Section § 422.87

Explanation

تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۴، تمامی سازمان‌های مجری قانون ایالتی و محلی در کالیفرنیا باید یک سیاست‌نامه جرایم ناشی از نفرت داشته باشند. این سیاست‌نامه باید شامل تعاریف جرایم ناشی از نفرت، دستورالعمل‌هایی از یک سیاست‌نامه نمونه که توسط کمیسیون آموزش پلیس تدوین شده است، و جزئیاتی در مورد شناسایی انگیزه‌های تعصب‌آمیز مانند نفرت یا خصومت نسبت به ویژگی‌های خاصی مانند ناتوانی یا مذهب باشد.

افسران باید برای شناسایی نشانه‌های انگیزه تعصب و مسائل مربوط به گزارش‌دهی کمتر، به ویژه برای ناتوانی و جنسیت، آموزش ببینند. این سیاست‌نامه باید نحوه گزارش جرایم مشکوک ناشی از نفرت را توضیح دهد، مسئولیت‌های اولین پاسخ‌دهندگان را مشخص کند، و رویه‌ای برای به اشتراک گذاشتن این اطلاعات با افسران در میدان ارائه دهد. همچنین باید اطمینان حاصل کند که افسران می‌دانند چگونه بروشورهای جرایم ناشی از نفرت را به قربانیان توزیع کنند.

(a)CA قانون جزا Code § 422.87(a) هر سازمان مجری قانون ایالتی و محلی باید تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۴، یک سیاست‌نامه جرایم ناشی از نفرت را تصویب کند که شامل موارد زیر باشد، اما محدود به آن‌ها نیست:
(1)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(1) تعاریف مندرج در بخش‌های 422.55 و 422.56.
(2)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(2) محتوای چارچوب سیاست‌نامه نمونه که کمیسیون استانداردهای افسران صلح و آموزش (Commission on Peace Officer Standards and Training) بر اساس بخش 13519.6 تدوین کرده است، و هر محتوایی که کمیسیون ممکن است در آینده بازنگری یا اضافه کند، از جمله هر سیاست‌نامه، تعاریف، مسئولیت‌های واکنش و گزارش‌دهی، منابع آموزشی، گزارش تکمیلی جرایم ناشی از نفرت، و روش‌های برنامه‌ریزی و پیشگیری.
(3)Copy CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)
(A)Copy CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A) اطلاعات مربوط به انگیزه تعصب.
(B)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(B) برای اهداف این بند، «انگیزه تعصب» یک نگرش منفی از پیش موجود نسبت به ویژگی‌های واقعی یا درک‌شده است که در بخش 422.55 به آن‌ها اشاره شده است. بسته به شرایط هر پرونده، انگیزه تعصب ممکن است شامل موارد زیر باشد، اما محدود به آن‌ها نیست: نفرت، خصومت، انتخاب تبعیض‌آمیز قربانیان، کینه، انزجار، تحقیر، ترس غیرمنطقی، پارانویا، بی‌تفاوتی، هیجان‌طلبی، تمایل به سلطه اجتماعی، تمایل به پیوند اجتماعی با «هم‌نوعان» خود، یا درک آسیب‌پذیری قربانی به دلیل ضعیف، بی‌ارزش یا طعمه آسان تلقی شدن قربانی به خاطر یک ویژگی محافظت‌شده، از جمله، اما نه محدود به، ناتوانی یا جنسیت.
(C)Copy CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(C)
(i)Copy CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(C)(i) در شناسایی جرایم ناشی از نفرت با انگیزه تعصب نسبت به ناتوانی، این سیاست‌نامه باید به افسران دستور دهد تا بررسی کنند که آیا نشانه‌ای وجود دارد که عامل جرم با خصومت یا تعصب دیگری انگیزه داشته است، که ناشی از عواملی مانند، اما نه محدود به، عدم علاقه به افرادی که ترس یا احساس گناه ایجاد می‌کنند، این تصور که افراد دارای ناتوانی فرودست هستند و بنابراین «قربانیان مستحق» هستند، ترس از افرادی که ویژگی‌های ظاهری آن‌ها برای دیگران آزاردهنده تلقی می‌شود، یا کینه نسبت به کسانی که به تسهیلات آموزشی، فیزیکی یا اجتماعی جایگزین نیاز دارند، آن‌ها را مطالبه می‌کنند یا دریافت می‌کنند.
(ii)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(C)(i)(ii) در شناسایی جرایم ناشی از نفرت با انگیزه تعصب نسبت به ناتوانی، این سیاست‌نامه همچنین باید به افسران دستور دهد تا بررسی کنند که آیا نشانه‌ای وجود دارد که عامل جرم، قربانی را آسیب‌پذیر تلقی کرده است و اگر چنین است، آیا این تصور، به طور کامل یا جزئی، بر اساس تعصب ضد ناتوانی است. این شامل، اما نه محدود به، این است که اگر یک عامل جرم، فردی با یک ناتوانی خاص درک‌شده را هدف قرار دهد در حالی که از افراد آسیب‌پذیر دیگر مانند افراد مست یا افراد دارای ناتوانی‌های درک‌شده متفاوت از قربانی اجتناب می‌کند، این شرایط می‌تواند شاهدی باشد بر اینکه انگیزه‌های عامل جرم شامل تعصب علیه افراد دارای ناتوانی درک‌شده قربانی بوده و جرم باید به عنوان یک جرم مشکوک ناشی از نفرت گزارش شود و نه صرفاً یک جرم فرصت‌طلبانه.
(D)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(D) در شناسایی جرایم ناشی از نفرت با انگیزه تعصب مذهبی، این سیاست‌نامه باید به افسران دستور دهد تا بررسی کنند که آیا حملات هدفمند یا ارجاعات متعصبانه به نمادهای مهم برای یک دین خاص یا اشیایی که در یک دین خاص دارای اهمیت معنوی تلقی می‌شوند، وجود داشته است. نمونه‌هایی از ادیان و چنین نمادها و اشیایی شامل موارد زیر است، اما محدود به آن‌ها نیست:
(i)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(i) در بودیسم، مجسمه‌های بودا.
(ii)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(ii) در مسیحیت، صلیب‌ها.
(iii)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(iii) در هندوئیسم، نشانه‌های پیشانی، معروف به بیندی و تیلاک، نمادهای اوم/اُم، و تصاویر خدایان معروف به مورتی.
(iv)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(iv) در اسلام، حجاب‌ها.
(v)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(v) در یهودیت، ستاره‌های داوود، منوراها، و کلاهک‌های یهودی (یارمولکه).
(vi)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(3)(A)(D)(vi) در سیکیسم، عمامه‌ها، پوشش‌های سر، و موهای نتراشیده، از جمله ریش.
(4)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(4) اطلاعات مربوط به گزارش‌دهی کمتر عمومی جرایم ناشی از نفرت و گزارش‌دهی کمتر شدیدتر جرایم ناشی از نفرت با انگیزه ضد ناتوانی و ضد جنسیت، و برنامه‌ای برای سازمان جهت رفع این گزارش‌دهی کمتر.
(5)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(5) یک پروتکل برای گزارش جرایم مشکوک ناشی از نفرت به وزارت دادگستری بر اساس بخش 13023.
(6)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(6) یک چک‌لیست از مسئولیت‌های اولین پاسخ‌دهندگان، شامل، اما نه محدود به، حساسیت نسبت به تأثیرات جرم بر قربانی، تعیین اینکه آیا منابع اضافی در صحنه برای کمک به قربانی مورد نیاز است یا اینکه آیا قربانی باید به خدمات اجتماعی و حقوقی مناسب ارجاع داده شود، و ارائه بروشور جرایم ناشی از نفرت سازمان به قربانیان و هر شخص علاقه‌مند، همانطور که در بخش 422.92 الزامی شده است.
(7)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(7) یک رویه مشخص برای ارسال و ارسال مجدد دوره‌ای سیاست‌نامه و هر دستور مرتبط به تمامی افسران، از جمله یک روش ساده و فوری برای دسترسی افسران به سیاست‌نامه در میدان در صورت نیاز.
(8)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(8) عنوان یا عناوین افسر یا افسرانی که مسئول اطمینان از داشتن بروشور جرایم ناشی از نفرت توسط اداره، همانطور که در بخش 422.92 الزامی شده است، و اطمینان از آموزش تمامی افسران برای توزیع بروشور به تمامی قربانیان مشکوک به جرایم ناشی از نفرت و تمامی اشخاص علاقه‌مند دیگر هستند.
(9)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(9) الزامی مبنی بر آشنایی تمامی افسران با سیاست‌نامه و اجرای آن در تمام اوقات، مگر اینکه توسط رئیس، کلانتر، مدیر، یا دیگر مدیر اجرایی سازمان مجری قانون یا دیگر افسر سطح فرماندهی که مدیر اجرایی رسماً این مسئولیت را به او تفویض می‌کند، دستور دیگری داده شود.
(10)CA قانون جزا Code § 422.87(a)(10) یک برنامه زمانی برای آموزش جرایم ناشی از نفرت که در بخش 13519.6 الزامی شده است و هر آموزش دیگر مربوط به جرایم ناشی از نفرت که سازمان ممکن است برگزار کند.
(b)CA قانون جزا Code § 422.87(b) یک سازمان مجری قانون که یک سیاست‌نامه موجود جرایم ناشی از نفرت را به‌روزرسانی می‌کند یا یک سیاست‌نامه جدید جرایم ناشی از نفرت را تصویب می‌کند، می‌تواند هر یک از مفاد یک سیاست‌نامه نمونه جرایم ناشی از نفرت و سایر اسناد مرتبط توسعه‌یافته توسط انجمن بین‌المللی رؤسای پلیس (International Association of Chiefs of Police) را که مربوط به کالیفرنیا و سازگار با این فصل است، در آن بگنجاند.