.
بهبود منابع ساحلی تدوین دستورالعملها کمک سازمانهای دولتی
Section § 31255
این قانون به سازمان های دولتی، سازمان های عمومی محلی و سازمان های غیرانتفاعی اجازه می دهد تا پروژه هایی را با هدف بهبود منابع ساحلی پیشنهاد دهند. این پیشنهادات بر اساس رویه های مشخصی به سازمان حفاظت از منابع ساحلی ارائه می شوند.
بهبود منابع ساحلی پیشنهادات پروژه سازمان های دولتی
Section § 31255.1
این قانون به سازمان حفاظت اجازه میدهد تا حق خرید ملکی را که مربوط به یک پروژه بهبود است، تضمین کند، مشروط بر اینکه مجلس قانونگذاری بودجهای برای آن اختصاص دهد. با این حال، آنها نمیتوانند بیش از 600,000 دلار برای این اختیار خرید ملک هزینه کنند.
سازمان حفاظت اختیار خرید اموال غیرمنقول
Section § 31257
این قانون به سازمان حفاظت اجازه میدهد تا سقف 300,000 دلار برای توسعه طرحهایی با هدف بهبود منابع ساحلی تامین مالی کند.
در ارتباط با پروژههای پیشنهادی بهبود منابع ساحلی، سازمان حفاظت میتواند تا سقف سیصد هزار دلار (300,000$) از هزینه آمادهسازی طرحهای بهبود منابع ساحلی را تامین مالی کند.
بهبود منابع ساحلی محدودیتهای تامین مالی تامین مالی سازمان حفاظت
Section § 31258
این قانون فرآیند بررسی طرحهای بهبود منابع ساحلی در کالیفرنیا را تشریح میکند. پس از تکمیل یک طرح، آن به مرجع مربوطه برای بررسی ارسال میشود. اگر کمیسیون مسئول نظارت بر بررسی باشد، 60 روز فرصت دارد تا اطمینان حاصل کند که طرح با سیاستهای ساحلی موجود همخوانی دارد. اگر در این مدت پاسخی دریافت نشود، طرح به طور خودکار تأیید میشود. در مواردی که یک برنامه ساحلی محلی تأیید شده باشد، صلاحیت قضایی محلی طرح را بررسی خواهد کرد، به شرطی که طرح نیازی به تغییر در برنامههای موجود نداشته باشد، از مرزهای صلاحیت قضایی عبور نکند و به طور کامل تحت کنترل یک نهاد باشد. اگر طرح شامل چندین حوزه قضایی باشد یا نیازمند اصلاحات برنامه باشد، کمیسیون اختیار بررسی را حفظ میکند.
(الف) پس از تکمیل طرح بهبود منابع ساحلی، سازمان حفاظت سواحل باید طرح را برای تعیین انطباق آن با سیاستها و اهداف بخش 20 (شروع از ماده 30000) به کمیسیون ارسال کند. کمیسیون 60 روز فرصت دارد تا پروژه را بررسی کرده و یافتههای خود را در مورد طرح به سازمان حفاظت سواحل منتقل کند. اگر هیچ نظری در این مدت دریافت نشود، طرح بازسازی مطابق با بخش 20 (شروع از ماده 30000) تلقی خواهد شد.
(ب) (1) پس از تأیید یک برنامه ساحلی محلی، شهر، شهرستان، یا شهر و شهرستان دارای صلاحیت قضایی بر منطقه تأیید شده، به جای کمیسیون، طرح بهبود منابع ساحلی را بررسی خواهد کرد، در صورتی که تمام شرایط زیر اعمال شود:
(الف) طرح بهبود پیشنهادی به طور کامل در حوزه صلاحیت یک نهاد عمومی محلی اجرا شود.
(ب) منطقه پیشنهادی برای بهبود مطابق با ماده 31251 شناسایی شده باشد.
(ج) اجرای طرح بهبود نیازمند اصلاحیه در برنامه ساحلی محلی تأیید شده نباشد.
(2)CA منابع عمومی Code § 31258(2) نهاد عمومی محلی باید طرح بهبود را ظرف 60 روز پس از ارسال طرح از سوی سازمان حفاظت سواحل، برای تعیین سازگاری با برنامه ساحلی محلی تأیید شده بررسی کند و یافتههای خود را بلافاصله پس از اتمام بررسی طرح به سازمان حفاظت سواحل منتقل کند. اگر هیچ نظری در پایان دوره 60 روزه دریافت نشود، طرح مطابق با مفاد برنامه ساحلی محلی تأیید شده تلقی خواهد شد.
(ج) اگر طرح بهبود به طور کامل یا جزئی در منطقهای اجرا شود که کمیسیون صلاحیت صدور مجوز توسعه ساحلی را مطابق با بند (ب) ماده 30519 حفظ میکند، یا در منطقهای که دو یا چند دولت محلی صلاحیت قضایی دارند، یا جایی که برای اجرای طرح به اصلاحیه برنامه ساحلی محلی نیاز است، کمیسیون مسئول بررسی طرح بهبود خواهد بود و این بررسی را به شیوه زیر انجام خواهد داد. کمیسیون طرح بهبود را برای سازگاری با سیاستها و اهداف بخش 20 (شروع از ماده 30000)، همانطور که در بند (الف) ارائه شده است، برای منطقهای که مشمول صلاحیت حفظ شده صدور مجوز توسعه ساحلی مطابق با بند (ب) ماده 30519 است و جایی که اصلاحیه برنامه ساحلی محلی مورد نیاز است، بررسی خواهد کرد و همچنین طرح را برای سازگاری با برنامههای ساحلی محلی تأیید شده برای مناطق تحت صلاحیت صدور مجوز توسعه ساحلی دولت محلی بررسی خواهد کرد.
طرح بهبود منابع ساحلی سازمان حفاظت سواحل کمیسیون
Section § 31258.5
این بخش از قانون، روند پروژههای خلیج سانفرانسیسکو را که شامل طرح بهبود منابع ساحلی سازمان حفاظت میشود، توضیح میدهد. این طرح باید به کمیسیون خلیج فرستاده شود تا بررسی کند که آیا با طرح خلیج و در صورت لزوم، با طرح حفاظت از تالاب سویسان مطابقت دارد یا خیر. کمیسیون ۶۰ روز فرصت دارد تا طرح را بررسی کرده و بازخورد خود را ارائه دهد. اگر در این بازه زمانی هیچ نظری دریافت نشود، فرض بر این است که طرح با دستورالعملهای لازم مطابقت دارد.
در مورد پروژههای خلیج سانفرانسیسکو، سازمان حفاظت باید یک طرح بهبود منابع ساحلی را برای تعیین انطباق با طرح خلیج، و در صورت لزوم، با طرح حفاظت از تالاب سویسان، به کمیسیون خلیج ارسال کند. کمیسیون خلیج ۶۰ روز فرصت دارد تا طرح را بررسی کرده و یافتههای خود را در مورد آن طرح به سازمان حفاظت منتقل کند. اگر هیچ نظری در این دوره دریافت نشود، طرح بهبود منابع مطابق با طرح خلیج، و در صورت لزوم، طرح حفاظت از تالاب سویسان تلقی خواهد شد.
پروژههای خلیج سانفرانسیسکو طرح بهبود منابع ساحلی کمیسیون خلیج
Section § 31259
هنگامی که یک طرح بهبود منابع بررسی و تأیید شود، سازمان حفاظت باید به آژانس مربوطه اطلاع دهد و به آنها چراغ سبز نشان دهد تا اقدامات طرح را آغاز کنند.
طرح بهبود منابع تأیید سازمان حفاظت اطلاعرسانی به آژانس
Section § 31260
این قانون به سازمان حفاظت اجازه میدهد تا در صورتی که بخشی از یک پروژه با هدف بهبود منابع ساحلی باشد، هزینه خرید زمین را بپردازد.
بهبود منابع ساحلی تأمین مالی تملک زمین سازمان حفاظت
Section § 31261
این قانون بیان میکند که پروژههای توسعه خصوصی میتوانند در مناطقی که برای بهبود منابع ساحلی طراحی شدهاند، انجام شوند، اما فقط در صورتی که این پروژهها با اهداف اصلی حفاظت و بهبود منطقه ساحلی همسو باشند.
توسعه خصوصی ممکن است در محدوده پروژههای بهبود منابع ساحلی مجاز باشد، در صورتی که چنین توسعهای با اهداف اصلی حفاظت از منابع و بهبود منطقه ساحلی سازگار باشد.
توسعه خصوصی بهبود منابع ساحلی حفاظت از منابع
Section § 31262
پس از اتمام یک پروژه بهبود منابع، هر پول اضافی که بیش از هزینههای پروژه باشد، باید به دولت ارسال شود. این پول سپس توسط سازمان حفاظت منابع نگهداری میشود و تنها در صورتی قابل هزینه کردن است که مجلس قانونگذاری تصمیم به تخصیص آن برای برنامههای خاص بگیرد.
پروژه بهبود منابع وجوه مازاد واریز به دولت
Section § 31263
این قانون بیان میکند که اگر یک سازمان محلی یا دولتی نتواند یا نخواهد منطقهای رو به زوال را بهبود بخشد، سازمان حفاظت میتواند برای بهبود منابع ساحلی وارد عمل شود یا به یک سازمان غیرانتفاعی اجازه دهد این کار را انجام دهد. این امر تنها پس از اطلاعرسانی به سازمان محلی و وجود یک طرح بهبود تصویب شده برای منطقه امکانپذیر است.
اگر یک سازمان عمومی محلی یا سازمان دولتی قادر یا مایل به انجام بهبود یک منطقه رو به زوال نباشد، سازمان حفاظت میتواند بهبود منابع ساحلی را بر عهده بگیرد یا به یک سازمان غیرانتفاعی اجازه دهد این کار را انجام دهد، پس از اطلاعرسانی به سازمان عمومی محلی، مشروط بر اینکه یک طرح بهبود منابع ساحلی برای آن منطقه توسط سازمان حفاظت تهیه شده و طبق مفاد بخش 31258 تصویب شده باشد.
بهبود منابع ساحلی سازمان حفاظت منطقه رو به زوال
Section § 31263.5
این بخش توضیح میدهد که سازمان حفاظت چه زمانی میتواند منابع را در منطقه خلیج سانفرانسیسکو بهبود بخشد. در وهله اول، آنها به درخواست رسمی از یک سازمان دولتی محلی یا کمیسیون خلیج نیاز دارند. در شهرستان کنترا کاستا، فقط سازمانی که بر زمین نظارت دارد میتواند درخواست را ارائه دهد. با این حال، بهبودها تنها در صورتی میتواند اتفاق بیفتد که یک طرح از پیش تصویب شده برای بهبود منابع وجود داشته باشد.
در مورد خلیج سانفرانسیسکو، سازمان حفاظت میتواند تنها بنا به درخواست رسمی با تصویبنامه یک سازمان عمومی محلی یا کمیسیون خلیج، اقدام به بهبود منابع یک منطقه نماید، مگر اینکه در خصوص اراضی واقع در شهرستان کنترا کاستا، چنین بهبود منابع یا اقدام دیگری تنها بنا به درخواست رسمی با تصویبنامه سازمان عمومی محلی دارای صلاحیت قضایی بر این اراضی انجام شود؛ مشروط بر اینکه یک طرح بهبود منابع طبق بخش 31258.5 تهیه و تصویب شده باشد.
خلیج سانفرانسیسکو بهبود منابع درخواست رسمی
Section § 31264
این قانون بیان میکند که قبل از اینکه سازمان حفاظت (کنسروانسی) تحت یک طرح بهبود منابع، زمینی را تملک کند یا پروژهای را آغاز کند، آن طرح باید به نهادهای محلی و دولتی که بر کاربری زمین و مدیریت منابع در آن منطقه نظارت دارند، ارائه شود. این نهادها 90 روز فرصت دارند تا طرح را بررسی کرده و نظرات خود را اعلام کنند. اگر نهاد محلی، یک سازمان غیرانتفاعی، یا نهاد دولتی موافقت کند که پروژه را طبق دستورالعملهای طرح اجرا کند، سازمان حفاظت (کنسروانسی) میتواند به آنها مجوز انجام این کار را بدهد، که این امر باید مطابق با الزامات قانون باشد.
طرح بهبود منابع، نهاد عمومی محلی، نهاد دولتی، مقررات کاربری زمین، مسئولیت مدیریت منابع، بهبود منابع ساحلی، مجوز پروژه، اقدامات اجرایی، سازمان غیرانتفاعی، پروژه سازمان حفاظت (کنسروانسی)، دوره اظهار نظر، دستورالعملهای پروژه
Section § 31265
قبل از شروع هر پروژه بهبود منابع طبق بخش ۳۱۲۶۳، این پروژه باید بخشی از قانون بودجه باشد و از طریق آن بودجه دریافت کند.
قبل از شروع هر پروژه بهبود منابع طبق مفاد بخش (Section) ۳۱۲۶۳، پروژه باید در قانون بودجه گنجانده شده و تحت آن تامین مالی شود.
پروژه بهبود منابع بخش ۳۱۲۶۳ تامین مالی قانون بودجه
Section § 31270
این قانون به سازمان حفاظت اجازه میدهد تا پروژهای را برای بهبود منابع ساحلی در سن دیگو، در منطقهای خاص به نام فاموسا اسلو (Famosa Slough) انجام دهد. این پروژه میتواند با وجود محدودیتهای جغرافیایی معمول صورت گیرد.
صرفنظر از محدودیتهای جغرافیایی این بخش یا بخش 20 (شروع از بخش 30000)، سازمان حفاظت میتواند یک پروژه بهبود منابع ساحلی را در شهر سن دیگو، در منطقهای که به نام فاموسا اسلو (Famosa Slough) شناخته میشود و توسط بلوار وست پوینت لوما و سمت دریایی حق عبور بلوار فاموسا و سمت دریایی حق عبور خیابان آدریان محدود شده است، انجام دهد.
بهبود منابع ساحلی فاموسا اسلو سن دیگو
