اداره و اختیارات کمیسراجرا
Section § 14300
این قانون اصطلاحات کلیدی مربوط به اتحادیههای اعتباری و سایر مؤسسات مالی در کالیفرنیا را تعریف میکند. «مسئول در یک مؤسسه مورد نظر» شامل مدیران، مسئولان یا کارمندان این مؤسسات میشود. «مؤسسه مورد نظر» اتحادیههای اعتباری کالیفرنیا، شرکتهای فرعی آنها، و اتحادیههای اعتباری خارجی دارای دفتر در کالیفرنیا را پوشش میدهد، به استثنای اتحادیههای اعتباری فدرال. «شخص مورد نظر» به افرادی اشاره دارد که با یک مؤسسه مورد نظر درگیر هستند، مانند مدیران یا کارمندان، و همچنین شامل پیمانکاران مستقلی میشود که ممکن است باعث زیان مالی شوند، از جمله از طریق نقض قوانین، تخلف از وظیفه، یا اقدامات ناامن. «نقض» هر عملی است که باعث نقض قوانین یا توافقات مرتبط با مؤسسات یا اشخاص مورد نظر شود یا به دیگران در این زمینه کمک کند.
Section § 14301
Section § 14302
این قانون به کمیسر اجازه میدهد تا برای توقف تخلفات، اجرای مقررات، یا وصول جریمههای مربوط به قوانین مالی، اقدامات قانونی انجام دهد. دادگاه میتواند دستوراتی برای توقف فعالیتهای غیرقانونی صادر کند و یک افسر ویژه برای مدیریت داراییها یا عملیات متخلف منصوب کند.
افسر منصوبشده میتواند با تأیید دادگاه کنترل مدیریت شرکت را به دست گیرد و در قبال انجام وظایف خود از اقدامات قانونی علیه خود محافظت میشود.
اگر به نفع عموم باشد، کمیسر میتواند از دادگاه درخواست کمکهای اضافی مانند استرداد یا جبران خسارت برای افراد آسیبدیده کند. با این حال، این فرآیندها شامل اتحادیههای اعتباری کالیفرنیا یا خارجی که به طور قانونی در ایالت فعالیت میکنند، نمیشود.
علاوه بر این، این بخش مانع از آن نمیشود که افراد دیگر در صورت تمایل، اقدامات قانونی مشابهی را مطرح کنند.
Section § 14303
این قانون به کمیسر اجازه میدهد تا به کسی دستور دهد که نقض بخش 14150 را بدون هیچ اخطار یا جلسه استماعی متوقف کند، اگر کمیسر مطمئن باشد که آنها قانون را نقض کردهاند یا به زودی این کار را خواهند کرد. پس از دریافت چنین دستوری، شخص 30 روز فرصت دارد تا درخواست جلسه استماع کند. اگر کمیسر جلسه استماع را ظرف 15 روز کاری پس از درخواست آغاز نکند، دستور به طور خودکار لغو میشود. پس از برگزاری جلسه استماع، کمیسر 30 روز فرصت دارد تا تصمیم بگیرد که آیا دستور را تأیید، تغییر یا لغو کند، در غیر این صورت به طور خودکار لغو میشود. حتی اگر شخصی درخواست جلسه استماع نکند، همچنان میتواند دستور را در دادگاه به چالش بکشد.
Section § 14304
این قانون به یک کمیسر اجازه میدهد تا دستور توقف، معروف به «دستور توقف و خودداری»، را برای یک مؤسسه یا شخصی که در اقدامات تجاری ناامن یا تخلفات قانونی دخیل است، صادر کند. اگر شواهد یا باور منطقی وجود داشته باشد که چنین اقداماتی در حال وقوع است یا به زودی رخ خواهد داد، کمیسر میتواند مداخله کند. این دستور زمانی قابل اجرا است که این اقدامات کسب و کار مؤسسه را تهدید کند یا در صورت نقض تعهدات قانونی یا توافقنامهها.
Section § 14305
کمیسر میتواند فوراً به یک مؤسسه مالی یا شخص دستور دهد که عملی را متوقف کند، اگر عوامل خاصی نشان دهد که آن عمل میتواند منجر به پیامدهای منفی جدی مانند ورشکستگی یا از دست دادن قابل توجه داراییها شود. برای این دستور، هیچ اطلاع قبلی یا جلسه استماعی لازم نیست.
اگر مؤسسه یا شخص بخواهد این دستور را به چالش بکشد، میتواند ظرف 30 روز درخواست جلسه استماع کند. اگر جلسه استماع ظرف 15 روز کاری پس از درخواست آغاز نشود، دستور به طور خودکار لغو میشود. پس از جلسه استماع، کمیسر 30 روز فرصت دارد تا در مورد دستور تصمیمگیری کند؛ اگر تصمیمی گرفته نشود، دستور لغو میشود.
حتی اگر مؤسسه یا شخص درخواست جلسه استماع نکند، همچنان حق دارد که درخواست بازنگری قضایی دستور را داشته باشد.
Section § 14306
این بخش از قانون، اقداماتی را توضیح میدهد که میتواند توسط دستوری مرتبط با مؤسسات مالی یا افرادی که ممکن است قوانین یا دستورالعملها را نقض کرده باشند، الزامی شود. این دستور میتواند اقدامات اصلاحی مانند بازپرداخت سود حاصل از اقدامات نادرست، رسیدگی به هرگونه عمل غیرقانونی، یا استخدام کارکنان واجد شرایط را الزامی کند. همچنین ممکن است فعالیتهای مؤسسه یا فرد درگیر را محدود کند.
دستورات میتوانند شامل الزام به بازگرداندن سودهای حاصل از طریق نامشروع، مدیریت رشد سریع، واگذاری داراییهای مشکلساز، و اصلاح تخلفات قانونی باشند. آنها همچنین ممکن است تغییرات عملیاتی یا تصمیمات پرسنلی را دیکته کنند، که همه اینها در صورت لزوم باید با تأیید کمیسر مطابقت داشته باشد.
Section § 14307
این قانون به کمیسر اجازه میدهد تا در صورتی که سوابق یک موسسه مالی آنقدر نامناسب باشد که کمیسر نتواند وضعیت مالی یا تراکنشهای آن موسسه را تشخیص دهد، فوراً اقدام کند. کمیسر میتواند به موسسه دستور دهد که رویههایی را که باعث سوابق نامناسب شدهاند متوقف کند یا آنها را اصلاح کند. موسسات 30 روز فرصت دارند تا برای جلسه استماع در مورد این دستور درخواست دهند. اگر کمیسر جلسه استماع را ظرف 15 روز کاری آغاز نکند، دستور لغو میشود. پس از جلسه استماع، کمیسر 30 روز فرصت دارد تا تصمیم نهایی را در مورد دستور بگیرد. حتی اگر یک موسسه برای جلسه استماع درخواست ندهد، همچنان میتواند درخواست بازنگری قضایی کند.
Section § 14308
این قانون به کمیسر اجازه میدهد تا فردی را از سمت خود در یک موسسه مالی تعلیق یا برکنار کند، اگر پس از اخطار و جلسه رسیدگی، شرایط خاصی برآورده شود. این فرد میتواند برکنار شود اگر قوانین یا توافقات را نقض کرده باشد، در اقدامات ناامن مشارکت داشته باشد، یا وظیفه امانتداری خود را زیر پا گذاشته باشد.
اگر این اقدامات منجر به زیان مالی، به خطر افتادن منافع اعضا، یا کسب منفعت شخصی از رفتار نادرست شود، حکم برکناری صادر خواهد شد. کمیسر باید تشخیص دهد که این اقدامات شامل عدم صداقت یا بیتوجهی به ایمنی موسسه است، پیش از آنکه اقدام کند.
Section § 14309
این قانون بیان میکند که اگر یک کمیسر مالی معتقد باشد که مشکلاتی با یک فرد در یک موسسه مالی وجود دارد، میتواند فوراً مشارکت آن فرد را بدون اطلاع قبلی تعلیق یا محدود کند. این اقدام برای محافظت از موسسه و اعضای آن است.
فرد متاثر میتواند ظرف 30 روز درخواست استماع کند تا دستور را به چالش بکشد. اگر کمیسر استماع را ظرف 15 روز کاری آغاز نکند یا ظرف 30 روز پس از استماع تصمیمی نگیرد، دستور به طور خودکار لغو میشود. حتی بدون درخواست استماع، فرد میتواند بعداً درخواست بازنگری قضایی دستور را مطرح کند.
Section § 14310
این قانون به کمیسر اجازه میدهد که فوراً یک شخص را از سمت خود در یک مؤسسه مالی تعلیق کند و مشارکت او را در امور مؤسسه ممنوع سازد، اگر او به جرایم جدی خاصی، مانند جرایمی که شامل عدم صداقت یا نقض اعتماد میشوند، متهم شده باشد، یا اگر حضور او یکپارچگی مؤسسه یا اعتماد عمومی را تهدید کند. این تعلیق تا زمانی که موضوع قانونی حل و فصل شود یا کمیسر تصمیم دیگری بگیرد، ادامه دارد. در صورت محکومیت، شخص ممکن است بدون اطلاع قبلی به طور دائم از سمت خود برکنار شود. این افراد حق دارند ظرف 30 روز پس از صدور دستور، درخواست جلسه استماع کنند. کمیسر باید جلسه استماع را ظرف 15 روز آغاز کند، در غیر این صورت دستور لغو میشود. این قانون همچنین روشن میکند که حتی اگر کسی محکوم نشود، کمیسر همچنان میتواند بر اساس قوانین دیگر اقدام کند.
Section § 14311
این بخش به یک مؤسسه مالی یا کارکنان فعلی یا سابق آن اجازه میدهد تا از کمیسر بخواهند دستوری را که تحت قوانین قبلی (بخشهای 14308 تا 14310) صادر شده است، تغییر یا لغو کند. کمیسر بر اساس منافع عمومی و اینکه آیا احتمال دارد آنها در صورت درگیر شدن مجدد با مؤسسه، تمام قوانین را رعایت کنند، تصمیمگیری خواهد کرد.
علاوه بر این، حتی اگر آنها این درخواست را برای تغییر یا لغو دستور ارائه ندهند، همچنان میتوانند از دادگاه بخواهند که دستور را بازنگری کند، بدون اینکه حق آنها برای انجام این کار تحت تأثیر قرار گیرد.
Section § 14312
این قانون در مورد برخی مؤسسات مالی مانند تعاونیهای اعتبار در کالیفرنیا اعمال میشود. این قانون برای افراد خاصی که با این مؤسسات مرتبط هستند و دستور خاصی دریافت کردهاند، غیرقانونی میداند که بدون تأیید کمیسر، اقدامات خاصی را انجام دهند. این اقدامات شامل پذیرفتن نقشهایی در داخل مؤسسه، رأی دادن برای مدیران، رسیدگی به سهام یا اوراق بهادار دارای حق رأی، و مشارکت در مدیریت یا امور مؤسسه است.
Section § 14313
این قانون بیان میکند که کمیسر اختیار دارد بدون اطلاع قبلی یا برگزاری جلسه، کنترل اموال و کسب و کار یک اتحادیه اعتباری کالیفرنیا را در دست بگیرد، در صورتی که شرایط خاصی برآورده شود. این شرایط شامل نقض قوانین یا دستورات توسط اتحادیه اعتباری، اداره کسب و کار به شیوه ناامن، قرار گرفتن در وضعیت مالی نامناسب، داشتن ارزش خالص ناکافی یا ورشکستگی، عدم ایفای تعهدات مالی، توقف عملیات کسب و کار، یا درخواست کمک از سوی خود اتحادیه اعتباری است.
Section § 14314
اگر یک مقام دولتی کنترل داراییها و عملیات یک اتحادیه اعتباری کالیفرنیا را به دست گیرد، آن اتحادیه اعتباری 10 روز فرصت دارد تا از یک دادگاه محلی بخواهد این اقدامات را متوقف کند. دادگاه میتواند یا درخواست را رد کند یا اقدامات مقام دولتی را متوقف کرده و کنترل را به اتحادیه اعتباری بازگرداند. هر یک از طرفین میتوانند نسبت به تصمیم دادگاه تجدیدنظرخواهی کنند.
علاوه بر این، یک اتحادیه اعتباری میتواند عملیات خود را از سر بگیرد، اگر مقام دولتی پس از به دست گرفتن کنترل، با شرایط خاصی موافقت کند.
Section § 14315
این قانون توضیح میدهد که وقتی کمیسر کسب و کار و داراییهای یک اتحادیه اعتباری در کالیفرنیا را تحت کنترل خود در میآورد، چه اتفاقی میافتد. کمیسر میتواند اتحادیه اعتباری را مانند یک بانک تجاری دولتی منحل کند، یک نماینده یا کمیته انحلال برای رسیدگی به این فرآیند منصوب کند، یا با اداره ملی اتحادیه اعتباری به عنوان سرپرست یا مدیر تصفیه همکاری کند. فرآیند انحلال مشابه فرآیندی است که برای سایر موسسات مالی استفاده میشود، با مراحل خاصی برای ثبت گواهیهای لازم و درگیر کردن طرفهای خارجی در صورت نیاز. نماینده انحلال نیازی نیست که عضو اتحادیه اعتباری باشد.
Section § 14316
Section § 14317
Section § 14318
Section § 14319
این بخش بیان میکند که اگر کمیسر کنترل یک مؤسسه مالی را به دست گیرد یا علیه شخصی بدون اطلاع قبلی یا جلسه استماع اقدام کند، باید فوراً یک دستور کتبی ارائه دهد. این دستور باید دلایل اقدامات کمیسر را توضیح دهد. علاوه بر این، هنگام تصرف یک مؤسسه، کمیسر باید شواهد واضحی برای انجام این کار داشته باشد.