اصلاحات در تقویم و عوارض مربوط به املاک
Section § 1
این بخش بیان میکند که قوانین ذکر شده در مورد کلیه ارزیابیها، عوارض و هزینهها اعمال میشود، خواه توسط قانون ایالتی یا مقررات دولت محلی وضع شده باشند. مهم این است که این بخش هیچ اختیار جدیدی به نهادها برای وضع مالیات یا عوارض نمیدهد، و همچنین قوانین فعلی مربوط به عوارض توسعه املاک یا مالیات بر چوب را تغییر نمیدهد.
Section § 2
این بخش اصطلاحات کلیدی مورد استفاده در یک ماده خاص را تعریف میکند که مربوط به بهای ارزیابیها و هزینههای مرتبط با ملک و بهبودهای عمومی است. «نهاد» به دولتهای محلی اشاره دارد. «بهای ارزیابی» هزینهای است بر املاک و مستغلات برای منفعتی خاص که دریافت میکند. «هزینه سرمایهای» شامل هزینههای مربوط به بهبودهای عمومی دائمی است که توسط یک نهاد انجام میشود.
«منطقه» یک محدوده تعیینشده است که از بهبودها یا خدمات خاصی بهرهمند میشود. «عوارض» و «هزینه» مبالغی هستند که به مالکیت ملک مربوط میشوند اما به عنوان مالیاتهای عادی ملک یا بهای ارزیابی طبقهبندی نمیشوند. «هزینههای نگهداری و بهرهبرداری» شامل هزینههای لازم برای مدیریت بهبودهای عمومی است. «مالکیت ملک» شامل مستأجرانی نیز میشود که مسئول پرداخت هزینههای خاصی هستند. «خدمات مرتبط با ملک» یک خدمات عمومی است که مستقیماً با ملک مرتبط است. «منفعت خاص» یک منفعت منحصر به فرد برای املاک خاص است، نه صرفاً افزایش ارزش ملک.
Section § 3
این قانون توانایی نهادهای دولتی را برای وضع مالیات، هزینهها یا مبالغ بر املاک یا افراد به دلیل مالکیت ملک، با استثنائات خاصی، محدود میکند. این استثنائات شامل مالیات بر املاک بر اساس ارزش ملک، مالیاتهای ویژه تأیید شده توسط دو-سوم رأیدهندگان، عوارض خاص، و هزینههای خدمات مرتبط با ملک است. قابل ذکر است که هزینههای خدمات گاز و برق تحت این قانون، مبالغ مرتبط با مالکیت ملک محسوب نمیشوند.
Section § 4
این بخش قوانین مربوط به نهادها را زمانی که میخواهند بر املاکی که از بهبودهای عمومی بهرهمند میشوند، عوارض وضع کنند، تشریح میکند. اولاً، هر ملک باید از بهبود بهرهمند شود، و عوارض نمیتواند بیشتر از ارزش آن منفعت باشد. قطعات زمین متعلق به نهادهای دولتی معاف نیستند مگر اینکه از آن بهرهمند نشوند.
گزارش یک مهندس برای پشتیبانی از عوارض لازم است، و مالکان ملک باید از جزئیات مطلع شوند، از جمله فرصتی برای مخالفت با آن از طریق برگه رأی پستی. یک جلسه استماع عمومی باید حداقل 45 روز پس از اطلاعرسانی به مالکان برگزار شود، و اگر بیشتر برگههای رأی مخالفت کنند، عوارض وضع نخواهد شد. اگر به چالش کشیده شود، نهاد باید ثابت کند که ملک منافع اضافی فراتر از منافعی که عموم مردم از آن بهرهمند میشوند، دریافت میکند.
اگر مالکان از آن حمایت نکنند، عوارض ادامه نخواهد یافت مگر اینکه دو سوم اکثریت رأیدهندگان منطقه موافقت کنند، در صورتی که قانون فدرال این را ایجاب کند.
Section § 5
این بخش توضیح میدهد که چه زمانی برخی از ارزیابیها (مالیاتها یا عوارض) برای هزینهها و خدمات عمومی در کالیفرنیا لازمالاجرا میشوند و مشخص میکند کدام یک از فرآیند تأیید معمول معاف هستند. به طور کلی، ارزیابیها باید از 1 جولای 1997 با این ماده مطابقت داشته باشند، مگر اینکه شرایط خاصی اعمال شود. این شرایط شامل ارزیابیها برای هزینههای زیرساختی مانند پیادهروها، خیابانها و فاضلابها، ارزیابیهای تأیید شده توسط درخواست کتبی همه مالکان متأثر، ارزیابیهایی که بدهیهای اوراق قرضه خاص را پرداخت میکنند، و ارزیابیهایی که قبلاً توسط رأیدهندگان تأیید شدهاند، میشود. با این حال، هرگونه افزایش آتی در این ارزیابیها باید از طریق فرآیند تأیید استاندارد که در بخش 4 مشخص شده است، انجام شود.
Section § 6
این بخش قوانین مربوط به وضع یا افزایش هزینههای مرتبط با املاک را توضیح میدهد. اولاً، اگر یک نهاد بخواهد هزینه جدیدی را وضع کند یا هزینه موجودی را افزایش دهد، باید املاک متأثر را شناسایی کرده، هزینه هر یک را محاسبه کند و حداقل 45 روز قبل از یک جلسه استماع عمومی که در آن مالکان میتوانند اعتراضات خود را بیان کنند، به آنها اطلاع دهد. اگر اکثریت اعتراض کنند، هزینه قابل وضع نیست.
ثانیاً، هر هزینه جمعآوری شده نباید بیشتر از آنچه برای خدمتی که پوشش میدهد لازم است باشد، نمیتواند برای هیچ هدف دیگری استفاده شود و باید متناسب با هزینه آن ملک خاص باشد. همچنین، هزینهها را نمیتوان برای خدماتی دریافت کرد مگر اینکه مالک ملک واقعاً بتواند از آنها استفاده کند. خدمات عمومی، مانند پلیس یا آتشنشانی، نمیتوانند هزینههای ملکی خاص داشته باشند.
نهایتاً، هزینههای جدید یا افزایشیافته (به استثنای فاضلاب، آب و جمعآوری زباله) باید توسط اکثریت مالکان املاک یا با رأی دو سوم رأیدهندگان در منطقه تأیید شوند. این امر باید حداقل 45 روز پس از یک جلسه استماع عمومی اتفاق بیفتد. از 1 ژوئیه 1997، تمام هزینهها باید از این قوانین پیروی کنند.